墙改论坛 ｏ ＷａｌＩ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｌｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｆ０ｒｕｍ 转变方式科学发展注重内涵同步增长 关于新时期墙材革新工作的思考 甘肃省墙改办公室 单之琦 国家“十二五”规划纲要提出 要继续深化改革．加快转变经济发 展方式．要更加注重经济增长的质 量和效益．更加注重发展的内涵． 转变增长方式．提高效率．经济增 增长３２．５％．年均竣工面积增加 ２４．８万平方米，增长１３．５％ 可以看 晒晒账本．算算效益 “十一五”期间．甘肃省新型墙 出．新型墙材产量与新型墙材建筑 体材料产量高速增长．２０１０年达 面积未能实现同步增长．即“产量” 到３９．９亿块标砖．为２００５年的 与“用量”未能实现同步增长：新型 材建筑应用比例未能实现同步增 长．即“生产”与“应用”未能实现同 ６倍．占墙材总量的比例达到 墙材占墙材总量的比例与新型墙 长指标不再作为一个约束性的指 ２．标．就是要把工作的着力点更好地 ５１．％．这是我省自开展墙改工作以 放到落实科学发展观的要求上来 来第一次全面实现并超额完成了 这表明我国经济社会发展将更注 新型墙材产量和比例两项预定目 重处理好速度与结构、质量、效益 标．结束了墙体材料以实心粘土砖 步增长。新型墙材比例过半，应用 比例未过半．且二者之间关系不大 的关系．更讲求经济结构的优化和 为主的历史（见表１、表２）。合理（前者大于后者）。生产出１５０ 虽然取得了显著成绩．但还有 亿块标砖的新型墙材．效益的提高 这是贯穿经济社会发 建造了２８００ 展全过程和各领域的一个综合性、 系统性、战略性的转变。那么．墙材 革新工作如何转变增长思路和发 展方式、提高增长质量和效益，笔 者结合甘肃省墙改工作发展状况． 谈一些认识和思考 一些问题值得探讨和思考 与“十 万平方米的新型墙材建筑．投入与 五”相比较．“十一五”全省新型墙材 产出之比反差较大 总产量增加了９２亿块标砖．增长 近１６０％．年均产量增加１８．４亿块 标砖，增长５９．３％：新型墙材建筑总 竣工面积增加了１０４３万平方米． 表１ 甘肃省新型墙材发展情况 摆摆问题。找找原因 甘肃省新型墙材产量大幅度 增长．但新型墙材的发展与建筑市 期间 “十五” “十一五” 项目 数据 较前同期增减（±） 较前同期增减（％） 累计新型墙材产量 ２００５年新型墙材 （亿块） 产量（亿块） ５７．８５ ＋２６．８５ ＋８６．６ １４．９５ ＋７．１５ ＋９１．７ 新型墙材比例 （％） ２１．４ ＋７．４ 累计新型墙材产量 ２０１０年新型墙材 （亿块） 产量（亿块） １５Ｏ ＋９２．１５ 十ｌ５９－２ ３９．９ ＋２４．９５ －ｔ－１６６．９ 新型墙材比例 （％） ５ｌ ＋２９．６ 表２甘肃省新型墙材建筑应用情况 期间 项目 “十五” “十一五” 累计新型墙材建筑 ２ｏ０５年新型墙材 ２００５年新型墙材 累计新型墙材建筑 ２０１０年新型墙材 ２００９年新型墙材 竣工量（万ｍ２） 建筑竣工量（万ｍ２） 建筑比例（％） 竣工量（万ｍ ） 建筑竣工量（万ＨＩ ） 建筑比例（％） ｌ７５７ ＋９ｌ９ －Ｉ＂１０９．７ ４９５ ＋２６５ ＋１ｌ５．２ ３４．０２ ｌ２－４ ２８ｏ０ ＋１Ｏ４３ ＋５９．４ ６５６ ＋ｌ６１ ＋３２．５ ３８．４３ ９．８１ 数据 较前同期增减（±） 较前同期增减（％） 注：计算新型墙材建筑比例的全省当年竣工面积引自《甘肃政￣））２ｏｌｏ．１Ｏ期《甘肃省国民经济和社会发展总量指标及增长率》。 １４ 墙材革新与建筑节能２０１１．６ ０ 墙改论坛 Ｗａｌｌ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｆ０ｒｕｍ 场和建筑应用之间还有些脱节 一 新型墙材．就视为替代了等量的实 到同步增长，而且节约土地、节能减 是产品结构不合理．不完全适应当 心粘土砖，再加上利废量。可以看 排、利用废渣等社会效益也没得到 地建筑结构和建筑功能的要求．如 出．墙材革新成效统计是建立在 同步增长．