法律分析：不可以。为适应土地三权分置改革，《民法典》物权篇将“土地承包经营权”改为“土地经营权”。一方面，土地的实际使用人即经营权人可以将土地经营权抵押;另一方面，依照地役权之依附性，土地经营权抵押并在之后实现抵押权时，地役权一并转让。但是，地役权具有从属性，不能单独设立抵押权。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百八十一条 地役权不得单独抵押。土地经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。
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