法律分析：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，农民土地承包经营权必须依法取得，非法占用、使用土地的，应当依法制止。如果农民没有与土地管理部门签订土地承包合同，就属于非法占用土地，不能继续经营耕种。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：农民土地承包经营权必须依法取得，非法占用、使用土地的，应当依法制止。
2.《中华人民共和国土地管理法》第五十九条：凡违反本法规定，未经许可私自占用国有土地、集体所有土地的，应当依法清除。
3.《中华人民共和国农村土地承包法》第四条：国家保障农民土地承包经营权，农民土地承包经营权依法享有保护。
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