法律分析：工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。它包括许多种类定额。在建筑安装工程施工生产过程中，为完成某项工程或某项结构构件，都必须消耗一定数量的劳动力、材料和机具。在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的人工、材料、机具的数量标准，就称为工程建设定额。
法律依据：《青海省房屋建筑与装饰工程计价定额》 第一条 本定额适用于青海省行政区域内工业与民用建筑的新建、改建和扩建工程施工发包与承包的计价活动，是使用国有投资的工程编制投资估算、设计概算、施工图预（结）算、招标控制价的依据，也是衡量投标报价合理性的基础，也可作为编制企业定额、投标报价、调解处理工程造价纠纷、鉴定的重要参考。