Ｅｌｉｓｔｒｉｃｌ－ｅｃｏｎｎｍｙ Ｉ区域经济 河南省高新技术出口产业竞争力分析 石国华 河南省外贸学校４５０００２ 摘要：出１２产业竞争力是指一个国家或地区可贸易的本国产品、产业以及从事贸易的企业在向本国开放的外国市场 上所具有的开拓、占据其市场并以此获得利润的能力。本文以河南省高新技术出１２产业为研究对象，分析了河南省 高新技术出口产业发展现状、影响因素，并提出提升河南省高新技术出口产业竞争力政府和企业应采取的对策。 关键词：高新技术出口产业；竞争力；持续增长 竞争力是竞争主体（国家、地区、行业、企业等）在市场竞争 中争夺资源和市场的能力。而出１３产业竞争力就是一个国家或地 区可贸易的本国产品、产业以及从事贸易的企业在向本国开放的 外国市场上所具有的开拓、占据其市场并以此获得利润的能力。 河南是中部地区的一个大省，河南省的出１３与东南沿海地区相比 有一定的差距，与其它省份相比也并不突出。河南的经济如果要 实现外向型的目标，就必须重视出１３贸易，尤其是高新技术产业的 出１３贸易。本文就河南省高新技术出１３产业竞争力的现状以及存 在的问题进行分析，并提出解决这些问题的可能对策。 一 河南省高新技术出口产业竞争力持续增长因素分析 高新技术产业是指以高新技术为基础，从事一种或多种高新 技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合。如 果该产业所生产的产品能够出口，则可以称其为高新技术出口产 业。进入二十一世纪以来，河南高新技术出口产业主要包括：电子 信息、生物技术、新材料等领域。 力量。 的区域，区域发展将带来巨大的物流需求。 （３）社会经济条件良好。衡阳市经过几十年的建设，已经形成 装备制造、盐卤化工和精细化工、矿产品开发和加工、汽车及零 部件制造、食品加工等五大优势产业为主导、３６个门类齐全的工 业体系，是全国２６个老工业基地之一，拥有一批重点产业集群。全 市五大优势产业集群发展态势强劲，销售过亿元的１７６家，涌现了 批重点骨干企业，支撑了衡阳工业的快速发展。五大优势产业 共有上下游关联企业近６００家，有效带动产业向上下游方向延伸发 展，Ｎ２ｏ１５年，五大优势产业总产值达￣ｌＪ４０００亿元。工业发展为物 流发展提供了强大支撑。 ４威胁（ｔｈｒｅａｔｓ） （１）物流市场竞争日趋激烈。中国加入世贸组织以来，作为服 务业的物流业最先被全面开放。技术先进、理念成熟、管理科 学的国际物流企业瞄准中国巨大的市场和强劲的后劲，纷纷以独 资、合资、重组、兼并等形式抢滩中国市场。在资金、管理和技 术占据优势的国外物流企业为本土物流企业的生存和发展带来严 峻的挑战。 （２）金融危机对物流业产生巨大影响。２００８年９月以后，全球金 融危机在世界范围内不断蔓延，在全球范围内对各行业造成巨大 冲击和挑战。金融危机对现代物流业的影响逐步显现，从直接服 务于外贸的物流相关行业开始，逐步向国内的生产物流、商贸物 流和消费物流领域传导、由东部地区向中西部扩散，整个行业前 景不容乐观，中国的物流业发展将面临着多方面的风险。 （３）周边各市的物流发展构成竞争威胁。衡阳市处于广州、长 沙等省会城市之间，既是区位优越，同时也存在威胁。随着长株潭城 市群“两型社会”综合配套改革试验区建设的快速发展势头，一旦 其综合运输及物流服务体系构建完成，凭借其经济方面的发展优势， 则其物流服务将形成对衡阳更大更强的辐射能力，这对于衡阳城市 物流服务体系构建和物流企业发展来说是一个巨大的挑战。 一（一）河南省高新技术出口产业发展现状 近几年来，河南省高新技术出口产业发展比较迅速，在经济中 的影响日益加大。２０１０年，全省高新技术产业销售收入达￣１Ｊ５４００亿 元，完成增加值２１００亿元，比“十五”末翻一番以上。增加值占工 业比重提高到２３％以上。已经建成玻壳、锂离子电池、硅半导体 材料、新型平板显示材料、超硬材料及制品、血液制品、抗生素 原料药等七个全国竞争力最强的生产基地。建成４００个省级以上 企业技术中心，其中国家级企业技术中心２５个。在优势产业等领 域取得重大技术突破，掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。 引导一些高科技企业建立博士后工作站。在此基础上，开始优化 集成，打造高新技术产业集群。总的来说，河南省高科技产业的发 展比较迅速。在河南省对外出口产业中，高新技术行业发展迅速， 高新技术产品出１３保持快速增长。２００９年，河南省高新技术产品 出１：３４．２２亿美元，增长７１．４Ｏ／ｏ。同期出口机电产品２２．０７亿美元，与 上同比下降１７．７％。