福建省石狮市农村路网规划报告
（2012-2030）
（简本）
编 制 单 位：唐山市交通勘察设计院有限公司
资 格 等 级：甲 级 证 书 号：工咨甲10320070050
发 证 机 关：中华人民共和国国家发展和改革委员会
编 制 日 期： 2012年10月
目录
（简本） ................................................................................................................... I 目录 .......................................................................................................................... I 第1章 概述 .......................................................................................................... 1
1.1 规划背景及范围 ........................................................................................ 1 1.3 规划过程 .................................................................................................... 1 1.4 规划主要结论 ............................................................................................ 1 第2章 经济社会及交通发展现状 ..................................................................... 2
2.3公路网现状分析 ......................................................................................... 2 2.3.3对外干线公路交通状况 ................................................................... 4 2.4 公路网评价 ................................................................................................ 4 第3章 经济社会和交通发展需求 ..................................................................... 5
3.1 经济社会发展需求 .................................................................................... 5 3.1.1经济社会发展趋势 ........................................................................... 5 3.3公路交通需求 ............................................................................................. 5 3.3.1机动车保有量预测 ........................................................................... 5 3.3.2公路客货运量预测 ........................................................................... 5 第4章 规划目标.................................................................................................. 7
4.1 指导思想和规划原则 ................................................................................ 7 4.2 规划目标 .................................................................................................... 7 第5章 布局方案.................................................................................................. 9
5.1 路网规模研究 ............................................................................................ 9 5.1.2 路网规模 .......................................................................................... 9 5.2 路网层次功能划分 .................................................................................. 10 5.3 布局方案 .................................................................................................. 11 5.3.1 第一层次——县道 ........................................................................ 12
I
5.3.2 第二层次——乡道 ........................................................................ 15 5.3.3 第三层次——村道 ........................................................................ 21 5.3.4 全网规划里程汇总 ........................................................................ 21 第6章 实施安排................................................................................................ 22
6.1 用地规模和资金需求 .............................................................................. 22 6.2 实施方案 .................................................................................................. 33 6.2.1 近期规划（2012—2015） ............................................................ 33 6.2.2 中期规划（2016—2020） ............................................................ 34 6.2.3 远期规划（2021—2030） ............................................................ 34 第7章 路网技术评价 ....................................................................................... 35
