２０１０年第２４卷第１期 作物研究 ７３ 农业气象灾害对粮食安全的影响及对策 ——以常德市鼎城区为例 刘建军，沈俊峰，王小玲 （常德市鼎城区农业局，湖南常德４１５０００） 摘 要：阐述了气象灾害和生物灾害的概念及成因，分析了常德市鼎城区农业气象灾害的类型、发生危害情况及主要特点， 从环境保护、制度建设、防御措施和技术创新等方面，提出了粮食生产防灾减灾的主要对策。 关键词：农业；气象灾害；粮食安全；防灾减灾 中图分类号：￥４２ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１０Ｏ１．５２８０（２０１０）０２—００７３—０３ 农业生产既是经济再生产过程，又是自然生物的 再生产过程。作为自然生物的再生产过程，农业生产具 有明显的季节性、区域性、生长周期长、必须循序渐进 危害和经济损失的不利天气或气候条件的总称。 光、温、水、气、风等气象要素是农业生物生存及其 生产的必需因子。不同类型的农业生物对不同气象要 素及其变幅的适宜性、容忍度要求不同。当气象要素的 变化适合农业生物正常生理活动的要求时，可以看作 是一种气候资源；当气象要素的变化超越生物正常生 理活动的要求时，就成为一种胁迫。当胁迫严重到能够 造成显著的经济损失时，就成为农业气象灾害，严重的 可造成农业大幅减产和产品品质降低。主要农业气象 灾害见图１。 等特点，受光、温、水、气、风等自然资源条件的影响较 大。粮食生产是农业生产的重中之重。随着全球气候 变暖，农业气象灾害频发，强度加大，已成为制约粮食 生产和影响粮食安全的重要因子。 １农业气象灾害的概念 １．１农业气象灾害 农业气象灾害是农业生产过程中能够对生物造成 ，温度因子｛ 高温危害一高温逼熟、雨后暴热 ，低温危害一冷害、冻害、霜冻、寒害 水分因子｛ 水分过多一洪水、涝害、湿害 农业气象灾害 水分不足一大气干旱、土壤干旱、作物干旱 光照过强一灼伤和日烧病 光照因子｛ 光照不足一阴害 ，冰雪灾害一雪害、冻害 其他因子一冰雹、大风、雷电 复合灾害一连阴雨、干热风、台风、暴风雪 图１主要农业气象灾害类型 １．２农业生物灾害 害兽引起的威胁或危害农业生产、农业生态环境和人 类生命财产的各类事件。 气象条件并不一定直接构成对农业生物的危害， 农业生物灾害是指有害生物对农业生物造成的危 害。一般指由农业病源微生物、有害昆虫、有害植物和 收稿日期：２０１０—０４—１２ 而是通过改变有害生物孕灾、致灾的气象环境因子，诱 发、促进有害生物的发生流行，最终对农业生物造成危 作者简介：刘建军（１９６４一），男，湖南常德人，高级农艺师， 从事农业技术推广工作，Ｅｍａｉｌ：ｑｇ６４６５＠１６３．ｃｏｒｎ。 害。其灾害源是农业的有害生物，气象条件是诱发或触 发灾害发生的主要因素，还与人类活动、化学药剂的施 ７４ ＣＲｏＰ ＲＥＳＥＡＲＯＨ 用、外来生物入侵、生态环境破坏等因素有关。 地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。 ２鼎城区主要农业气象灾害及其对粮食安全 的影响 ２．１主要农业气象灾害类型 常德市鼎城区位于沅水和澧水下游、洞庭湖西滨， 为典型的性气候，兼有湿润的滨湖气候，四季分 明，热量丰富，雨量充沛，夏暑冬寒，春暖秋凉，光热水 高值期同步。１９８８￣２００２年：年平均气温１７．３８℃，≥ 据《鼎城区志》（１９８８￣２００２年）统计，鼎城区干旱 出现年次概率７３．３３ ，涝灾出现年次概率４６．６７ ， “倒春寒”出现的年次概率为３５．Ｏｏ ，“５月低温”出现 的年次概率为３５．７Ｏ ９／５，“９月寒露风”（日平均气温≤ ２０。Ｃ）最早出现在９月２３日，最晚出现在１０月３日。另 外，风灾、雹灾、雷电等偶发性气象灾害时有发生。 （２）灾害发生与水稻生长发育的关键时期同步。 鼎城区水稻生产的主要种植模式为双季稻，占全区水 １０￣Ｃ的有效积温年平均为５ ２６３．９℃，年平均降水量为 １ ３９６．４ ｍｍ，年平均日照时数１ ７２２．１ ｈ，平均年日照 百分率３８ ，年无霜期２７５ ｄ左右。该区的主要气象灾 害为旱灾、涝灾、寒潮、低温冻害、风灾、雹灾、雷电等。 其中，旱灾、涝灾、寒潮、低温冻害等气象灾害为常发 性、多发性，风灾、雹灾、雷电等气象灾害为偶发性。 ２．２农业气象灾害危害情况 据鼎城区农业局统计，２Ｏ０５～２００９年，全区农作 物气象灾害受灾面积３２３ ３０１ ｈｍ。