高新技术产业将成为河南省对外出口的重要 根据ＳＷＯＴ方法“发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因 素，化解威胁因素，考虑过去，立足当前，着眼未来”的战略制定原 则，制定ＳＯ、ＷＯ、ＳＴ、ｗＴ等４类战略，形成如表１所示的ＳＷＯＴ 矩阵。（见表１） 四、结论 发展现代物流业是一项规模化、专业化、信息化、系统化工 程。通过ＳＷＯＴ方法详细分析衡阳市发展现代物流业的优势、劣 势、机会和威胁，从而制定出可供选择的四类策略组合方案。衡 阳市应该依靠自身内部优势抓住外部机遇，利用外部机遇克服内 在弱点，利用自身的优势减轻或避免外部威胁的打击，从而寻求自 身的快速发展，提高自身的综合实力，实现衡阳市现代物流业更快 、速、更稳步的发展。四 参考文献 ［１］岳晓东，刘凯．商丘市现代物流业发展的ＳＷＯＴ分析［Ｊ】．物流 技术，２００８，３０（４）：２７ ５０ ［２】陈召华．潍坊市现代物流发展的ＳＷＯＴ分析【Ｊ］．科技致富向 导，２０１ １，（９）：３９ ４０ 【５】吴佳佳．基于ＴＯＷＳ－￣ｐ．阵的锡山现代物流业发展战略研究【Ｊ】． 物流技术，２０１ ０，２９（７）：３７ ５９ 【４】杨阳．基于ＳＷＯＴ分析的防城港市现代物流业发展研究【Ｊ】．物 流科技，２０１ ０，３５（２）：６４ ６６ 【５】陈怀远．滁州市现代物流业发展的ＰＥＳＴ和ＳＷＯＴ分析［Ｊ］．特区 经济，２０１ ３，（２）：１ ５９ １ ４０ 作者简介： １曹毅（１ ９ ７７一），男，副教授，硕士，研究方向为物流管理、 、电子商务。 ２陈晓波（１ ９８０一），女，硕士，研究方向为外贸物流。 、三、衡阳市现代物流业发展的战略分析 ９２现代商业ＭＯＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ 区域经济Ｉ Ｏｉｓｌ＇ｒｉｒ－ｔ ｅＥｏｎｏｍｙ ２．引进和吸引高科技人才。政府应该坚持以人为本，实施人 才发展战略，充分发挥人才作用。培养、引进急需的各类高层次 专业技术人才、管理人才。首先，政府要制定吸引国内外科技专 家、企业家参与高新技术研究开发和高技术企业创业的优惠政 策，形成开放、流动、人尽其才的用人机制。其次，通过高新技术 项目的实施，以市场为导向引进高科技产业急需的人才、培养能 适应高科技产业快速发展的人才。再次，深化科技体制改革，落实 高科技人员参与分配的政策，建立完善人才激励机制的内在利益 驱动机制，充分调动高科技人员创新、创业的积极性，真正做到发 现人才，留住人才。 ３．通过各种政策和措施促进高科技产品出口。河南省的高 科技产业由于起步晚，实力弱，在国内国际竞争中不占有优势。所 以更加需要政府在各项政策措施上给以促进。政府应当大力组织 但是，一直以来，河南的高新技术产品比较少，在机械、电 子、仪器仪表、生物农业等科技领域的比较优势不突出，在许多 世界先进科技领域甚至是一片空白。其原因是河南省高新技术 产业起步晚，资金缺乏，创新不足，开发的高新技术产品多为模仿 型、改进型产品，具有自主知识产权的高新技术和创新产品少， 尤其在高新技术产品的国际竞争中缺乏具有自主知识产权的国 际性品牌。与其他省市自治区相比，河南的高新技术产品出口 规模比较小，不但远远低于东南沿海诸省市，还落后于四川、湖 北、陕西等中西部省份。（见表１） （二）影响河南省高新技术出口产业竞争力持续增长的因素 实施知识产权战略，加大对专利技术产业化项目的扶持力度，促进 河南省高新技术出１３产业正处于起步阶段，还有待进一步的 知识产权工作与经济结构调整的有机结合。首先，政府可以通过 发展。在其发展过程中，影响河南高新技术出口产业竞争力持续 税收方面的优惠和减免使高科技产品的出口成本降低。其次，政 增长的因素有以下几个： 府可以通过出１３信贷和出１３信贷担保等方式增加高科技产品出口 １．河南省高新技术出口产业，缺乏资金。。高新技术出口产 的可能性，提高高科技产业的出口能力。再次，政府还可以通过举 业的特点之一是投资大，对资金的需求量大。但河南省在国内 办或组织参加一些国内国外的博览会或展销会，将高科技产品介 省份中并不是很富裕的省份，因此在高科技领域的投资一直比较 绍给国外的客户，给我们的高科技产业进行宣传。 少，２００８年，河南科技活动经费支出总额２６４．６２亿元，广东为８４４．６５ （二）提升河南高新技术出口产业竞争力企业应采取的对策 亿元，江苏为１１８１．５１亿元。由此可以说明河南高新技术出口产业 １．积极引进和消化吸收对自己有用并适用的先进的技术设 发展需要的资金仍然不足。 备。近阶段，河南省的高新技术企业的资本和技术实力都比较落 ２．河南省高新技术出１３产业，缺乏人才。。