7.1 规划公路网总体规模和密度 .................................................................. 35 7.1.1 路网总体规模 ................................................................................ 35 7.1.2 路网密度 ........................................................................................ 35 7.2 规划公路网连通度和技术标准 .............................................................. 36 7.2.2 路网等级水平指数 ........................................................................ 36 7.3 规划公路网通达效果 .............................................................................. 36 第8章 政策措施建议 ....................................................................................... 37
8.1 加强领导，完善考核体系 ...................................................................... 37 8.2 统筹规划，实现最佳效益 ...................................................................... 37 8.3 动态规划，提高规划适应性 .................................................................. 37 8.4 政策倾斜，保障建设用地 ...................................................................... 38 8.5 更新观念，筹措建设资金 ...................................................................... 38
II
第1章 概述
1.1 规划背景及范围
随着石狮经济高速发展，城市交通及外部发展环境都发生巨大变化，迫切需要在新的形势下构筑支撑市域经济健康发展的公路交通网络。
规划范围为石狮市公路网，包括境内的国、省、县、乡、村道路，此次规划研究对象为农村路网，包括县道、乡道和村道三个层次。
规划年限：2012-2030年。规划特征年为2015年和2020年。
1.3 规划过程
2012年5月资料的调查和收集：实地勘测调查石狮市各县乡村道路，收集相关规划资料。
2012年6月规划编制工作：进行现状分析，需求预测及路网规划方案研究，将方案与相关部门进行反馈，征询意见。
2012年7月初规划编制定稿：根据征询意见进行修改，并将修改方案与相关部门进行协调，最终完成规划编制。
1.4 规划主要结论
到规划年末（2030年），石狮市路网规模达到631.416Km（不含城市道路），其中县道90.013Km，乡道144.281Km，村道347.961Km。路网密度达到3.08Km/平方公里，高于国家现代化时期全国的平均路网密度0.7Km/平方公里。路网连通度达到3.1，路网布局理想，路网布局基本为三角网状。路网等级水平达到2.1，说明石狮市农村公路网规划等级已基本达到二级水平，满足当地交通和经济发展需求。到规划年末石狮市将形成干支结合、配合优良的路网体系。
1
第2章 经济社会及交通发展现状
2.3公路网现状分析
石狮市农村公路里程总长483.306公里，道路网密度约为每平方公里2.55公里，高于全省0.7公里/平方公里，基本形成以石狮为中心，省、县道为主干线，乡村公路为集散网的公路交通网络格局。
图2-9 石狮市现状路网分布图
（1）路网结构
石狮市目前共有省道49.161公里，县道47.726公里，乡道86.75公里，村道348.83公里。
表2-5 石狮市主要道路一览表
序号 1 2 3 路线代码 S201 S308 X317 路线简称 漳东线 金上线 石泉路 起点 宝盖雪上 钞坑 塔前 终点 永宁镇西岑 晋江 前廊 技术等级 二级 二级 二级 里程 42.76 6.401 1.524 2
4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 30 31 X323 X324 X325 X326 X327 Y001 Y002 Y003 Y004 Y006 Y007 Y008 Y009 Y010 Y011 Y012 Y013 Y014 Y015 Y016 Y017 Y018 Y020 Y021 Y023 Y024 宝祥线 宝锦线 港口大道 永安线 蚶永线 蚶仑线 洪大线 沙莲线 双沙线 港西线 古水线 后塘线 蚶莲线 双莲线 玉古线 祥东线 大伍线 乌伍线 东伍线 前厝线 院谢线 永下线 永港线 杆洋线 卢鸿线 后蚶线 石湖路口 学府路交叉口 石湖码头 梅林码头 后杆柄 仓后 洪厝村 后杆柄 沙美村 石泉路口 古山 龟湖 蚶江 莲花村入口 宝盖镇 祥渔码头 大堡 鸿山乌山脚 东店 前头 X327 永宁 永宁孝女姑 前杆柄 卢厝村委会 后湖 祥芝码头 S201交叉口 彭田村委 杆头环岛 后杆柄 蚶江 大堡村 莲厝 信义路口 西滨 X323 塘头村 X323 莲厝村口 古浮（湖西村） 东浦码头 伍堡村口 伍鸿 伍堡 厝上村口 谢厝 下宅村 X326 洋厝 鸿山科技园 X327 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级/四级 二级 三级/四级 二级/四级 二级 二级/三级 二级/三级 二级 二级 二级 二级 二级 三级 三级 二级/三级 二级 二级 二级/四级 二级 10.062 7.523 11.195 6.445 10.977 6.135 2.655 9.617 1.558 2.492 7.947 1.665 7.999 6.482 8.296 1.517 3.306 2.89 1.861 4.899 2.187 4.392 2.272 2.001 3.559 3.02 3
2.3.3对外干线公路交通状况
石狮市对外公路省道S201漳东线和S308金上线。S201 漳东线：起于宁德，经罗源、莆田、惠安、石狮和晋江至东山城关。石狮境内为石泉路和石狮经晋江龙湖至东石的公路，长约42.76公里，现状交通量1000～2000 辆/日。
S308 金上线：起于晋江金井，经石狮和泉州至上杭，石狮境内为石狮至金井公路和高速公路连接线，长约6.401公里，现状交通量为1000～6000辆/日。
2.4 公路网评价
根据现状分析，石狮市公路网存在以下问题：
（1）道路网级配不协调，系统性差，骨架路网尚不完整，没有形成完善的对外快速通道。
（2）农村路网连通性差，道路现状等级低，通行能力差。
（3）石湖港区集疏运交通条件较差，交通配套设施之间的衔接不够。目前仅有石湖路为港区提供直接服务，单一通道在一定程度上制约了港口及港口运输业的发展。
（4）公路客货运场站布局规模小、分布散，旅客乘车不便，无法满足大规模现代化通运输的需要。
4
第3章 经济社会和交通发展需求
3.1 经济社会发展需求 3.1.1经济社会发展趋势
表3-1 石狮市人口增长预测情况 特征年 2015年 2020年 2030年 市域总人口 （万人） 66 72 85 城镇人口 （万人） 53 63 83 城镇化水平 80% 87% 98% 注：数据来源《石狮市城市总体规划2006-2030》
表3-2 石狮市GDP预测表
特征年 GDP预测值（亿元） 2015年 678.841 2020年 1093.312 2030年 2360.379 3.3公路交通需求 3.3.1机动车保有量预测
表3-6 石狮市规划特征年机动车保有量预测表
预测方法 线性拟合 多项式拟合 幂函数 公式 y = 13482x + 39785 y = -141.6x2 + 14898x + 37189 y = 47761x0.526 平均值 R2 0.99 0.99 0.98 2015年 （万辆） 24.2 22.9 19.8 22.3 2030 （万辆） 44.4 35.6 47.8 42.6 3.3.2公路客货运量预测 3.3.2.1公路客运量预测
5
表3-7 石狮市规划特征年公路客运量预测表
预测方法 线性拟合 多项式拟合 指数拟合 公式 y = 59.511x + 1198.5 y = 1.0875x2 + 54.073x + 1203.9 y = 1204.8e0.0442x 加权平均值 R2 0.99 0.99 0.99 2015年 （万人） 1793.6 1853.4 1874.4 1840.5 2030 （万人） 2686.3 3235.4 3637.6 3186.4 3.3.2.2公路货运量预测
表3-8 石狮市规划特征年公路客运量预测表 预测方法 线性拟合 多项式拟合 公式 y = 527.18x + 988.15 y = 38.1x2 +336.68x + 1178.7 其他规划预测数据 加权平均值 R2 0.99 0.99 2015年 （万吨） 6259.9 8355.5 5789.6 6801.7 2030 （万吨） 14167.6 33408.3 23407.3 23661.0
6
第4章 规划目标
