司法所2024年工作总结

　　20xx年司法所，在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下，按照县司法局年初工作安排意见，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，以争创“平安”为目标，以司法所规范化建设为契机，与时俱进，奋发有为，紧紧围绕“夯实基层求发展，化解矛盾保稳定，普法治理创平安，刑释安帮杜犯罪，全面工作上台阶”的工作目标，为经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。

　　一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络

　　调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。

　　二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设

　　一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。

　　三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定

　　人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。

　　一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。

　　二是开展专项维稳，排查化解重大矛盾纠纷。我们以“应对金融风险专项法律服务活动”为契机，排查化解了塘头村16组与塘头村委会征地纠纷。塘头村是个烂村，历年农业税、统筹款难以到农户家里摧收上来。1998年，塘头村为了方便上缴农业税、乡统筹，避免到农户上门收缴，经村民委员会讨论决定，把地处江边低洼土地164亩划归村里统一经营管理，用于解决村民农业税、统筹款上交，由村里统一交纳。划归的164亩摊派到各组。农业税、统筹款取消后，XX村于XX年将江边靠公路边土地用于新农村建设，公开招标开发建房。受利益驱动，今年3月份，XX村16组以江边开发建房土地系本组土地为由，组织百多人集体上访到镇政府，要求镇政府解决归还土地，由他们本组开发建房。为了及时遏止群体*事件，镇党委、政府决定，由司法所牵头协调处理。司法所就这起土地纠纷的原委迅速在塘头村展开了调查。查清纠纷事实后，司法所立即召集XX村和XX村16组村民代表进行调解，宣传有关国土管理法律、法规，通过法律知识的讲解，双方达成一致调解协议。为了便于新农村建设，江边土地仍然由XX村组织开发；考虑土地权属组的利益，由XX村从开发取得的收入款中补偿XX16组3、6万元。这起纠缠几年的土地纠纷通过经济补偿形式就这样化解了，避免了矛盾激化。XX大桥阻工纠纷，XX村与XX村河沙采挖纠纷，XX村9组与国土所办公楼征地补偿纠纷，在开展专项法律服务活动中得到了化解。

　　三是及时处置群体事件。今年10月23日下午，XX村电信塔安装施工人，未征得XX村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴*现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将*的群体事件得到了平息。

　　四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。

　　五是了国庆期间事件。井和村一组62岁的老村妇，于XX年9月11日上午10时许，与本村支部书记在XX村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴XX村现场调处。经过一天的*和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间事件的发生。

　　四、普法治理立足基层，全面铺开。

　　为了使普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、*的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。

　　一是阵地普法。

　　我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。

　　二是以案释法。

　　我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣*律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。

　　三是中心工作宣传法。

　　我们根据阶段性的中心工作，宣传相关法律。计划生育突出月，我们就宣传《人口与计划生育法》，促使计育对象和处罚对象按期孕检、接受处罚。每月的企业生产安全大检查，我们就宣传《安全生产法》，确保企业生产安全。税收清查，我们就宣传《税法》，使纳税义务人自觉履行纳税义务。

　　四是法制宣讲团*。

　　9月22日下午，全镇600多名党员、组长以上干部聚集在政府礼堂旁听县政法委组织的送法下乡宣讲团的法律讲课。宣讲团讲授了与农村、农民，生产、生活息息相关的《借贷关系诉讼时效》、《妇女土地承包权益保护》等问题所涉及的法律课题。宣讲团用农村现实生活中的事例，深入浅出地讲解法律有关规定，与会党员干部鸦雀无声耸着耳朵认真听课，许多党员干部听了法律讲课后恍然大悟，自责自己不懂法权益遭受损害而感慨万端。

　　五是发放法律宣传资料普法。

　　我们利用农村法制宣传月，发放与农民生产、生活密切相关的法律宣传资料，做到家喻户晓，人人懂法，消灭普法死角。总之，通过阵地普法，以案释法，中心工作宣传法，法制宣讲团*，发放法律宣传资料普法，推动了全民普法教育活动的开展，收到了实效。

　　五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实

　　安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。

　　一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。

　　二是建立了台帐。我们对全镇X年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。

　　三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。

　　四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。

司法所2024年工作总结

　　一、领导高度重视，做到“五个到位”

　　1、“一把手”责任到位。 成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组，并聘请法律专业人员为顾问，具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时，镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书，进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。

　　2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位 。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨，确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来，镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。

　　3、普法阵地建设到位。近几年来，镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善，阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册，工作人员花名册，依法治理进展情况记录薄，普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄，普法考试成绩登记薄，所有普法教育资料全部立卷归档。

　　4、普法宣传教育重点对象到位 。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育，让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育，培养中坚力量，武装骨干分子。据统计，在“四五”普法期间，该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式，向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的.《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。

　　5、普法和依法治镇规则、决策到位 。镇党委、政府作出了《新村镇20xx年—20xx年普法宣传教育和依法治理工作规划》， 每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案，从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依，普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道，极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。

　　二、把握全局，统筹兼顾，体现“五个结合”

　　1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展，离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作，以法制宣传为先导，重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。

　　2、与党员教育工作相结合 。 以镇党校为主要培训基地，利用各种教育党员的培训活动，将法律法规的学习纳入其中，先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。