墙材革新的目标和成效 建筑结构以框架和框剪及剪力墙 “生产”和“产量”的基础之上的 也没有同步达到和实现。笔者认为． 结构为主的城市中．作为砌体结构 墙改工作过于纠结在新型墙 墙改工作不能只偏重于新型墙材产 材料的年产６０００万块蒸压粉煤灰 材产量和比例数字的增长以及指 量的增加、数字的增长．为增长而发 砖的市场需求就较小：而在拟建 标任务的考核，而在与建筑市场、 展．更重要的是要达到效果和取得 ２０万平方米多层砌体结构住宅小 建筑应用和“禁实”工作相结合、与 效益。因此，需要提高认识，转变增 区的城市．新型墙材比例位居全省 墙材革新的成效相对应方面尚有 长思路和发展方式．抓生产更要重 第一．却由于没有满足需要的新型 不足 当在一些城市新型墙材比例 应用，有数量更要讲质量．求速度更 墙材而在设计中采用实心粘土砖： 增长达到６５％、７５％以上的同时， 要重内涵．促增长更要重效益 还有满足第二步节能标准的砌体 应该思考这些城市只在约占１５％ 多年来．我们运用以政策法规 结构新型墙材尚属空白．满足第三 和３０％的县区实现了“禁实”的原 为先导、建筑应用为龙头的墙材革 步节能标准的非承重新型墙材品 因。是否只要生产１亿块标砖新型 新系统工程来推进墙材革新工作 种数量少 二是建筑应用技术滞 墙材就节能６２００吨、节地１６５亩； 根据国发［１９９２１６６号文提出的“对 后．新型墙材企业建成投产后却遇 城区新型墙材建筑面积达到 实心粘土砖价外加收一定费用”设 到没有相应的建筑标准图集难以 ６０．６％．就“达到了国家规定的‘禁 立并保留至今的新型墙材专项基 设计采用．一些产品如蒸压粉煤灰 实’标准。完成了‘禁实’任务”。我 金．一直是向建设单位（用户）征 砖、混凝土多孔砖、蒸压灰砂砖、混 省的新型墙材建筑和“禁实”的范 收．通过价格杠杆调控建筑市场． 凝土空心砌块等产品．都曾因此推 围是指建筑工程±０．００以上．并且 从限制使用来遏制生产：曾经执行 广应用受到影响和制约 三是近年 在建筑中使用新型墙材达到６０％ 过的《北方节能住宅固定资产投资 来上马了数家规模上亿块“全省第 以上就返退新型墙材专项基金 对 方向调节税零税率》的政策（‘‘九 一”的墙材生产线．有的地方当地 建筑工程的４０％＋建筑物的４０％＋ 五”期间我省优惠税额达上亿元） 所有工程使用一家的产品都有用 建筑基础部分＋框架建筑墙体上下 通过节能住宅必须采用新型墙材． 不完之虑：还曾一窝蜂地上马生产 部位填夹等使用实心粘土砖开了 从开拓新型墙材应用市场来推动 “免烧砖”等．结果是产品难以被市 绿灯．虽然通过了综合评定打分验 新型墙材的发展：分期限时“禁实 场消化和接受 四是一些地方没有 收、完成了任务，但是实心粘土砖 限粘”亦是在建筑工程中禁止和限 严格按照国家要求和省政府令的 实际使用量偏大．节地节能减排等 制使用实心粘土砖和粘土制品：国 规定实施“禁实”．没能拓展新型墙 “禁实”成效得到不多 办发［２００５］３３号文提出“在新型墙 材应用市场 体材料满足工程建设需要的地区． 究其原因．是在发展思路、增 谈谈认识。捋捋思路 要禁止生产粘土实心砖” 长方式的认识上存在问题 新型墙材在应用于建筑工程 因此．坚持以建筑应用为龙 发展应用新型墙材与限制和 之前。其生产过程消耗资源能源人 头。以满足市场需求为发展方向． 禁止使用实心粘土砖此长彼消．因 力财力。尚形不成效益 我省每年 拓展新型墙材新市场．是推进墙材 此．新型墙材产量尤其是新型墙材 新型墙材的增幅远大于建筑量增 革新的途径和归宿 墙材革新成效 占墙材总量的比例．就成为墙改工 幅。建筑市场这块蛋糕．新型墙材 目标应主要反映在或取决于“使用 作最基本也是最重要的指标．亦是 应该占有大部分．而当新型墙材 量”而非“生产量”．“用量”应该是 衡量考核的主要标准．犹如墙改工 “生产”与“应用”未能实现同步增 墙改工作最基本也是最重要的指 作的ＧＤＰ 在墙材革新统计软件里 长时．本应由新型墙材建造的建筑 标，是衡量考核的主要标准．应将 输入新型墙材产量、节地节能减排 却被实心粘土砖及其建筑所取代． 其作为统计计算墙材革新成效和 量等就自动生成计人生产了多少 可以认为．