4.1 指导思想和规划原则
石狮市公路网规划应遵循以下原则： （1）规划原则一：与其他规划相衔接 （2）规划原则二：加强网络化 （3）规划原则三：基于现状路网调整
（4）规划原则四：行政等级、建设标准与路线功能一致 （5）规划原则五：路网层次协调配置、协调发展原则
合理配置路网层次结构：县、乡、村的规划里程分别控制在区域路网总里程的10～15%，20～30%，55～70%，各层次路网规模呈金字塔型结构。
4.2 规划目标
（一）近期建设目标（2012-2015年）
１）新建县道24.812Km（沥青混凝土），按照一级公路标准设计（对接城市道路），改建38.829Km（沥青混凝土），按照一级公路标准设计（对接城市道路）。
2）新建乡道22.567Km，按照二级公路标准设计（对接城市道路），改建14.028Km，其中6.117 Km（Y001）按照一级公路标准设计，7.911Km按照二级公路标准设计（对接城市道路）。
3）所有等外路提级改造，并将低等级路面改造为高等级路面，改造里程17.487Km，包括通村粒料加固土（水泥）9.673公里，通村普通土（水泥）3.685公里，通村砂石（水泥）2.702公里，整齐块石1.427公里，公路水泥路比率达到100％。
4）到2015年末，实现全市通乡、通村公路技术等级、通行能力、抗灾能力
7
得到显著提高，通村公路晴通雨阻状况得到改善。
（二）二期建设目标（2016-2020年）
1）新建县道16.608Km，改造县道9.762Km，按照一级公路标准设计（对接城市道路），实现通乡公路油路化。
2）新建乡道21.654Km，按照二级公路标准设计（对接城市道路），改建9.339Km，按照二级公路标准设计（对接城市道路）。
3）到2020年全市农村公路的通达深度、技术状况和服务水平得到显著提高。 （三）远期建设目标（2021-2030年）
1）新建乡道31.994Km，改建乡道12.738Km，按照二级公路标准设计（对接远期城市道路），并与远期城市路网对接，提高城市通达深度。
2）提级改造村道156.09公里，到2030年末通村等级公路比率达到100％。 到2030年末，农村公路里程达到582.255公里（不含省道），其中县道90.013公里，乡道144.281公里，村道347.961公里。农村公路的密度和服务水平将全面提高，形成以县道为局域骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理的，具有较高服务水平的农村公路网。
8
第5章 布局方案
5.1 路网规模研究
通过数理统计回归分析和根据统计数据及石狮市人口、经济发展政策，采用趋势外推法预测到2030年石狮市的人口及国民生产总值、人均国民生产总值、公路网系数和公路网里程，具体见表5-2。
表5-2公路网系数K值
国民生产总年份/年 2012 2015 2020 2030 人口/万人 值/亿元 65 66 72 85 513.24 678.841 1093.312 2360.379 总值/（万元/人） 8.896 10.285 15.185 27.769 K 1.3345 1.2314 1.3607 1.3729 /km 483.306 528.155 550.261 582.255 人均国民生产总里程系数公路总里程注：上表数值不含省道，且市区内部原有县道、乡道都不包括在内。 结果表明石狮市到2030年末公路总里程为582.255（不含省道）Km，公路网密度3.08km/km2，已经高于国家现代化时期的路网密度要求。结果较为合理。
5.1.2 路网规模
单纯应用国土系数法进行预测，会出现经济持续发展，公路网规模也持续发展的现象，但实际上随着经济发展到一定水平，公路网自身已达到饱和，公路网建设不会再有较大突破。为了得到较准确的路网规模，结合类比法进行综合论证。
表5-3 综合类比公路网密度结果 公路总里程年份/年 2012 2015 县道 47.726 80.222 乡道 86.75 99.972 村道 /km 348.83 347.961 483.306 436.656 （km/km2） 2.55 2.79 公路网密度/9
2020 2030 90.013 90.013 112.287 144.281 347.961 347.961 503.693 582.255 2.91 3.08 注：上表数值不含省道，且市区内部原有县道、乡道都不包括在内。 目前，石狮市农村公路网密度已经达到国家公路网要求，但各公路等级的比例不合理（乡道所占比例较低，还未达到合理的结构配置），因此在一定时期内调整和改善石狮市农村公路网层次结构，实现等级合理、功能明确、联系便捷的农村路网体系意义重大。
5.2 路网层次功能划分
石狮市市域内农村公路网分为县道、乡道、村道三个层次，这三个层次构成石狮市农村公路一体化发展的支撑骨架，有利于交通的疏散和循环，促进经济发展，石狮市现状农村道路网见图5-1。
图5-1 石狮市现状农村路网图
目前，县道里程为47.726公里、乡道里程为86.75公里、村道里程为348.83公里，分别占总路网的8.96%、16.29%、65.51%，结构配置比例见表5-4。
10
表5-4 现状各层次道路比例表
道路层次 所占总路网比例(%) 合理结构配置比例(%) 县道 8.98 10~15 乡道 16.29 20~30 村道 65.51 55~70 根据目前各层次道路具体情况，结合石狮市城市总体规划，延长蚶永线（原县道327），与港口大道（原县道X325）对接，新建县道陈祥线（石狮大道）、锦永线（石永二路）、祥永线（永祥路）、蚶祥线（蚶江大道）、蚶锦线（锦蚶路）；改部分村道为乡道，并新建和打通部分乡道，延长乡道Y004、Y013 Y016，新建乡道Y011（原Y011改县道陈祥线）、Y019、Y023（原Y023改县道祥永线）、Y025~Y032，使各层次道路达到合理配置要求，并与远期的城市发展相衔接，各层次道路所占总路网比例见表5-5。
表5-5 规划后各层次道路比例表
道路层次 所占总路网比例(%) 合理结构配置比例(%) 县道 14.26 10~15 乡道 22.85 20~30 村道 55.11 55~70 5.3 布局方案
根据《石狮市城市总体规划（2006—2030年）》（2011.11）及《石狮市综合交通“十二五”发展规划（2011-2015）（修改版）》（2011.09），未来石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系，统筹城乡发展，构建大城市交通。未来石狮市大城市路网格局见图5-3。
本次石狮市农村公路网研究的重点是以《福建省农村公路数据库》为基础，结合石狮市城市远期规划路网开展具体路线、功能布局规划，充分利用现有道路资源，适量规划新增路线，优化网络和连接，加强乡镇、建制村等节点间的连通。实现“镇镇有干线”优先；未通达普通国省干线公路的乡镇的主要进出公路，优先规划县道，强化对区域发展的引导作用，提高系统效率和运行可靠性。
11
图5-3 石狮市远期城市道路网规划图
5.3.1 第一层次——县道
石狮市现状县道路网布局如表5-6所示。
表5-6 石狮市县道路网现状布局
路线代码 X317 X323 X324 X325 X326 X327 合计 路线简称 石泉路 宝祥线 宝锦线 港口大道 永安线 蚶永线 起点 塔前 石湖路口 学府路交叉口 石湖码头 梅林码头 后杆柄 终点 前廊 祥芝码头 S201交叉口 彭田村委 杆头环岛 后杆柄 技术等级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 里程（Km） 1.524 10.062 7.523 11.195 6.445 10.977 47.726 根据未来石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系，统筹城乡发展，构建大城市交通要求，针对现有县道及路网现状，对现有县道进行提级改造，将各县道道路等级提升至公路一级。延长蚶永线（原县道327），与港口大道（原
12
县道X325）对接，新建县道陈祥线（石狮大道）、锦永线（石永二路）、祥永线（永祥路）、蚶祥线（蚶江大道）、蚶锦线（锦蚶路）。石狮市各县道功能及经过的节点见表5-7。
表5-7 石狮市各县道功能一览表 县道 陈祥线 主要功能 石狮市对外快速通道，西连G1502，东接祥芝国家一级渔港，经过水头、石壁、赤湖、后湖、莲坂、古浮等建制村，是石狮市对外交通主要干道。（原乡道Y011） 西连市区中心，东接纵一（省道）与祥芝国家一级渔港，经过古山、郭厝、莲厝、邱宝祥线 下、西墩、洪厝、前山、祥农、祥渔、祥运等建制村，是石狮市东西向交通要道。（原县道X323） 西连市区中心，东接纵一（省道）与红塔湾及锦尚国家一级渔港，横穿宝盖山风景区，经过港前、卢厝、谢厝、深埕、郭宅、下宅、郭坑等建制村，是石狮市海上煤炭、磁锦永线 砖、黄沙、建材、成品油、粮食、钢铁和海产品等散货的中转路线，是石狮市东西向交通要道。 宝永线 蚶东线 西连市区中心，东接纵一（省道）与永宁梅林码头，经过杆头、坑东、西偏、洋厝、沙美、港边、梅林等建制村，实现与晋江、泉州联通的快速通道。 北接石湖港，南连市区大北环快速路，经过石渔、石农、锦里、东安等建制村，是石狮市西南方向对外交通的主要道路，也是石狮市重要的集装箱中转干路。 北接石湖港，南连永宁-梅林码头，经过大厦、郭厝、奈厝前、院东、郭宅、沙美等蚶永线 建制村，从北到南经过蚶江、祥芝、鸿山、锦尚、永宁五个镇，是南北向对外交通干道，集装箱重要的中转干路。 北接祥芝国家一级渔港，南连永宁-梅林码头，经过祥运、大堡、伍堡、西港、卢厝、祥永线 永宁、浯沙等建制村，从北到南经过祥芝、鸿山、锦尚、永宁四个镇，是南北向对外交通干道。 蚶祥线 蚶锦线 西接蚶江互通，东连蚶永线，为石湖港货物周转重要通道，直接连接疏港干线与高速通道，有效避免货物车辆穿绕市区。经过莲西、莲东、后湖等建制村。 北接古浮渔港，南连锦尚国家一级渔港，经过湖西、东园、洋厝、锦尚等建制村，直接相连渔业码头，为重要的货物运输周转通道。 石狮市县道路网规划图见图5-4、规划布局情况见表5-8。
