2019年电力行业分析.doc

一、电力生产行业基本面分析

1、电力生产行业的范围

按照国家统计局的分类标准，电力生产行业隶属于电力、热力的生产和供应业（代码44）下的“电力生产”行业（代码441）门类。进一步细分，电力生产行业还包括以下4个子行业：

（1）火力发电（行业代码为4411），指利用煤炭、石油、天然气等燃料产生的热能，通过火电动力装置转换成电能的生产活动。

（2）水力发电（行业代码为4412），指通过建设水电站将水能转换成电能的生产活动。

（3）核力发电（行业代码为4413），指利用核反应堆中重核裂变所释放出的热能转换成电能的生产活动。

（4）其他能源发电（行业代码为4419），指利用风力、地热、太阳能、潮汐能、生物能及其他未列明的发电活动。

2、电力生产行业基本概况

电力是实现国民经济现代化和提高人民生活水平的重要物质基础。2005年以来，全国经济持续快速平稳发展，经济效益不断提高。受经济快速稳定发展的拉动，全国电力行业运行态势良好，发用电量都呈现出快速的增长势头。

2007年1-11月，在电力需求旺盛的拉动下，全国电力生产行业销售收入累计完成8626.31亿元，同比增长20.35%；同时，利润总额累计实现964.42亿元，同比增长18.70%，受成本增加而使得利润总额增速低于2006年同期增长速度9.76个百分点。此外，截至11月末，全国电力生产行业负债总额增长了20.44%，高于资产总额增长速度0.88个百分点，说明全国电力生产行业发展的资金来源中，债务融资占有较大比重，资产负债率不断提高，偿债能力有所下降。

从资产结构来看，2007年1-11月，全国电力生产行业的固定资产增速达到21.04%，

高于流动资产增速10.1个百分点，可见新增的资金多用于扩建产能、投资于固定资产方面。总体来看，尽管煤炭价格不断上涨、成本增加，但全国电力生产行业依然保持了较快的增长速度，显示出较好的经营状况。

图表 1：全国电力生产行业主要财务指标统计表

单位：亿元、个、%

指标 销售收入 利润总额 销售成本 资产总额 负债总额 固定资产 流动资产 应收账款 企业数量 盈利企业数量 2005年 数额 6833.17 706.76 5535.36 18551.88 12008.31 12367.99 3411.62 827.08 3078 2070 同比增长 19.27 15.60 21.54 13.14 15.34 12.03 12.91 5.14 4.13 16.49 数额 7815.69 925.46 6185.45 22139.44 14537.21 14797.14 3745.51 940.78 3259 2311 2006年 同比增长 17.91 30.94 16.01 17.93 19.67 19.51 7.35 82708191 3078 11.64 2007年1-11月 数额 8626.31 964.42 6867.60 27256.93 18193.50 18156.07 4343.99 1181.90 3105 2259 同比增长 20.35 18.70 20.23 19.56 20.44 21.03 10.93 16.2 -3.99 -2.25 数据来源：国家统计局 银联信制作

3、全国各地区发展情况分析

（1）全国各地区分布情况分析

在经济快速发展的带动下，全国各地区电力生产行业均呈现良好的发展趋势，工业总产值不断增加。2007年1-11月，全国电力生产行业工业总产值达到8472.29亿元，排名前十位的地区分别为广东、河南、江苏、浙江、山东、内蒙古、河北、湖北、山西和黑龙江，累计占全国工业总产值的66%，同时占全国总发电量的60%，以及销售收入的67%。

图表 2：2007年1-11月全国电力生产行业总产值排名前十位地区

单位：亿元、%、亿千瓦时

排名 － 1 2 3 4 地区 全国 广东省 河南省 江苏省 浙江省 工业总产值 数额 8472.29 992.3 825.7 763.42 631.17 占比 11.71 9.75 9.01 7.45 发电量 数额 2374.93 1719.4 2428.42 1820.13 占比 100.00 8.13 5.89 8.32 6.23 销售收入 数额 8626.31 985.86 740.23 750.11 625.13 占比 100.00 11.43 8.58 8.70 7.25 100.00 29194.81 5 6 7 8 9 10 山东省 内蒙古 河北省 湖北省 山西省 黑龙江省 622.15 386.27 385.7 357.35 333.07 287.73 7.34 4.56 4.55 4.22 3.93 3.40 2446.75 1649.81 1422.01 1459.75 1591.42 620.02 8.38 5.65 4.87 5.00 5.45 2.12 620.54 399.32 382.44 644.61 329.33 276.9 7.19 4.63 4.43 7.47 3.82 3.21 数据来源：国家统计局 银联信制作

