法律分析：工程款没有合同和欠条是可以起诉的，符合条件就可以向起诉。但是需要有其他的证据证明有欠款，否则是不会支持的。应当先收集证据，再去起诉处理。有欠条的可以使用欠条作为证据，没有欠条可以使用其他证据，如银行转账记录、电话录音、证人证言等，能够证明欠款事实和欠款金额即可。向起诉，取得胜诉判决后可以向提供对方财产线索，如对方名下的车辆、房屋或存款等，申请强制执行，冻结拍卖上述财产，用来偿债。向起诉要求还款应当在两年的诉讼时效内，否则会丧失胜诉权；胜诉之后，如果对方在履行期未履行判决，可以申请强制执行。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十三条 证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。
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