农委上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市农委的大力指导下，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕以实现全面小康社会和农业基本现代化为主线，按照年初工作目标，抢抓机遇，扎实工作，较好地完成了上半年各项任务。

一、上半年工作成绩及主要举措

（一）夏粮单产、总产双超历史。自去年秋播以来，虽然出现了先旱后涝等异常气候，导致旱茬旺长冻害、僵苗烂苗、苗不齐不匀、缺株断垄；抽穗花期与雨期相遇、群体密度大田间菌源量充足等又造成部分田块赤霉病大发生等，但由于我们及时采取了应对措施，夏粮生产形势仍然较好。今年我县夏粮单产403公斤/亩，比20__年亩增58公斤。按实收面积150万亩计算，20__年总产为60.45万吨，比20__年增收8.7万吨，增产16.8%。单产、总产双超历史基本定局，特别是小麦单产首次突破400公斤大关。

(二)龙头带动效应明显。继续坚持龙头企业带动战略，将重点龙头企业建基地带农户任务分解到各乡镇。上半年已新建成千亩蔬菜基地7个，累计达到41个，新建畜禽养殖基地10，累计达到72个。新发展温氏合作户78户，温氏合作户总量达434户，年出栏200万羽以上的10个宝迪食品水禽养殖基地正在兴建之中。生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模化比重进一步提高，分别为80%、93.1%、95%、99.2%，同比增长5%、6.95%、6.68%、0.01%。

(三)绿化造林再创佳绩。20__年，市委、政府下达我县绿化造林任务250万株，其中成片林任务1.1万亩，绿化示范村16个，农田林网4万亩，四旁植树164.1万株。我县自加压力，下-1-

达各乡镇绿化造林任务800万株，其中成片林面积4.9万亩，绿化合格村60个，农田林网11万亩，四旁植树521万株。围绕上述目标，我县重点打造西南岗经济林果、省道245线绿色通道、宁宿徐高速公路绿色通道以及100亩以上集中连片的成片林，取得显著成效。20__年，全县农村绿化共栽植苗木1056万株，营造成片林8.88万亩，农田林网12万亩，四旁植树612万株，绿化合格村60个。

（四）渔业养殖结构进一步优化。继续围绕建设高效渔业，狠抓结构调整,名特优水产品养殖。全县渔业养殖面积34.5万亩，其中特种水产养殖面积达30万亩左右，占水产养殖总面积的95%，特种水产中河蟹近25万亩、南美白对虾1500亩、甲鱼5000亩、小龙虾7万亩。

（五）高效农业规模迅速扩张。1-6月新增高效种植面积7.6万亩，累计达92.58万亩，占耕地面积46.5%；新增设施农业面积3.1万亩，累计达26.5万亩，占耕地面积13.3%；新增高效渔业面积6.76万亩，累计达41.26万亩，占渔业面积的72.4%。

（六）打假护农成效显著。上半年，共出动农业执法人员225人次，立案查处案件19起，结案5起，移送司法机关2起，捣毁制假窝点1个。检查农药品种220余个，各类农作物种子140余万斤，查获未在审定区域和无生产许可证的单位生产的种子6000余公斤；处理违法生产经营的农药品种20余个，查获假劣农药0.64万公斤；处理违法生产经营的肥料23万余公斤；接处各类农作物田间质量纠纷投诉22起，组织生产事故鉴定和农户对农资质量起诉阶段相关部门的委托鉴定16起，协调处理生产事故纠纷6起，为农户挽回直接经济损失10余万元。

（七）农副产品直销稳步推进。今年上半年，新增农副产品-2-

直销店10家，总数达108家，农副产品销售额5.9亿元。

（八）农产品质量安全成效显著。上半年新申报“三品”6个，全县累计“三品”有效总数306个，其中无公害农产品216个、绿色食品81个、有机农产品9个，有100万亩全国绿色食品原料标准化生产基地获批。加强对农产品质量安全监管力度，实现禁限农药、违禁兽药等农业投入品监管面100%，生猪及生猪产品产地检疫率、屠宰检疫率100%，初级农产品生产基地（企业）监管面100%，蔬菜和水果农药残留合格率分别保持在96%和98%以上，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%，畜禽产品兽药残留监测合格率99％以上，水产品药物残留合格率97%以上，农产品质量安全处于较高水平。