（2）区域竞争力对比分析

从区域对比来看，由于目前煤炭价格不断上涨，使得部分省市电力生产行业盈利能力有所降低，但排名前十位的地区依然保持了快速的发展势头，这主要是由于这些省份大多属于以下两种情况：一是经济发展迅速、电力需求旺盛的地区；二是资源丰富的地区。

一方面，广东、江苏和浙江三省经济发展速度在全国处于前列，工业发达、电力需求旺盛，且拥有良好的交通条件，便于煤炭等资源运输，因此，带动电力生产行业快速发展。同时，根据国家电力布局，这三个省份均拥有核力发电项目，其中广东和浙江的核电已占总发电量的11%，为经济发展提供了有力的保障。

另一方面，河南、山东、内蒙古、河北、山西、黑龙江和湖北等省均拥有丰富的资源优势。其中，河南、山东、内蒙古、河北、山西和黑龙江各省煤炭资源丰富，是国家大力发展的十三个大型煤炭基地，发展火电优势明显。尤其山东省，属于大型煤炭基地之一，且经济发达、交通条件便利，因此发电量排名全国第一位，但均为火力发电，水力发电占比很小。

湖北省则是水力资源丰富，拥有全国最大的水电基地（三峡水电站和葛洲坝水电厂），水力发电量在全国排名第一位，占全国水电的22%。此外，从盈利情况来看，湖北省销售收入在全国排名第四位，利润总额排名第二位，可见，在煤炭价格上涨、火电发展放缓的同时，湖北省却保持了较快的发展速度，盈利能力不断提高。

4、行业产品结构分析

（1）产品结构分析

目前，我国电力结构仍以火电为主，火电装机容量占总装机容量的74%以上，火电占总发电量的80%以上；而水电、核电以及其他能源发电占据份额仍较小，整体电源结

构不尽合理。2007年1-11月，全国规模以上电厂发电量累计达到29194.81亿千瓦时，同比增长15.8%。其中，火电24471.44亿千瓦时，占比84%；水电4052.58亿千瓦时，占比14%；核电565.85亿千瓦时，占比2%。从增长速度来看，水电和核电得到快速发展，分别较2006年同期上升12.6和12.6个百分点。

图表 3：2007年1-11月电力生产行业主要产品产量统计表

单位：亿千瓦时、%

产品名称 发电量 火电 水电 核电 2006年1-11月 产量 24897.94 20853.99 3514.91 487.73 同比增长 13.5 15.7 3.5 3.4 2007年1-11月 产量 29194.81 24471.44 4052.58 565.85 同比增长 15.8 15.5 16.1 16.0 数据来源：国家统计局 银联信制作

图表 4：2007年1-11月全国发电量结构图

核电2%水电14%火电84%火电核电水电

数据来源：国家统计局 银联信制作

（2）产品价格走势分析

目前，我国电价由国家来统一制定。2005年和2006年，电价指数分别上涨4.2%和2.8%，2007年与上年基本持平。根据煤电价格联动方案测算，2007年上半年电煤价格涨幅已经达到了煤电联动的标准，但由于CPI压力较大，因此全国性的煤电联动仍未实行，但局部地区已进行了电价调整。

2007年9月份，国家发改委调整了山西、内蒙古自治区内新投产电厂送京津唐电网上网电价，将山西、内蒙古电厂送京津唐的上网电价下调了0.007元/千瓦时，大同二电电价上调了0.0065元/千瓦时；10月份，国家发改委对黑龙江省送辽宁省电量的落地电

价做了调整，提高黑龙江省送辽宁省电量的落地电价。以上两次电价调整的指导思想都是根据成本变化情况来进行调节。由此可见，随着电煤价格的放开、上网电价成本的增加、煤电联动机制的执行，以及未来输配电价的改革，预计未来我国上网电价和销售电价仍将继续上涨。

图表 5：全国各省市电价对比图

单位：分/kWh

数据来源：中电联

5、企业情况分析

目前，行业内的主要企业包括五大发电集团、地方性电力企业、其他中央电力企业和外资电力企业等。其中，中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司和中国电力投资集团公司等五大发电集团所拥有的装机容量接近全国总装机容量的二分之一，在行业中具有绝对的竞争优势。