13
图5-4 石狮市县道远期路网规划图 表5-8 石狮市县道规划方案一览表： 路线 名称 陈祥线 宝祥线 路段起讫点 水头-古浮 古山-祥芝码头 祥芝码头-纵一 宝盖-深埕 宝盖-郭宅 郭宅-郭坑 郭坑-沿海大通道 宝永线 蚶东线 杆头-梅林码头 石渔-东安 原路宽规划宽原路等级 一级 二级 二级 二级 二级 二级 规划等级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 里程 （Km） 12.132 8.892 3.961 6.003 2.906 2.91 0.614 7.015 6.740 度（m） 度（m）60 38 新建 42 新建 在建 新建 38 38 80 48 60 60 48 48 48 60 60 备注 石狮大道 石祥路 石锦路、石锦东路拓宽 石永二路 石永二路 石永二路 石永路 原Y001-石湖路
锦永线 14
石湖港区-后湖 后湖-郭宅 蚶永线 郭宅-沙美 新建 38 90 90 二级 一级 5.499 7.732 共富路 共富路 共富路南段与厦38 90 二级 2.052 漳泉快速南通道连接 沙美-子英 38 90 二级 1.283 共富路 祥运-伍堡 祥永线 卢厝-永宁 新建 60 一级 3.988 永祥路 原Y023-永祥路 永祥路 蚶江大道 蚶江大道 伍堡-卢厝 60 60 一级 一级 3.599 新建 60 一级 5.803 莲西-石湖路 蚶祥线 石湖路-后湖 在建 60 一级 一级 1.875 新建 60 一级 1.647 0.891 古浮码头-莲坂 蚶锦线 石祥路-锦尚 合计 新建 44 一级 锦蚶路 锦蚶路 锦蚶路 莲坂-石祥路 在建 44 一级 一级 1.813 新建 44 一级 2.698 90.013 5.3.2 第二层次——乡道
石狮市现状乡道路网布局如表5-9所示。
表5-9 石狮市乡道路网现状布局
路线代码 Y001 Y002 Y003 路线简称 蚶仑线 洪大线 沙莲线 起点 仓后 洪厝村 后杆柄 15
终点 蚶江 大堡村 莲厝 平均技术等级 二级 二级 二级/四级 里程（km） 6.135 2.655 9.617
Y004 Y006 Y007 Y008 Y009 Y010 Y011 Y012 Y013 Y014 Y015 Y016 Y017 Y018 Y020 Y021 Y023 Y024 合计 双沙线 港西线 古水线 后塘线 蚶莲线 双莲线 玉古线 祥东线 大伍线 乌伍线 东伍线 前厝线 院谢线 永下线 永港线 杆洋线 卢鸿线 后蚶线 沙美村 石泉路口 古山 龟湖 蚶江 莲花村入口 宝盖镇 祥渔码头 大堡 鸿山乌山脚 东店 前头 X327 永宁 永宁孝女姑 前杆柄 卢厝村委会 后湖 信义路口 西滨 X323 塘头村 X323 莲厝村口 古浮（湖西村） 东浦码头 伍堡村口 伍鸿 伍堡 厝上村口 谢厝 下宅村 X326 洋厝 鸿山科技园 X327 二级 三级/四级 二级/四级 二级 二级/三级 二级/三级 二级 二级 二级 二级 二级 三级 三级 二级/三级 二级 二级 二级/四级 二级 1.558 2.492 7.947 1.665 7.999 6.482 8.296 1.517 3.306 2.89 1.861 4.899 2.187 4.392 2.272 2.001 3.559 3.02 86.75 在现有省道、规划县道网基础上，研究乡道网布局，延长乡道Y004、Y013 Y016，新建乡道Y011（原Y011改县道陈祥线）、Y019、Y023（原Y023改县道祥永线）、Y025~Y032，改造部分乡道对接远期城市路网。至此形成布局完善、干支结合的农村道路网，并有效的衔接了现有省县干线网、港区码头、旅游景区、重要经济集散中心。规划布局见表5-10、道路功能表见表5-11。
16
表5-10 石狮市乡道路网规划布局
路线代码 路段起讫点 锦江村-大北环路 大北环路-后仑 洪厝-大堡 后杆柄-下宅 下宅-谢厝 谢厝-厝上 原路 规划 宽度（m） 宽度（m） 14 14 26 7 7 15 60 60 26 30 30 30 原路等级 规划等级 二级 二级 二级 二级 四级 二级 一级 一级 二级 二级 二级 二级 里程 （m） 4.493 1.624 2.655 1.696 1.303 1.892 备注 Y001改线石蚶路 Y001改线濠江路 Y003改线对接郭宅路 原Y003改线对接谢厝一路 原Y003改线对接谢厝一路 Y001 Y002 厝上-蚶锦线 Y003 东店-东园村入口 东园入口-东园出口 东园出口-莲厝 沙美环岛-信义路口 信义路口-横一 石泉路口-石狮大道 Y006 石狮大道-雪上村委会 西滨-雪上村委会 古山-前埔 前埔-赤湖 Y007 赤湖-石湖路口 石湖路口-安东村委会 5.5 30 四级 二级 1.147 15 15 三级 1.102 7.5 15 三级 0.891 12 15 三级 0.91 改线Y004对接环海二路 环海二路 26 30 新建 8.5 4.5 8.5 6 6 38 10 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 38 10 二级 二级 三级 四级 三级 四级 四级 二级 三级 三级 三级 三级 三级 三级 二级 三级 1.158 4.418 0.928 0.332 1.232 1.234 0.971 0.734 0.637 Y004 17
安东村委会-洪窟村入口 洪窟村入口-X323 Y008 龟湖-塘头村 蚶江-锦里 锦里-莲江 Y009 莲江-莲坂村出口 莲坂村出口-X323 Y010 Y011 Y012 莲西村入口-莲厝村口 上浦村-横一 祥渔码头-东埔码头 大堡-东埔村出口 Y013 东埔村出口-伍堡 伍堡-沿海大通道 乌山脚-科技园 科技园-伍鸿 Y015 东店-YO14 YO14-伍堡 前头-奈厝前村出口 Y016 奈厝前村出口-厝上 厝上-沿海大通道 院东-山边村出口 山边村出口-谢厝 永宁-信义路口 8 8.5 12 18 18 8 12 9 新建 18 12 12 新建 18 8.5 8.5 12 18 18 10 9 48 18 30 30 30 四级 三级 三级 二级 二级 四级 二级 三级 二级 二级 二级 二级 三级 三级 二级 二级 二级 二级 二级 三级 一级 二级 二级 二级 二级 1.861 2.51 1.665 0.709 5.793 0.477 1.02 6.482 12.594 1.517 2.517 0.789 3.547 1.255 石狮二路 厝土二路 厝土二路 (Y013) 厝土二路 Y014 48 12 18 18 9 9 新建 12 12 9.5 30 30 30 8.5 8.5 三级 二级 二级 四级 四级 三级 三级 三级 二级 1.635 二级 二级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 0.939 0.922 4.007 0.892 0.871 1.539 鸿山路 奈清路、西港二路 西港二路 Y017 0.648 1.214 Y018 18
信义路口-郭坑村入口 郭坑村入口-下宅村 Y019 古浮渔业码头-沿海大通道 永宁孝女菇-梅林村 前杆柄-洋厝 Y021 洋厝-姑嫂塔 Y023 Y024 Y025 Y026 Y027 古浮码头-东浦码头 后湖-石湖 石湖-X327 石锦路-横一 石锦路-沿海大通道 水头-玉浦 沿海大通道-大北环路 石化路-塘头 祥农村-石永二路 沙美-下宅 沿海大通道-横一 26 9 15 8.5 二级 四级 二级 三级 0.191 2.987 新建 48 一级 3.913 祥芝路 Y020 15 26 12 新建 18 18 新建 新建 新建 90 12 48 60 60 30 48 60 二级 三级 二级 二级 二级 二级 一级 二级 一级 一级 一级 二级 一级 一级 2.272 2.001 3.604 4.021 1.5 1.52 3.833 5.226 4.344 厦漳泉快速南通道 原C059 伍堡路 改线对接公园路 港前路 石永三路 石泉三路、石狮大道 石北路 赤湖路 永祥二路 黄金大道 祥芝西路 Y028 Y029 Y030 Y031 Y032 合计 新建 新建 新建 新建 新建 48 26 30 48 48 一级 二级 二级 一级 一级 2.598 2.475 10.564 4.614 3.858 144.281 表 5-11 石狮市各乡道功能一览表
