医药行业研究分析报告

医药业专题 2004年12月01日(周刊)

-------- 目 录 -------- 一、行业新闻 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

当前我国医药行业十大热点 医药行业未来5年发展态势分析 国家医药出口基地年底问世 银行加息让医药巨头收紧钱袋--资产负债率居高不下 医药行业再掀并购风 福建医药产业现状与展望 药企投资缘何远离广东？ 医药产业发展要靠科技竞争力 医药领域外包兴起中国能否把握机遇

10. 大型医药企业并购能否成功突围 11. 医药商业企业如何在变局中寻找亮点 12. 制药公司利润高缘何难以受尊敬 二、零售药店

13. 41家药企停产100多家药店被淘汰上海药品生产全面实施GMP和GSP 14. 屡砸平价药房的都有哪些“黑砖”？

15. 新市场主体参与竞争国有企业垄断地位受冲击药品零售市场步入微利时代 16. 平价药店───三种模式谁主沉浮新闻提示 17. 2004年咽喉产品零售市场分析 18. 专利过期药市场潜力巨大 19. 专利之争法庭拉锯战国产“伟哥”上市受煎熬 20. 抗组胺药市场调查简析 21. 药监部门尚未下达禁售通知药店已不见巨能钙 22. 医院的药为何比药店贵？ 23. 药品价格为何总降不下来？ 24. 关于药品价格改革的思考 三、新药研发

25. 药物研发机构如何与制药企业合作

26. 中外强强联手发挥中药优势提升我国新药研发能力 27. 医保、知识产权成民族药两大难题 28. 21世纪藏医药发展战略研究 四、医院医疗

29. 中国医疗保健市场扬升空间巨大 30. 医院的长期投资决策分析 31. S医院投资的得与失

32. 卫生部透露我国医疗机构将分为三类 33. 民营医院仅占市场份额３%我省将大力扶持促其健康发展 34. 民营资本紧盯医疗市场

35. 公立医院职能需重新定位 36. 中国医械市场成为外商投资新热点 37. 家用医疗器械市场新的宠儿 38. 医疗仪器市场持续增长 五、中药特辑

39. 中成药品牌透出新价值 前三季度增长平稳 40. 中药出口一路走高 41. 中药出口战略对策分析 42. 以国外本土化带动中药国际化 43. 中药产业走到新的关口 44. “良机待定”中医药如何来把握? 45. 中药现代化，不能照搬“洋中药” 46. 神威集团藉上市拓中药业市场

一、行业新闻

<中华基因网>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 当前我国医药行业十大热点

当前，我国医药行业领域存在明显的十大热点问题，它们分别是：

1、药品分类管理。从1999年起，我国开始对上市药品实行处方药、非处方药分类管理。国家药监局日前又发出通知，要求各省、区、市药监局加快分类管理工作力度，到2005年底之前，使县级和县级以上城市的药品零售企业达到药品分类管理的要求。

2、国家药品价格。自1997年起至2003年底，国家价格管理部门14次大幅度降低药品价格，其品种达1374个，降价总额约200亿元，医药流通环节的利润空间不断下降.目前，“国家基本医疗保险目录内的甲、乙类药品调价方案已全部出台，平均降幅15%～20%。

3、药品集中招标采购。此举明显降低了药品价格，进一步规范了药品经营市场。但是也产生了一些问题，比如“招标主体有待规范”，“医院既当运动员又当裁判员”，招标中人为因素太多等等。卫生部将研究出台《完善医疗机构药品招标采购工作的若干规定》。

4、新《药品经营许可管理办法》。2004年4月1日，新的《药品经营许可管理办法》全面实施，该《办法》规定了申领《药品经营许可证》的条件，只要符合条件，领取《经营许可证》将不受任何，＿切影响市场放开的障碍被排除。

5、GMP、GSP认证。据国家药监局透露，全国累计有3101家药品生产企业通过 GMP认证，占全部应认证企业的61%，虽然通过比例不是很高，但从企业规模、企业实力、品种、市场占有率来说已经接近90%，应该不会影响市场供应；另外，全国通过GSP认证企业4417家，占总数33，12月31日之前未通过GSP认证整改复审的医药经营企业将永远停止经营；2004年正式启动医疗器械GMP，预计在2009年12月31日前，完成对所有医疗器械生产企业的GMP认证。

6、购并重组。医药资本领域兴起并购潮。已发生的并购案例有诸如华源、上海医药集团11亿重组案、太极集团控股桐君阁和西南药业、白云山股份公司被广药兼并、太太药业收购丽珠等等

7、药店连锁。截止2003年底，全国药品连锁企业已达1216家，零售药店178 017家，全国药品零售连锁企业门店前50名的企业总数为14763家，较2002年的972 8家增长51.8%

8、平价药店。全国掀起“平价药房风暴”，主要代表有湖南老百姓大药房、江西开心药房、杭州天天好大药房。平价药房的下一个攻坚对象将锁定在药品进出的“大户人家”—医院。

9、“药谷热”。目前全国约有各类医药园区100多家，经过国家有关部门或地方批准的生物医药园区有50多个，分布在北京、上海、江苏、广东、吉林、四川、湖南、湖北等。

10、“物流热”。医药物流纷纷上马，原国家经贸委争取到10个国债贴息的医药物流中心建设项目，外经贸部又开始在江苏、浙江、广东、北京、天津、重庆、上海、深圳等8地开展外资参股物流试点。

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~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医药行业未来5年发展态势分析

从1998～2003年的5年间，全国医药生产一直处于持续、稳定、快速发展阶段。5年间，全国药品生产销售收入年平均递增8.4%，实现利润年平均递增28.8%。化学原料药产量由1998年的35.37万吨增长到2003年的80.35万吨，中成药产量由34.28万吨增长到60.29万吨，医药产品出口额由38亿美元增加到90.2亿美元。1998年全国只有70家企业和车间通过GMP认证，2003年已超过3000家。 那么，未来5年医药行业态势如何？宏观上微观上可能会有些什么样的变化？ 具体分析如下： 1、重组是重头戏.

中国医药生产企业通过改革与重组，组织结构将发生重大变化。原来的6000多家企业将逐步减少到4000户或更少，加上13000多家批发公司，企业\"多、小、散、乱\"的局面将得到改观。一批以上市公司为核心的大企业集团将成为引领中国医药发展的主力军。他们无论是生产集中度或利润集中度都会越来越高，强者愈强、两极分化之势将越来越明显。形势逼迫＿大批无特色、无优势的企业转向其它行业或联大靠强。 今年上海医药集团公司药品销售收入已经赶上了2003年世界药业排名第50位的日本小野制药，预计未来5年还将有4～5户大企业跻身世界医药企业50强行列。

技术创新带来产品结构的优化，历史形成的一个药品多厂生产的局面正在缓慢地得到改善，像氟哌酸这样﹁个产品有1000多家制剂厂生产的情形将会迅速减少。随着\"仿创结合\"战略的落实，有企业技术特色和品牌的名牌药品会越来越多，尤其是中药，像地奥心血康、排毒养颜胶囊等年销售5亿元甚至10亿元的产品会越来越多。扬子江药业的左旋氧氟沙星作为一个仿制药品，2003年销售近10亿元，创造了一个新的奇迹。 随着\"模仿创新\"的深入发展，我国迟早会有一批具有自主知识产权的新药上市。 2、区域市场联动。

曾经有许多商业企业有过宏伟的全国布点蓝图，提出\"打造全国万家连锁店\"的口号。但是，中国太大了，各地方之间的差异也太大了，加之形形色色的地方保护，无论哪一家企业的网络要想形成全国性的控制，几乎都不可能！

那么，未来的市场流通的发展方向是什么呢？应该是有限范围的市场控制能力加上区域市场的联动为主体，逐渐形成各种形式的战略联盟。即不同地方的批发企业各自发挥在本地的优势，在品种上相互调剂，发展联合代理配送服务，既竞争又合作，以期获得最高的效率和最低的流通成本。

未来5年医药商业的毛利只会下降不会上升，预计由目前的8%～9%会逐步降到6%～7%或更低，流通费用率也必然会由目前的8.75%水平逐步下降。现在已经出现流通费用率在1%～3%的优秀批发企业，如安徽华源仁济药业公司、湖北九州通药业公司等，这类企业在城镇及县、乡市场还会不断增加，这种被称为\"大卖场\"的医药批发是\"降费增效\"的必然产物。前不久，重庆太极集团、上药集团雷允上药业、广药集团组合成一个联盟，资源共享、三地联动、共同受益，这就是一个重要的发展方向。 3、整合物流中心。

整合做强是大势所趋，医药物流中心也需要整合。要连点成线、连线成网，全国范围的物流中心热会迅速降温。因为每个企业不可能也没有必要建自己的物流中心，像成都五块石地区一下子建了多个规模庞大的医药物流中心，不少资金被闲置了。

怎么办呢？或转做他用、或适当联合，以优质服务、高效率和低费用吸引第三方，再逐步扩大流量，成为第三方物流的公共平台，为其它企业服务。珠海联邦制药公司有20亿元的销售收入，他们算帐后没有建自己的物流中心，而选择了第三方专业物流公司。他们考虑的出发点是，物流是一门学问、一个的产业，医药企业需要的东西很多，不一定都要自己做，应该发挥优势、突出主业、特色发展为好。 4、走出去与引进来。

抓住机遇走出去，让中国的优势产品在发达国家实现本土化生产，是新形势下的新增长点，也是实现利润倍增的良策。\"走出去\"将成为医药企业发展的新亮点。

\"引进来\"是指外商的投资。对外开放20多年来，各制药公司在中国都投资建了工厂，他们的全球产业布局基本完成，可以说这一轮的产业投资已告一段落。外资当前正在发生的投资方向的变化是由产业投资转向研发投资，如丹麦诺和诺德公司、瑞士诺华公司和罗氏公司、英国葛兰素-史克必成公司、美国礼来公司等等，他们相继在中国巨资投入研发机构，充分利用国内优秀人才和高水准的临床医院进行原创药物筛选和新药临床试验，这对国内企业正是一次很好的机遇。 5、后GMP时代的竞争。

GMP改造已近尾声。近1000亿元投入，从基本生产条件到企业管理都彻底改变了中国医药生产的面貌。欣喜之余，应冷静地看到GMP改造后的隐忧，由于GMP改造投入较大，成本、费用上升，企业压力很大；另一方面由于改造中盲目竞相扩大了制剂加工能力，使原来就不高的生产能力利用率更低了，这是让人忧虑的问题。希望经过GMP改造后的药企采取为其他企业、医院、商业企业委托加工来缓解困难。 同时也建议面放开对科研单位自身成果产业化的，放开对行业外企业持有新药证书后委托加工的，以期减少新建药厂。现在，大家都成为GMP认证企业后，GMP企业的优越感将不复存在，新的竞争更明显地集中到产品创新和营销创新上来。企业需要把更多的力量投入到研发和市场上，抱着金碗要饭吃也会饿死。

6、医院改革将有突破。

\"三项改革\"进展很快，但是现在还有很多矛盾，\"以药养医\"、\"补偿机制\"、\"经营性医院与公益性医院分开\"等一系列核心问题急待取得性突破。

预计不久的将来，关于医院改革的重大会陆续出台，内容可能包括以下几点：①、鼓励医院投资多元化，对医院资产评估、人员身份转换及相关予以明确；②、允许医院自主决定用人机制和分配机制；③、增加国家对公共卫生事业的投入，建立并完善财政对公益性医院的补偿机制；④、提高部分医疗收费标准；⑤、推动建立医院内部和外部竞争机制，卫生技术人员、医院装备等实现市场化配置；⑥、大力发展社区医疗服务并纳入医疗保险等等。 7、药品定价市场化。