（1）不同规模企业经营情况对比分析

截至2007年11月末，全国电力生产行业共有企业3105家，各类型企业的销售收入和利润总额均有所增长，整体显示出良好的经营状况。其中，大型企业92家，占全行业企业数量的2.96%，但完成全行业28.05%的销售收入，同时实现28.52%的利润总额，销售利润率达到11.37%，显示出较强的盈利能力。这也说明在电力行业中，大型企业能够发挥规模经济的优势。

中型企业678家，占全行业企业数量的21.84%，完成全行业46.13%的销售收入，并实现了43.85%的利润总额，可见其具有较强的市场竞争优势，占据近一半的市场份额；但盈利能力一般，销售利润率仅为10.63%，低于行业平均水平。

小型企业2335家，在国家政策引导下，企业数量同比下降6.30%，占全行业企业数量的75.20%，但仅完成了25.82%的销售收入和27.63%的利润总额，说明小型企业的竞争能力还是处于较低水平；同时资产负债率达到72.05%，高于行业平均水平12.32个百分点，偿债能力较弱。

图表 6：2007年1-11月全国电力生产行业不同规模企业统计表

单位：个、亿元、%

企业数量 类型 大型 中型 小型 全部 个数 占比 同比 92 2.96 678 21.84 2335 75.20 3105 6.98 3.35 -6.30 -3.99 销售收入 金额 占比 同比 金额 利润总额 占比 同比 销售 资产 利润负债率 率 2420.03 2 8.05 19.48 3979.21 4 6.13 2227.07 2 5.82 8626.31 13.28 36.65 20.35 275.07 2 8.52 422.88 4 3.85 266.48 2 7.63 964.42 45.47 11.37 59.73 2.92 10.63 67.4 25.38 11.97 72.05 18.70 11.18 66.75 数据来源：国家统计局 银联信制作

（2）不同所有制企业经营情况对比分析

2007年1-11月，全国电力生产行业除集体企业外，其他各种所有制企业均呈现出不同程度的增长，其中国有企业、股份合作企业、股份制企业和私营企业增长速度均快于全行业平均水平，发展态势良好。

具体来看，全国国有电力企业占全行业企业数量的27.34%，完成了35.47%的销售收入，同时实现了33.33%的利润总额，在行业中具有较强的竞争力。另一方面，占全行业企业数量12.69%的私营企业，仅完成了1.79%的销售收入和1.69%的利润总额，可见其整体盈利能力仍较弱。此外，占全行业企业数量12.33%的外商和港澳台投资企业，完成了21.96%的销售收入以及28.35%的利润总额，且销售利润率达到14.5%，显示出较强的盈利能力。

图表 7：2007年1-11月全国电力生产行业不同所有制企业统计表

单位：个、亿元、%

企业数量 类型 国有 集体 股份合作 股份制 私营 个数 占比 同比 849 27.34 -32.78 66 2.13 45 1.45 265 8.53 394 12.69 -7.04 9.76 8.61 45.39 销售收入 金额 占比 同比 利润总额 金额 占比 同比 销售 资产 利润负债率 率 3059.46 35.47 20.06 59.36 0.69 50.55 0.59 701.44 8.13 154.22 1.79 10.02 27.4 23.11 31.33 322.99 33.49 39.87 10.56 63.55 -2.30 -0.24 -567.40 -3.87 79.85 3.60 0.37 85.95 8.91 16.44 1.70 33.85 7.12 72.97 32.83 12.25 66.51 27.17 10.66 67.5 外商和港澳台投资 其它 全部 383 12.33 1103 35.52 3105 0.26 14.66 -3.99 1894.29 21.96 2706.99 31.38 8626.31 9.14 28.71 20.35 274.65 28.48 263.09 27.28 964.42 2.81 14.50 52.63 12.60 9.72 76.26 18.70 11.18 66.75 数据来源：国家统计局 银联信制作

二、电力生产行业供应链分析

1、上游供给分析

电力生产行业的上游为煤炭行业，2007年前11个月，全国原煤产量累计完成208754.9万吨，同比增长10.1%。虽然煤炭产量有所增加，但增速不断下降，2007年1-11月煤炭产量增速比2006年同期降低1.8个百分点。同时，在经济快速发展，电力、钢铁、化工、建材等行业增长迅速的带动下，煤炭需求不断增加，煤炭供给情况已略显偏紧，并促使煤炭价格持续上涨。根据2008年煤炭供需会动力煤合同显示，2008年电煤价格仍将再次上涨10%，即每吨上涨30元左右，这将对电力生产行业形成更大的成本压力。