，成灾面积８５ １１９ ｈｍ。，绝收面积８ １６０ ｈｍ ，其中粮食作物受灾１０１ ２３０ ｈｍ。，成灾１７ ７２３ ｈｍ ，绝收４ ７６４ ｈｍ ，粮食损失１１．４４ 万吨，占粮食总产的３．３３％。 据鼎城区植保植检站统计，２００５～２００９年，该区 粮食作物生物灾害发生面积３４８．７１５万公顷，实际损 失粮食１１．４７万吨，占粮食总产的３．４２％。 ２．３农业气象灾害的主要特点 气候变化导致农业气象灾害发生频率和强度增 加，农业气象灾害与农作物生长发育的关键时期同步， 危害损失加重，生物灾害加剧，严重影响粮食稳定增 产。 （１）发生频率和强度增加。据联合国间气候 变化专业委员会（ＩＰＣＣ）第四次评估报告的结论（２００７ 年１１月），全球气候变暖是不争的事实。近百年（１９０６ ～２００５年）全球地表平均温度上升ｏ．７４℃，１９５６～ ２００５年升温０．６５℃；２０世纪全球海平面上升约为１７ ｃｍ。全球气候变暖导致极端天气气候事件增多增强： 高温热浪发生更为频繁，风暴的能量更强，对流天气增 多增强；干旱、洪涝灾害、暴风雪等气象灾害强度和频 率增加。据专家预测，２１世纪全球气候变化影响仍将 持续；高温、热浪和强降水事件发生频率很可能会持续 上升；台风和飓风风速更大、降水更强、破坏力更为严 重；在部分地区，可能会发生从未发生过的极端事件。 近百年我国年平均气温升高了１．１℃，比全球平均 升温（Ｏ．７４℃）要高；近５Ｏ年，我国区域极端天气气候 事件的频率和强度发生了明显变化；预计２１世纪我国 稻复种面积的９Ｏ％以上。该区光热水高值同步，从主要 气象灾害发生时问来看，与水稻生长发育的关键时期 同步，胁迫更严重：“倒春寒”影响早稻播种育秧，“５月 低温”影响早稻分蘖和幼穗分化，“寒露风”影响晚稻正 常抽穗扬花；４～８月是全年的雨季，正值水稻生长发 育的主要季节，降雨影响水稻光合作用，造成大雨洗 花、渍淹、植株倒伏、病虫害加剧等；干旱与高温相伴， 导致植株萎蔫、枯死，水稻抽穗扬花受影响。 （３）危害损失加重。农业气象灾害频发是造成粮 食减产的主要因素，其中干旱、洪涝、风雹和低温冻害 四大类主要气象灾害是粮食增产的主要障碍。据 有关部门统计，我国每年因气象灾害粮食总产损失已 超过５００亿公斤，占全国粮食总产的１Ｏ ，未来损失率 在目前的基础上有进一步加大的可能。 ２００５￣２００９年，鼎城区因气象灾害造成的粮食损 失占粮食总产的３．３３ ，年际损失率在１．９４ ～ ７．２３ 之问，总体呈逐年上升趋势。２００９年，因灾造成 粮食损失５．１万吨，占粮食总产的７．２３％。 （４）生物灾害加剧。温度、湿度、降雨、风速、风向 等气象要素可直接影响病害的发生、发展、侵染和流 行，影响害虫、害鼠和杂草的发育、繁殖、越冬、分布、迁 移和适应等。研究表明：气象条件是决定有害生物发生 流行的关键因素；几乎所有大范围流行性、暴发性、毁 灭性的农作物重大病虫害的发生、发展和流行都与气 象条件密切相关，或与气象灾害相伴发生；一旦遇到灾 变气候，就会大面积发生并流行成灾。如重大迁飞性害 虫稻纵卷叶螟、褐飞虱等，在其适迁期，降落地连续降 雨是促成害虫降落的重要条件，迁入降落虫量过大时， 常导致暴发性灾害发生。稻瘟病的大发生除品种抗性 外，还与温度、降雨量关系密切；稻曲病发病程度与水 稻抽穗扬花期的降雨量呈正相关。２００５￣２００９年，鼎 城区因病、虫、草、鼠等生物灾害造成粮食损失１１．４７ 万吨，占粮食总产的３．４２％，生物灾害损失略大于气象 灾害损失，但其年际损失率在２．８３ ～４．０４ 之间。 ２０１０年第２４卷第１期 作物研究 ３防灾减灾对策 里”问题，增强灾害能力。加大标准粮田建设力度， 按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求， ３．１从环境保护着手，大力发展低碳经济 加快标准粮田建设力度。重点搞好农田排灌、土地整 目前全社会一致认为，农业气象灾害和生物灾害 治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，加强中低产 异常发生是由全球气候变暖所导致，而导致全球气候 田改良，逐步把全区建成稳固的商品粮基地 加强人工 变暖最直接的原因是温室气体的排放量过大。因此，减 影响天气系统工程建设，充分发挥人工增雨、人工消雹 少温室气体的排放，发展低碳经济是改变地球环境状 技术在增蓄抗旱、消雹等工作中的作用。