（九）惠农惠渔政策落实到位。种粮补贴：我委已落实农资综合补贴面积148万亩，每亩补81.5元，补贴资金1.2亿元，落实水稻直补78万亩，每亩补贴20元，补贴资金0.156亿元，两项补贴资金共约1.36亿元，已全部通过“一折通”发放到位。4月中下旬，中央财政又先后分两次下达我县“一喷三防”补助物资72.5吨和275万元资金。全县发放“一喷三防”物资95万亩，覆盖63%的小麦。渔船柴油补贴：上半年，省财政厅、省海洋与渔业局共下发我县20__年渔业成品油价格改革财政补贴资金5618.84万元,20__年预拨资金3349万元，其中20__年渔业成品油价格改革财政补贴资金将在6月30日前发放到位。

（十）农技服务手段进一步提高。按照“有先进服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度和有稳定财政保障”的五有乡镇农技服务中心的要求，对全县23个乡镇农技服务中心进行了改造。

二、存在的主要问题

1、农民生产投入积极性有所下降。化肥、柴油、种子等农资价格齐上涨，上涨最厉害的是化肥，价格比去年上涨了10%，主要涨在尿素上，现在尿素125-130元/袋，每袋涨了20元。而新小麦收购价格有所下降，去年同期新小麦收购价格在1元/斤，现在新小麦收购价格在0.96-0.99元/斤。受农资价格上涨、务农效益低的影响，势必影响农户种田增加投入的积极性。

2、农技服务效果欠佳。由于乡镇农技站划归乡镇管理，农业综合服务中心运转不正常，实用新技术到户率不高，存在技术断流现象，加之目前农村缺乏青壮年种田，这些都制约了新技术、新品种的普及与推广，使精心选择的技术推广项目效果大打折扣。

3、农业发展基础仍然十分薄弱。我县的农田水利等农业基础设施和装备建设仍然滞后，农业综合生产能力和抗灾能力不强，仍未从根本上摆脱靠天吃饭的被动局面，对农业增产和农民增收影响很大。特别是近两年自然灾害严重，农业基础薄弱显得更为突出。

4、渔业基础设施老化。多数水产乡镇渔业基础设施老化，池塘改造进度缓慢，池塘淤浅、进排水渠道年久失修，机械动力不足，电力配套不完善，与发展现代高效渔业的要求差距甚大。

除此之外，我县农业产业化水平低、规模小、带动力差，种养观念落后等问题，都需要我们通过以后更加努力的工作加以解决。

三、下半年工作打算

（一）多措并举，稳固提高粮食生产水平。粮食产业是现代农业的重要基础，下半年，我们进一步扩大高产稳产粮食种植面积，大力实施粮油高产创建活动（下半年创建秋熟作物高产增效万亩示范片13个，其中水稻8个、玉米3个、大豆1个、花生1个）。认真落实种粮补贴政策，主攻优质高产，提升重大病虫害防控能力，稳步提升粮食综合生产能力，构建良种覆盖广、耕-4-

地质量好、品种质量优、产业链条长的优质粮食产业体系。

（二）继续抓好杨树病虫害防治和林政管理。夏季是杨树病虫害发生的高发季节，我们将在认真做好杨树病虫害预测预报的同时，积极争取项目资金投入，加强杨树病虫害的防治工作，特别是做好高速公路、徐宁公路等交通要道两侧的杨树食叶害虫的防治工作。认真开展对新栽苗木的管护工作，尤其是针对当前旱情加剧，做好抗旱保苗工作，确保今年林木覆盖率达到23%以上。6月底我们将对对去冬今春新栽的1056万株苗木保存率进行普查，保存率将作为各乡镇绿化造林任务完成的重要依据。加强林政管理工作，进一步加大林政案件的查处力度，坚决打击乱砍滥伐林木和乱捕、乱猎野生动物的不法行为，严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰。

（三）继续抓好动物防疫检疫工作。扎实开展夏季消毒灭源及秋冬季重大动物疫病防疫补免工作，确保无重大疫情发生。踏实做好畜禽及产品的安全监管工作，做到引入、生产、入市全过程有监管，不断档、不脱钩。加强路检站力量，严格内防外堵，防止疫情输入，进一步促进我县动物防疫、检疫工作的顺利开展和耳标制度的落实，力争防疫密度和挂标率达双百。