从区域来看，我国共有神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇(华亭)、鲁西、两淮、河南、云贵、蒙东(东北)、宁东等十三个大型煤炭基地。从产量来看，原煤产量排名前五位的地区分别为山西、内蒙古、河南、陕西和山东，累计占全国原煤总产量的62%；同时，青海、内蒙古和宁夏等省区正保持着快速的发展速度。

从企业分布来看，我国煤炭行业属于分散型产业，集中程度偏低。截至2007年底，煤炭行业共有规模以上企业6801家，其中大型企业仅有135家。根据国家《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》指出，未来我国煤炭行业将以大型企业为基础，到“十一五”末，形成6～8个亿吨级和8～10个5000万吨级的大型煤炭企业集团，煤炭产量占全国的50%以上。在此背景下，神华集团、中煤集团、山西焦煤、山东兖矿、大同煤业等大型企业将获得良好的发展前景。

2、下游需求分析

2007年1-11月，全国全社会用电量29531.66亿千瓦时，同比增长14.94%。第一产业用电量787.42亿千瓦时，占比3%；第二产业用电量22555.22亿千瓦时，占比76%；第三产业用电量2897.19亿千瓦时，占比10%；城乡居民生活用电量3291.83亿千瓦时，占比11%。

在第二产业中，工业用电量为22274.84亿千瓦时，同比增长16.22%，占全国总用电量的75.43%。其中，重工业用电增速为17.80%，占全国总用电量的61.61%，在全国的比重呈逐年上升趋势，用电结构继续向“重型化”发展。

在重工业中，拉动用电迅速增长的主要力量来自于以钢铁、化工、有色和建材为代表的制造业。从细分行业来看，钢铁行业用电约占全部工业用电总量的11.39%，化工行业用电约占8.36%，有色金属行业约占7.36%，建材行业约占5.72%，这四个行业的耗电量占工业总用电量的43.52%，是电力行业最主要的下游需求行业。

图表 8：主要用电行业用电增速及结构统计表

单位：%

二、工业 1、轻工业 2、重工业 （一）采矿业 （二）制造业 黑色金属冶炼及压延加工业 化学原料及化学制品制造业 有色金属冶炼及压延加工业 非金属矿物制品业 （三）电力燃气及水的生产和供应业 2007年1-11月 增速 16.22 9.68 17.80 13.51 16.84 22.02 12.71 28.45 14.00 14.90 结构 75.43 13.82 61.61 4.96 55.33 11.39 8.36 7.36 5.72 15.14 2007年1-9月 增速 16.78 10.04 18.42 13.43 17.47 22.6 13.99 30.63 14.28 15.39 结构 75.2 13.84 61.36 4.9 55.17 11.35 8.38 7.35 5.63 15.13 2007年1-6月 增速 17.20 10.39 18.84 11.09 18.46 25.25 15.84 29.91 14.37 14.72 结构 76.05 13.95 62.10 4.97 56.05 11.64 8.64 7.45 5.66 15.02 2006年1-11月 增速 14.62 10.34 15.7 8.26 15.8 18.98 12.04 24.04 14.61 12.70 结构 74.59 14.44 60.15 4.95 54.35 10.76 8.53 6.62 5.72 15.29 数据来源：中电联 银联信制作

电力需求与国民经济存在着密切的相关性。2007年以来，我国工业呈现了较快的发展态势，工业增加值增速一直保持在18%以上，尤其是较为耗能的重工业增加值增速更是高达19%以上。在此拉动下，全社会用电量快速增长。但是，为建设节约型社会、促进产业结构优化，目前国家采取了一系列措施加大节能减排力度，控制高污染行业过快发展。这些政策措施的出台在一定程度上缓和了高耗能产业过快发展的势头，用电需求有所缓和。预计未来一段时间，全国电力需求量将继续有所增加，但增速将有所下降。

三、电力供应行业分析

1、电力供应行业的范围

电力供应行业（行业代码442），指利用电网出售给用户电能的输送与分配活动，以及供电局的供电活动。

2、电力供应分布概况

目前，我国已形成华北、东北、华东、华中、西北、南方共6个跨省区电网以及海南、新疆、西藏3个独立省网，500千伏线路已成为各大电力系统的骨架和跨省、跨地区的联络线。我国电网已初步形成了西电东送、南北互供、全国联网的格局，电网发展滞后的矛盾基本得到缓解。