乡道 Y001 Y002 Y003 主要功能 北连纵一（省道），南接大北环路，经过锦江、莲西、石壁等建制村。 北连大堡村，南接洪厝村，是一条连接线。 西连共富路，东接将军山风景区，经过后杆柄、厝上、西港、伍堡、下宅等建制村。 19
Y004 Y006 Y007 Y008 Y009 Y010 北连纵一（省道），南接石永路，经过永宁、沙堤、新沙堤等建制村。 北连雪上村委会，南接石泉路口，经过雪上、上浦、玉浦等建制村。 北连晋江，南接石湖路，经过水头、锦亭、洪窟、东安等建制村。 北接塘头，南连龟湖，经过苏厝、郑厝、塘头等建制村。 西连乡道Y017（大锦线），东接乡道Y005（上纵线），经过蚶江、大厦、郭厝等建制村。 西连乡道Y017（大锦线），东接乡道Y018（石塘线），经过莲西、莲中、赤湖、莲厝、邱下等建制村，是一条连接线。 西连福辉路，东接纵一（省道），经过塘头、洪窟、东安、莲塘、西墩、洪厝等建制村，是石狮市东西向交通干道。 北连祥渔村，南接祥运村，是一条连接线。 北连纵一（省道），南接乡道Y011，经过大堡、伍堡、东店、锦尚、谢厝、深埕等建制村。 西连石祥路，东接伍堡渔业码头，经过乌山脚、草柄等自然村。 北连伍堡村，南接东店村，是一条连接线。 西连石祥路，东接纵一（省道），经过青莲、奈厝前、厝上等建制村。 北连谢厝村，南接院东村，中间经过山边村。 北连下宅村，南接永宁镇，是一条连接线。 西连古浮渔业码头，东接纵一（省道），经过古浮、前山等建制村。 北连永宁孝女菇，南接梅林，经过港边、梅林等建制村。 北连宝盖山风景区，南接晋江，经过西岑、前坡、西偏、洋厝等建制村，是一条旅游路线。（原乡道Y021） 西连古浮渔业码头，东接纵一（省道），经过莲坂、西墩、伍堡等建制村。 西连乡道Y017（大锦线），东接乡道Y018（石塘线），经过蚶江、锦里等建制村，是一条连接线。 西连石锦路，东接将军山风景区，经过山边建制村。 西连石锦路，东接纵一（省道），经过院东、下宅、新沙堤等建制村，西连宝盖山风景区，东穿将军山，石一条旅游路线。 北连纵一（省道），南接石狮互通，经过水头、塘头、上埔、玉埔、雪上等建制村，是一条重要的连接线。 北连纵一（省道），南接大北环路，经过水头、锦亭等建制村。 北连乡道Y001，南接东西三路，经过大厦、后湖、赤湖等建制村。 北连沿海大通道，南接石永二路，经过祥农、前山、洪厝、东园、西坑、港前、山边、后杆柄等建制村，是一条重要的连接线。 20
Y011 Y012 Y013 Y014 Y015 Y016 Y017 Y018 Y019 Y020 Y021 Y023 Y024 Y025 Y026 Y027 Y028 Y029 Y030
Y031 Y032 北连石永二路，南接共富路，经过沙美、郭坑等建制村。 西连古浮渔业码头，东接东埔渔业码头，经过古浮、洪厝、东埔一、东埔二、东埔三等建制村。 5.3.3 第三层次——村道
由于石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系，统筹城乡发展，构建大城市交通，未来石狮市农村公路逐渐被城市道路取代，整体规划中未对农村路网进行加密设计，而在现有路网基础上提高等级并对接城市路网。改造低等级路面，将单车道村道改造为双车道公路，改造过程中注意与远期城市路网有效衔接。
石狮市现有村道里程为348.83公里。规划年末村道里程为347.961公里。 在2012-2015年重点将石狮市低等级路面（等外路）改造为高等级路面（水泥混凝土），改造里程为17.487Km，改造费用约2046.0万元；在2021-2030年重点将石狮市单车道四级公路改造为双车道四级公路，改造里程为156.09Km，改造费用约4713.4万元。石狮市村道路网规划图见图5-6。
5.3.4 全网规划里程汇总
根据未来石狮市构建“一市一城”城乡一体化的结构体系，统筹城乡发展，构建大城市交通要求，针对现有县道及路网现状，对现有县道进行提级改造，将各县道道路等级提升至公路一级。延长打通石湖港区、祥芝国家一级渔港等对外通道；延长乡道Y004、Y013 Y016，新建乡道Y011（原Y011改县道陈祥线）、Y019、Y023（原Y023改县道祥永线）、Y025~Y032，改造部分乡道对接远期城市路网。至此形成布局完善、干支结合的农村道路网，并有效的衔接了现有省县干线网、港区码头、旅游景区、重要经济集散中心。远期布置详见表5-13。
表5-13 县、乡、村道里程表 道路类型 里程（km） 县道 90.013 乡道 144.281 村道 347.961 21
第6章 实施安排
6.1 用地规模和资金需求
具体县道、乡道及村道建设时序、资金需求等见标6-1、6-2、6-3、6-4所示。
表6-1 石狮市县道路网建设规模及资金需求
路线 代码 陈祥线 宝祥线 路段起讫点 水头-古浮 古山-祥芝码头 祥芝码头-纵一 宝盖-深埕 锦永线 宝盖-郭宅 郭宅-郭坑 郭坑-沿海大通道 宝永线 蚶东线 杆头-梅林码头 石渔-东安 石湖港区-后湖 蚶永线 后湖-郭宅 郭宅-沙美 沙美-子英 祥运-伍堡 伍堡-卢厝 祥永线 蚶祥线 卢厝-永宁 莲西-石湖路 石湖路-后湖 古浮码头-莲坂 莲坂-石祥路 蚶锦线 合计 石祥路-锦尚 原路宽 规划宽度（m） 度（m） 60 38 新建 42 新建 在建 新建 38 38 新建 38 38 38 新建 60 新建 在建 新建 新建 在建 新建 80 48 60 60 48 48 48 60 60 90 90 90 90 60 60 60 60 60 44 44 44 里程 （Km） 12.132 8.892 3.961 6.003 2.906 2.91 0.614 7.015 6.74 5.499 7.732 2.052 1.283 3.988 3.559 5.803 1.875 1.647 0.891 1.813 2.698 90.013 道路面积 造价（万元） 970560 426816 237660 360180 139488 139680 29472 420900 404400 494910 695880 184680 115470 239280 213540 348180 112500 98820 39204 79772 118712 5870104 40472.4 17798.2 9981.7 15019.5 5858.5 5866.6 1237.8 17551.5 16863.5 20786.2 29018.2 7701.2 4815.1 10049.8 8904.6 14623.6 4725.0 4150.4 1646.6 3350.4 4985.9 245406.6 开始建设时序 2012 2014 2015 2016 2014 2012 2013 2019 2013 2014 2015 2015 2015 2016 2017 2018 2012 2013 2013 2012 2014 备注：新建按420元/m2；改建按417元/m2
表6-2 石狮市乡道路网建设规模及资金需求
路线代码 路段起讫点 原路 规划 里程 （m） 宽度（m） 宽度（m） 道路面积（㎡） 造价 （万元） 备注 22
Y001 锦江村-大北环路 大北环路-后仑 后杆柄-下宅 下宅-谢厝 谢厝-厝上 14 14 7 7 15 5.5 60 60 30 30 30 30 4.493 1.624 1.696 1.303 1.892 1.147 269580 97440 50880 39090 56760 34410 6739.5 2436 1272 977.3 1419 860.3 2013 2013 2021 2021 2021 2021 Y003 厝上-蚶锦线 东园入口-东园出口 东园出口-莲厝 沙美环岛-信义路口 信义路口-横一 7.5 15 0.891 13365 334.1 2021 12 15 0.91 13650 341.3 2021 26 30 新建 1.158 34740 868.5 2016 Y004 4.418 132540 3976.2 2021 Y006 石狮大道-雪上村委会 古山-前埔 4.5 8.5 0.332 2822 70.6 2016 6 6 8.5 8.5 1.234 0.971 10489 8253.5 262.2 2017 206.3 Y007 前埔-赤湖 安东村委会-洪窟村入口 8 8.5 1.861 15818.5 395.5 2017 Y009 Y011 莲江-莲坂村出口 上浦村-横一 大堡-东埔村出口 8 新建 12 12 新建 10 48 30 30 30 0.477 12.594 2.517 0.789 3.547 4770 604512 75510 23670 106410 119.3 18135.4 1887.8 591.8 3192.3 2016 2021 2017 2017 2021 Y013 东埔村出口-伍堡 伍堡-沿海大通道 23