药品定价市场化是大势所趋。比如，今年上半年对抗生素的大幅降价，使国有骨干企业受到沉重打击。华药、石药、新华、鲁抗的利润分别下降50%～91%，利润率低到0.%、1.37%不等，损害了企业技术改造和开发新产品的能力，引起社会与企业议论纷纷。

关键问题就在于药品定价要不要市场化。未来5年，国家可能会对现行定价做出重大修改。希望除\"毒、麻、精、放\"等实行特殊管理的药品必须由国家统一定价外，其余药品定价一律放开。进口药、合资药、新药、普药通过市场竞争来确定自己的价值。如果考虑到不要加重医疗保险的负担，那么也可以考虑授权医疗保险部门制定\"给付比例\"，即报销比例。可以对一部分价格较高的药品按一定比例由保险公司承担，超出部分由选择该药品的用药人自付，这样既尊重了市场定价原则，也满足了不同层次人群的需要。

8、招标采购步入正轨。

招标采购作为建立竞争机制的一个措施，本来是无可非议的，药品招标采购初衷也是好的，为什么3年多的实际情况却很不理想，工厂不满意，公司不满意，群众不满意，连医院自己也不满意。导致各方不满意的深层次原因是医疗问题，医院改革不到位。国家对公益性医院和经营性医院分类管理，部门也就没有必要再过问经营性医院的招标采购。公益性医院继续实行招标采购，应该让医院也成为招标主体，按照医院自身的需要去决定一切。希望既要从招标竞争机制中降低成本，又要在竞争中建立长期、稳定、诚信的工-商、商-卫、工-卫关系，不能让企业天天为招标而疲于奔命。这是招标采购应走的市场经济的正路。

▲返回目录 <国际商报>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 国家医药出口基地年底问世

我国第一批国家医药出口基地将于年底敲定。目前有关申报工作基本结束，商务部将于下周启动评审工作，并于12月底从现有的21家申报单位中评出4－6家国家医药出口基地。

9月23日，商务部发布了有关“认定第一批国家医药出口基地”的通知，其宗旨是改善外贸出口结构，扩大医药产品出口。商务部拟认定首批“国家医药出口基地”，对有较强医药出口竞争实力的重点地区进行扶持，以引导产业和企业提高以自主知识产权、管理创新、技术创新等为支撑的核心竞争力，优化医药产品出口结构，促进我国医药产品出口。

此次评定的出口基地为“医药业基础好、医药产品出口竞争能力强、对周边地区辐射能力强、医药骨干企业相对集中、医药产业链和配套服务体系完善”的地区，医药产品则包括中药类、化学药类、生化药及生物制品类、医疗器械类等产品.

被评定的国家医药出口基地将享受科技兴贸，同时，国家还将制定＿定的优惠予以扶持。 此次申报单位均为地级以上城市。申报出口基地的地区须具有完备的、内外贸相结合的市场监管体系，医药产业为地方支柱产业或主导产业，并制定了有关促进医药出口或产业健康发展方面的规划、文件、财政以及奖励。同时，申报出口基地的地区还须安排用于促进医药产品出口、生产和研发的专项资金。

申报出口基地要建立医药出口服务体系、促进体系以及信用体系。比如，能为医药出口企业提供反倾销、贸易救济、产业保护等符合WTO规则的法律援助和相关服务；能及时、足额完成出口退税，为医药出口企业开拓国际市场，实施“走出去”和市场多元化战略提供相关财政或金融支持。

被评定为国家医药出口基地的地区，其医药产业要求具有一定规模，医药生产经营企业集中度高，有序公平竞争，有完善的上下游产业支持和完备的产业链。同时，还要拥有丰富的医药资源优势，相当数量、水平较高的从事医药产品研发的科研院所或机构以及医药产品研发人员。

我国第﹁批国家医药出口基地将于年底敲定。记者从有关方面获悉，目前有关申报工作基本结束，商务部将于下周启动评审工作，并于12月底从现有的21家申报单位中评出4－6家国家医药出口基地。 9月23日，商务部发布了有关“认定第一批国家医药出口基地”的通知，其宗旨是改善外贸出口结构，扩大医药产品出口。商务部拟认定首批“国家医药出口基地”，对有较强医药出口竞争实力的重点地区进行扶持，以引导产业和企业提高以自主知识产权、管理创新、技术创新等为支撑的核心竞争力，优化医药产品出口结构，促进我国医药产品出口。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员李光辉告诉记者，此次评定的出口基地为“医药业基础好、医药产品出口竞争能力强、对周边地区辐射能力强、医药骨干企业相对集中、医药产业链和配套服务体系完善”的地区，医药产品则包括中药类、化学药类、生化药及生物制品类、医疗器械类等产品。

李光辉说，“被评定的国家医药出口基地将享受科技兴贸，同时，国家还将制定一定的优惠予以扶持。”

据悉，此次申报单位均为地级以上城市。申报出口基地的地区须具有完备的、内外贸相结合的市场监管体系，医药产业为地方支柱产业或主导产业，并制定了有关促进医药出口或产业健康发展方面的规划、文件、财政以及奖励。同时，申报出口基地的地区还须安排用于促进医药产品出口、生产和研发的专项资金。

据了解，申报出口基地要建立医药出口服务体系、促进体系以及信用体系。比如，能为医药出口企业提供反倾销、贸易救济、产业保护等符合WTO规则的法律援助和相关服务；能及时、足额完成出口退税，为医药出口企业开拓国际市场，实施“走出去”和市场多元化战略提供相关财政或金融支持。

据悉，被评定为国家医药出口基地的地区，其医药产业要求具有一定规模，医药生产经营企业集中度高，有序公平竞争，有完善的上下游产业支持和完备的产业链。同时，还要拥有丰富的医药资源优势，相当数量、水平较高的从事医药产品研发的科研院所或机构以及医药产品研发人员。

▲返回目录 <北京现代商报>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 银行加息让医药巨头收紧钱袋--资产负债率居高不下

中国人民银行提出从10月29日起对银行利息实施上调，这一最新利率的上调，更让医药巨头们踯躅其收购脚步。北京康斯公司总经理王煜全认为，近年来医药业的频繁购并，几乎耗尽大医药集团的现金资产，

银行加息将更加剧企业的财务成本。

早于银行的加息，国内医药巨头们已经放缓其购并脚步。尽管眼下的加息幅度不能成为压死骆驼的最后一根稻草，但是在新＿轮的加息周期前，谁也不敢忽视由此提升的资金成本。“中国内地企业融资手段还比较单一，多数靠银行贷款，这次银行加息，而且听说还会进﹁步加息，大药企在并购上会更谨慎.”一位药企高管说。

资产负债率居高不下

王煜全认为，医药行业这两年正处于整合期，深圳健康元集团、西安东盛集团、上海复星实业、上海华源集团、重庆太极集团、远大集团、三九集团等医药巨头都进行了大规模收购。通过几起耗资巨大的收购案，有些企业已经面临资金压力，本次央行加息无疑将加剧企业的财务成本，使其资金面更加捉襟见肘。或许，在财务力量不足的情况下，有些企业可能无力进行新的收购。

据了解，近几年，虽然医药企业融资渠道拓宽，但并没有改变向银行借款融资的根本格局。从国内非金融企业外部资金来源的结构看，银行贷款仍占80%以上。目前，全国金融机构各项贷款余额超过18万亿元，加息0.27个百分点，每年就增加486亿元的付息压力。

公开资料显示，内地几大医药巨头的资产负债率也居高不下。截至今年3季度，上海华源集团旗下的医

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69.21%；重庆太极集团旗下的桐君阁，资产负债率达

80.09%；远大集团旗下的如意集团是76.96%；三九发展是78.13%；南京医药是78.90%。其中，上海华源集团旗下的医药上市公司华源制药未在最新季报中披露企业资产负债表，而其2004年中报显示，公司资产负债率为61.79%。

药企巨头收紧钱袋子

近期，频频传出重庆太极集团、复星集团等公司资金链吃紧的消息。有媒体报道，太极集团因资金链吃紧已秘密向内部职工筹资8000万元。

重庆太极集团是大型药企，其旗下拥有太极集团西南药业、桐君阁3家上市企业。重庆太极集团通过系列收购实现了企业的规模壮大。1997年收购桐君阁，2002年收购西南药业，两次收购共耗资人民币3亿元左右。而且，其在建工程中，仅太极工业园区和驻外机构两项工程，今年就合计耗资2.4亿元。据说，这些支出几乎全是自筹借款。近期，重庆太极集团通过西南药业再次收购了重庆葛兰素全部资产，所需资金为1.06亿元。当地媒体报道说，该款项的来源也是企业的自筹和借款。

有金融业内人士估计，太极集团及其旗下企业的银行贷款可能超过10亿元人民币。

而复星集团的资金状况也不容乐观。2004年8月，“复星系”资本版图内的羚锐股份股权变动，身为第东曾积极策应和巧妙安排，希望将股权转让给复星医药，但复星方面最终并没有受让外资股东手上的股权。最后，外资股东以1600万元的价格，将股权卖给第三方。尽管复星曾图谋控股羚锐股份，但现在却渐行渐远。

坊间传言，“复星系”因为宁波建龙钢铁项目，无力追加投资。早前，“复星系”出资16.5亿元南京钢铁联合有限公司。2004年也曾有消息显示，复星实业投资26.5亿元，在陕北榆林开发100万吨甲醇等三个化工项目；豫园商城携“复星系”几家公司总计出资超过3.6亿元，与山东招金集团共同发起设立招金矿业股份有限公司。

近两年间，东盛集团通过一系列的资产重组，成功收购了东盛科技(600771)、潜江制药、丽珠集团、青海制药集团、江苏启东盖天力制药股份有限公司等20多家上市及非上市医药企业。这些收购耗资不菲。 2002年，在和健康元集团争夺丽珠集团股权时，东盛科技曾共付出1.7亿元代价。据了解，东盛在距离签订托管协议的前4天，即2002年4月12日将其所持有的东盛科技社会法人股00万股质押给建行贷款8000万元。

2004年9月5日，东盛集团主导收购云南医药集团，出资额7.5亿元。这笔资金，对东盛集团而言并非小数字。今年7月底，丽珠集团配股，作为二股东的东盛科技如果参与配股，将要拿出近1亿元现金。但是，至今东盛科技没有表态是否参与配股。 并购扩张冲动暂停

不知是否和自身资金状况有关，几大医药巨头几乎同时发出了暂停收购的信号。

不久前，东盛集团董事长郭家学对媒体表示，东盛集团在收购云南医药集团后，接下来将把主要精力放到内部整合上，短期不再进行新的收购。

朱保国曾多次在不同场合表示，未来10年里，我国医药行业将出现大规模的整合，健康元集团的目标是进入业内综合实力前5名。但2004年8月，朱保国却对媒体表示：“这几年，健康元进行了几次大手笔收购，我们想停一停，放慢收购步伐，潜心进行内部整合，除非有特别好的项目，否则，短期就不再收购了。”

重庆太极集团最近也叫停并购扩张，将经营重心转向旗下三大上市公司的资源整合，从低成本扩张向“高技术、高效率、高效益”的方向发展。

远大集团在医药行业并购中，后来居上，将雷允上药业公司、常熟雷允上制药有限公司收入旗下，还分别控股或参股了华东医药(000963)、如意集团、浙江医药。但最近，其在浙江医药的股权发生危机。2003年2月24

有的浙江医药国有法人股9730.7591万股(占浙江医药总股本的21.62%)，转让价格为每股1.244元，总计12105万元。转让完成后，远大集团将取代国投创业成为浙江医药的第二大股东。

