20xx年在戚家山街道党工委、办事处和区民政局、人社局等部门领导及各有关部门的支持配合下，街道社救站以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线，在促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等方面做了大量的工作，现就一年来工作总结如下：
一、认真贯彻落实社会保险政策，进一步扩大社保医保参保面
上半年积极贯彻落实社保医保政策，在各村、社区张贴公告、发放宣传单，加大对社保政策的宣传，积极为各类对象提供社保政策咨询服务，让他们自主选择、自愿参保、自行缴费，为完成本市户籍人员社保扩面任务打下基础。5-6月集中开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作，共参保1300余人，比上年同期增加300余人，特别是渡头社区今年被征地村民取得征地农证明后积极参保城镇居民医保，充分反映了医保政策让群众得到了实惠，受到群众的欢迎。
此外，1-10月份社救站共办理自由职业养老保险217个、城镇职工医疗保险227个，办理居民医保1300个，办理退休职工资格认证20__个、遗属劳保认证30个，受理简易工伤认定70起，办理社会保障卡（即医保一卡通）1660余个。查验外来务工人员子女入学社保证明200余个，调换医保卡120本，做到证卡发放、调换及时、准确、便捷。
此外，我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作，年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会，统一了思想，明确了职责，并对今年的工作作出安排；5月和街道老龄办联合举行了第xx届老年人暨企业退休人员运动会。
二、继续抓好农村劳动力培训工作，大力促进就业再就业
针对人社局今年的劳动力培训任务，街道、村（社区）和成校按照各自职责，积极做好农村劳动力素质培训的相关工作，上半年委托街道成校和阳光培训共举办三期农村劳动力素质培训班，累计受训人员173人，已超额完成了全年的劳动力素质培训任务。
在继续抓好各类培训的同时，我们也高度重视就业和再就业工作，认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策，1-10月共办理新增劳动力就业证43个，就业转失业证217个，灵活就业登记133人，基本养老保险1500人，失业保险1500人，工伤保险900人，生育保险700人，申报灵活就业社保补贴470人共计120.8万元，办理创业者社保补贴9人共计2.9万元，圆满完成人社局考核要求。同时为236家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近56.3万元，为114家企业申报大龄土征人员用工补助28.5万元。开展正常的免费公共职介服务，上半年共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会，共有87家（次）企业进场设摊，提供就业岗位902个，1150余人进场应聘，406人与企业达成就业意向。
三、社救体系进一步完善，民生保障工作不断加强。
1、城乡低保标准有效落实。从7月1日起，全区低保标准由月人均525元提高到月人均588元,街道及时将参照低保的各类救助作了全面调整。1-10月共发放低保金76303元，重残生活费28098元。同时做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有16户低保家庭和1户低收入家庭到期，经重新审核，两户退出“两低”，一户家庭因变故转申请孤儿生活救济，另有两户家庭申请加入低保，经区民政局核准后，现有城镇低保家庭14户，做到应保尽保。
2、认真开展大病医疗救助工作，1-10月为19人次办理大病医疗救助共计72452元。
3、落实对困难群众的一次性 生活补贴和节日补助。开展20__年元旦春节期间慰问困难群众工作，共慰问困难群众195户，发放慰问金和慰问品共计301395元。为困难家庭发放春节生活补贴6000元，物价补贴1320元。
4、灾害应急救助能力提高。积极推进社居开展市级综合减灾示范社区创建工作，蔚斗社区创建市级综合减灾社区，将在11月初迎检。目前街道拥有7个避灾场所，在汛期来临之前，街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查。
5、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署，集中做好廉租房租金补贴复核和限价房、经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核，目前共有6户家庭享受廉租房补贴，月享受金额2634元，5户家庭进入经济适用房、限价房复审。
20xx年四季度xx乡共排查矛盾纠纷59件(邻里纠纷55件，婚姻家庭纠纷1件，工伤纠纷2件，其他纠纷1件)，调处成功59件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。其中乡镇调委会调解案件11件，村调委会调解案件48件。成功防止和避免集体上访，制止和避免了群体性械斗。
1、发生重大矛盾纠纷时，各级调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。
2、风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证小矛盾不出村、大矛盾不出镇，为我镇经济社会的发展提供一个良好稳定的发展环境。
3、针对疑难案件，我们建立了大调解工作平台，整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量，专门在xx乡政府内设立调解室，并积极组建行业性、专业性调解组织，织密了调解组织网络，做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。
4、我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。
5、组织开展各村调解员培训。由司法所或法律服务所人员讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等，提高各村调解员的业务能力。
6、xx乡司法所成立了以乡党委主要领导为组长的人民调解矛盾纠纷排查工作领导小组，对于重大矛盾和突出问题，主要领导都亲自过问，亲手包案，定期分析研究，及时解决。
乡司法所在县司法局和乡党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将全年工作开展情况总结如下：
一、完善资料，规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查，促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，店子乡司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，还积极开展了基层矛盾排查工作站的组建工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年，我乡共排查各类矛盾纠纷15起，调处率100%，成功率95%。
三、广泛宣传，深化法制教育
按照本乡__普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排，我乡及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我乡普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