图表 9：电网主网架示意图

资料来源：国家电网公司

3、电力供应发展概况

在电力消费快速增长的同时，电力供应能力持续增强，全国电力供需总体平衡；其中，华北、华东、华中地区电力供需总体平衡，东北、西北地区总体平衡有余，南方地区电力供需仍然较为紧张。

——华北电网：电力供需基本平衡。京津唐供需基本平衡，部分时段平衡偏紧；河北南网会出现一定富余电力；山西电网高峰期供需平衡偏紧；山东电网存在一定富余电力；蒙西电网电力供应充足，电力富余较多。

——华东电网：电力供需基本平衡，迎峰度夏期间会存在备用不足情况。上海电力

供需基本平衡；江苏电力富余；浙江、安徽迎峰度夏期间平衡偏紧；福建如遇来水偏枯状况，夏季高峰期存在少量电力缺口。

——华中电网：电力供需平衡且存在较多富余容量。河南、湖北、湖南、四川电力富余较多；江西枯水期可能会出现平衡偏紧局面；重庆电力供需平衡有余。

——东北电网：电力供需平衡有余。辽宁、吉林电力供需平衡有余；黑龙江富余较多。

——西北电网：电力供需平衡且富余较多。陕西、甘肃、宁夏富余较多；青海在来水偏枯情况下，部分月份存在电量缺口；新疆夏季供需平衡偏紧。西藏电力供需仍然紧张，在考虑应急电源（油电）投产运行的情况下，供需基本平衡。

——南方电网：电力供需偏紧。广东电力缺口较大；云南、广西由于电源结构中水电比重较大，当来水偏枯时可能出现平衡偏紧；贵州、海南电力供需基本平衡。

图表 10：2008年各电网供需状态预测

电网名称 总体判断 河北：南网富余 华北电网 基本均衡 山西：均衡偏紧，外送电量值得关注 山东：富余，外送电量值得关注 内蒙古：大量富余，外送电量值得关注 黑龙江：富余较多 东北电网 平衡有余 辽宁：平衡偏紧 吉林：基本均衡 陕西：富余较多 西北电网 富余较多 甘肃：富余较多，高能耗行业耗电值得关注 宁夏：富余较多，高能耗行业耗电值得关注 新疆：基本平衡，负荷高峰偏紧 华中电网 富余较多 水电加速发展，华中各省火电机组开工率下降 上海：基本均衡 华东电网 均衡偏紧 江苏：少量富余 安徽：少量富余，外送电量值得关注 浙江：平衡偏紧 广东：新投机组少，至少存在500万千瓦的缺口 云南：电煤供应偏紧，高峰时偏紧 南方电网 电力供应偏紧 广西：水电挤占效应，平衡偏紧 贵州：基本均衡 海南：基本均衡 数据来源：国家电网公司 中电联 子网供需预测 京津塘：基本均衡，负荷高峰偏紧 四、电力行业发展政策分析

1、行业结构调整政策

电力行业是国民经济发展的支柱产业之一，因此该行业受国家政策调控力度较强。目前，国家正在积极推进节能减排工程，而电力行业是能源消耗和污染物排放的重点行业之一，因此，2007年以来，国家推动电力行业节能减排的政策和措施频繁出台，节能减排将是未来一定时期内影响电力行业发展的重要因素。

为减少资源消耗和污染物排放，促进电力结构调整，政府从强制性市场份额、提高市场准入、优惠电价和费用分摊、资金支持和税收优惠、建立产业服务体等政策和措施，支持电力产业结构优化。其中，《关于加快关停小火电机组的若干意见》、《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停工作的通知》以及《节能发电调度办法（试行）》等政策，将促进小火电机组降价和关停工作，促进节能降耗和减少污染物排放。

2、行业发展政策

根据《电力行业“十一五”计划及2020年发展规划》，“十一五”期间我国电力发展的基本方针是：深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适当发展天然气发电，加快新能源开发，重视生态环境保护，提高能源效率。

同时，积极调整电源结构和布局。在结构上，加快核电、水电、可再生能源发电的发展。在布局上，加大西南部地区大水电、西部地区大煤电的开发力度；在东部和东南部地区优先发展核电；适当控制东部地区常规燃煤电厂的建设，改变传统的以就地平衡为主的煤电布局模式。

其中，国家发改委在《可再生能源中长期发展规划》中指出，我国将加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右。