浙江医药在10月12日发布公告，国投创业提出终止股权转让，理由之一是远大集团未对国投创业于2003年11月24日和2004年5月14日两次要求与其重新签订合同，并要求在10日内予以回复的提议做出任何回应。

煮熟的鸭子要飞，远大集团为何不急？一位接近远大集团的人士说，在远大集团收购的医药企业中，除雷允上经营状况不错，其他企业并不理想，远大集团或许有心收缩战线。据说，远大集团当初与国投创业洽购其所持有的浙江医药股权时，购买价格低于每股净资产。后来，国投创业要求抬高转让价格，远大集团却并不想多掏钱。

简评：外资将角逐国内医药资源

企业并购是并购双方企业文化、发展目标等诸多因素的融合，因此急速扩张难能避免收购“泡沫”。一些企业意识到慎重扩张的必要性，极力防止短期行为，这是中国医药业走向成熟的标志。但是，中国的国门已经打开，国际资本早已虎视眈眈，中国庞大的市场和丰富的医药资源将成为他们角逐的战场。

北京康斯公司是成立较早的医药战略咨询机构，眼下几大医药并购案中都有它的身影。康斯公司总经理王煜全说：“客观上，内地几大医药企业有必要暂停收购，但中国医药行业的并购浪潮并不因此退潮。相反，2005年外资银行将大规模进入中国内地，外资医药巨头和外资机构将展开大规模收购。外资不会等中资调整到位后，才一起比赛购并。”一位医药行业专家表示，全球市场上特大型医药企业的垄断地位不断得到加强，可供并购的优质企业所剩无几。近3年来，亿元规模的并购案数量逐年下降，但并购涉及金额却明显上升。云南医药集团并购，东盛就要掏7-8亿元现金，说明并购成本在上升。如果没有银行资本的支持，中国医药企业就失去行业整合的机会，一旦好的药企和医药资源被外资整合，那么中国药企在竞争上则处于被动。

但朱保国的观点是，行业整合和扩张决不能光靠借贷来完成。他说，今年国家宏观使很多企业垮掉了，也敲疼了很多民营企业的头，大家确实需要警醒。都知道健康元有钱，也在传说我朱保国为手上的

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也金融，败也金融，这是中国民营企业始终也跳不出的圈子。这次宏观，托普、德隆、西安达尔曼等一大批民营企业先后发生资金链问题，就是教训。”

▲返回目录 <中国企业报>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医药行业再掀并购风

近日，经过改制重组后的新北京医药集团有限责任公司正式揭牌。中国华源集团旗下的华源生命产业有限公司以9.28亿元现金投资北京医药集团，成为北京医药集团有限责任公司的最大股东；北京市国资委以北京医药集团原有净资产作为出资占有20％股权，这也是国资委首次在有限责任公司中直接持有股权。

另据记者近日获悉，上海医药集团正与国内四大抗生素生产基地之一的山东鲁抗医药集团秘密接洽，欲收购鲁抗医药集团60％的股份。某些媒体认为，按该集团2003年总资产37亿元估算，上海医药集团此番收购预计将付出数十亿元人民币的代价。 华源入主上药后入主北药

根据重组协议，除华源生命产业有限公司外，中国高新技术投资发展有限公司亦以2.32亿元入资北药集团，占后者10％的股份；北药集团原有的净资产则作为市国资委和市国有资产经营公司的出资，两家分别持股20％和30％.重组后的北药集团注册资本已达23.2亿元，比原来翻了一番，扩大了资产规模，实现了产权多元化，为建立和完善现代企业制度、转换企业经营机制奠定了基础。

业内还有观点认为：在入主上海医药集团后，华源集团再次重组北京医药集团，其打造南北医药产业圈的计划已初步实现。同时，华源通过入主北京医药集团进而控股双鹤药业之后，其在国内大输液领域将处于绝对的“霸主”地位，甚至可以说是掌控了国内大输液行业的命脉。业内＿直有“在GMP标准下生产出来的输液产品还不如一瓶纯净水值钱”的说法，如果华源以此次重组为契机，进而对国内大输液行业进行大规模整合，那么不久的将来，大输液行业将形成同美国、日本﹁样的相对垄断局面，相关企业的利润也会回复到正常水平。据华源集团相关人士透露，本次战略重组完成后，华源将聘请国际知名的管理咨询公司，在发展“大生命产业”的总体战略下，对北药集团的战略定位、发展规划、组织结构等进行安排。全面梳理北药集团现有业务，力争用3—5年的时间，使北药集团跨入国际大型医药集团行列。

这次华源重组北京医药集团，其实是“两相情愿”的事情。华源需要北上开疆拓土，而作为北京医药集团的顶梁柱——双鹤药业却因多路出击并购不利而面临窘境。2004年4月，双鹤药业曾针对昆明康普莱特双鹤药业有限公司、湖北恒康双鹤医药股份有限公司和北京沃华生物科技股份有限公司生产经营情况恶化、难以收回投资，进行1400多万元的长期投资计提减值。

2004年8月，双鹤药业公布的2004年中报显示，由于计提了巨额的资产减值准备以及对外投资亏损增大，公司业绩继去年下降6成后，今年上半年再度大幅下滑，本期实现净利润1724.92万元，同比下降79.50％。

双鹤药业此间认为，华源集团收购经验丰富，只要加强管理，降低成本，公司利润将会提高。 华源借上药控股鲁抗

11月8日，业内人士透露：华源集团正通过旗下的上海医药集团入主鲁抗集团，目前已进入资产评估阶段。

据了解，山东鲁抗医药集团是中国重要的抗生素生产基地，拥有19家全资和控股子公司，其中有一家上市公司。

1998年12月，鲁抗医药集团有限公司与山东新华医药集团公司实行强强联合，创立了山东省第一家大型企业集团——新华鲁抗药业集团。2000年1月，经山东省批准，新华鲁抗药业集团为国有资产经营单位，具有国有资产的管理权、支配权和收益权。

中国化学制药工业协会秘书长周燕介绍，近年来，抗生素产能大幅提高，市场已出现供远大于求的局面；再加上受抗生素限售等国家、原材料价格上涨等影响，国内抗生素企业业绩都不乐观。鲁抗集团的旗舰公司鲁抗医药上半年业绩下滑了50％多，其业绩虽不致亏损，但也没有盈利。

此前提出的经营目标显示：到2005年前，鲁抗集团计划实现制剂业的年销售额达到10亿元，医药流通收入在4亿元以上。但是目前鲁抗集团离计划目标还相差较大，据悉，这是本次重组的重要原因。业内专家分析：华源借上海医药集团收购鲁抗集团，主要是看中其在抗生素方面的业务能力，借其实现布局全国的目的；鲁抗集团被收购则可能与其近年来业绩下滑有关。

华源集团华源生命产业公司执行董事长兼中国医药企业管理协会会长于明德说，“上海医药集团收购鲁抗集团，是我们华源集团整体布局的一步。”目前，重组鲁抗集团的工作已经进入清产核资、审计、评估阶段，预计明年一季度前可完成改制重组工作。“收购鲁抗集团的资金不完全是由华源和鲁抗集团决定，但收购的最高资金不会超过10亿元。”他还表示，华源通过上海医药集团入主鲁抗集团，主要是看中其半合体抗生素，因为上海是国内半合体抗生素销售最大的城市之一，鲁抗集团也想借上海医药在制剂上的优势有所发展。“华源和鲁抗集团合作不会受其业绩影响，因为其业绩不好主要与管理有关”。

业内专家认为，鲁抗集团联手上海医药是想借后者的市场网络及制剂业来提升业绩。双方合作后，两家将在抗生素生产方面实现上下游对接。

山东鲁抗医药集团相关负责人透露，预计改组后的鲁抗公司，实现销售收入将由2003年的18亿元逐年上升到2006年的30亿元，2008年将达到40亿元以上，2010年将达到60亿元。

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~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 福建医药产业现状与展望

福建省共有化学合成药、抗菌素原料药、中西药制剂等各类制药、医疗器械生产企业一百多家，医药经济总量在全国处于中下水平。据2002年全国医药工业年报汇编，该医药工业不变价总产值占全国医药工业总产值1.2%左右。

目前在国内许多省份的医药产业发展迅猛，都已是当地国民经济的支柱产业。而福建省医药产业在其国民经济建设尚未形成支柱产业。这与改革开放的省份地位很不相称.越来越面临着的严峻挑战为该省医药产业的发展也带来了机遇，必须依靠科技进步，加速医药产业现代化建设进程，将其培育成为该省国民经济建设的支柱产业之一。 福建医药发展优势

福建省医药工业从产品结构看，已有＿批优势产品脱颖而出。如福兴医药有限公司生产的卡那霉素年产量占全国市场份额60%以上；卡那霉素B为全国独家生产；硫酸奈替米星年产量为全国最大生产厂家之一；福建省厦门迈克化学实业有限公司近几年定位于医药原料药、医药中间体、生物化学等领域的开拓与发展，特别是在专利药的非专利产品的研发和工业化生产上达到国际领先水平，与五十多个国家近二百家企业建立了良好的业务合作关系，加工生产的治疗爱滋病原料药“齐多夫啶”等产品都具有高附价值，为巴西招标产品，全部出口巴西。 推进中药现代化进程

中药是福建省医药工业的希望和潜力所在。借助中药现代化发力，加速福建省医药发展，加快提高中药的现代化、产业化水平。

(﹁)抓住中药提取、饮片、成药3个环节，全面提升中药生产的技术、工艺、装备的现代化水平；鼓励研发一批具有“三效”(高效、速效、长效)和“三小”(剂量小、毒性小、副作用小)及使用方便的现代中药。(二)发展地道中药材GAP基地建设。(三)支持有效单体、单味、复方中药等提取物开发生产，对地道药材，实行中药标准物提取产业化生产。(四)发展一批中药饮片名牌，建成现代化的中药饮片加工基地；以地道药材为重点，建立中药饮片生产点。(五)中药现代化需要有关部门、科研院校和企业联合起来，建立中药现代化技术中心平台，使其成为中药现代化工程技术研究的核心，为中药现代化提供技术支持。形成种植——加工(饮片)——提取(分离纯化)一一新药研发生产的产业链。该省中药材、海洋资源丰富，拥有许多品牌中成药品种，加快中药现代化建议步伐是振兴和发展医药工业的大政方针，必须给予上的支持。

生物医药是福建省医药“十五”发展规划工作中的重点发展医药新产品业。生物技术、基因工程药物是其近期重点突破的科技领域。目前已建成具有国内先进水平的生产企业和具有国际水平的福建医科大学医药生物工程中心等科研院所。基本具备了从克隆目的基因、基因重组、构建工程菌、培养、纯化制剂等全面的基因工程药物研发能力。神经生长因子(NGF)已获国家一类新药证书，已投入生产。两个国家二类新药“重组人料细胞集落刺激因子(G—GSF)”、“重组人科细胞巨噬细胞集落刺激因子(GM—GSF)”已实现产业化生产。还有一批国家一类、二类生物制品新药的诊断试剂也已投入生产。基因重组人白细胞介素II、新型复合型干扰素等多种基因工程药物也已进入实质性研制阶段。

福建省制药企业众多，从事生物技术、基因工程药物研究的单位不少，但资金、人才、技术等资源十分分散。根据福建省现有专业从事生物技术，基因工程研究单位的先进技术、科研力量，采取多种形势构建科研平台，鼓励企业充分利用这个“科研平台”，加强技术创新，研究具有自主知识产权的生物。基因工程药物，大力拓展生物医药前沿领域项目的开发，重点放在单克隆抗体药物、抗肿瘤药物、免疫抑制剂、抗病毒药以及抗艾滋病药物等研发生产。

