农村宅基地不能卖给外村。法律规定，农村宅基地的所有权归村集体经济组织，个人对宅基地只具有使用权，故不可以进行买卖，但出卖人和买受人是同一村村民的可以买卖宅基地上的房屋。
《中华人民共和国土地管理法》第九条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 《中华人民共和国土地管理法》第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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