3、行业投资政策

2007年11月7日，国家发改委和商务部联合颁布了《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，自2007年12月1日起施行。新发布的《外商投资产业指导目录》规定，中国将允许电网的建设、经营在中方控股的前提下引进外资，这也是电网的建设、经营首

次进入限制类目录，此前2004年修订的目录，电网的建设、经营曾被纳入禁止类范围。该《目录》的发布，将有利于电力行业继续引入外资，提高行业整体竞争力，但同时也将加大该行业的市场竞争力度，给国内企业提出更高的要求。

4、利润分配政策

2007年12月21日，经国务院批准，财政部会同国资委发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》。《办法》规定，今后中央政府管理的一级企业，将向政府缴纳不同比例的国有资本收益，其中，电力行业应交10%利润。

目前，全国电力行业共有国有企业849家，占全行业企业数量的27.34%，该《收益收取办法》的实施，将在一定程度上减少央企拥有的投资资金，投资增长将得到减缓。

五、电力行业进入建议

1、大型的节能环保项目将获得广阔的发展前景

电力行业年消耗煤炭占全国煤炭总消耗量的50%以上，是我国“十一五”期间节能减排的主要领域之一。为减少资源消耗和污染物排放，促进电力结构调整，国家实行“上大压小”政策，促进电力行业实现节能降耗，压缩落后生产能力，推动产业升级。该政策在客观上促进了市场集中度的提高，使得具有资金、规模、技术等优势的电力企业能源消耗不断降低，盈利能力得到提高，企业竞争力不断加强。

同时，国家采取节能调度措施，使电力市场竞争格局得到进一步优化。对火电机组，按照煤耗水平调度发电，煤耗低的多发、满发，煤耗高的机组少发或不发。实行节能调度后，小机组将仅能获得少量电量上网甚至彻底被挤出市场，这部分缺口将由大型发电机组来填补，需求空间将有效增长。由此可见，这对于能耗较低、单机容量较大公司的盈利能力提升尤为有利。

2、可再生能源和核电面临新机遇

我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出：实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消费中的比重。为此，2007年以来，我国加快发展电力行业可再生能源和核电的政策频繁出台，《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《节能发电调度办法（试行）》、《可再生能源中长期发展规划》和《核电中长期发展规划》等政策将促进未来电源发展中水电、

风电等可再生能源和核电快速发展，占比逐步提高。

其中，风能的鼓励政策频出，《可再生能源法》、《风电特许权项目》以及风电优惠政策等等。按照规划，未来十五年风电装机容量将以年均20%的速度增长，风电领域将潜力巨大。从能源需求高速增长以及能源结构调整的角度来看，未来较长时期内，我国新能源将高速增长，尤其风电、核电将成为未来我国的主力电源之一。由此可见，可再生能源和核电面临着新的发展机遇，发展前景良好。

3、电网建设将迎来新高潮

一直以来，我国“重发电轻电网”的建设做法，导致电网建设严重滞后于电源建设，输电瓶颈已经显现。“十一五”期间，我国将加大电网建设力度，电网建设将迎来新高潮。

根据国家规划，国家计划加大西电东送的力度，在北通道，继续加大内蒙古西部和山西向京津冀电网送电规模，促进西北黄河上游水电与宁夏火电联合以及陕北火电向华北和山东电网的送电。在中通道，重点建设三峡水电站，同时开工建设金沙江和四川水电流域大型水电站向华东和华中送电工程。而在南通道，在国家已经批准建设项目的基础上继续开工一批电力项目，保证西电东送目标按期完成。此外，还将继续加强和完善区域主干电网架和各省网架建设。由此可见，未来五年，电网建设将是国家支持的重点，必将呈现快速的发展势头。