不仅其经济效益没有得 检查验收“禁实”的主要依据 ２０１１．６墙材革新与建筑节能 １５ 墙改论坛 ０ 均．给出具有代表性的节能率 计标准实施细则》中外墙材料的 使用量同样也可以作为检查 “禁实”是禁止“使用”．所以建筑 Ｗａｌｌ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｆｏｒｕｍ 转转方式。科学发展 墙材革新指标和成效统计以 及考核机制．对推进墙材革新和 “禁实”工作起着导向和指导作用 （量）一样，通过《民用建筑节能设 验收“禁实”的重要依据和标准 品种、厚度（用量１、热阻等数据，计 应用比例应该是一个重要的统计 算出采用新型墙材较之实心粘土 考核指标 在实际中通常会由于 按照使用量统计计算墙材革 砖提高保温隔热功能和降低能耗 各种原因而没能达到理论上新型 新成效，科学合理准确有效。也比 的效果。能否参照《夏热冬冷地区 墙材建筑应用比例达到的１００％ 较简便易行 新型墙材专项基金 居住建筑节能标准》，利用ＤＯＥ一２ 的“禁实”目标，虽然“禁止”了．不 定就“实现”了．但各地提出各 征收伊始．征收标准就是参照建 等节能模拟计算软件．采用“参照 一筑工程预算定额各类建筑每平方 建筑”进行围护结构热工性能综 自的验收认定比例标准是不大合 米用砖量．按０．０２元／砖收取（民 合判定的方法．进行采暖空调的 适的 是否应该考虑设定一个“门 用建筑４．６０～５．００元／ｍ２．工业建 能耗分析对比．计算出采用新型 槛”．建筑应用比例大于等于某一 筑４元／ｍ２）。《新型墙体材料专项 墙材的节能减排效果 可根据节 指标（如８０％）．可以认为是基本 基金征收使用管理办法》中规定， 能标准要求的围护结构平均传热 实现了“禁实”．具有了接受检查 在主体工程竣工后凭工程决算以 系数限值，综合气候条件、采暖 验收并进行综合评定打分的资 格．然后再根据打分结果判定是 及购进新型墙体材料原始凭证等 期、建筑物耗热量、采暖耗煤量和 资料．办理新型墙体材料专项基 空调电耗量等因素中相近的地 否达到“禁实”标准 统计的新型 金清算手续 新型墙材的建筑使 区．考虑在全国分为夏热冬冷地 墙材使用量与新型墙材建筑面积 用量应该是不难统计出来的，由 材革新的实际成效 区和北方采暖供热地区两大部分 的对比是一个很直观很重要的判 此计算出的节地节能减排量是墙 给出不同的节能率．或可再按寒 定依据 冷地区、严寒地区等进一步细分， 总之．要坚持科学发展观．加 是否还可考虑根据使用量统 采用不同的统计软件即可 通过 快转变经济发展方式．求真务实．计计算使用新型墙材节约的建筑 各种墙材能耗分析和各种节能措 注重内涵．实现新型墙材产量和用 ｆ采暖空调１能耗。如同新型墙材节 施的效果评价．可为新型墙材产 量的同步增长，实现数量、质量和 约生产能耗的统计，是对各地、各 品及其性能的发展和提高起到指 效益的同步提高．促进新时期墙材 种墙材产品的生产能耗综合平 导作用．促进其建筑推广应用 革新工作取得新的更大的成就 黛 鞠瓣 露藤 麟 本刊讯市墙改办针对混凝土砌块制品缺 赫赫稿麓 布位置和数量，长度方向（与孑Ｌ平 行方向）一条竖槽代表“１”．宽度方 今年初．江苏省常熟 加强新墙材产品质量管理的通 知》．要求企业在出厂产品上敲上 少标识这个难题．多方面调查研 图章．敲章比例不低于３０％ 但这 向（与孔垂直方向）一条竖槽代表 “５”，竖条宽约８ｍｍ～１０ｍｍ、深 产品标识图 企业根据标识图和开 凹槽清晰明，很容易区分，还不影 （常熟市墙改办１ 究．征询企业意见．决定在制砖模 种方法费时、费力，且不能覆盖全 具上进行改良．使混凝图砌块制品 在生产时就自动印上明显标识 此 改办深入多家生产企业调查研究． 部产品。企业不愿执行。为此．市墙 ２ｍｍ～３ｍｍ．并为企业画出详细的 方法在一家企业试点取得成功．现 认真听取企业技术人员的意见．按 槽要求新开模具．生产出来的产品 已在全市范围内推广实施 常熟市墙改办自２００８年开始 照认定产品顺序．对全市所有混凝 土砌块生产企业进行编号．根据企 响产品的整体强度 就联合建设局、质监局下发《关于 业编号．在产品上设置好凹槽的分 １ ６ 墙材革新与建筑节能２０１ １．６