高新技术出口产 后，所以在引进先进的技术方面要有所选择，并不是越先进越好， 业的另一特点是对人才的要求高。河南省的科技投入决定了其 而是要适用，能够被企业消化吸收，变成本企业自己的技术，成为 对高科技人才的吸引力不足。所以河南高新技术产业人才非常缺 促进企业发展的生产力。在有些高新技术产业空白的领域，不要 乏。２００８年，全省有科技活动的单位数２５９３个，广东则达４２００个。 盲目从国外引进，可以着眼于国内，先从经济技术比较发达的地区 科技活动人员河南有２０．９８万人，广东则有５３．１９万人。这就严重制 引进，既可以节省成本，也利于消化吸收。在国内没有相关的技术 约了河南高新技术出口产业竞争力的持续增长。 时，从国外引进则要考虑和其他地区和企业的沟通和联系，避免重 ３．河南省高新技术出口产业，缺乏创新。。河南省的高新技 复引进的现象发生。 术产业由于规模小，资金和人才都比较缺乏，再加上观念比较落 ２．学会利用各种各样的优惠措施。企业是政府规划的实施 后，政府的激励政策不十分得力，所以，在该领域，河南的企业普遍 者，作为高科技产品生产和出口企业，除了通过各种各样的方法 缺乏创新，开发的高新技术产品多为模仿型、改进型产品，具有自 增强自身的实力之外，要学会利用政府给予的优惠措施。例如国 主知识产权的高新技术和创新产品少。 家对高新技术产业的发展制定有不少优惠的措施，关税的优惠、 国内税收方面的优惠、土地使用的优惠等等，这些优惠措施如果 二．提升河南高新技术出口产业竞争力对策研究 能够得到使用，将会大大节约企业的成本，提高利润水平。所以企 （一）提升河南高新技术出口产业竞争力政府应采取的对策 业要关注政府出台的优惠的政策措施，为企业的长远发展奠定基 政府在提升河南高新技术出１３产业竞争力方面具有非常关键 础。 的作用，可以通过一下几个方面来完成。 ３．重视创新尽量掌握高科技产业的核心竞争力。据有关资 １．增加高科技产业投资力度。鉴于高科技产业对资金的需 料分析，中国出口的高新技术产品中，具有自主知识产权的产品较 求量比较大，在企业自身通过各种方式融资的基础上，政府也可以 少或拥有自主知识产权的产品在国际上不具备竞争力，只有１０％ 通过各种各样的渠道进行投资，增加对高科技产业的投资力度，进 左右具有自主知识产权，９０％是利用跨国公司带来的技术。有些 而．提升高新技术出１３产业竞争力。首先，高科技产业往往依托高 高新技术产品生产只不过是一些劳动密集型的加工组装工作，核 校和科研机构。政府可以通过追加对高校和科研机构的科研费用 心产品出口很少。出口产品的结构相对集中、涉及产业供应链 的投资，来促进高科技产业的快速发展。其次，在税收上予以减免 的价值环节相对低下，这就使高新技术产品的出口面临更多的挑 等优惠。加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企 战。与东南沿海发达地区相比，河南企业的自主知识产权拥有比 业按当年实际发生的技术开发费用的一定比例抵扣当年应纳税所 例更低。如果不提高自主创新能力，产业结构的升级和优化也就 得额，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定 无从谈起。如果只是被动地承担产业转移的结果，被动地任由产 在今后几年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总 业结构发展，企业对这种情况听之任之，则必定会损害企业的长期 额的一定比例以内的，可在企业所得税前扣除。再次，允许企业加 利益，会对国家的长期发展造成负面影响。所以企业应该针对制 速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，可 约优势高新技术产业发展的重大技术难题，联合开展技术攻关，争 一次或分次摊人管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但 取取得一批拥有自主知识产权的核心和关键技术，提升企业的核 不提取折旧。还有，充分使用土地杠杆引导高新技术产业发展，优 心竞争力。四 先保证高新技术产业发展用地，并明确新增用地的一定比例用于 高新技术产业化项目，实现集约用地，进一步提高－－ＩＪ￣使用效率。 参考文献： 最后，采取多种形式，加大产学研工作力度。借助外智、外力发展 【１】薛永刚．从不同角度分析我国出口贸易现状．对外经贸实 壮大高新技术产业，支持和鼓励企业进行产学研联合，促使科研成 务，２０１ ０（１ ２） 果的转化。对在成果转化后取得经济与社会效益显著的高新技术 企业，政府应该采取一定的方式给予支持。 ＭＯＤＥＲＮ ＢＵＳＩＮＥＳＳ现代商业９８