医药产业发展方向

加大力度扶持福建省医药产业持续健康稳定发展。采取有力招商措施，力争在“个五”末到“十一五”初引进1—2家制药来闽办厂，引进先进现代微电子技术开发生产先进医疗设备，大力开发生产基因诊断芯片、基因诊断试剂、药物制剂新剂型。“十五”末到“十一五”福建省医药工业的10家省重点制药企业医药年生产总产值要力争达到10亿元以上；14家制药企业医药年生产总值要力争达到3—5亿元以上，并使其医药工业外达到全国中上水平。 实现持续、健康、稳定发展

制药是高投放、高产出、高科技、高竞争、高风险的产业。福建省医药产业目前现状与改革开放先行的省份地位很不相称。该省医药产业既面临严峻挑战又存在难得发展机遇，要加速医药产业现代化建设进程，使其成为支柱产业之一。改变福建省医药工业落后面貌，亟须各有关部门、医药企业通力协作，同时也应结合发展需要加大力度推进医药工业发展。

▲返回目录 <医药世界>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 药企投资缘何远离广东？

作为全国外企数量最多、世界500强投资最集中省份，仅有5家外资药企，占全国不到1/10的500强企业、欧洲最大的制药企业之一阿斯利康制药公司，日前在广州举行了盛大的广州办公室乔迁仪式。包括英国驻广州总领事、广东省卫生厅、阿斯利康中国区总裁柯石谛等政要人物出席。小小的办公室迁移为何牵动如此之大？原因是，阿斯利康广州办公室不仅包括其在广东的业务，而且包括在华南九省区业务。柯石谛还表示，有可能，将来还会选择在广东直接投资。

作为“大脑”的中国总部，药企无一例外地设在北京、上海：北京5家，天津、南京等地4家，其余46家全在上海.在国际医药界都有影响的中国“研制开发制药企业协会（RDPAC）”———也是在华投资的“原研药企俱乐部”，42家企业中只有许瓦兹在珠海有投资，其他则主要集中在以北京、上海为中心的地区。

药企投资缘何远离广东？ 原因＿：缺乏大腕级专家

“对药企来说，长三角和华北地区有更好的投资土壤。”雅来（佛山）制药公司营销总经理刘凯列说，最好的土壤就是人才。比如像上海、江苏、浙江、河北等地，都是我国老牌制药基地分布的地方，人才基础成熟。如华北药、石药、鲁抗、民生等，都是我国制药业的先驱和精英。

刘凯列指出，与其他行业的公司不同，药企对人才的需求非常特殊：应用人才并非要把相关人才招入麾下，而是“外部应用”。有实力的药企，其竞争力往往体现在经营一些独家药品。而这些独家药品的推广过程，往往也是﹁个市场教育过程，所以就必须借助一些在医学界有影响的学术权威，占领“学术高地”再向全国推进。“但全国最有影响的大学和医学研究机构都在上海、北京等地，最权威的医学专家也基本上集中在那里，广州也只有钟南山等个别在全国叫得响的。” 原因二：区位优势不明显

在广东热起的外商投资，最初其产品相当一部分都是出口“三来一补”，由于毗邻港澳、出口方便，广东很占优势，如像电子类、家电类等。而医药由于国家实施严格批文管理的，基本上是当地投资、当地销售———相对于北京、上海而言，偏于一隅的广东区位优势就差得多。这就是八成以上的公司选择在上海作为中国市场开拓总部的原因。 原因三：医药不诱人

对药企投资的吸引，上海的最为“诱人”。因为一旦在上海投资，就属本地企业，其药品就能相应进入上海各大医院采购目录甚至是上海市医保目录。广东省药学会一位负责人向记者表示，仅这项就吸引相当一部分药企，因为“消费高昂的上海医药市场太诱人了。”而与此相对应的是，虽然医药消费市场很大，在本地投资甚至是本地药企，在广州医疗药品系统没有任何特殊“优惠”可言。 广东急需药企

为什么需要药企的投资？看起来这像一句废话，原因太简单了：公司投资水平高、销售量大，可以直接对当地GDP和税收产生巨大贡献。但我们对公司的需求理由，却远非如此。

首先，药企未来成长性良好。在全球经济发展中，与人的生命直接相关的医药产业是“永不落的朝阳行业”；而全球80%的医药产值是集中在50家企业身上，这种行业集中度是任何其他行业企业所无法比拟的。这也就是说，抓住了药企的投资就等于抓住世界医药产业成长的未来。

在此之前，中国的化学药产业，几乎99%都是仿制。如今有了药企作为“邻居”，有样学样，相信原创的意识和品格也会得到潜移默化；而对中药产业来说，有更多公司加盟，也未必不是一件引入研发竞争的大好事。

▲返回目录 <医药世界>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医药产业发展要靠科技竞争力

对云南医药产业科技竞争力现状的分析结果显示，云南省的医药产业科技竞争力在全国处于较弱的地位，在西部地区处于中上水平，其中固然有诸多制约因素，但主要是由于云南省医药产业人才匮乏、科技投入总量不足等因素造成的。因此，要加强云南医药产业科技发展的环境建设，必须采取有力措施迅速提高云南医药产业科技竞争实力。

云南医药产业科技竞争力的环境条件建设 1、强化创新意识

云南医药产业科技竞争力的提高，需要良好的社会创新文化的支持，要强化全社会的创新意识，形成鼓励创新的良好社会环境。通过有重点有选择地引进世界先进医药技术和强化自主开发，获得有市场竞争力的创新产品，推进企业技术创新体系的形成，通过对国外医药企业的深入认识和研究，以及与我省实际的结合，实现企业的制度创新，建立规范的现代企业制度。与此同时，我省医药企业还应充分利用在国内的市场优势与资源优势，在能力允许范围内注重与产业化创新能力较强的国内外医药企业的合作甚至是兼并，不断增强自身的科技竞争实力. 2、增强服务观念

在经济全球化、信息化背景下，云南医药产业将面临更加激烈的经济技术竞争。在知识经济时代，服务已经被作为一种产业名词而倍受瞩目，因此，我省医药企业应建立直接面对客户的支撑服务体系。企业为了能及时准确地了解市场等各方面的信息，可以采取建立信息服务中心、增设售后服务网点或利用互联网，建立企业网站的方式，为广大的消费者甚至是医药企业自身提供最为快捷、最为方便的信息服务，使企业了解市场、了解消费者，提高企业的运营水平和效率，建立可持续发展的技术支撑服务体系。 3、重视研发基础设施建设

建立健全医药创新资源共享机制和研发基础条件支撑体系，是全国提高云南医药产业科技竞争力的重要基础。要采取有力措施，整合云南省医药产业现有研发基础条件资源，加大研发基础条件平台建设力度，为全面提高云南省医药产业科技竞争力提供布局合理、功能齐全、体系完备、开放共享的科研和产品开发基础平台，促进云南医药科技创新成果的产生和转移，同时为加快医药科技人才的培养提供条件。结合云南药用生物资源开发的需要，组建一系列规范的中药研究开发中心，如中药材种植研究指导中心、中药新药研究开发中心、中药标准化研究中心、中药工程技术及制剂中心、中药科技信息中心等，形成开放高效的医药科技创新基础平台，为全面提高云南医药产业科技竞争力提供全方位的服务。 4、更新思想观念

人力资源是现代企业的战略性资源，随着云南医药产业的发展，企业需要不断有新的产品构想、新的经营理念、新的管理模式等产生，对人力资源的要求不断提高。因此，我省医药产业要按照引进、培养与国际化相结合的原则，充分利用国内外研发机构和教育资源，通过吸引高层次人才、强化在职培训制度等措施，构建＿流的人才资源体系，为企业提供优秀的企业家、管理者、技术人才和大量高素质的产业工人。 云南医药产业科技竞争力的对策建议 1、加大人才培养和引进工作力度

围绕云南医药产业发展和重大研发项目的实施，积极培养和引进一批医药领域学术和技术带头人、高级生产管理和经营人才。把人才作为培育医药支柱产业的第﹁资源给予高度重视，要像寻求资本、技术、资源一样，抓住各种生产要素全球化流动的机遇，积极引进我省医药产业发展急需的各类人才。要改变用人上的传统观念，建立新型的用人机制，对各类人才“不求所有，只求所用”，通过在国内外创建医药研发基地、联合办学、合作研究等形式，积极开展智力引进工作。积极利用国内外医药教育资源，培养我省急需的新药开发与中药现代化人才。支持医药科研、生产和经营骨干的继续教育工作，鼓励有关人员赴国内重点院校或出国学习先进的医药开发、生产和营销经验，培养高层次研发、生产和经营人才，为全面提高我省医药产业科技竞争力提供强有力的智力支撑。 2、建立多元化的投融资体系

建立多元化的投融资体系，形成既有拨款、又有企业自筹资金，既有国内金融贷款、又有国外金融投入，既有无偿使用的经费、又有有偿使用资金，全社会的多渠道、多形式的投融资体系。投资的强度需要提高，主要支持新药研发活动、科研基础建设(重点实验室建设、科研中心建设、基地建设等)和成果转化的启动资金。大力发展风险投资业，通过国内高新技术投资公司，筹集新药开发风险资本，积极吸引国际风险资本投资于我省医药产品的研发。继续支持有条件的生物医药高新技术企业公开上市发行股票，募集企业发展资金，支持企业的医药新产品开发工作。引导医药企业加强与国外大企业、大集团和商业银行的联系，做好招商引资工作，通过积极吸引外国直接投资，引进资金、先进技术和现代化的管理经验，促进云南医药产业科技竞争力的迅速提高。 3、强化知识产权保护工作

进一步强化知识产权保护工作，为增强云南医药科技的原始创新能力和提高云南医药产品的市场占有率服务，要加强中药新药知识产权保护的研究和实施，普及中药知识产权的有关知识，提高中药行业知识产权保护意识。在进行中药国际合作和开拓国际市场中，科研机构和企业要学会运用知识产权法规和国际专利制度来保护中药技术和产品的合法权益。善于利用专利、商标和商业秘密等价值手段，维护中药的合法权益；并主动利用在国外获取专利、商标、版权等最新信息和动向，最大限度地扩大申请国外专利、商标和版权等，为树立国际名牌产品和商标创造条件；熟悉和掌握出口国的药品管理法、专利法、版权法、商标制度和国际规则的最新信息，切实有效地保护我省出口到世界各地的专利技术和产品，在国际市场竞争中争取优势、保持优势和发展优势，为让更多的云南医药产品走向国际市场提供良好基础。 4、加强国内外科技合作与交流

生物医药产业属高技术产业，在经济全球化的大背景下，需要在合作和竞争中求发展。一方面是在合作中竞争，另一方面又要在竞争中合作，生物医药企业间在国际上联合与建立战略伙伴关系，越来越成为一种重要的获得竞争优势的手段。云南医药企业要加强与国外企业，特别是公司的合作。以资本、品牌、基地建设、新药开发等为纽带，与国内外大企业、大集团开展全方位的经济技术合作，在招商引资和合作研发方面，迈出实质性的步伐。继续推进以省院、省校合作为重点的产学研联合，重点支持有市场前景、有地方资源优势、疗效确切的重大医药产品开发合作项目。争取尽快在中药材、中成药、生物制药领域取得重大技术突破，迅速缩小与发达地区的差距。要抓住中国一一东盟自由贸易区建设的发展机遇，加强国际医药研发合作与交流，为提高云南医药产业科技竞争力服务。