　　3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作，要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”，强化各站所依法行政、依法办事。同时，还对执法单位进行了评议，当场评比，当场打分，当场公布。

　　4、与经济合同的落实兑现相结合 。该镇有大中小型企业260家，随着经济迅速发展，农村各项承包合同的数量、种类大大增加，但以前的合同60％以上得不到兑现落实，严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展，该镇各类经济合同不断得到改进和完善，85％以上的合同得到有效落实。

　　5、与评先评优及年终考核相结合 。镇党委、政府将此项工作列入重要日程，列入评先、评优及年终考核的主要内容，每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值，并同干部工资挂钩，严格兑现，从不含糊。

　　三、立足实际，着眼长远，抓好“五个关键”

　　1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先，镇主要领导每周五集中学习一次，时间不少于3个小时，而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务，并认真落实授课计划。

　　2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键 。为进一步强化管理和依法治镇力度，新村镇配齐了强有力的司法队伍，除司法调解员外，还聘任两位同志从事司法、综治工作，强化教育培训，持证上岗。

　　3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训，几年来累计培训达810人(次)。

　　4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键 。 聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传，镇综治、司法部门有关人员经常深入学校，进行法制教育辅导，深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会，发放《中小学法律教育手册》5000余册，举办法制讲座一百多场(次)，受教育师生1万人(次)。

　　对“两劳”人员，新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作，做到底子清、责任清，方法多样、措施得力，并动之以情，晓之以理，循循善诱地实施帮教。

　　5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案，新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村，由镇主要领导亲自抓，一人包一点，树立典型，分类指导，取得了良好效果。

　　近几年来，新村镇实行依法治镇、依法治村、管理，把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，社会稳定，民风祥和，经济稳步发展，努力促进社会和谐。

司法所2024年工作总结

　　20xx年，市法制办认真贯彻落实xx届全会精神，以推进依法行政，加快建设法治政府为核心，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，取得了良好成效。

　　一、夯实基础工作，持续推进依法行政

　　（一）合理安排依法行政工作计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了20xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。8月，根据法治十堰建设工作安排和全省法治政府建设总体部署，结合全市法治政府建设工作实际，起草了《XX市法治政府建设规划（20xx-20xx）》，并经市政府常务会议审议通过印发执行。

　　（二）认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。

　　（三）组织开展依法行政检查考核。12月，经报请市政府同意，市法制办组织专班，对各县市区20xx年度依法行政工作进行了实地考核，对部分市直部门20__年度依法行政工作进行了抽查，并及时将检查考核结果报市目标办。

　　（四）持续加强依法行政能力建设。积极组织全市政府法制业务骨干分批次参加全省法治政府建设培训，全面提升政府法制业务水平。同时，积极推进落实领导干部学法制度，对市直部门XX县市区政府开展依法行政培训工作进行指导。

　　二、严把抽象行政行为合法关，不断提高制度建设质量

　　（一）积极做好地方立法筹备工作。7月，省xx届人大常委会第十六次会议审议确定，我市自20xx年1月1日开始行使地方立法权。为做好立法工作，市政府专门增加市法制办行政编制2名。经积极协调，目前已调入法学专业人才1名。为学习立法先进经验，市法制办副主任和法规科科长参加了省人大常委会举办的全省立法工作培训班，并选派3名业务骨干赴省法制办进行立法工作培训，其中1名业务骨干在省法制办跟班学习。与此同时，在全市范围内开展了立法项目征集，目前已向各县市区政府及相关市直部门下发了关于征集立法项目的通知，为制定年度立法计划做好准备。

　　（二）严格执行规范性文件合法性审查制度。今年以来，市法制办共审查市政府及部门各类文件52件，回复部门征求意见稿8份，回复省地方性法规、规章征求意见稿15份，并对政府文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。

　　（三）认真做好规范性文件备案工作。今年以来，市法制办共按规定向省政府报备规范性文件8件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件30件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。

　　（四）及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。

　　（五）扎实推进制度廉洁性评估工作。印发了《XX市政府系统制度廉洁性评估20xx年工作方案》，明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了XX市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《XX市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的'规范性文件草案一律不予审核。

　　三、依法办理行政复议案件，全面加强行政执法监督

　　（一）依法开展行政复议工作，严格监督具体行政行为。今年以来，市法制办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。今年以来，共收到行政复议申请35件，行政复议符合条件受理率和法定期限结案率均达到100%，基本做到了“定纷止争，案结事了”，有效化解了一批行政争议，纠正了一批违法或不当的具体行政行为。同时，持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行指导。

　　（二）严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为236个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为7173个，参公事业编制数量为2204个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。

　　四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务

　　（一）精心服务，全力促进市政府依法决策。今年以来，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议20次，审查政府合同25份，出具各类法律意见书50份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务35件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。

　　（二）尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，市法制办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对XX县政府在城市管理及城 管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。

　　（三）认真代理市政府涉讼案件。今年以来，市法制办共代理以市政府为被告的行政应诉、民事应诉案件4件。

　　回顾今年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但是与全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求相比，还存在差距。下一步，XX市法制办将继续认真贯彻落实xx届四中、全会精神，紧密围绕XX市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。