Y014 乌山脚-科技园 科技园-伍鸿 前头-奈厝前村出口 18 48 12 1.255 1.635 60240 78480 1506 2015 1962.0 9 30 4.007 120210 3005.3 2022 Y016 奈厝前村出口-厝上 厝上-沿海大通道 9 30 0.892 26760 669 新建 30 0.871 26130 783.9 2021 Y019 古浮渔业码头-沿海大通道 前杆柄-洋厝 古浮码头-东浦码头 后湖-石湖 石湖-X327 石锦路-横一 石锦路-沿海大通道 水头-玉浦 沿海大通道-大北环路 石化路-塘头 祥农村-石永二路 沙美-下宅 沿海大通道-横一 新建 48 3.913 187824 5634.7 2014 Y021 26 90 2.001 180090 4502.3 2013 Y023 新建 48 4.021 193008 5790.2 2015 18 18 新建 60 60 30 1.5 1.52 3.833 90000 91200 114990 2250 2013 2280 3449.7 2015 Y024 Y025 Y026 新建 48 5.226 250848 7525.4 2016 Y027 新建 60 4.344 260640 7819.2 2013 Y028 新建 48 2.598 124704 3741.1 2015 Y029 Y030 Y031 Y032 合计 新建 新建 新建 新建 26 30 48 48 2.475 10.564 4.614 3.858 102.981 24
64350 316920 221472 185184 4187760 1930.5 9507.6 6644.2 5555.5 118642.0 2017 2022 2018 2014
备注：新建按300元/m2；改建按250元/m2
表6-3 石狮市村道路面改造及资金需求 道路里程 序号 路线简称 （公里） 0.623 1.037 0.178 0.33 0.373 0.293 0.352 0.37 0.325 0.288 0.164 0.425 0.3 0.378 0.243 0.315 0.166 0.413 0.593 0.407 0.124 0.43 0.222 0.406 0.388 0.812 0.186 0.297 0.381 0.409 0.193 0.11 1.109 面层类型 路基宽度 米 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 杆头环村之路 杆头环村路 大塘路 前坑线 前前路 沿溪路 茂后路 西圳路 文明路 深柄路 锦亭南环支路 锦亭北环村路 锦水路 锦里路 蚶锦路 锦里路 嘉兴路 学府路 公德堂路 莲中1路 三号路 厝溪路 锦江滨海路 后湖2路 后湖3路 山兜1路 祥运井仔山路 洪厝3路 奈厝村间路 拥军路 厝上区南路 厝上区南路 大溪路 普通土 普通土 普通土 普通土 普通土 普通土 整齐块石 普通土 整齐块石 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 整齐块石 粒料加固土 普通土 普通土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 砂石路面 砂石路面 砂石路面 砂石路面 砂石路面 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 5 6 8 5 5 6 5 5 5 6 6 10 6 7 12 8 10 7 6 7 6 12 10 5 5 6 5 4.5 8 8 10 10 6 路面宽度 米 4 6 6 4 4 5 5 4 5 6 5 5 5 6 6 5 4 4 4 5 5 6 6 5 5 6 5 4.5 5 5 8 5 4 72.9 121.3 20.8 38.6 43.6 34.3 41.2 43.3 38.0 33.7 19.2 49.7 35.1 44.2 28.4 36.9 19.4 48.3 69.4 47.6 14.5 50.3 26.0 47.5 45.4 95.0 21.8 34.7 44.6 47.9 22.6 12.9 129.8 2014 2013 2013 2014 2014 2012 2013 2013 2013 2013 2014 2012 2012 2013 2014 2015 2014 2015 2015 2014 2015 2015 2014 2014 2013 2015 2014 2014 2013 2014 2014 2014 2015 造价（万元） 开始建设时序 25
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 埔内路 下宅村中路 后东路 农溪路 荣兴北路 永新路 北区中二路 西片路 港边环村大路 港边环村大1路 合计 0.613 0.216 0.387 0.637 0.395 0.372 0.214 0.643 0.851 0.519 17.487 砂石路面 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 整齐块石 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 粒料加固土 4.5 6 6 6 7 8 8 8 10 6 4.5 4 4 4 5 8 6 5 5 5 71.7 25.3 45.3 74.5 46.2 43.5 25.0 75.2 99.6 60.7 2046.0 2015 2013 2015 2015 2015 2014 2013 2014 2015 2013 备注：改建按180元/m2（改造后路面为水泥混凝土，路基宽度≥6.5米，路面宽度6米）
表6-4 石狮市村道提级改造及资金需求
道路里程 路基宽度 公里 米 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 华山线 华山线 华山2路 华山3路 仕林村间路 西坑村间路 西灵线 西灵线 西灵线 灵灵线 灵灵线 棚灵路 彭峰线 彭峰线 彭峰线 彭峰线 彭峰线 塘彭路 唐园线 唐园线 塘园沿溪路 0.147 0.567 0.435 0.492 1.002 0.695 0.902 0.173 0.229 0.167 0.302 0.403 0.042 0.121 1.483 0.924 0.208 0.51 0.125 0.107 0.468 26
序号 路线简称 路面宽度 米 4.5 4.5 5 6 4 6 4.5 4.5 4.5 5.5 5.5 4 4 4 4 4 4 5 4.5 4.5 6 造价（万元） 开始建设时序 5.5 5.5 5 6 5 6 6.5 6.5 6.5 6.5 6.5 4.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5 5.5 5.5 6 5.9 22.7 13.1 4.9 50.1 7.0 36.1 6.9 9.2 3.3 6.0 20.2 2.1 6.1 74.2 46.2 10.4 15.3 5.0 4.3 4.7 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 环村北路 古宅村间大道 兴廊街 青石路 树人路 港华线 港华线 金集路 加曾寨路 钞墩线 大路头路 虎豹石路 下新路 杆杆线 坑东线 坑东路 环新路 坑五线 龙穴环村路 杆头线 龙穴线 八前线 迪前线 前园环村路 前坑村中路 大塘路 赛宝线 塘塘线 沿溪路 塘东路 塘后路 塘宋路 观宋路 塘边路 塘边村中路 埔塘线 山雅线 山雅环村路 山后路 0.404 0.373 0.287 1.036 0.743 0.3 0.498 0.579 0.77 0.968 0.714 0.69 0.692 1.143 0.704 0.493 0.464 0.536 0.763 1.238 0.869 0.96 1.247 0.389 0.582 0.676 1.402 2.505 0.854 0.629 0.476 0.512 0.318 0.531 0.281 1.759 0.869 0.743 0.794 27
5 6 6 4.5 5 4.5 4.5 6 5 6 4.5 4.5 5 5 6 6 4.5 4.5 6 6 6 6 6 6 5 5 6 6 6 5 6 5 6 5 5 5 5 6 6 5 6 6 4.5 4.5 4 4 5 4 4 4 4 4.5 4 6 6 4.5 4.5 5 5 5 5 5 5 4.5 4 6 6 6 4.5 5.5 4 5 4 4 4 4 5 5 12.1 3.7 2.9 41.4 29.7 15.0 24.9 17.4 38.5 48.4 35.7 34.5 27.7 57.2 7.0 4.9 18.6 21.4 22.9 37.1 26.1 28.8 37.4 11.7 23.3 33.8 14.0 25.1 8.5 25.2 9.5 25.6 9.5 26.6 14.1 88.0 43.5 22.3 23.8 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 山后路 后安线 茂盛路 松青路 仑后环村路 仑后环中路 伦后线 陈厝路 西圳路 益明路 后宅线 苏厝路 郑厝线 郑厝环村路 上苏线 上浦环村路 上浦村中路 深柄路 育青东大道 塘头南环路 塘头南环路 塘头村中路 石后线 雪上环村路 昌盛路 小学路 公园路 通达路 锦江线 锦江线 锦观路 旧防路 防石路 石防路 泉泰路 沿林路 滨海二路 滨海路 锦里路 0.603 1.071 0.306 1.175 0.661 0.521 1.036 0.64 0.121 0.419 0.438 0.596 0.187 0.17 1.156 0.773 0.116 0.655 0.414 0.292 0.227 0.682 0.392 1.033 0.375 0.309 0.489 2.115 3.219 0.364 0.44 0.351 0.33 0.327 0.312 0.257 0.488 0.397 0.82 28
