1.老龄化人口 在当今世界的发展进程中,人口老龄化是世界各国都面临的一个重要问题。
2.男女比例失调 在制定计划生育政策的早期阶段,决策者已经考虑了性别比例。
3.生育率低 中国计划生育政策的目标是将总生育率控制在1.8左右
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第四十三条 国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得：
（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受贿赂的；
（四）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费的；
（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第四十四条 违反本法规定，不履行协助计划生育管理义务的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。