汉滨区文化文物广播电视局
关于印发《创建市级依法行政示范点工作方
案》的通知
局属各单位，机关各股室：
现将《创建市级依法行政示范点工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，确保顺利达标验收。
二〇20__年_月二十八日
抄送：市文广局，区政府办，区政府法制办。
本局各领导，档
汉滨区文化文物广播电视局
创建市级依法行政示范点工作方案
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《关于加强市县政府依法行政的决定》精神，根据汉滨区人民政府办公室《关于成立汉滨区依法行政示范区创建工作领导小组的通知》（汉政办发20__25号）和《关于印发汉滨区创建市级依法行政示范区工作方案的通知》（汉政办发20__40号）的要求，特制定本创建方案。
一、指导思想和目标
以落实科学发展观为指导，全面贯彻十七届六中全会精神，以立党为公、执政为民为宗旨，以开展“依法行政示范点创建”活动为抓手，以建设“服务型、责任型、法治型”政府部门为目标，坚持“公正、廉洁、高效”的工作准则，努力推进文广系统依法行政工作。
二、主要任务
（一）抓好《纲要》和省、市、区相关文件的学习、宣传、培训工作，从立党为公、执法为民的高度，从提高执政能力的高度充分认识依法行政、建设法治部门的重要性和必
要性，层层发动，使依法行政成为全系统每个干部职工的自觉行动。
（二）理顺执法关系，落实执法责任。一是要确认执法主体资格。依据文化文物广播电视有关法律、法规和规章进行确认，明确执法主体资格和范围。二是要清理行政执法依据。依据相关法律、法规和规章的规定，梳理出本部门负责执行的法律依据，明确具体的法定权利和义务，依法承担起执法责任。三是要依法确定执法权。进行执法任务的分解和量化，确定执法单位和执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。四是要严格遵守执法程序。
（三）建立健全本局依法行政制度体系。根据工作实际，创新行政执法工作理念和措施，逐步建立健全行政工作制度、法制工作制度、领导决策制度、政务公开制度、执法监管制度、业务管理制度、行政责任制度等配套工作制度，从制度上保障依法行政工作有效开展。
（四）认真组织实施，全面推进依法行政工作。按照本创建方案和年度依法治理考核工作要点的安排，认真组织实施，不断创新工作思路、拓宽工作领域、规范执法行为、提升服务水平，及时总结先进经验、树立优秀典型，全面开展依法行政工作，接受市、区考核和验收。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
成立依法行政工作示范点创建领导小组，局长任组长，其他领导任副组长，局属各单位、股室负责人为成员，落实创建工作机构和专人，定期研究依法行政工作情况，组织和引导全体干部、执法人员积极参与，确保创建工作扎实开展、全面落实。领导小组办公室设在区文化市场综合执法大队。
领导小组组成人员如下：
组长：夏
副组长：罗
成员：蒋
领导小组小组下设办公室，负责日常具体事务。陈XX兼任办公室主任。
（二）提高认识，保证创建工作有序开展。结合“作风转变年活动”，提高工作人员对创建工作的认识，增强做好具体工作的自觉性；创建办公室负责制定工作计划，并根据各部门实际进行目标责任分解；进一步健全和完善工作会议制度，创建工作领导小组要每季度召开一次会议，办公室每月召开一次会议，总结回顾和研究部署工作。
（三）强化监督和检查。加强督促检查，落实各项措施，确保依法行政示范点创建工作的顺利实施。对不认真组织实施的部门，要追究主要负责人和有关直接责任人的责任。
（四）做好依法行政示范点建设的台帐管理工作。保存
并规范依法行政工作的各种资料，包括规章制度、办事程序、政务公开、宣传培训、会议记录、执法档案、考评考核、责任书、监督检查等文字、图片及影像资料。
四、时间安排
（一）启动宣传阶段（20__年_月_日至5月_日）召开全局依法行政工作会议，学习、宣传有关文件精神，对文广系统依法行政工作进行部署。
（二）推进创建阶段（20__年_月_日至20__年_月_日）做出具体安排并认真组织实施，不断总结经验。
（三）迎接验收阶段（20__年_月_日至20__年_月_日）完善各类档案资料，做好考核验收工作。
（四）巩固提高阶段（20__年_月_日至20__年_月_日）全面总结推行依法行政工作情况，使依法行政工作制度化、规范化，确保行政执法行为合法、规范、有效，争取成功创建市级依法行政示范点。
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