四、深入摸排，落实帮教措施
按照县局的部署，我乡于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干不会同店子派出所民警、村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，无刑释解教人员，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我乡的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干部按区域进行了重新分工，明确了各人的`职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安臵，使帮教安臵工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管，参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我乡社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
六、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我乡坚持每月25日会同乡综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由综治办主任对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
今年，我们通过积极创建“大调解”机制，以“大调解”建设为平台，努力做好来信来访和纠纷处置工作，及时化解各类群体性矛盾，为街道的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。
20xx年我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷80余起，涉及人数520余人，调解率达100%，调解成功率达96.8%。其中群集性来访13批，涉及人数350余人；个体性纠纷67件，涉及人数104人；涉及企业改制、征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保就业等各类社会矛盾以及一些个体性问题。同时，我所参与集中处理了“三路一桥”历史遗留问题、杨村兑付纠纷、岔道、大圣社区安置房分配纠纷等重大纠纷。
1、完善“大调解”工作制度建设。
一是矛盾纠纷排查制度。每月召开一次由社区主任、治调主任参加的工作例会；每周由各社区反馈稳定工作动态；基层居民小组综治协会会员随时反馈不稳定信息。通过定期、不定期的矛盾纠纷排查，及时掌握矛盾纠纷信息、动态，并及时做出处置预案。
二是领导周三接待日制度。坚持实行党政领导周三轮流值班接待群众，并实行首问负责制。对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的，及时移交相关职能部门限时解决，并跟踪督办。对于确实不能解决的，也坚持向群众做好说服和解释工作。
三是接待登记制度。对群众的每一件来信来访，街道调处中心都认真进行登记，做好记录，并填写分流交办意见，由分管领导签署意见后交由相关职能部门限期办理，办理结果告之调处中心备案，调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。四是限期处理制度。根据各类不同社会矛盾纠纷，分别制定调处完成期，各人民调解委员会和相关部门对其调解的纠纷都必须在规定的期限内办结，调处不成的及时回流中心或告之当事人通过其他渠道解决。五是重大疑难纠纷请示报告、会办制度。
对政策性较强、可能产生重大影响，以及各类重大的疑难纠纷，都由调处中心及时向分管领导以及街道主要领导报告，研究处置方案，集中时间集中力量会办，尽可能妥善解决社会矛盾。六是督查回访制度。为提高各社区人民调解委员会对矛盾纠纷的调处水平，对矛盾纠纷分流后进行跟踪、了解、监督并指导，掌握调处情况，今年下半年，我们在岔路社区建立了“纠纷评议室”，邀请纠纷当事人的邻居、街坊作为居民代表参加纠纷调处的旁听，让他们“听身边事，评身边人”，听取群众对矛盾纠纷调处结果的意见和建议，并认真总结、反馈，一方面促进了居民道德素质的提高，另一方面促进社区形成好的`风俗习惯。七是考核奖惩制度。将“大调解”工作纳入街道对各社区、部门和单位的千分考核。对调处化解矛盾纠纷工作成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励；对调处化解矛盾工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响的将追究相关部门、个人的责任。
2、健全“大调解”长效运行机制。
为进一步完善矛盾纠纷“大调解”运作机制，街道加强“大调解”机构成员单位的分工协作和整体联系，突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。
一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作，街道根据纠纷处置程序，及时制定了“大调解”工作流程。进一步明确了群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程，详细制定每个流程的工作方式、工作要求以及具体工作部门，确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依，规范有序。
二是建立分工协作的工作机制。今年3月，街道党工委下发了《关于矛盾纠纷、群众来访事项移送和归口调处的通知》。进一步明确了调处中心成员单位的分工和协作，形成矛盾纠纷事事有人管，件件有落实的“调处—分流—会办”三段式纠纷处置模式。
三是建立矛盾纠纷预警机制。街道按照上级要求的“预警在先，矛盾早消化”，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会、每周不稳定信息上报以及纠纷信息的快报制度，认真疏理本辖区内近阶段存在的不稳定隐患，研究处置方案。
同时，为改变纠纷找上门、有纠纷才去调解的被动局面，变被动为主动，掌握矛盾纠纷的隐患，司法所干警深入群众的家中，与群众谈话、座谈、沟通，了解他们的想法和意愿，及时排除隐患或有针对性的进行法制宣传，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。去年以来，由于上下联动很好地执行了快报制度，使得街道快速、妥善处置了岔道社区圩塘、圩村集体土地占用问题，宋村、赵村群众要求尽快拆迁问题，中前社区征地兑付等数起群众性矛盾。四是建立职能整合的调处机制。大调解中心在纠纷调处中，专门建立起多个部门职能整合的调处工作机制。由街道党工委书记、办事处主任等街道主要领导亲自过问、会办、督办，相关职能部门整合优势，积极参与。例如：马山、中前、杨村社区群众反映征地补偿安置问题、都是在调处中心经过一段时间的排查疏理后及时上报党工委、办事处，在街道主要领导的高度重视和直接主持下，多次召集司法、信访、土地、拆迁办等相关职能部门，针对群众提出的意见和要求，逐一研究讨论，最终制定出统一的答复意见。统一口径，逐门逐户向群众答复，反复向群众讲明政策。由于工作细致到位，各项资源有效整合，工作人员力量集中，较为妥善地处置了数起群众性上访事件。
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