5 5 5 6 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 5 6 6 5 6 5 6 5 7 5 5 6 7 7 4.5 5 5 6 6 6 6 6 6 5 5 5 6 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 5 5 5 6 6 5 5 4 5 6 4 6 4.5 5 4.5 5 5 4 6 5.5 5.5 4 4.5 5 5 6 5 6 6 6 18.1 32.1 9.2 11.8 26.4 20.8 41.4 25.6 4.8 12.6 13.1 17.9 1.9 1.7 34.7 23.2 5.8 19.7 4.1 14.6 2.3 27.3 11.8 41.3 11.3 9.3 24.5 21.2 64.4 7.3 22.0 14.0 9.9 9.8 3.1 7.7 4.9 4.0 8.2 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 锦蚶线 锦蚶线 锦里2路 锦里3路 周幼路 学府路 石石路 石石路 石石路 玉湖路 公德堂路 益群路 龙津路 佳山区路 石壁环村路 东安村 西环村路 下东安环村路 东安村中路 上东安环村路 石东路 石壁环村2路 洋井路 樟洋路 洪窟龙洋路 洪窟线 洪窟线 三号路 庙沟路 洪窟村中路 莲塘村中路 镇安路 莲塘外环路 片区路 学生路 古山路 四一街 香厝路 三队线 0.481 0.646 0.306 0.352 0.44 0.383 0.543 0.742 0.478 0.453 0.524 0.642 0.379 0.406 1.049 0.825 0.43 0.605 0.277 0.543 0.828 0.418 0.438 0.444 1.254 0.527 0.193 0.752 0.449 0.441 0.501 0.623 0.405 0.52 0.55 0.795 2.073 0.715 5 5 6 5 6 6 5 4.5 5 5 6 6 4.5 5 6 4.5 5 4.5 6 6 5 6 6 6 5 6 6 5 6 5 6 5 5 5 6 5 6 5 4 4 5 5 6 5 4.5 4.5 5 4.5 5 5 4.5 4.5 6 4.5 5 4.5 6 5 5 5 6 6 4.5 5.5 6 5 4.5 5 6 5 4.5 5 6 5 6 5 24.1 32.3 9.2 10.6 4.4 11.5 21.7 29.7 14.3 18.1 15.7 19.3 15.2 16.2 10.5 33.0 12.9 24.2 2.8 16.3 24.8 12.5 4.4 4.4 50.2 10.5 1.9 22.6 18.0 13.2 5.0 18.7 16.2 15.6 5.5 23.9 20.7 21.5 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 29
138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 厝仔2线 溪馆路 厝溪路 溪前环村路 溪前村中路 溪前路 青莲环村路 青莲环中路 利进路 蚶锦1路 大厦环村路 前山路 蚶泉路 灵堂前路 后赤线 后赤线 后赤线 山兜1路 湖西环村路 湖西1路 湖西2路 莲板1路 高克路 芝山东路 芝山东路 芝山东路 堡康2路 东城路 三五1线 新村路 郭厝2路 湖东路 莲厝1路 莲厝3路 莲厝4路 东园1路 东园环村1路 邱下环村路 伍堡沿溪路 0.57 0.328 1.633 0.404 0.327 0.294 1.556 0.55 0.78 0.346 0.629 0.359 0.423 0.678 0.209 0.378 0.407 0.403 0.212 0.252 0.21 0.184 0.761 0.495 0.363 0.221 0.366 0.316 0.739 0.523 0.324 0.132 0.746 0.586 0.361 0.374 0.734 1.355 1.076 30
5 5 6 5 5 5 6 6 5 5 5 6 5 5 5 5 5 5 6 4.5 4.5 6 6 6 6 6 6 5 6 5 5 5 5 5 4.5 4.5 4.5 6 6 5 5 5 4.5 5 5 5 5 4.5 4.5 5 5 5 4.5 4 4 4 5 6 4.5 4.5 6 5 6 6 6 6 5 6 5 5 5 5 5 4.5 4.5 4.5 5 5 17.1 9.8 49.0 16.2 9.8 8.8 46.7 16.5 31.2 13.8 18.9 10.8 12.7 27.1 10.5 18.9 20.4 12.1 2.1 10.1 8.4 1.8 22.8 5.0 3.6 2.2 3.7 9.5 7.4 15.7 9.7 4.0 22.4 17.6 14.4 15.0 29.4 40.7 32.3 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 伍堡村中路 西墩路 伍堡1路 洪厝1路 洪厝2路 灵堂路 塔前路 东三线 东三线 东埔1路 东石路 龙头北路 东新路 奈前村中路 奈前环村路 三辉大道 墩上路 墩埭路 前埭路 洪堀中路 奈厝村间路 西厝线 西厝线 西厝线 西厝线 卢厝线 港前村间路 港前村中路 西厝路 厝西线 厝上线 北石路 杨厝西环村路 杨厝东环村路 杨厝线 杨厝村中路 厝上区南路 港东村间路 港东环村路 0.328 0.364 0.408 0.3 0.729 0.309 0.385 0.273 0.691 0.747 0.63 0.836 0.574 0.406 1.202 0.398 0.67 0.58 0.597 0.314 0.551 0.209 0.276 0.519 1.11 0.835 0.491 0.309 0.64 2.277 0.215 0.568 0.641 0.608 0.54 0.678 0.837 0.399 0.996 31
4.5 5 5 5 5 5 6 6 9 5 4.5 5 5 6 6 6 6 6 6 5 5 7 7 7 7 8 6 5 5 7 5 5 6 6 6 5 6 6 7 4.5 5 5 5 5 5 6 5.5 5.5 5 4.5 5 5 6 6 5 6 6 6 4.5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 6 6 5 5 6 4.5 5 13.1 10.9 12.2 9.0 21.9 9.3 3.9 5.5 13.8 22.4 25.2 25.1 17.2 4.1 12.0 11.9 6.7 5.8 6.0 12.6 16.5 6.3 8.3 15.6 33.3 25.1 14.7 15.5 19.2 68.3 6.5 17.0 6.4 6.1 16.2 20.3 8.4 16.0 29.9 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 谢厝中路 深埕一路 深埕中路 深沙线 深沙线 深沙线 南环路 山边村中2路 山边线 院东村中路 后杆柄环村路 下宅村中路 下宅村庄中路 后东路 陈厝路 团结石路 团结石1路 中石路 塔石村中1路 洋厝环村路 洋厝环中路 洋沙线 洋沙线 洋沙线 洋沙线 西芩村中路 沿溪路 校门路 永子线 沙美1线 沙美2线 沙美村中路 郭坑环村路 郭坑环村路 郭坑环村路 郭坑线 西厝环村线 后涵路 惠民路 0.519 0.523 0.429 0.454 0.098 0.382 0.792 0.268 0.147 0.566 1.235 0.242 0.884 0.224 0.488 0.416 0.442 0.531 0.306 0.622 0.314 0.123 0.698 0.231 0.932 0.454 0.573 0.262 0.66 0.736 0.433 0.485 0.856 0.22 0.641 0.213 0.607 0.678 0.429 32
