优化作业管理 促进增效提质

优化作业管理 促进增效提质

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【案例描述】

开学初，我深入挂牌学校，走访部分学生家长，家长普遍反映，学生作业量偏多，孩子睡眠时间不足。家长很苦恼，如果按时完成作业，将会写到晚上近10点钟甚至11点钟；如果不完成作业又怕成绩被落下。为掌握“减负”实情，我对责任区的两所学校，开展一次“关于减轻学生作业负担”的专题督导。

一、问卷调查，分析归因情况。依托学校微信等网络平台，调研师生和家长问卷，通过问卷，了解该镇一所中学、一所中心小学作业负担的具体情况。问卷结果显示：在学生课业负担方面，多数小学3至6年级学生作业时间超过1.5个小时、初中生作业超过2个小时以上。究其原因：一是作业科目多、总量大；二是各学科之间设计布置的作业数量不平衡；三是学习程度低下的学生不会做题或做题速度慢；四是乡镇学校留守儿童多，隔代教育管束不严，督促不力，存在部分学生没有完成或抄袭作业的现象。

二、实地督导，坚持问题导向。对照学生减负30条和教师减负清单13条措施，我通过查阅材料、个别访谈、座谈反馈等，全面掌握学生课业负担具体情况。在检查中发现：一是教师设计布置作业不能做到精选、适量、分层，偶尔还会出现偏难繁怪等习题。二是学校教学研究意识不强，教师设计布置的作业缺乏针对性、实践性、趣味性，难以体现作业的整体效益和育人功能。三是教师对课堂教学缺少新思考、新举措，创新型的命题作业少，不能突破应试教育的壁垒。

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三、有效沟通，着力整改减负。作为责任督学，首先要全面梳理师生负担问题，组织召开“双减”座谈会，做好有效沟通，针对发现的问题，研究制定改进措施，达成共识：一是建议学校宏观把控教育方向，出台具体的作业管理精细化实施细则，指导师生减负工作。二是学校要加强教学研究，聚焦课堂教学，向45分钟要质量，从根源上解决学生课业负担过重的问题。三是要培养教师的自主命题意识和命题能力，鼓励教师编写习题或精选习题，避免因盲目训练或重复训练给学生带来过重课业负担。四是建议加强宣传力度，家校沟通协作，共同监督，让学生自觉完成作业，增强学习信心与决心。

【案例分析】

“双减”在实施的过程中或左或右，存在的根本原因还是大环境因素。部门纠结于唯考试成绩排先后、学生疲于唯分数论英雄，家长困于唯高学历说长短，教育评价唯学业成绩讲成败，应试教育根深蒂固、积重难返。大家多纠结在应该或必须“控制什么”“减掉什么”，如控制作业量、减少考试次数、竞赛评优、规范校外培训、提升课后延时服务水平等。这对于成绩本不理想的孩子，再减少作业、不去参加培训班，很多家长难以接受。

当然，小环境因素也是关键。学校对教师减负理解还存在偏差，允许教师复制现成教案，设计布置的作业重复性、机械性、惩罚性的偏多，分层作业、探究性作业、综合性作业较少，创新作业类型方式不多，减负增效提质无疑天方夜谭，自然就增加学生过重的作业负担。

减负不是盲目减少工作量。因此，作为责任督学要从小环境入手，在“进校园入课堂”督导过程中，一是加强教学研究，指导教师在深度解读把握课标教材时，坚持个人备课和集体备课相结合，融集体智慧与个人感悟与一体，充分发挥作业诊断、巩固和学情分析功能，进行分课时科学有效优化课堂练习和课后作业设计与布置；二是创新作业方式，根据“双减”要求和学科特点

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科学布置听、说、读、写、算等作业，还可布置画、唱、手工、操作、实验、调查、考察、观察、家务劳动、体育锻炼等实践性作业，做到书面与口头作业相结合，视听与动手操作相结合，个体完成与小组合作完成相结合；三是家校融合生长，营造浓厚的育人氛围，指导家长积极配合教师督促孩子持续学习、阅读、实践等，激发孩子学习的兴趣和强化深度思维的意识，把精力聚焦在指导学校教师敬业专业的核心素养、大力提高课堂教学效益、健全精细化优化作业管理等方面，以达到减负增效提质目标。

【案例反思】

一、 学习思考，领会减负精神实质是增效提质的前提。

作为责任督学要树立终身学习理念，培养自己勤学习、爱读书、善思考、有主见的良好习惯。要把握新思想、新理念、新要求和学懂弄通教育督导文件精神，使自己的教育督导工作始终走在时代前沿，要培养自己敏锐的洞察力，坚持问题导向，破解关键问题的能力。在督导中怀揣“让每一所学校都得到更好的发展”的情怀，提出“带着责任去督导、带着专业去督导、带着幸福去督导”的主张，争做“督”“导”“研”三位一体的责任督学，正确引领学校教师将“双减”“素质教育评价改革”等落地生根，不断提升教育督导能力水平。

二、实督善导，优化作业设计流程是增效提质的基础。

一是在督导过程中，要指导学校建立作业总量审核监管和质量定期评价制度，督促教师在作业设计中做到“讲三量求三精”。“三量”：全面压减作业总量和时长；各年级要加强作业统筹，平衡各学科作业数量，合理确定各科作业比例结构；提高作业设计整体质量效益。优化作业求“三精”：精选作业内容、精准设计作业、精讲精练。二是鼓励教师创新作业类型。创新作业

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悟“三性”：鼓励布置分层作业、弹性作业、个性化作业，满足学生多样化需求和个性化发展。三是督查学校教师作业设计有布置必批改、全批全改、面批面改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地反馈提升，特别要强化对学习有困难学生的辅导答疑解惑，严禁给家长布置或批改作业。四是要示范引领，好作业就是达成教学目标的重要途径，因此，要把各校优秀作业的评选与展示等作业管理方面进行统一的评估与监测。

三、 探究创新，健全优化作业管理是增效提质的关键。

健全优化作业管理是一种艺术，也是一种创新。责任督学要指导教师在具体的教学实践探究过程中，根据校、班、年级、学科、学情等情况，因事、因时、因人而异，因材施教，精心设计布置科学合理高效的作业，指导学生在校内基本完成大部分书面作业，确保学生在校内学足学好。学校要把教师作业设计、批改、反馈、评价等情况纳入教师专业素养和教学实绩的考核评价中，并与教师绩效考评和年度考核直接挂钩，让优化作业真正成为激发兴趣、训练思维、启智增慧、发展个性的有效措施，从而促进学生身心健康、全面发展。

“双减”不仅是教育问题，也是社会问题、民心问题。责任督学在督查学校“双减”举措成效方面，要始终秉承“当有情怀的督学、做有智慧的督导”的理念，俯下身子、潜下心来，把责任区挂牌督导的每一所学校的发展当作一个课题来研究，与学校教师专业成长、学生成长成才、全面发展等融合生长，共同分享完善作业管理和学校教育改革发展路上的新举措新成果。

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