▲返回目录 <中国经济时报>[医药]112004-11-24

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医药领域外包兴起中国能否把握机遇

在全球生物医药产业竞争日益激烈的今天，如何能在控制风险，提高效率的同时强化企业创新能力?对制药企业来说，有效的办法之一是实施战略性外包业务。新药研发是一项系统工程，在研发的整个过程中，不同公司有不同的优势，没有几家公司是全能公司。而与其他公司建立伙伴关系，分工合作，进行类似于软件业的“外包”无疑是一个上佳的选择。

据有关数据统计，2003年全球制药公司新药研究工作的外部采办业务价值高达20多亿美元，业务的承包商主要是一些美国的专业技术公司。到2007年，这部分业务的价值预计将达到60亿美元。越来越多的跨

国公司包括诺华，施贵宝，礼来等开始将自己的部分研发工作外包给东欧诸国及印度。

而近期的各种动态表明，在新兴的制药业外包浪潮当中，中国的医药产业正在迎来自己的又一个机遇。 人力成本优势开始显现一般而言，欧美发达国家开发一个新药通常需要花费7-10年时间和超过8亿美元的费用。因此，为了降低日益增长的新药开发成本，因此那些受到新药研制成本不断上升困扰的全球制药企业正越来越多地把目光投向中国，寻求当地研发的低成本优势。选择把研发工作外包给中国。一方面是因为中国是因为中国拥有受过良好教育的科学家，而更重要的因素是他们的薪金待遇只是西方同行很小的一部分。

而近期很多全球制药企业纷纷在中国设立研发中心，人力成本也是一个重要的考虑因素。例如，罗氏本月在上海郊区的研发中心开始投入使用，该研发中心将雇佣40名中国科研人员。另外辉瑞将斥资在上海兴建地区总部，负责监管地区内现有的制造及营销业务。而诺华制药近期也同中国科学院上海药物研究所结成了合作伙伴关系，上海的科研人员将从传统中药中筛选出可能有助于诺华制药科学家开发新药有帮助的化合物。

对此，美国保健业风险投资专家谢涅伊表示，人力成本上的节省对于这些大型制药商来说非常必要，因为它们可以把节约下来的资金用于开发有可能成为畅销药潜质的药品，而在这个方面它们正承受着越来越大的竞争压力。与在美国和欧洲搞研发相比，在低成本环境中从事药品研发使得这些全球制药商能够更有效地调配资金。印度外包经验的又一个借鉴

但实际上，中国并不是欧美医药外包业务的第一个吃螃蟹者，与IT业外包的状况相似，印度的制药业外包又一次走在了中国前面并尝到了甜头，这其中的经验同样有值得中国借鉴的地方。

近年来，美国和欧洲的制药商越来越多地把临床试验和研发工作转移到印度，包括英国葛兰素史克公司、德国拜耳公司、法万特和美国辉瑞公司等世界大型制药公司都已经在印度开始了外包工作。印度生物技术协会KiranMazumdar-Shaw预测：“继软件和信息工程之后，印度正在成为生物科研和临床试验外包的目标。预计5年以后，这一业务能给我们带来50亿美元的年收入。”

印度与中国相似之处在于能够提供更低的成本，在欧美制药公司花在研发上的费用要占到销售额的20%。而印度制药商在这方面的花费只是这个数字的1/4甚至更少。据印度Rabo金融公司报告，在印度进行临床试验的花费也只占到西方国家的1/4。而据上文提到的投资银行负责人Epstein介绍，前不久德国Mucos制药公司委托印度的SIRO临床药物公司寻找750名病人，试验一种治疗头部及颈部癌症的药物。这家公司在18个月的时间里，就从五家医院雇到了足够数目的志愿者。“而在欧洲，花了两倍的时间才在22家医院里找到了100名志愿者。

国内业界人士称，中国生物技术公司无论从技术，人才或设备方面都丝毫不比印度同行逊色，因此对于全球生物技术外包这块大蛋糕，中国应该比印度分食更大的一部分。不过虽然前景诱人，中国生物技术行业还需要解决一大堆问题才能真正成长为全球生物医药外包业务的承接中心。

专业人士认为，以前中国许多生物技术创业公司更喜欢研发新药而不屑于接受外包业务，这是导致中国落后于印度的原因所在。另外，语言也是一个问题，虽然中国研究人员在学术上面能力很强，但他们欠缺交流和沟通技巧。对于大多数公司来说，尚存的顾虑是中国公司的技术和设备水平低，而且知识产权可能还会被侵犯。

新兴公司的机遇然而令人欣喜的是，中国一批新兴的医药企业已经开始认识到医药外包业务的重要性，正在利用外包积累经验，壮大实力。而在西方国家除了大型制药商，一些些刚刚起步的企业也纷纷把研发工作转向中国。这使得中国的医药外包业务充满生气和希望。

新兴公司的轻装前行映衬出了国内行业的一些弊端。业内人士指出，在发展中国家中，中国对生物技术行业的公共投资比例是相当大的，但这一投资被大大地浪费了，因为许多由和高校投资的生技公司不愿专注于某一领域的研究，而是全都要配备全套的设施。因此这些公司应联合起来专注某一领域，共享彼此的设备资源，从而达到降低成本的目的。另外，公司在近期内不会改变对知识产权保护方面的考虑。不过作为战略，中国生物技术公司可以放弃承接一些小型的，技术门槛较低的工艺，同时与大公司签订保密协议，并严格遵守承诺，这样其业务才会逐渐增长。

▲返回目录 <中国经济时报>[医药]112004-11-24

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 大型医药企业并购能否成功突围/姚杰

最近医药行业的并购成为市场的焦点，尤其是它们集中发生在国内几个大的制药公司身上，哈药、华北制药、双鹤、鲁抗医药。这反映了这些大型制药公司在自身的发展遇到瓶颈或发生问题时寻求突破的必然性。

大型医药企业业绩下滑报表显示：华北制药2004年业绩较2003年出现较大滑坡，2004年前三季度主营业务收入虽然同比增长21%，但是净利润仅及去年同期的21%。哈药集团2004年前三季度业绩明显下降，主营业务收入为去年同期的99%，净利润为去年同期的80%。双鹤药业由于计提了巨额的资产减值准备以及对外投资亏损增大，公司业绩继去年开始下滑后，今年业绩继续“滑铁卢”。2004年前三季度实现主营业务收入虽然较去年同期增长12%，但净利润仅及去年同期的28%。鲁抗集团由于生产成本上升及药品价格下降影响了整个行业，鲁抗医药也在所难免。2004年前三季度公司实现主营业务收入为去年同期的96%，但净利润却亏损2195万元。

业绩下降背后的原因上述公司业绩下降原因主要表现在行业因素和自身因素。首先是行业因素包括：1、生产成本上升(1)原材料：主要表现为粮食价格上涨以及石油导致的基础化工产品涨价。(2)动力成本：煤、水、电、蒸汽等动力成本上升。(3)包装材料：由于SFDA规定，青霉素、氨□今年内必须全部改用丁基胶塞使企业生产成本上升。(4)环保成本：主要表现为环保的建设费用和运行费用。

2、药品价格下降(1)定价的药品仍将延续价格下降趋势。A、：从2004年6月7日开始实施的部分抗感染药限价令的实施最终会通过药品定价机制传导到化学药品生产企业，导致企业的利润率下降。国家发展改革委、卫生部于2004年10月9日发布的《关于进一步加强医药价格监管减轻社会医药费负担有关问题的通知》中再次明确继续降低定价药品价格。B、医保目录：进入医保目录的药品受最高零售价的，其中甲类药品等由国家计委制定、公布最高零售价格，乙类药品由省级价格主管部门定价并报计委核发。9月16日发布的2004年版《医保目录》与2000版相比，中成药和西药分别增加了98%和42%。医保目录品种的增加使定价的药品范围扩大，而定价药品未来仍存在降价空间。C、招标采购：国家规定将医疗机构药品采购支出中80%以上的品种(中药饮片除外)纳入集中招标采购，同时医药机构占我国药品消费市场的八成左右。从本意上说，是希望通过实行药品集中招标采购纠正药品购销中的不正之风，减轻群众医药费负担，并通过合理确定中标药品零售价格，切实做到让利于民。这也使药品价格将仍处于下降通道中。

(2)供大于求导致药品价格下降。大宗原料药的价格受此因素影响最着，如青霉素工业盐、VC等。如华北制药业绩下降主要表现为毛利率的下降，是生产成本的上升和产品价格的下降所致。青霉素工业盐和维生素C原料药的毛利约占公司毛利50%，这两类产品的价格从2003年下半年开始持续低迷，对公司的收入和利润都产生了较大的影响。而且，由于这两类原料药一直呈现供大于求的局面，故它们的价格在未来强劲反弹的动力不足，尤其是青霉素工业盐只能依靠行业协会的不断协调，通过实施“限产保价”，以求维持较低的利润空间。

其次，这些大型企业自身因素也影响了它们的业绩。如华北制药，其集团公司对上市公司的占款也是阻碍华北制药发展的因素之一。哈药集团的真正风险还是来自控股股东南方证券。公司2001年实施配股，南方证券因包销及二级市场操作而最终成为公司的第一大流通股东。公司第三季度报告显示，南方证券持股75616万股，比例为60.88%。双鹤药业的主要问题在于外延式扩张的效率低，即扩张步伐太快，同时收购子公司的经营业绩不高，有的亏损，未能有效支撑公司的发展。同时，公司在资金运作上也有不规范的地方，进行了巨额的委托理财。在双鹤药业风雨飘摇的时候，由于经营理念上的冲突，公司的高层人事变动频繁，使公司未来发展更加显得不确定。对于鲁抗集团来说，其公司在管理效率上低下成为急待解决的问题。 大型医药企业如何走出困境

四家作为国内医药企业的龙头，在发展的过程中遇到了不同的问题，但都表现为业绩的下滑。对此，它们都请来了外援以期渡过难关。

目前，企业的发展无外乎内生型和外延型两种。1、内生型增长。在企业发展的初期，通过不断做大现

有产品，来实现企业的增长。这对于中小企业发展更适合。如着名的生物制药公司安进就是通过促红细胞生成素(EPO)的增长而实现自身的成长性。2、外延型扩张。当企业通过自身积累将现有产品作大之后，企业的积累遇到发展的瓶颈，就需要通过兼并重组来扩张，寻求新的突破。

外延型扩张可能实现的效果包括：(1)通过并购整合实现上下游产业链的衔接，以求降低成本，或通过合作伙伴的销售渠道来扩大自身产品的市场。如上药重组鲁抗就给人以这种预期。(2)实现规模上的绝对优势。如DSM将与华北制药的合作就将在VC的生产方面产生规模上的绝对优势。(3)获得新的业务和发展方向。如DSM通过并购罗氏的维生素业务部而获得新的业务。在这个过程中，最重要的是实现“1+1＞2”的效果，否则并购的意义不大。在这方面，辉瑞是极其成功的。公司2000年并购华纳兰伯特(Warner)公司，同时获得高脂血症治疗药立普妥(Lipitor)，该药目前是治疗高脂血症的第一品牌，2002年和2003年均居世界药品销售的榜首，2003年销售额为92.31亿美元。所以，我们认为纵横捭阖是大型医药企业寻求突围的策略，但实际效果还需要投资者拭目以待。

▲返回目录 <医药世界>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医药商业企业如何在变局中寻找亮点

2004年是我国医药流通改革继续向纵深发展的一年。对医药商业企业来讲也是改革力度最大，面临新情况、新问题最多的一年，企业＿方面面临加入WTO的挑战，国外资本和企业进入中国药品分销市场与之竞争；另一方面，“三项制度”改革的深化引发了企业命运的变迁，给企业的经营和管理提出了更高的标准。医药资本结构、、市场格局、营销模式、工、商、卫关系都在变局中寻求新的突破。 在变局中寻找新的亮点