大力发展设施 况，控制全球气候变暖，实现可持续发展的重要途径， 农业，推广工厂化育秧。二是从非工程性防御措施着 并已成为全球普遍关注的课题。低碳经济涉及到各行 手，实现避灾抗灾。加大土地流转力度，形成一批粮食 各业，包括了低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活 生产大户，促进粮食生产的区域化布局、规模化种植、 等一系列内容，全社会各行各业和每一个公民应共同 标准化生产、产业化开发，克服目前小规模分散种植现 自觉发展低碳经济。在粮食生产中，要大力推广稻～鸭 状，增强应对气象灾害的能力。推广机耕、机收等机械 共生、频振式杀虫灯杀虫、测土配方施肥、秸秆还田等 作业，缩短生产作业时间，提高生产效率。推广烘干设 低碳技术，减少农业投人品的使用，保护农业环境，提 备，减轻粮食遇阴雨天气不能及时晒干造成的损失。三 升稻米品质，提高生产效益。 是从公众服务措施着手，提高农民的防灾减灾意识和 ３．２从制度建设着手，配套完善工作机制 避灾抗灾能力。加强财政投入力度，建立和完善基层农 一是建立灾害的预测预报体系，加强灾害预测预 技推广、气象服务体系。利用多种渠道、多种形式，加强 报。气象、农业、水利等部门要加强相互间的联合与合 宣传和培训指导，普及农业气象灾害和生物灾害的防 作，充分利用现代先进设备和卫星遥感、网络通讯技 御技术。 术，建立气象灾害和生物灾害监测网点，建立统一、规 ３．４从技术创新着手，提高防灾减灾能力 范、系统的数据库，搞好监测数据的快速上报，实现数 一是要加快耐水、抗旱、抗寒、抗病虫的新品种的 据共享。根据监测情况及灾害发生发展趋势，组织相关 选育，加强农业灾害成灾机理、耐受阈值、防灾减灾技 部门的专家进行会商，及时发布气象灾害和生物灾害 术、新农药和化学物质等的研究，为农业防灾减灾 的预测预报，提高预测预报的准确率和时效性。同时要 打基础。二是要加强气象灾害和生物灾害预测预报、应 加强灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后综合评估。二是 急处置、灾害评估等配套技术研究，广泛开展调查研究 建立灾害应急响应体系，加强应急处置能力。由牵 和试验，积累第一手材料，为防灾减灾提供科学依据。 头，有关部门、基层组织参与，建立包括应急响应组织 体系、决策指挥系统、信息共享和发布平台、应急响应 参与文献： 机制等的灾害应急响应体系。由和各有关部门在 ［１］李克勤．湖南粮油作物生产与气象［Ｍ］．长沙：湖南科学 不同层次上制订灾害应急预案，形成部门间的有效的 技术出版社，２００５． 联动机制、高效的协同能力，使灾害应急响应能力能以 ［２］张爱民．建设农业气象防灾减灾体系，服务新农村建设 最快的时效、最大的范围、最有效的方式得到发挥。三 ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｂｑｘ．ｇｏｖ．ｅｎ／ｉｎｄｅｘ．ｐｈｐ／ 是完善性保险制度，扩大保险覆盖面。加强宣传发 ｏｆｆｉｃｅ／ＦＣｋｅｄｉｔｏｒ／ｅｄｉｔｏｒ／ｓｋｉｎ／ｓｗｆ／ＦＣｋｅｄｉｔｏｒ／ｅｄｉｔｏｒ／ ｉｎｄｅｘ．ｐｈｐ？ｔｅｍｐｌａｔｅ＝ａｒｔｉｃｌｅＳ￣ｓｏｒｔｉｄ一８９￣ａｒｔｉｅｌｅｉｄ一 动，动员广大种植户参加性农业保险。要根据农民 １３５６．［２ｏｏ７—０４—２９］． 的需要，拓宽保险品种，化解农民的灾害损失。大力开 ［３］许本作，刘建军，伍志民．关于农业防灾减灾的思考［Ｊ］． 展病虫专业化防治，降低防治成本，减轻病虫损失。 农业科技通讯，２００９，（４）：２６—２８． ３．３从防御措施着手，加强农业基础建设 ［４］戴清明，李瑾，曾双葆，等．浅谈湖区农业灾害及其减灾 一是从工程性防御措施着手，加强基础设施建设。 生产新技术［Ｊ３．作物研究，２００７，２１（４）：４４８—４５１． 重点加强水利基础设施建设力度，对洞庭湖区进行综 ［５］秦新林，熊玉双，解德华．张家界市作物气象灾害的减避 合治理，搞好辖区内的枉水、民主阳城垸等灌区水利工 技术措施［Ｊ］．湖南农业科学，２００６，（３）：８—９． 程的建设，加快病险水库除险加固和灌排泵站更新改 ［６］胡艳阳，蒋志鹏，徐湘萍．湖南气象灾害及其防御技术探 造，加快末级渠系建设配套，解决水利工程“最后一公 讨［Ｊ］．科技资讯，２００８，（１２）：１０５．
