公司设立时的法律责任承担人要视情况确定。若公司成功设立的，设立时的行为责任由设立后的公司承担；若公司未成功设立的，一般由发起人来承担法律责任。
根据《公司法》第七十九条规定，股份有限公司发起人承担公司筹办事务。
《公司法解释（三）》第三条规定，发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。
第四条规定，
公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国公司法》第七十九条
股份有限公司发起人承担公司筹办事务。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第三条
发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第四条
公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。