施工作业申请制度

（版本号：1.00）

施工作业审批 管理制度

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2018-07-30发布2018- 08- 01实施

昇印光电（昆山）股份有限公司

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 2 / 11 文件履历 版本号 修订日期 章节/页数 2018-7-31.00 0 修订内容 新发布 修订者

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 3 / 11 1. 目的

为加强公司施工作业安全管理，明确施工作业的范围，规范施工作业的审批，保障从业人员和其他人员及设备的安全，防止和减少事故发生，制定本制度。 2. 范围

适用于本公司内所有场所的施工作业管理。

公司对施工作业实施审批、许可管理，凭作业票/申请表/审批表进行操作。 3. 定义

施工作业是指对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 4. 施工作业范围

4.1 高处作业：在距坠落基准面2m及2m以上可能坠落的高处进行的作业。具体分类如下

 一级登高作业: 作业高度在2米-5米；  二级登高作业: 作业高度在5米以上。

4.2 动火作业：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。动火等级分类如下: 4.2.1 特级动火

 带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线；

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 4 / 11  节假日期间应进行的检修作业（二级用火区域除外）；

 在20时至次日8时期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（二级用火区域除外）；  化学品使用点的用火作业。 4.2.2 一级动火

 正在运行的工艺生产装置区；

 可燃气体、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；

 工业污水处理站、易燃易爆的循环水场和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括距上述地点15米以内的区域）；

 切出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备、管线；

 危险化学品库等用火作业。 4.2.3 二级动火

 停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；  工艺系统管网；

 从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；

 生产装置区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；  仓库、车间等禁火区；

 厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 5 / 11 4.2.4 固定用火区

 是在厂区内，没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。  在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。

 在固定用火区内的动火作业，可不办理动火许可证，但固定用火区域的设置必须经安全管理部门批准、备案，并定期审核。 4.2.5 如遇节假日，应在原动火级别上作升级动火管理，即将一级升为特级，二级升为一级。

4.3 受限空间作业：作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业活动。

“受限空间作业”的详细规定和要求，见公司《受限空间作业安全管理制度》。

4.4 大型物件吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等（≥30t或吊装重物虽不足30t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密度高，作业条件特殊）吊起，使其发生位置变化的作业过程。 4.5 动土作业：挖图、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

4.6 带电作业：采取地（零）电位或等（同）电位方式接近或接触带电体，对带电设备和线路进行检修的作业。

4.7 上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业，如：爆

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 6 / 11 破或有爆炸危险的作业等。 5. 职责

5.1 危险作业人员职责：严格执行、落实有关安全措施，不违章作业；服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝；正确使用和佩戴安全防护用具和用品。 5.2 监护人员职责

5.2.1 监护人必须参加作业前的安全教育，详细了解作内容、作业部位和周围情况、作业安全措施、危险因素和安全注意事项，在作业证上签名。

5.2.2 在作业前应逐项检查作业证是否与作业内容相符和在有效期内，以及票证中各项相关安全措施的落实情况，确认各项措施落实到位后方可允许作业。对作业票证办理手续不完备或安全措施未落实的，应督促和协助作业人员落实；对相关安全措施有异议或认为不完善的应向作业项目负责人或单位领导提出，确认安全措施均可靠后，方可允许作业。

5.2.3 对违章作业及时纠正。

5.2.4 在发现危险时采取应急救援措施，必要时有权立即通知作业人员停止作业，并报告。

5.2.5 对作业现场进行检查和清理；

5.2.6 监护人必须坚守岗位，严禁擅自离开监护岗位、脱岗，监护过程中，不准兼作其他工作。确需离开时必须经作业负责人同意，暂停

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 7 / 11 作业或由其他人员代为监护，并向代理监护人交代作业内容、安全措施、危险因素和安全注意事项；更换监护人必须在票证上交接签字。 5.2.7 完工前，检查因作业需要拆移的安全设施是否恢复正常；清除遗留危险因素，动火作业确认无残留火种，清点作业人员，确认无异常。

5.3 作业单位职责：作业前在应进行预先危险性分析，编制安全作业计划，提出并督促落实防护措施和应急措施；指定安全负责人；指派安全负责人到有关部门办理各类“安全作业证”的审批；组织进行安全教育；加强对作业现场的检查与指导；收工前，认真清理现场，不留隐患。