今年下半年，我国的宏观经济环境在国家提倡科学发展观的中，将呈现全面、协调、可持续发展的基本格局。随着世界经济增长速度的逐步恢复和加快，国内宏观方向和力度的日益成熟，国民经济仍可继续保持较快的增长，GDP增长率将达到7%以上.国家宏观经济环境是医药经济增长的基本面，社会经济生活的不断发展、人民生活水平的提高，为推动和促进医药经济持续、健康、快速增长创造了良好的机遇。 流通领域改革仍需提速

医药商业已步入微利时代，流通领域改革需加快速度。几年来，受因素及市场理性、非理性竞争的影响，医药商业已步入微利时代。医药流通领域出现了新的竞争态势和格局，呈现国内竞争国际化；单体企业之间的竞争转向群体企业之间的竞争；从单纯追求市场份额竞争转向对市场快速反应能力的竞争；从市场竞争转向直接争夺客户，争夺销售终端；从产品竞争转向品牌之争；从企业各自为政的单﹁领域竞争转向生产、流通、医院全方位的资源整合，逐步建立起新型的战略合作伙伴关系，完善供应链之争。因此医药商业企业必须加快改革的步伐，进行管理机制和经营机制的创新，要以节约流通成本、提高流通效率和规模化程度为目标，以推进企业产权制度创新为重点，推动流通产业的组织化程度，促进流通企业做大做强。在竞争中形成一批有实力的大型流通企业集团。按照现代物流业的发展方向，推广批发企业实施代理配送制，零售企业实行连锁经营制。加快经营结构的调整，抓好品种、网络、服务，增强市场控制力，扩大企业市场活动空间；通过资本运营策略，提高企业竞争力，实现利润最大化，加快医药商业企业的优胜劣汰步伐。 平衡增长仍是发展主基调

21世纪，随着小康社会的全面到来，人们珍爱健康、提高生活质量的意识越来越强；公共卫生体系建设提速，疾病预防控制体系的完善，以及农村“两网”建设，医疗卫生基础建设的加强和新型合作医疗制度的建立，为我国医药经济的快速发展提供了十分有利的市场契机。企业可根据卫生资源的重新配置、消费需求的多层次变化，确定品种供应和营销策略。同时，瞄准OTC市场、农村市场和社区卫生服务这一阵地，加快开发新的市场领域，扩充网络、扩大市场可供范围，提高市场占有率和覆盖面，以拓展企业经济增长的空间。

改革不断深化市场变数增加

今年下半年，医药市场的诸多变数仍将使企业的改革与发展面临新的挑战。药品招标采购、药品降价、GSP认证提速、药品分类管理等一些不可回避的现实问题，将加剧企业经营管理的难度。为此，企业必须在

市场利润逐步萎缩的情况下，迅速完成经营方式及经营理念的转变，顺应市场趋势的变化，按照全面、协调、可持续的科学发展观，抓紧调整、完善建制，促进服务，要抓好低成本策略的推进，在管理上开源节流，加强与厂家的战略联盟；抓好重点品牌品种的资源，保证其可持续发展；抓好创新服务，逐步实现向服务性企业迈进；抓好物流运行管理，凭借配送优势，提升服务水平，寻求经营观念和经营模式的突破。 上半年，全国医药经济运行态势基本良好，为下一阶段医药经济持续平稳较快增长奠定了基础。但也应该看到经济运行中存在一些比较突出和不容忽视的问题和困难，制约着医药经济增长的进一步提升。一是企业规模问题突出，大多数中小企业规模小、管理水平低且布局分散；二是技术创新体系尚未形成，多数企业专业化程度低，缺少具有自主知识产权的新产品，重复生产现象严重；三是医药流通体系不健全，企业改革和战略重组的任务还很艰巨，降费增效仍是关键。四是产品质量、性能有待提高；五是外贸产品结构不合理。这些问题和困难的解决和克服直接关系到今后一段时期内医药经济增长的自主性和稳定性的实现与提高。

综上所述，下半年各地应抓住市场发展契机，认真分析研究医药市场的走势，切实把着力点放在调整结构、深化改革、转变经济增长方式上，扎扎实实做好各项工作。努力培育新的经济增长点，不断改善和提高企业的经济效益，增强抵御风险的能力，在变局中加快发展，在竞争中提高企业整体素质，促进医药经济持续协调稳定健康地向前发展。

▲返回目录 <国际金融报>[国际视野]04新闻分析2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 制药公司利润高缘何难以受尊敬

英《金融时报》上周公布的50家最受尊敬企业排行榜中，只有一家制药公司上榜，而5月份公布市值最大的50家企业排行榜时，9家制药公司榜上有名。制药业无休止追求利润的同时正不断失去公众的信任 FT专栏作者约翰·凯(JohnKay)

当《金融时报》在5月份公布市值最大的50家企业排行榜时，有9家制药公司位居其中。而当《金融时报》上周公布50家最受尊敬企业的排行榜时，制药公司中只有强生一家上榜。

制药业比其他任何行业都更依赖于公众的信任。对于这样一个行业来说，上述现象说明了一个问题。这样的后果在《金融时报》头版上有生动的描述---默克公司的雷蒙德·吉尔马丁为他对万络的处理手法进行辩护。万络是现已撤出市场的镇痛药。在10年前，默克总是位居最受尊敬的公司之列。如今，这家公司已经排不上《金融时报》最受尊敬的50家公司了，它正竭力维持在市值50强公司中的位置。

其实吉尔马丁先生的前任乔治·默克明白到制药业和公众之间所隐含的交易。他曾说：“我们尽量谨记：药物是为人类、而不是为利润而生产的，利润会跟随而来。如果我们记住这点，利润总会出现。”数十年来这一原则很管用，制药业源源不断地生产新药，然后得到源源不断的资金回报。

但在上世纪90年代，这种观点落伍了。金融市场要求公司采取行动，务求每股盈利以两位数的速度增长。于是制药业把公众给它们用来研发的资金花在互相并购上。它们提高了成功药物的市场价格，聘请销售代表促销产品，并放弃真正的创新，转而把重点放在对已有疗法的仿制上。不让南部非洲那些身患绝症的病人得到治疗其实是公关上的失利。从和病人那里赚取收入的公司在定价上必须特别小心。有选择地公布科研成果会削弱公众的信任。

令人惊异的是，高管人员的优厚报酬并未吸引到能够预见这些后果的高明人士。或者，也许在股票期权的激励下，这些高管人员并不在乎这些后果。制药业确实比其他多数行业都更倚重杰出人才，但这些人才都在实验室里，而不在董事会中。而且，虽然他们一度满足于为大制药公司工作而拿一份微薄的薪水，但现在他们已能够吸引风险投资而使自己大显身手了。

加强监管也许能恢复人们对该行业的信心，但各公司一直在寻求通过政治手段来削弱监管。制药公司游说人士已取得了一些胜利。但国会议员最终更需要老年公民的投票，甚至超过了对竞选资金的需要。医保改革这一问题是不会消失的。医疗保健的融资和技术发展可能会将这些制药业巨头边缘化。今天，在研究上每投入一美元，就有一美元的利润被提留，以及一美元花在市场营销上。你必须对研究资金的质量非常有信心，上述等式才能反映出资金的价值。但这种信心已基本上消失了。

旧模式对于传统的畅销药品最管用，这些产品能够减轻但不能治愈慢性的富贵病，如高血压、抑郁症和男子性功能减退。未来的药品将更多地针对个人，而且在一些较罕见的病症中，混合疗法将取代单一疗法。也许西方国家还将意识到，提供简单的药物来治疗一些摧残人的疾病，是对外援助最有效的形式之一。 上述这些发展都更适合为基础研究提供公共及慈善资金的资助，加上创新和同行评审逐渐增加，这些都比大型制药公司针对大众市场的专利药品研究更有好处。大型制药公司丰厚的市值只反映了它们过去的成就和目前的利润，但并不反映其未来的前景。制药企业把研发资金花在并购上，它们提高了成功药物的市场价格，聘请销售代表促销产品，并放弃真正的创新，转而把重点放在对已有疗法的仿制上

▲返回目录 二、零售药店

<新闻晚报>[上海民生新知新识新生]A082004-11-25 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

41家药企停产100多家药店被淘汰上海药品生产全面实施GMP和GSP

晚报讯根据国家食品药品监管局的规定，从明年1月起，未通过GSP(药品经营质量管理规范)认证的药品经营企业不得从事药品经营，未通过GMP(药品生产质量管理规范)认证的药品生产企业实行停产。记者昨天从市食品药品监管局获悉，目前未在限期内通过GMP认证的41家药企已停产，未通过GSP的100多家零售药店将从明年起停止经营。

截至今年10月31日，本市已有128家药品批发企业、29家药品零售连锁企业、1722家药品零售门店通过了GSP认证，有8成为连锁药房。所有新开的经济药房都已通过该认证。同时，本市还有100多家药店无法通过GSP认证，因此被淘汰出局。

在上海药品生产全面实施GMP和GSP的进程中，市食品药品监管局流通管理处王燕指出，国外目前已有几千家有规模的连锁药店，而上海较大规模的一般也只有三四十家，不能充分体现出连锁的优势。而一直都在鼓励企业开办大型连锁药房。因此，她希望上海的连锁药店能够做大做强，逐渐扩大自己的规模。

▲返回目录 <大河报>[今日观点]A042004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 屡砸平价药房的都有哪些“黑砖”？

在试营业的头一天晚上，北京某大型平价药房一家分店的橱窗玻璃被砸得粉碎，营业员也险遭板砖袭击(11月25日《北京青年报》)。尽管与此前武汉、南京等地屡屡发生的平价药房被烧、被砸事件相比，这算不上多么严重的恶性事件，且事件还有待于警方的查证，但它还是以触目惊心的方式，再次提醒人们高度重视平价药房的经营环境和经营安全。

中国药品流通一直遵循了一种“橄榄球模式”，多如牛毛的代理商、批发商和药店靠哄抬药品中间环节价格来获取暴利，形成了药品供给“两头瘦，中间肥”的利益分割格局。在这样的格局中，消费者付出了高昂的代价，权益受到了实际的侵害。平价药房的出现，捅破了药价虚高的窗户纸，一举将药价降低了15%、25%甚至50%，使消费者获得了明显的实惠。而与此同时，那些长期在药品市场上轻松自如地赚取超额利润的既得利益者，必然要将平价药房视为眼中钉肉中刺，必欲去之而后快。

平价药房一改沿袭日久的多级流通模式，直接从厂家和大型批发商那里进货，从而有效降低了中间运营成本。在此基础上，一些平价药房也在向连锁经营、合作经营的方向发展。但人们也注意到，除了遭遇既得利益者的打压之外，这几年不少地方的平价药房本身也面临着较大的经营困难，有的在开张时很是红火了一阵，但没过多久就风光不再，有的不得不屈服于市场、同行和供货商的多重压力，悄悄摘下“平价”的牌子。再有，平价药房价格低得“离谱”，也难免让人对其质量产生怀疑，加之来自医院的“攻击”和其他药店和供货商的“诋毁”，它开得下去才怪。

平价药房屡遭暴力袭击，暴露了药价长期居高不下背后的诸多秘密，也揭示出医疗改革的极端迫切性。卫生部有关负责人日前透露，国家今后将采用“四降一升”的办法，由“以药养医”转向“以医补医”，以解决医院收入的补偿问题。“四降”：一是降低药品价格，把虚高的药价大幅降下来；二是把医院

