律师解析：
低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的居民家庭。
【法律依据】：
《江苏省城市低收入家庭认定办法》 各地确定低收入家庭收入标准，原则上要覆盖20%以上的城市家庭。
《河南省城市低收入家庭认定办法》 城市低收入家庭收入标准的确定应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。
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