安徽省人民政府办公厅印发进一步加快发展旅游业重点工作分工方案的通知

安徽省人民政府办公厅印发进一步加快发展旅游业重点工作

分工方案的通知

【法规类别】旅游综合规定 【发文字号】皖政办秘[2011]59号 【发布部门】安徽省政府 【发布日期】2011.04.17 【实施日期】2011.04.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

安徽省人民政府办公厅印发进一步加快发展旅游业重点工作分工方案的通知

（皖政办秘〔2011〕59号）

各市人民政府，省政府有关部门：

《进一步加快发展旅游业重点工作分工方案》（以下简称《分工方案》）已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。

各市、各有关部门要认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的实施意见 》（皖政〔2011〕33号）精神，明确责任，加强领导，各司其职，狠抓落实。要将《分工方案》中涉及本地、本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施；同一项工作涉及多个单位的，牵头单位要加强协调，及时汇总进展情况，其他单位要主动协作、共同负责，抓好各项工作部署和政策措施的贯彻落实。省旅游局作为省旅指委 1 / 4

办事机构，要对重点工作进展情况进行督促检查，将各项重点工作年度完成情况及时汇

总报省政府。

安徽省人民政府办公厅 二○一一年四月十七日

进一步加快发展旅游业重点工作分工方案

一、合理布局，促进区域旅游协调发展

（一）加快建设皖南国际旅游文化示范区，吸引高端游客，拓展入境市场，建成国际旅游胜地；重点发展以商务、科教、城市旅游和环巢湖生态休闲度假体验旅游等为特色的合肥经济圈旅游区，建成国内知名的旅游目的地；着力打造以文化创意为主打产品的皖北旅游区，建成苏鲁豫皖区域性旅游目的地；加快发展长江黄金水道旅游带，辐射大别山旅游区和皖西南旅游区，建成面向长三角、联动武汉城市群、有全国影响力的旅游目的地。（省旅游局、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省民航机场集团、有关市人民政府。列第一位者为牵头单位，下同）

（二）全面提升黄山、合肥、芜湖等旅游中心城市综合服务功能，促进县域旅游发展，推进长三角旅游发展一体化，建立健全与国内重点旅游省份、国际重点旅游客源地之间的发展合作机制。（省旅游局、黄山、合肥、芜湖市人民政府、省发展改革委、省交通运输厅、省民航机场集团） 二、提升业态，丰富旅游产品体系

（一）将旅游观光与休闲度假、体育健身、购物娱乐、商务活动结合起来，大力发展 2 / 4

观光、生态、文化（文物）、乡村、森林、休闲度假、体育康健等旅游，规范发展高尔

夫球场、大型主题公园，有序推进旅游度假区建设。（省旅游局、省发展改革委、省环保厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省体育局、各市人民政府）

（二）实施精品旅游战略，构建徽文化、皖江城市、淮河风情、皖北历史文化四大旅游带。（省旅游局、省文化厅、各市人民政府）

（三）围绕“绿色、红色、古色、特色”，重点打造“世界遗产精品之旅”、“徽文化体验之旅”、“精彩皖江欢乐之旅”、“大别山锦绣山湖多彩之旅”、“环巢湖动感之旅”、“大琅琊飘逸之旅”、“淮河风情之旅”、“皖北养生之旅”等精品旅游线路。（省旅游局、各市人民政府）

（四）充分挖掘文化资源，打造旅游文化演艺精品。（省旅游局、省文化厅、有关市人民政府）

（五）延伸旅游产业链，大力发展旅游装备品、旅游饭店用品和户外旅游用品制造业，定期举办旅游商品设计大赛，支持建设一批特色旅游商品研发中心、生产基地和购物场所。（省旅游局、省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省林业厅、省商务厅、省体育局、各市人民政府） 三、深化改革，完善旅游发展体制机制

（一）逐步转变旅游行政管理及相关部门的管理方式，综合运用经济、法律、标准等手段，推动旅游业科学发展。（省旅游局、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省质监局、省法制办、各市人民政府）

（二）旅游资源实行一体化管理和开发，跨行政区域旅游景区由共同的上一级人民政府明确管理主体，同一个景区在同一个规划指导规范下开发建设。（省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省文化厅、省国资 3 / 4

委、省旅游局、各市人民政府）

（三）依法积极稳妥推进旅游景区经营权、管理权与所有权分离。（各市人民政府、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省文化厅、省国资委、省旅游局）

（四）探索建立旅游产权交易市场。（省国资委、省财政厅、省发展改革委、省政府金融办、省旅游局、安徽银监局、有关市人民政府）

（五）探索建立旅游投融资平台。（省财政厅、省国资委、省发展改革委、省政府金融办、省旅游局、安徽银监局、有关市人民政府）

（六）推动国有旅游企业加快建立以产权制度为核心，以股份制为主要实现形式的现代企业制度。（省国资委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省旅游局）

四、突出重点，推进旅游重大项目建设

（一）建立完善省、市、县三级旅游项目库，分级调度，逐级负责

4 / 4