药品批零差价降为零，使医生开药时不考虑经济利益，合理用药；三是降低大型医疗设备检查费用；四是降低高值医用耗材价格。“一升”则是大幅提升诊疗费，提高医务人员的技术劳务价格。总之，改革的目的是为了降低药价，减轻百姓的看病负担。而就眼下看，平价药房顶着种种风险和压力单边突进，为维护消费者权益贡献了自己的努力。中国医疗改革的历史，将记住“平价药房”这个不俗的名字。

▲返回目录 <江南都市报>[省城新闻]A042004-11-26

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新市场主体参与竞争国有企业垄断地位受冲击药品零售市场步入微利时代

本报讯记者陈明华摄影报道：近几年，南昌药市平价药房的出现，加上今年5月药品零售市场的开放，市场准入门槛的降低，一时间，南昌药市出现不少新的竞争主体。不少业界人士称，无尽的竞争、连续的降价，再加上市场监管力度加大，南昌药品零售市场已进入微利时代。 “黄庆仁栈”降价 冲击价格底线

近几天，百年老店“黄庆仁栈”掀起的“降价风暴”，使得南昌药市再次异常热闹，出现了哪个药店的药品降价幅度大，哪个药店就顾客盈门的情况。许多药店除了按照物价局公布的药品最高限价降价外，还纷纷进行了更大幅度的降价，其中药品零售市场的龙头老大“黄庆仁栈”，就有数百种药品降到了目前市场价底线以下。许多药品经营企业的负责人认为，目前南昌药品零售市场已步入微利时代。 大型国有医药企业 积极参与市场竞争

“黄庆仁栈”南昌分公司的负责人高武告诉记者，随着两年前一家大型平价药店进入南昌后，“黄庆仁栈”的垄断地位就受到冲击，“国字号”的老店就这样参与到市场竞争中。再加上今年5月国家药品零售市场放开后，市场准入门槛降低，一时间南昌市出现了不少新的竞争主体。而市场惯用的竞争手段就是降价，利润由此摊薄。高武说，国有医药企业参与竞争，这是医药行业从计划经济向市场经济转变的结果，这种竞争将促使国企进行改革与机制转变，从而激活了“黄庆仁栈”。 暴利时代行将终结 中小企业面临退市

有业界人士这样认为，通过大规模的降价以及有力的市场监管，药品零售市场走出了暴利时代，面临重新洗牌的命运，一些中小型企业必将退出南昌市场。

▲返回目录 <日报>[长江三角洲新闻]072004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 平价药店───三种模式谁主沉浮新闻提示

从2000年“宝丰”在哈尔滨开出第一家“平价药房”以来，全国有数百家平价药店如雨后春笋般冒出。年销售额列“三甲”的“老百姓”、“开心人”和“宝丰”，均超过15亿元。业内估计，平价药店已占据国内零售市场的20%。

平价药店能一路走好吗?这不仅是业内关心的问题，老百姓更牵挂着它。 沃尔玛模式：大、旺、廉

上周，“宝丰”的第69家平价“旗舰店”在宝山区开张，货柜上放满了日用小百货和健康食品。眼前这个3000平方米的店堂，更像一个大超市。

“药店就是大超市”，宝丰医药商业有限公司董事长路兴林感言，“沃尔玛给了我灵感。”

灵感一：营业面积要大。“宝丰”第一家在哈尔滨开张时，甩出了“店面超万平方米”的大手笔。这样的面积虽还比不上“沃尔玛”，却抵得过一个“家乐福”或“乐购”。之后跟进的“老百姓”、“开心人”等平价药店，动辄也是八千、五千平方米。大，才有冲击嘛!

灵感二：市口人气要旺。平价药店择址必是一流商圈。在南京新街口，大型平价药店摩肩接踵；杭州武林广场租金奇贵，“宝丰”一口气在此圈下数千平方米。在上海的南京路、徐家汇等市中心觅不到商铺空

位，“可我最后还是会打进去的。”路兴林说。

灵感三：价格低廉。一位业内人士告诉记者，很多大型平价药店打出“便宜50%”的广告，其实只指一些大路品牌药，而这部分药让出的利润，可以从杂牌药里补回来。路兴林也坦言，“宝丰”的毛利和大部分平价药店一样，超过15%，虽比国有药店30%的毛利低了一半，但千方百计精简的流通环节、轻省的人事负担，还是有利润空间。

“沃尔玛式的药店很难预见未来”，从“沃尔玛”得到灵感的路兴林，说此番话时表情很复杂。屈臣氏模式：小、精、全

一个“以小胜大”的故事在南京很出名---“非常”的一家门店和“新主张”的一家大型超市毗邻而居，前者销售额是后者一半，面积却不足其1/13。一种“吸盘式”的竞争手段在南京也很出名---“芝林”1200平方米的南京店刚开张，“非常”就在其周围布了3个小型门店。“不敢说让它死，至少叫它活得不爽”，“非常”大药房经理赵万染直言不讳。

“非常”致胜，利器何在?赵万染回答：取经屈臣氏。

“真经”一：求小。一年快速扩张，“非常”在南京布局了一个“中心店+地区店+社区店”的网络。南京现有零售药店近千家，市场规模5-6亿元，22家“非常”店却占住了1/12的市场。“国外发展经验已经证明，小型连锁是零售药店的必然走势”，连眼下正在走“大型路线”的路兴林也不得不承认，他们的“大型店”也已从八千、五千平方米缩水到现在的三千、一千甚至三百平方米。

“真经”二：求精。每开一家门店，“非常”总店都会派出一个包括装修、布置、物流在内的团队，全盘操作。除了店堂摆设、货架高低都有讲究外，“非常”还从屈臣氏学来了“月月有主题、周周有活动”的营销策略。

“真经”三：求“全”。一样打“平价”牌，“非常”的平均利润率比同业“大药店”高出10个百分点。个中窍门，后者是拿杂牌药贴补品牌药，赚的还是药钱；前者却是脑子动在“药品外”。记者在“非常”发现，除了药品，店堂近半面积都用于放置美容用品、运动器械和健康食品。肯德基模式：两难之间 国内现有规模较大的“平价药店”品牌数十个，跑马圈地，是眼下任何一家都想做也正在做的事。实力强劲的“宝丰”，除了继续把持本土黑龙江，今年加快了长三角布局，半年就在上海开出3家“旗舰店”；后起之秀的“非常”，自知尚无力在全国布点，转而在南京“精耕细作”，誓言“两年内垄断本地市场”。都想占领更大市场，于是都想到了“肯德基”的加盟店策略。赵万染告诉记者，“非常”已经制定了十分详细的“加盟店方案”，只是苦于管理能力的局限，不敢大范围招聚“加盟店”。路兴林的想法如出一辙，“‘宝丰’正在等待加盟的成熟时机，眼下恐怕还不到时候，‘老百姓’、‘开心人’都试过，没有成功先例。”值得一提的是，上周，南京非常大药房湖南路分店的楼上开出了一家收费一元的医院，内设普通外科、内科、妇科和中医科，请的都是当地有名的主治医师。医生开出方子后，患者就近到楼下平价药店购药。保守估计，患者通过“门诊医院+平价药店”看病，费用节省一半，而“非常”上一周的销售额则增加了四成。这家医院的经理夏禹告诉记者，他们的用意在于借助平价药店的人气和品牌，发展门诊医院会员制，聚拢固定消费群而实现盈利。

▲返回目录 <医药经济报>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 2004年咽喉产品零售市场分析 老品牌弥坚 新品牌乏力——

咽喉病属于常见病和多发病，分急性咽喉炎和慢性咽喉炎。慢性咽炎主要是由于急性咽炎治疗不彻底而反复发作，转为慢性，慢性咽喉炎的患者比急性咽喉炎的患者要多，且难以彻底根治，发病人群广。 一 市场增长性分析

从北京、上海、广州、武汉、成都等五城市零售药店数据显示（见表1），咽喉产品市场2004年上半年比2003年上半年的市场规模增长4%，北京和上海的增长幅度较大，而其它三城市呈负增长。咽喉产品市场较为成熟，消费者忠诚度较高，故市场规模的增长幅度有限。 二 各类别咽喉产品市场构成

对慢性咽喉炎有较好疗效的中成药占据80%以上的咽喉产品市场，而化学药的成分多为西地碘、地奎氯胺、盐酸氯乙啶等，可消除症状，对急性咽喉炎患者有较好的疗效.而保健产品，可起到预防作用，吸引着反复发作慢性咽喉炎及注重保健的消费者。至于食品类的咽喉产品更注重清除口腔异味，令喉部清凉舒爽，提神醒脑，对咽喉炎并无明显疗效，受到追求口感的时尚年青人的追捧（见表2）。 三 重点城市市场竞争格局

在北京，保健品类的京都念慈庵枇杷糖由2003年第5名上升到2004年第2名，其份额上长升了1.06%，食品类的泰诺甘草怡喉爽也飚升至前10名。而风靡一段时间的亿利甘草良咽片由于自身定位的不准确，导致产品诉求群体与实际消费人群出现偏差，退出前10名的竞争（见表3）。

在上海，本地品牌信可舒与西瓜霜润喉片、金嗓子喉宝呈三足鼎立之局势，三大巨头的竞争较为激烈（见表4）。

在广州，市场格局变化多端，特别是在三线品牌之间，本地品牌喉疾灵胶囊抢占了金嗓子喉宝的部分份额，上升到9.40%；而同属于广西桂林三金药业的西瓜霜润喉片和西瓜霜喷剂，在2004年上半年，喷剂型更受到消费者的欢迎；云南盘龙云海的灵丹草颗粒在2003年红红火火地销售＿段时间后，在2004年前10名品牌中已不见其踪迹，可见在产品功效同质化的今天，消费者对云南盘龙云海的高价策略并不接受（见表5）。 在武汉，泰尔奇以其本地优势夺取了金嗓子喉宝与桂龙清喉利咽颗粒的部分份额，在2004年上升至第2名。而亮嗓胖大海清咽糖以＂清咽润喉＂为卖点，上升至第5名，泰诺甘草怡喉爽借助强劲的企业实力，以及软文及网络游戏的宣传吸引青年时尚一族，也升至前10名以内（见表6）。

在成都，金嗓子喉宝和桂龙清喉利咽颗粒以强势的广告投放力度吸引不同目标人群的消费者，瓜分三线品牌的份额：金嗓子喉宝主打保护嗓子，见效快的特点吸引着白领人群；而桂龙清喉利咽颗粒则注重诉求对慢性咽喉炎功效，吸引着老师和司机等人群（见表7）。 四 主要品 □金嗓子喉宝

金嗓子喉宝由广西金嗓子药业1995年出品，产品为中成药，属后进入者，但凭借其强有势的广告宣传和便利的终端渠道策略深入民心，在短期之内成为咽喉用药的江湖老大。随着近几年新品牌的进入，其竞争压力不断加强，在某些城市出现份额萎缩的现象，金嗓子喉宝能否继续稳守领导者地位，我们将拭目以待。 □桂龙清喉利咽颗粒

桂龙清喉利咽颗粒也称为慢严舒柠，在2000年由山西桂龙医药推出，是主治慢性咽炎的中成药，虽然出道较晚，但其2004上半年在五城市药店零售的市场份额中都排进了前10名内，而其广告投入遍及全国30个大中城市，投放范围和投放金额高居咽喉药品牌之首，对金嗓子喉宝形成强劲的压力。 □西瓜霜润喉片

西瓜霜润喉片是上市较早的咽喉药之﹁，属于二线品牌，它以中医理论的“内火”概念确立了自身的位置，是桂林三金药业集团西瓜霜系列的拳头产品，主要在药店进行销售。作为一个老字号的产品，对市场进行了深度开发，还生产了不同剂型、产品功效侧重不同的产品以满足不同消费者需求。由于这一系列产品均适用于上火引发的上呼吸道及口腔不适等病症，易使消费者混淆产品的主功效，造成系列产品间的竞争，反给竞争产品以可乘之机。 □复方草珊瑚含片