附录：

附录一：全国电力生产行业工业总产值排名情况

图表 11：2007年1-11月全国电力生产行业工业总产值排名情况

单位：千元、个

排名 － 1 2 3 4 5 6 7 地区 全国 广东省 河南省 江苏省 浙江省 山东省 内蒙 河北省 工业总产值 847229443 99229547 82569938 76341583 63117038 62214972 38626647 38570276 企业数量 3105 284 121 147 234 179 65 96 销售收入 862631067 98586332 74022880 75011478 62512810 62054238 39932074 38244356 利润总额 96442094 16788687 5689015 7942533 7261932 3258923 3762717 4977955 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 湖北省 山西省 黑龙江省 四川省 福建省 辽宁省 贵州省 上海市 安徽省 湖南省 广西 陕西省 云南省 甘肃省 江西省 吉林省 天津市 重庆市 宁夏 北京市 新疆 青海省 海南省 西藏 35735137 33307083 28773077 28599902 27094061 25057443 25004301 20039976 18818083 17821817 15544261 15056359 14260322 12347652 12199030 12119086 10110130 8160292 6738284 6633125 6407773 3908807 2493989 329452 128 80 64 299 263 71 93 17 50 179 121 83 131 74 75 45 14 55 16 10 47 40 11 13 64461414 32933205 27689595 27788725 26910896 39561408 15188696 19855916 18579677 19275820 15358777 13501112 14114275 10380029 11996485 11088803 9510930 8178508 6713169 6753363 6418190 3431690 2432321 143895 14316694 3929277 351996 3654804 3448272 4500079 818387 2710617 923408 1712568 1862656 456092 2000123 1311907 -163722 789665 1185429 595803 875523 933424 348716 199218 -7531 6927 数据来源：国家统计局 银联信制作

附录二：全国分地区发电量统计表

图表 12：2007年11月份全国分地区发电量统计表

单位：亿千瓦时

排名 - 1 2 3 4 5 6 7 8 地区名称 全国 山东省 江苏省 广东省 浙江省 河南省 内蒙古 山西省 湖北省 2007年1-11月 29194.81 2446.75 2428.42 2374.93 1820.13 1719.4 1649.81 1591.42 1459.75 2006年1-11月 25214.88 2121.93 2121.76 2158.63 1475.96 1446.03 1293.95 1370.35 1246.02 同比增长 15.80% 15.30% 14.50% 10.00% 23.30% 18.90% 27.50% 16.10% 17.20% 占比 100.00% 8.38% 8.32% 8.13% 6.23% 5.89% 5.65% 5.45% 5.00% 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 河北省 四川省 贵州省 辽宁省 福建省 云南省 安徽省 湖南省 上海市 陕西省 黑龙江 广西区 甘肃省 吉林省 江西省 宁夏区 新疆区 天津市 重庆市 青海省 北京市 海南省 西藏区 1422.01 1068.12 1066.77 992.19 952.56 773.84 761.81 726.41 672.54 627.84 620.02 559.93 558.97 444.65 424.05 409.99 365.82 352.1 314.74 269.86 207.61 99.05 13.31 1289.82 962.69 889.57 892.41 826.94 651.21 662.12 625.42 657.12 515.38 559.89 410.65 473.86 404.44 368.27 355.48 314.44 328.32 245.41 259.05 191.63 84.6 11.53 10.20% 11.00% 19.90% 11.20% 15.20% 18.80% 15.10% 16.10% 2.30% 21.80% 10.70% 36.40% 18.00% 9.90% 15.10% 15.30% 16.30% 7.20% 28.30% 4.20% 8.30% 17.10% 15.40% 4.87% 3.66% 3.65% 3.40% 3.26% 2.65% 2.61% 2.49% 2.30% 2.15% 2.12% 1.92% 1.91% 1.52% 1.45% 1.40% 1.25% 1.21% 1.08% 0.92% 0.71% 0.34% 0.05% 数据来源：国家统计局 银联信制作

附录三：全国分地区火电发电量统计表

图表 13：2007年11月份全国分地区火电发电量统计表

单位：亿千瓦时

排名 - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 地区名称 全国 山东省 江苏省 广东省 河南省 内蒙古 山西省 浙江省 河北省 辽宁省 贵州省 安徽省 2007年1-11月 24471.45 2441.54 2339.04 2005.71 1643.66 1600.21 1558.96 1526.9 1412.08 954.48 750.47 747.99 2006年1-11月 21189.13 2119.44 2119.23 1759.21 1371.84 1282.77 1339.23 1178.78 1284.12 856.66 687.9 653.74 同比增长 15.50% 15.20% 10.40% 14.00% 19.80% 24.70% 16.40% 29.50% 10.00% 11.40% 9.10% 14.40% 占比 100.00% 9.98% 9.56% 8.20% 6.72% 6.54% 6.37% 6.24% 5.77% 3.90% 3.07% 3.06% 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 上海市 福建省 黑龙江 陕西省 湖北省 湖南省 云南省 宁夏区 四川省 吉林省 甘肃省 江西省 天津市 新疆区 广西区 重庆市 北京市 海南省 青海省 671.12 652.66 607.51 580.15 576.73 482.74 420.34 391.54 385.61 380.58 380.47 374.43 352.1 315.94 275.87 256.64 203.17 93.31 89.48 655.69 497.02 545.71 481.19 547.57 412.03 357.04 338.57 370.34 351.51 318.04 311.2 328.32 269.83 212.97 205.72 187.99 76.91 68.57 2.40% 31.30% 11.30% 20.60% 5.30% 17.20% 17.70% 15.60% 4.10% 8.30% 19.60% 20.30% 7.20% 17.10% 29.50% 24.80% 8.10% 21.30% 30.50% 2.74% 2.67% 2.48% 2.37% 2.36% 1.97% 1.72% 1.60% 1.58% 1.56% 1.55% 1.53% 1.44% 1.29% 1.13% 1.05% 0.83% 0.38% 0.37% 数据来源：国家统计局 银联信制作