6 4.5 4.5 6 6 6 5.5 5 4.5 6 5 5 6 6 5 6 5 5 5 6 5 4.5 4.5 4.5 4.5 6 6 5 4.5 4.5 4.5 6 6 6 5 5.5 6 5 5 6 4.5 4.5 5.5 5.5 5.5 5.5 5 3.5 5 5 5 6 5 5 6 5 4.5 4.5 6 5 4 4 4 4 6 5 5 4 4 4 5 5 5 5 4 6 5 5 5.2 20.9 17.2 9.1 2.0 7.6 15.8 8.0 8.8 17.0 37.1 7.3 8.8 6.7 14.6 4.2 13.3 21.2 12.2 6.2 9.4 6.2 34.9 11.6 46.6 4.5 17.2 7.9 33.0 36.8 21.7 14.6 25.7 6.6 19.2 10.7 6.1 20.3 12.9 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030
255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 城隍路 城隍路 城樟路 观音亭东路 北门城顶路 莺山西路 北区中二路 港边线 梅林路 红叚路 外梅线 外梅线 新沙堤环村路 新沙堤村中路 合计 0.605 0.407 0.261 0.461 0.248 1.086 0.123 0.882 0.257 0.386 0.241 0.096 1.44 0.44 156.09 6 5 6 6 5 5 6 4.5 6 6 5.5 5.5 5 5 4.5 4.5 6 5 5 4 5 4 6 5 4 4 4.5 4.5 24.2 16.3 2.6 13.8 7.4 54.3 3.7 44.1 2.6 11.6 12.1 4.8 57.6 17.6 4713.4 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 2021-2030 备注：改建按新增补面积200元/m2（改造后路面为水泥混凝土，路基宽度≥6.5米，路面宽度6米）
综上所述：石狮市将新建或改建农村道路366.571Km，投资额37.0808亿元。其中县道90.013Km，投资额24.5407亿元；乡道102.981Km，投资额11.8642亿元；村道公路173.577公里，投资0.6759亿元。
6.2 实施方案
6.2.1 近期规划（2012—2015）
为配合石狮市城市交通发展，县道到2015年末新建18.216Km，在建6.598Km，按照一级公路标准设计（对接城市道路），改建38.829 Km，按照一级公路标准设计（对接城市道路），投资额18.0亿元。
乡道到2015年末新建22.567Km，按照二级公路标准设计（对接城市道路），改建14.028Km，其中6.117 Km（Y001）按照一级公路标准设计，7.911Km按照二级公路标准设计（对接城市道路），投资额5.3666亿元。
村道到2015年末将所有的等外路提级改造，并将低等级路面改造为高等级路面，改造里程17.487Km，按照四级公路标准设计，投资额0.2046亿元。
33
6.2.2 中期规划（2016—2020）
县道到2020年末新建9.791Km，改造16.577Km，按照一级公路标准设计（对接城市道路），投资额6.6亿元。
乡道到2020年末新建21.654Km，按照二级公路标准设计（对接城市道路），改建9.339Km，投资额2.0502亿元。
6.2.3 远期规划（2021—2030）
到2030年石狮市将规划建设成以城市快速公路为骨架，由县道组成的“四横三纵二联”，乡道组成的“十三横十八纵”的为干线，辅以石狮市其他乡、村公路（乡通村、村通村及通自然村公路）为支线，最终形成布局合理、干支结合、高效有序、安全便捷的公路网。
县道：四横从北到南为陈祥线、宝祥线、锦永线、宝永线；三纵从西到东为蚶东线、蚶永线、祥永线；二联从西到东为蚶祥线、蚶锦线
乡道到2030年末新建31.994Km，改建12.738Km按照二级公路标准设计（对接城市道路），投资额4.4474亿元。
村道到2030年末提级改造156.09公里，投资0.4713亿元。
34
第7章 路网技术评价
7.1 规划公路网总体规模和密度 7.1.1 路网总体规模
表7-1 石狮市农村公路网总体规模
道路里程（公里） 县道 乡道 村道 合计 2012年 47.726 86.75 348.83 483.306 2015年 80.222 99.972 347.961 528.155 2020年 90.013 112.287 347.961 550.261 2030年 90.013 144.281 347.961 582.255 注：上表数值不含省道，且市区内部原有县道、乡道都不包括在内。 表7-1显示，石狮市农村公路网密度已经达到国家公路网要求，路网各层次道路等级比例也达到相应要求，整体上实现了路网等级合理、功能明确、联系便捷等目标，并能适应农村社会经济发展和交通需求。
7.1.2 路网密度
表7-2 石狮市农村公路网密度一览表
年份 面积密度 (km/km2) 人口密度（km/万人） 经济指标密度（km/亿元） 2012年 2.55 8.06 1.01 2015年 2.31 8.02 0.77 2020年 2.66 7.64 0.50 2030年 2.92 6.85 0.25 2012年石狮市现状公路网密度2.55公里/平方公里，经过规划建设，到远景规划年（2030年）时路网密度达到3.08公里/平方公里，比2012年增加了20.8%；人口密度随着道路的建设和发展不断降低，到远景规划年时达到6.85km/万人。这种发展趋势说明公路网密度逐步达到合理的路网密度指标，并能充分适应经济
35
发展潜力对交通量的需求，路网形成后在较长一段时期基本适应经济发展需要。
7.2 规划公路网连通度和技术标准
表7-3 石狮市农村公路网节点连通度
年 份 路网节点连通度C 2012年 1.6 2015年 2.1 2030年 3.1 在特征年规划项目都能够付诸实施，2015年的公路网连通度将达到2.1，路网布局较理想，路网布局基本为方格网状；2030年的公路网连通度将达到3.1，路网布局更理想，路网布局基本为三角网状，这种路网布局能够满足公路交通的基本需求，提高公路网络的服务水平；能够增加交通承载力，提高单位时间内路网的通过量，并适应当地的经济发展。
7.2.2 路网等级水平指数
表7-4 石狮市农村公路网规划公路网等级水平
年份 路网等级水平J 2012年 3.3 2015年 2.6 2030年 2.1 石狮市路网等级至2030年达到2.1，说明石狮市农村公路网规划等级已基本达到二级水平，满足当地交通和经济发展需求。
7.3 规划公路网通达效果
1) 路网规模合理。 2) 路网密度适宜。 3) 路网连通度良好。 4) 路网等级水平高。
36
第8章 政策措施建议
8.1 加强领导，完善考核体系
（1）加强领导重视 （2）加强政策落实 （3）完善考核体系。
8.2 统筹规划，实现最佳效益
公路建设具有全程全网、连接贯通的特点，石狮市农村公路网建设必须坚持在全市统一规划指导下，统筹安排、合理布局、保证重点。要实现上下一致、步调一致，使全市公路建设协调发展。全市应维护规划的严肃性，树立执行规划的自觉性，确保全市公路规划的顺利实施。
按照规划确定的发展目标和主要任务，明确进度要求，制定实施好年度发展计划，确保规划有计划、按步骤地得到落实。
8.3 动态规划，提高规划适应性
规划不是一成不变的，公路网规划是建立在对未来预测基础上，由于社会经济和交通需求预测过程中存在着不确定因素，根据历史发展和现状情况所做的预测与将来实际情况可能存在偏差。在实际工作中，应当每隔一段时间（如3~5年）及时根据社会经济、产业结构、生产力布局、土地利用以及交通系统的建设等方方面面的情况，对原有规划进行适时的调整，应遵循“近期细、中期粗、远期有设想”的指导思想，随时间的推移，根据情况的变化不断地进行滚动调整。
37
8.4 政策倾斜，保障建设用地
各级政府在落实已有的各项政策措施的基础上，继续对公路建设实行政策倾斜和重点扶持，在资金、用地、材料供应等方面，为公路建设开绿灯。
公路建设需占用大量耕地，石狮市人口密集、集镇密布，土地资源十分珍贵，用地矛盾突出，制约了公路基础设施的发展。未来在公路建设中应研究采取有效的措施，及早控制、保障公路建设用地。
8.5 更新观念，筹措建设资金
建设资金短缺是公路建设经常遇到的问题。因此需加强筹资力度，除积极向上级争取外，采用外商投资、中外合资、民间出资等多种形式筹措资金，确保工程建设顺利进行。除了调动各级政府积极性、政策扶植等传统做法外，要树立交通基础设施的商品观念，解放思想，更新观念，把公路做为一种商品资源来开发，实行投资主体多元化，走“谁投资、谁受益”和“以桥养桥、以路养路”的路子。可选用的主要方式有：
――实行全方位招商引资，加快公路建设。凡是高速公路、汽车专用公路和特大型桥梁，都可以灵活多样的形式和优惠的政策，面向国内外公开招商引资，将交通基础设施作为资本，实行综合开发、滚动升值。
――积极吸引外资，采用BOT方式转让经营权。
38
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容