5.4 厂务动力科职责：负责对申请带电作业等危险作业进行现场审核；负责对其实施安全管理，并报厂务安全环保科备案。

5.5 审批人员职责：对安全防护措施和应急措施进行审查；检查并督促各项措施的落实；督促相关人员履行职责。

5.6 安全管理部门职责：负责对申请高处作业、动火作业、受限空间作业、大型吊装、动土作业等危险作业现场进行审核，检查监督安全措施的落实情况，现场作业安全条件的确认，有权立即终止危险作业等；负责对相关方单位危险作业审批及监督考核。

5.7 企业负责人或分管安全领导：对特级动火和节假日动用明火负责终审批准。 6. 管理要求

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 8 / 11 6.1 进行施工作业，应由作业单位根据作业内容填写 “相关申请审批表”（见附件），报安全生产负责人（即厂务部领导或分管安全领导）核准、签字后，最后由安全环保科等现场检查，审核后方可施工。 6.2 作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。

6.3 作业前，作业单位应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：

 有关作业的安全规章制度；

 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；

 作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；  事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；  有关事故案例和经验、教训

6.4 作业前，生产单位应进行如下工作：

 对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；

 对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；  夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；

 会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。 6.5 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 9 / 11 具等进行检查，并使之符合如下要求：

 作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净；

 作业现场的梯子、栏杆、平台、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全；

 作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；

 作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯设备、照明设备应完好、可靠；

 作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合安全作业要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工具应逐个配置漏电保护器和电源开关。 6.6 危险作业人员条件  年满18周岁。

 身体健康，没有妨碍从事该工种的疾病和生理缺陷；

 工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践检验；  作业前、作业中不准喝酒，不准吃能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。

6.7 进入作业现场的人员应佩戴符合GB2811要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全操作规程，并按规定着装及正确佩戴

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 10 / 11 相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。

特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不得参与相应作业，职业禁忌症依据GBZ/T157-2009。

6.8 作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。

同一作业涉及动火、进入受限空间、高处作业、吊装、带电作业、动土中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。

作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环境应符合安全要求。作业审批手续的相关内容参见附件。

6.9 当生产装置出现异常，可能出现危险迹象，应暂停作业，待查明原因、防范措施落实到位后，方可重新作业。

6.10 动火作业有效期规定：特级动火和一级动火的许可证有效期不应超过8小时，二级动火许可证的有效期不应超过7天。

6.11 《施工作业审批单》不得转让、涂改、不准异地使用或扩大范围使用。

6.12 有下列情况之一的，不予审批：  不符合本管理制度要求的；

 不符合国家标准或行业标准规定要求的；

 使用的设备、仪器、特种工具和安全装置，不符合安全使用要求的；

昇印光电（昆山）股份有限公司 管理部门代码： 危险作业审批管理制度 文件编号 版本号 生效日期 文件页码 1.00 11 / 11  作业者、监护人员未明确安全职责，各级签字不全的；  作业时间选定在大雨、大风、大雾、雷电及无足够照明的情况下进行的作业。

6.13 在未接到《施工作业审批单》时，员工有权拒绝执行领导分配的任何危险作业（突发的紧急抢险时除外）。

6.14 危险性较大的工程、检修等项目在实施中涉及多个单位的，应由作业单位或项目主管部门主要负责人牵头组织召开专题会议，研究制定安全防范措施，确定项目总体及各子项目安全工作的责任单位和负责人，并报安全环保科备案。各作业单位、生产单位必须遵照会议（也可印发会议纪要）统一要求，分工负责，做好各自分管的安全管理工作，配合全局，保证整个工程、检修等项目的作业安全。 6.15 危险作业完毕后，作业单位要认真清理现场，不留隐患，及时报告审批部门。作业单位、生产单位、厂务部安全科等审批部门应加强现场安全检查，并做好记录。 7. 考核

凡属施工作业范围，作业单位不办理审批手续，甚至冒险蛮干、违章指挥、违章作业，造成伤亡事故或火灾、爆炸、中毒等事故时，对不履行施工作业审批手续的单位和责任者追究责任。