法律分析：
外省返回杭州，一般需要填写健康申请表，要有健康码和行程卡，以及核酸检测阴性证明。
法律依据：
《关于进一步加强境外疫情输入防控工作措施的通知》
第一条 把防控境外疫情输入作为重中之重，对所有入境来杭人员，一律按照属地管理原则实施14天集中隔离医学观察措施。
第二条 原有已对入境人员采取分类防控措施的，原则上不作变更。遇特殊情况需要变更的，由区、县（市）疫情防控领导小组综合评估后决定。
第三条 各区、县（市）要提前落实集中隔离场所，并做好充分准备，以满足入境来杭人员集中隔离需要。
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