宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府议事决策规则》的通知

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府议事决策规则》

的通知

【法规类别】奖惩

【发文字号】宜府发[2008]014号 【发布部门】宜昌市政府 【发布日期】2008.06.14 【实施日期】2008.06.14 【时效性】失效

【效力级别】地方规范性文件

【失效依据】宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府重大行政决策程序规定》的通知

宜昌市人民政府关于印发《宜昌市人民政府议事决策规则》的通知

（宜府发[2008]014号）

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：

《宜昌市人民政府议事决策规则》已经2008年2月26日市人民政府第18次常务会议讨论通过。现予印发。

二○○八年六月十四日

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宜昌市人民政府议事决策规则

第一章 总则

第一条 为健全市政府议事决策机制，完善议事决策规则和程序，推进科学民主决策，根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 等法律、法规的规定，结合市政府工作实际，制定本规则。

第二条 市政府建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，完善行政决策程序，健全政府内部决策规则，实行依法决策、科学决策、民主决策。

第三条 市政府议事决策坚持民主集中制原则，实行行政首长负责制。坚持和完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度。

第二章 议事决策事项

第四条 下列重要事项列为市政府的议事决策事项：

（一）研究贯彻党和国家的方针政策，省委、省政府及市委的决定等重要事项； （二）需要请示省政府的重要事项； （三）政府工作报告；

（四）规范性文件和重要行政措施；

（五）国民经济和社会发展规划、计划。主要包括：国民经济和社会发展规划草案， 2 / 4

年度国民经济和社会发展计划草案、部分变更及执行情况；

（六）研究安排重要的经济和社会发展项目、政府投资项目及其年度审计计划等事项；

（七）财政资金的收支管理事项。主要包括：年度财政预算草案，年度财政预算的执行及情况报告，财政预算调整和年度财政决算及其重大变更，安排财政专项资金支出项目、重大的政府采购项目，行政事业性收费的减免等事项；

（八）重要资源开发利用和环境保护事项。主要包括：土地利用总体规划、城区房地产开发用地计划，主要矿种的探矿权、采矿权出让，磷矿、高磷铁矿开采计划，市级土地整理开发项目投资计划，国有企业改制中土地出让收入的使用安排，环境保护规划和长江岸线规划、重要水资源的保护利用等事项；

（九）国有企业改革及重要国有资产处置事项。主要包括：市直大中型国有企业改革方案，国有及国有控股企业对外投资、融资达5000万元及以上或者达企业净资产20%及以上项目的审核意见，对1000万元及以上国有资产的处置方案、导致国有股失去控股地位的国有资产处置方案、以协议方式转让国有资产的处置方案、市直行政事业单位重要国有资产的处置方案等事项；

（十）城市规划和建设的重要事项。主要包括：城市总体规划、安排城市基础设施和大型（市级）公共设施建设工程项目等事项；

（十一）研究处理社会热点难点问题和涉及群众切身利益的问题； （十二）研究政府行政管理体制、机构设置等自身建设工作； （十三）其他需要市政府议事决策的重要事项。

第五条 突发事件应急处置中需要决策的事项，依照《宜昌市突发公共事件总体应急预案》及各相关专项应急预案进行，不适用本规则。 3 / 4

第三章 议事决策前的准备

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