附录四：全国分地区水电发电量统计表

图表 14：2007年11月份全国分地区水电发电量统计表

单位：亿千瓦时

排名 - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 地区名称 全国 湖北省 四川省 云南省 贵州省 福建省 广西区 湖南省 青海省 甘肃省 广东省 浙江省 河南省 重庆市 吉林省 江西省 2007年1-11月 4052.59 877.13 682.51 353.5 316.3 297.39 280.85 243.67 180.38 175.21 95.17 85.03 75.73 58 55.05 49.62 2006年1-11月 3492.06 694.72 592.35 294.18 201.67 328.56 194.8 213.32 190.48 152.32 114.53 92.74 74.19 39.69 49.86 57.07 同比增长 16.10% 26.30% 15.20% 20.20% 56.80% -9.50% 44.20% 14.20% -5.30% 15.00% -16.90% -8.30% 2.10% 46.10% 10.40% -13.00% 占比 100.00% 21.64% 16.84% 8.72% 7.80% 7.34% 6.93% 6.01% 4.45% 4.32% 2.35% 2.10% 1.87% 1.43% 1.36% 1.22% 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 陕西省 新疆区 辽宁省 山西省 宁夏区 安徽省 西藏区 黑龙江 海南省 北京市 河北省 江苏省 内蒙古 山东省 47.56 46.45 32.57 32.47 16.28 13.82 12.29 8.87 5.62 4.45 3.57 2.54 0.55 0.01 34.07 41.39 31.81 31.12 15.24 8.38 10.43 11.66 7.52 3.63 3.46 2.43 0.47 0.01 39.60% 12.20% 2.40% 4.30% 6.80% 65.00% 17.90% -23.90% -25.30% 22.40% 3.20% 4.50% 16.40% -8.50% 1.17% 1.15% 0.80% 0.80% 0.40% 0.34% 0.30% 0.22% 0.14% 0.11% 0.09% 0.06% 0.01% 0.00% 数据来源：国家统计局 银联信制作

附录五：全国分地区核电发电量统计表

图表 15：2007年11月份全国分地区核电发电量统计表

单位：亿千瓦时

排名 - 1 2 3 地区名称 全国 广东省 浙江省 江苏省 2007年1-11月 565.85 272.41 207.87 85.57 2006年1-11月 487.73 283.62 204.12 - 同比增长 16.00% -4.00% 1.80% - 占比 100.00% 48.14% 36.74% 15.12% 数据来源：国家统计局 银联信制作

附录六：电力行业政策概述

图表 16：2007年电力行业政策概述

时间 1月20日 政策 《关于加快关停小火电机组的若干意见》 《关于降低小火电机组行业结构调整政策 8月2日 4月2日 上网电价促进小火电机组关停工作的通知》 《节能发电调度办法（试行）》 《关于进一步贯彻落实9月30日 差别电价政策有关问题的通知》 主要内容 确保如期实现“十一五”小火电机组的关停目标，在大电网覆盖范围内，原则上不得建设单击容量30万千瓦以下纯凝汽式燃煤机组。 2004年以前投产的小火电机组，上网电价低于燃煤机组标杆上网电价的，维持现行电价水平不变；高于标杆电价的，分步降低到标杆电价水平。 电网将优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源。 取消国家出台的对电解铝、铁合金和氯碱企业的电价优惠政策，原则上在2008年内全部完成。 3月27日 电力环保政策 《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》 《燃煤发电机组脱硫电到2010年，全国二氧化硫排放总量控制目标为2294.4万吨，其中，电力为951.7万吨。 安装脱硫设施后，其上网电量执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱的脱硫加价政策。 数据来源：国家发改委 银联信制作 5月29日 价及脱硫设施运行管理办法（试行）》