法律分析：可以的。上海没有任何时间是外地牌照车辆进入上海。限行只是限市区内的快速道路（基本都是高架路），可以走地面道路。
上海的限行与尾号无关的。上下班高峰时段所有外牌不能上高架。地面道路没影响，随便开。
只要是外牌就限行，请注意高架道路（城市快速路）上设置的交通标志，限行时间是工作日的早晚高峰时段。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第四条 各级应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
县级以上地方各级应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。
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