第2种观点： 河南退休人员取暖费发放标准2021是，退休职工取暖费480元，其中11月、明年3月每月60元，12月、1月、2月每月120元，随工资逐月发放。供热费就是中国各城市尤其是指北方城市进入冬季后，居民向供热部门交纳的一定费用。是主要用来维持供热所需的原材料、人员、房屋等一切的相关费用。城市居民住宅供热的使用面积包括套内供热面积、用热的阳台面积及供热的公共面积。其中，居民套户内使用面积计算在利用坡屋顶内空间时，顶板下表面与楼面的净高低于1.2米的空间不计算使用面积，净高在1.2米至2.1米的空间按1比2计算使用面积，净高超过2.1米的空间全部计入使用面积。目前中国热价原则上仍实行政府定价或者政府指导价，价格由省区、市人民政府价格主管部门或者经授权的市、县人民政府制定。按照《城市供热价格管理暂行办法》，如果热价不足以补偿供热成本致使热力企业单位经营亏损的或燃料到厂价格变化超过百分之十的，企业可向政府主管部门提出调价建议。发改委的上述表态意味着，各地企业可根据煤价上涨幅度向相关部门提出调价方案。北方地区陆续开始收取2014年的住宅供暖费。尽管近期煤价下调，但在呼和浩特等地，供暖费的单位价格还一样。一些市民质疑，当年煤价上涨时，供暖部门以此为理由，上调了供暖费。对此，供暖企业的回应是，煤价只占供暖成本的一部分，煤价下降，只能部分降低供暖成本，虽然当前供暖成本与热价严重倒挂的窘境能得到一定缓解，但倒挂问题并未完全解决。法律依据《城市供热价格管理暂行办法》第六条 城市供热价格分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格。热力出厂价格是指热源生产企业向热力输送企业销售热力的价格；管网输送价格是指热力输送企业输送热力的价格；热力销售价格是指向终端用户销售热力的价格。
第3种观点： 退休没有高温补贴，具体原因如下：1、在退休人员养老金发放项目当中其实并没有高温补贴一项，因此退休人员是没有高温补贴的；2、用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。因此，高温津贴仅限于高温下户外作业的劳动者，并由用人单位进行发放。可以享受高温补贴的人群具体有：1、劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33摄氏度以下（不含33摄氏度）的（以下统称高温作业），用人单位应当按月向劳动者发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额；2、用人单位安排高温作业劳动者当月临时从事非高温作业的时间不超过4个工作日的，用人单位应当足额发放当月的高温津贴；5个工作日以上的，用人单位可按劳动者当月从事高温作业的天数折算高温津贴；3、从事高温作业的劳动者因下列情形之一未能正常出勤的，用人单位可按劳动者当月实际出勤且从事高温作业的天数折算高温津贴。【法律依据】：《防暑降温措施管理办法》第五条 用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，确保劳动者身体健康和生命安全。用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。第十六条 工会组织代表劳动者就高温作业和高温天气劳动保护事项与用人单位进行平等协商，签订集体合同或者高温作业和高温天气劳动保护专项集体合同。第十七条 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
第1种观点： 法律分析：能发放。1、用人单位每年6月至8月安排劳动者在高温天气下露天工作，按每人每月不低于60元的标准发放津贴，不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃，按每人每月不低于45元的标准发放。2、能够领取高温津贴者必须是在高温下工作的岗位职工，包括建筑工人、无空调的公交车司机、露天环卫工人等。法律依据：《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》 第五条 用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，确保劳动者身体健康和生命安全。用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。
第2种观点： 法律分析:能发放。1、用人单位每年6月至8月安排劳动者在高温天气下露天工作，按每人每月不低于60元的标准发放津贴，不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃，按每人每月不低于45元的标准发放。2、能够领取高温津贴者必须是在高温下工作的岗位职工，包括建筑工人、无空调的公交车司机、露天环卫工人等。法律依据:《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》 第五条 用人单位应当建立、健全防暑降温工作制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，确保劳动者身体健康和生命安全。用人单位的主要负责人对本单位的防暑降温工作全面负责。
第3种观点： 法律分析：退休公务员按照法律规定不能享有防暑降温费。防暑降温费是指企业发放的用于给员工抵御酷暑的高温补贴，根据人力资源和社会保障部、《防暑降温措施管理办法》（安监总安〔2012〕89号）规定，防暑降温费的发放对象是存在高温作业及在高温天气期间从事户外作业的劳动者，退休公务员早已退出工作岗位，不存在高温下工作，不属于发放范围。法律依据：《防暑降温措施管理办法》第一条 为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。第三条 高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿（相对湿度80%RH）相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数（WBGT指数）超过规定限值的作业。高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。工作场所高温作业WBGT指数测量依照《工作场所物理因素测量 第7部分：高温》（GBZ/T189.7）执行；高温作业职业接触限值依照《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）执行；高温作业分级依照《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》（GBZ/T229.3）执行。