（四）加快发展高效设施农业、设施渔业。一是加快现代农业产业园区建设。下半年，将进一步加大建设力度，确保省级现代农业产业园区通过验收。二是加快设施园艺提档升级。以设施蔬菜、花卉苗木、应时蔬果、食用菌等设施化生产为重点，大力发展日光温室、智能温室、连栋大棚，积极发展遮阳网、防虫网、避雨栽培和微滴灌节水栽培。三是不断提高设施渔业比重。通过实施渔业结构调整、水产新技术培训、示范推广、休闲渔业建设等措施，使高效渔业建设继续稳步推进，同时通过农业招商引资，不断加大以温室、大棚、网箱、池塘增氧等为主的设施渔业比重，-5-

确保高效设施农业（渔业）占耕地面积比值在16.5%以上。四是推进规模养殖增量增效。积极开展畜禽良种化、动物防疫规范达标和畜禽生态健康养殖三项示范创建活动，积极推进畜禽规模化养殖和屠宰加工升级。生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖比重分别达到82%、93.5%、95%、99.5%。五是积极发展休闲观光农业。积极开发农业多种功能，把发展休闲观光农业等新兴产业与绿化造林、生态修复、新农村建设、城市化等结合起来，着力打造生态观光农业园、主题农庄、农家乐专业村和休闲农业精品线路。下半年重点完成对秦沟片休闲观光园的升级改造，加强周边道路、绿化等硬化设施建设，扩建生态餐厅，新建休闲娱乐区，着力打造苏北第一休闲观光农业园。

（五）加大农产品质量安全监管力度。我们将从“抓源头、重生产、管市场”三个环节入手，三管齐下，全程监管。一是抓源头。重点是抓投入品监管。种植业方面主要针对甲胺磷等高毒、禁用农药添加成分检测，养殖业方面主要开展兽药检测和饲料检测。针对重点时期、重点市场和重点产品等重点环节，加大检查力度，强化质量抽检，严厉打击查处制贩、销售假劣农资和高毒危禁农药兽药的违法违规行为。对造成后果的人和事，要严肃查处，当罚款的罚款，当法办的法办，当曝光的曝光，绝不留情。二是重生产。重点是抓农业生产标准化。全面推行农业标准化，积极倡导、引导和鼓励农民、企业及合作组织按照标准化的要求生产无公害农副产品、绿色食品和有机食品，加速推进“三品”基地认定和产品认证工作。确保今年新增无公害农产品10个、绿色食品4个，有机食品1个，确保40万亩（麦、玉、豆）国家绿色食品原料基地通过认证，新申报30万亩国家绿色食品原料基地。要加大初级农副产品上市前的抽检力度，每月不少于两次对全县果蔬重点生产基地、城乡农贸市场、大型超市等例行抽-6-

检，确保全年农副产品抽检合格率在95%以上。开展质量溯源的工作，建立质量追溯制度，确保任何一个环节出现问题，均可追溯到责任人。三是管市场。重点是强化市场准入制度执行和积极建立政府强制性例行监测制度。

（六）完成农民培训工程任务。抓住夏季农闲时机，在7-8月，开展第二轮农业实用技术培训，职业农民培训6-10月完成培训，农业信息技能培训11月份开展培训工作。确保年底完成实用技术培训58920人；职业农民培训完成3800人；农业信息技能培训400人；创业培训培训200人的任务。

（七）实施科技入户工程。20__年共承担4个科技入户项目，分别是：畜牧兽医站承担的生猪和家禽养殖，农业技术推广中心承担的稻麦和瓜菜种植。在全县23个乡镇的223个自然村中，实现村村全覆盖，实行每村选聘一名技术指员，遴选科技示范户2200户。下半年，我们将按照“工作措施到村，上下联动到户”的要求，努力提高示范户的能力，形成以户带户，以户带村，以村带乡的农业科技示范新模式，通过抓点带面，带动全县农业科技入户工作，促进农业生产再上台阶。

（八）不断提高渔政、船检工作水平。狠抓重点，认真落实“两个责任制”（执法责任制、安全生产责任制）“三个加强”（加强队伍建设、加强制度建设、加强船检基础工作）。

（九）继续抓好农产品销售工作。下半年，我们将进一步加大农副产品直销力度，拓展营销模式，完善销售网络，力争全年农副产品外销突破12亿元。

（十）继续推进“五有”乡镇农技服务中心建设，确保全面通过省级验收。

二〇一二年六月十日