我国产业迎来政策机遇

1、纳入政府报告

2017年政府工作报告指出：“全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。”

这是政府工作报告首次提到“第五代移动通信技术（5G）”。多位业内专家认为，5G商用步伐进一步加快，它将加速影响各行各业，推动经济社会发展，发挥全行业、全社会的基础性支撑作用。

2017年政府工作报告专门提到5G，体现了国家对于发展5G的决心，上升到了国策。总理提到了五个领域，特别是5G非常重要，相关部门正在制定相关标准。我国要实现从3G跟踪、4G并跑，到5G时代全球领先。

作为5G重大专项评审组负责人之一，在2016年年末，对无线通信芯片、场景、天线、设置、模块等做了重点部署，2018年相关标准将全部制定完毕，2019年进入现场示范和演示阶段，2020年实现5G正式商用。

通信网络是社会经济的基础，而5G不仅是网络，它是整个智能互联网的开始，移动互联、智能感应、大数据、智能学习共同形成的新能力，将会在整个社会的智能交通、移动医疗、智慧城市、智慧工业等众多领域形成基础支撑。它的拉动价值不仅限于通信业，而是整个社会经济的效率提高、成本降低和能力的极大提升。

5G网络商用后，将带动车联网、物联网、无人机、云计算等应用的发展。5G不但会成为全球通信产业的新一轮发展机遇，也会为各项新兴信息技术的崛起创造机会。

移动通信的发展从1G到4G都是面向个人的通信，但5G不仅带来更宽的带宽、更高的速率，5G更大的发展在于它所定位的应用场景、产业应用和大量未知的应用创新。

目前，包括华为、中兴、高通、爱立信、诺基亚等在内的全球通信企业，均已围绕5G展开积极布局，以求在未来的产业竞争中抢占先机。

我国已建成全球最大5G试验网。目前5G技术研发试验第一阶段测试已圆满结束，充分验证了无线和网络关键技术在支持5G场景需求的技术可行性，同时第二阶段试验也已启动。

2017年工信部将推进5G研发、工业互联网创新等重点任务和项目，推动5G等领域的自主创新，增强产业支撑能力。

随着5G技术不断发展并支持大量终端、机器和流程，无线通信将有望进入通用技术殿堂，5G将成为一个技术平台，以更有意义的方式连接人与周边万物。报告预计，美国和中国将主导5G研发及资本性支出。

2、战略地位确立

“十三五”5G主攻任务确定5G研发全面推进

科技部在2017年初召开的“新一代宽带无线移动通信网”重大专项新闻发布会宣布，“十三五”期间国家科技重大专项03专项“新一代宽带无线移动通信网”将延续，并转为以5G为重点，以运营商应用为龙头带动整个产业链各环节的发展，争取5G时代中国在移动通信领域成为全球领跑者之一。

2006年，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，并选择了16个重大战略产品、关键共性技术和重大工程作为国家科技重大专项。其中，国家重大科技03专项（下称

03专项）即新一代宽带无线移动通信网，这也是我国通信领域唯一一个国家科技重大专项。该专项自2008年正式启动以来，我国移动通信实现了从“2G跟随”、“3G突破”到“4G同步”的跨越。

移动通信是建设网络强国的一个重要基础设施，目前中国移动通信产业已获得巨大发展。工信部通信发展司闻库司长盘点说：一是中国建成了全球规模最大的4G网络，实现了4G产业化和全球规模商用。截至2016年11月，中国4G用户达到7.34亿户，占移动电话的比重达到55.7%。同时，中国形成了4G系统、终端、芯片、仪表等完整产业链，系统厂家等在全球4G领域处于优势地位，终端芯片企业突破了5模10频、28nm芯片工艺。二是国际标准参与度显着提升。中国推动的TD-LTE-Advanced成为4G标准之一。

期间，5G研发全面推进。中国率先推出了5G的推动组IMT-2020推进组，组织产学研用各个方面率先提出了5G概念、技术路线，完成5G的愿景与需求研究，并发布了5G无线和网络技术架构等白皮书，并启动了5G技术研发第一阶段的试验。

“十三五”期间，03专项将继续围绕着原定总体目标，聚焦在5G和LTE增强技术研发这两个方面。具体来说，5G方面，将重点推动形成全球统一的5G标准，基本完成5G芯片及终端、系统设备研发，推动5G支撑移动互联网、物联网应用融合创新发展，为2020年启动5G商用奠定了产业基础。在LTE增强技术方面，重点支持LTE增强关键技术、终端芯片等产业链薄弱环节的研发。

中国在国际第一代移动通信领域是空白；在第二代移动通信欧洲主导GSM的时候，中国是跟随。03专项立项时，第三代移动通信“TD-SCDMA”开始，中国成为其中一股力量，并在3G上取得了突破。而03专项最主要任务是4G研发和产业化，中国实现了与国际同步，拥有了部分核心专利。

从1G到4G，移动通信都是面向个人的。分析认为，5G更重要的应用是产业应用。5G技术实现后，面向消费者的应用将增加三个场景：第一个是车联网和高时速高铁，第二是VR、AR（虚拟现实、

增强现实），第三个应用场景是物联网，5G的目标是一平方公里要做到100万个传感器联网。

“十三五”是5G技术储备和商业化重要过渡期。中国希望通过03专项的努力，到2020年成为新一代宽带移动通信产业全球领跑者之一。未来，中国将以运营商为龙头，以应用带动系统，以系统带动设备，以设备带动终端，以终端带动芯片，同时把软件、天线、仪表这些薄弱环节带动起来。