由江西江中制药生产的复方草珊瑚含片也是上市较早的咽喉药之一，用于治疗外感风热所致的风热型急性咽喉炎，其销售网遍布全国，年销售额近1亿元，销售相对较为稳定。江西江中制药为扩大在咽喉产品中的影响力，近年又推出保健品——“亮嗓胖大海清咽糖”，并定位为“清咽润喉”，而且其销售并不示弱。在武汉，亮嗓胖大海清糖的销售超过复方草珊瑚含片，份额也比去年有所增加。 □华素片

化学药咽喉产品中，北京四环制药厂生产的华素片是其中佼佼者。受到广告宣传的作用，华素片在各地具有一定的知名度，在北京、武汉、成都都有较好的销售成绩。它以西地碘杀菌，快速解除症状争取了部分市场，在宣传时又强调其药理的作用，因而受到咽炎急性发作患者的欢迎。

▲返回目录 <深圳商报>[经济新闻]2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 专利过期药市场潜力巨大

亚洲药厂纷纷扩张产能争夺800亿美元市场商机

记者从广东东方金源律师事务所获悉，到2007年，全球将有价值超过800亿美元的热门药品专利到期。专利过期药，即是所谓学名药，指与专利药物的化学组成相同，但在专利过期后推出的药物。专利过期药的开发比单纯的新药开发花费少，风险低，而带来的价值却很大。所以，追踪研发即将到期的专利药物，对于企业而言，不失为一种创新的快捷方式。

广东东方金源律师事务所研究员金焰介绍，美国药价高昂，尤其是专利药品，更以价格昂贵着称，其原因要追溯到美国的药品专利保.美国为了鼓励药厂对新药的研发和保护知识产权，通常会对新药给予10年到20年不等的专利权。一旦制药公司发明＿种新药，在药品上市前，药品公司必须要进行一系列动物实验，然后进行人体临床实验，如果﹁切数据证明该药品的疗效及安全性，将授予药品许可证并批准专利保护。由于新药的研发需要花费巨额经费及时间，因此专利保护保证了制药厂的利益。在没有相同药品在市场上竞争的情况下，药品公司可以以较高的药价收回以往投入的研究经费。一旦药品的专利到期，其它药厂便可自由生产该产品的仿制药，此时，一般药厂可以用药物学名或者选用自己公司的商品名上市。仿制创新药的开发比单纯的新药开发花费少、风险低，而带来的价值却很大。

本世纪的第一个十年是世界专利药专利集中过期阶段。这些专利药大多为年收入超过5亿美元的重磅型产品，具有很大的市场。2005年后，非专利药市场将达到巅峰。药品专利期一过，仿制药就会马上出现，哪家企业越快推出仿制药，哪家企业就最先获益。所以，追踪研发即将到期的专利药物，对于我国企业而言，不失为一种创新的捷径。2007年为止，全球将有超800亿美元热门药品专利2007年到期，市场潜力巨大。药品专利过期对中国企业充满着商机，但中国企业存在着一个致命缺点：就是大多数企业都没有通过FDA和CGMP认证，这将造成中国企业即使做出了仿制药也无法进入美国和欧盟市场的尴尬局面。此外，仿制药市场还分为价格市场和技术含量市场，要么降低仿制药的价格成本，要么投入资金进行仿制药的更高研发。中国企业只有认准了适合自己企业仿制药发展的方向，才能在此次医药产业爆炸性增长中获益。 据金焰分析，2000年~2007年专利到期的30个专利畅销药物涉及默克公司涉及产品数量最多，而且依据过期专利药物治疗疾病谱，涵盖溃疡病用药、降压药、降脂药、抗菌药、抗肿瘤药等多种目前市场巨大，用药人群数量将长期保持稳定和上升的药物。因此，这些产品的非专利药品将有较好的市场前景。

目前，日本、中国不少药厂看好专利过期药代工未来市场发展潜力，纷纷加强产能扩充，以抢攻国际市场商机。这些药厂均通过美国食品药物管理局（FDA）生产线认证，扩充产能以满足未来陆续接获的订单。美国药厂多次洽谈扩产计划，积极寻找共同开发的合作对象。至于有专利权保护的国家，如欧洲、美国等先进国家，则将采取策略联盟模式，由其它国家提供原料药代工，再由欧、美等制药大厂进行临床实验。

▲返回目录 <中国经济时报>[医药]112004-11-24

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 专利之争法庭拉锯战国产“伟哥”上市受煎熬

“10月28日，北京第一中级人民已经正式受理了‘辉瑞告专利复审委员会一案’，国内的12家药企和一位自然人作为第三方也一同被告上了法庭。11月上旬，我们已经从拿到辉瑞的起诉书。”作为国内12家药厂代理律师之一、北京华科专利事务所的王为告诉记者。

7月5日，国家知识产权局专利复审委员会宣告万艾可专利无效。正如外界预计的，在中国法律规定的三个月上诉期快结束之际，辉瑞把国家知识产权局专利复审委员会告上了北京市第一中级人民。在提起上诉前的三个月里，辉瑞，这个全世界最大的制药巨头正不断地发挥着自己的影响、表示出对万艾可专利被否决的不满。9月初，代表药企利益的“研制开发制药企业协会”，向在厦门参加“中国投资贸易洽谈会”的有关领导提交了有关药品知识产权的报告。9月底，辉瑞又拿到了国家食品药品监管局和卫生部同意可以零售万艾可的批文。这一切表明辉瑞的影响力依然强大，万艾可专利之争仍没有结束。 “万艾可”专利之争

“用于治疗阳痿的□唑并嘧啶酮类”的发明专利申请。国家知识产权局于2001年9月19日公告授予该发明专利权。2004年1月9日，辉瑞研究及发展公司变更为辉瑞爱尔兰药品公司。

据了解，在国家专利局授予“万艾可”用途专利后不久，天津市联想药业有限公司、广州白云山医药科技发展有限公司等12家企业以“用于治疗阳痿的□唑并嘧啶酮类”

作为国内12家药厂代理律师之一、北京华科专利事务所的王为告诉记者：“目前，我们拿到辉瑞方面的起诉材料大概有100多页，这涉及到很多专业方面的问题，不可能在短时间内说得清楚。针对辉瑞方面提出的上诉请求，很可能由北京市第一中级人民要组成专家组，对双方提出的事实进行重新认定，但也不排除中院认为目前的事实已经清楚，并直接作出判决的可能”。据了解，今后法庭争议的焦点还是集中在对于创造性与公开性--两个申请发明专利所必须同时具备的关键条件的解释和认定上。“对最后的结果还不好预测，就算维持了专利复审委员会提出的专利无效宣判，辉瑞还可以向高级人民提起上诉。”

一位不愿意透露姓名的知识产权研究的权威人士告诉记者：“从目前的情况来看，辉瑞说明书的界定过于宽泛，而中国专利法对于说明书的要求可能相当严格，因此中国知识产权局认定辉瑞提供的说明书不够充分，按照中国的专利法，此次裁定可以说是合理的。但是这一裁定也有值得质疑的地方。在对万艾可专利说明书的要求方面，中国是否执行了双重标准，因为在中国申请专利以前被认为是很容易的事，中国专利的说明书往往很简单。”

国内药企忍受“伟哥”上市前煎熬7月5日，国家知识产权局专利复审委员会于宣告万艾可专利无效。为了这一天的到来，国内的12家制药企业已经等待了两年零九个月。随后，12家国内药企开始向国家食品药监管局提交了投产申请，12家国内药企都迫切希望进入治疗ED的巨大市场。

“万艾可专利被否决，国内药企认为‘国产伟哥’的时代已经来临，有人预计，低价的‘国产伟哥’会占据市场。但目前‘国产伟哥’并没有上市，主要原因是国家食品药品监管局没有给这些国内药企生产批文。”一位业内人士对记者透露。

据了解，由12家国内药企组成的“国产伟哥”联盟正为能尽早拿到生产批文而积极奔走。据联盟的负责人之一的重庆康尔威公司总经理赵庆生告诉记者：“既然辉瑞向上诉，提请撤销万艾可专利无效的判决，维持原来申请的万艾可专利有效，就说明万艾可的专利现在已经没有保护了，国内企业应该可以生产了。”

但国家知识产权局研究中心副主任曹津燕告诉记者，根据中国专利制度，诉讼期间其专利权是持续有效的。据了解，根据中国的专利制度，专利复审委员会的无效宣告请求决定书，是要等到其中不利的一方在3个月到期之后还没有提起诉讼时才生效。这样看来，复审委员会作出的万艾可专利无效的决定还没有生效。中国人民大学法学院副教授、知识产权法博士姚欢庆认为，万艾可专利这样的案子，从一审打到二审，估计最少又是两三年时间。由于诉讼期间专利始终有效，时间拖得越久对辉瑞公司越有利。2001年，中国授予“万艾可”的专利保护期限为20年，从申请日1994年起算，到2014年终止，现在已经过了一半时间，再多打几年官司，也差不多到期了。

作为国内12家药厂代理律师之一、北京华科专利事务所的王为告诉记者：“如果这个案子一直这样打下去，对国内药企会产生很不利的影响。目前，礼来和拜耳的治疗ED的产品也要在中国上市，就算今后12家国内药企拿到生产批文意义也不是太大，因为市场很大程度上都被这些药企给占领了；另一方面，到那个时候国内的仿制药生产企业可能会增加到50多家，那时这个市场也几乎会没什么利润可赚了。” 衔接：

万艾可专利之争回顾

1998年3月，“万艾可”在美国上市，随后被中国各地的报刊杂志以“伟哥”为名广为流传。 1998年8月，渖阳飞龙有限公司抢注“伟哥”商标，成为当年最引人注目的商战案例。

2002年6月21日，广州威尔曼药业又一次赶在辉瑞前面，成功抢注了“伟哥”商标，迫使辉瑞公司只好退而求其次使用“万艾可”的名称。

1994年5月13日，辉瑞公司向国家知识产权局申请“万艾可”的用途专利。

2001年9月19日，获得了中国国家知识产权局的授权公告，专利期为20年，即从申请之日起的1994年一直保护到2014年。

2001年10月，上海双龙高科技开发有限公司、重庆康尔威药业股份有限公司等12家企业均提出对“万艾可”专利权的异议。

2002年9月3日，国家知识产权局开始对该项专利进行复审。

2004年7月5日，国家知识产权局专利复审委员会于宣告万艾可专利无效。

▲返回目录 <医药导报>2004-11-30

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 抗组胺药市场调查简析 向OTC市场进发——

在过敏性疾病方面，抗组胺药得以广泛临床应用。尤其是在非处方药方面，抗组胺药常与其他药物制成复方制剂用于感冒发热，深受医患者的欢迎。

目前，抗组胺药市场正在经历着前所未有的变化，而且这种变化将继续进行，总体来讲，主要呈现出了以下几个特点：处方量最多的主要品种的专利保护期将在今后几年期满，促使更多的非专利药进入市场竞争；处方向非处方的转换使OTC产品强势增长；OTC市场对处方药市场的威胁日渐明显；以上三点都会促使价格的下降。

1 临床应用广泛 有效率高

抗组胺类药物根据其和组胺竞争的靶细胞受体不同而分为H1受体拮抗剂和H2受体拮抗剂两大类。常用的H1受体拮抗剂(H1抗组胺药)80年代以前的为第一代，包括苯海拉明、异丙嗪(非那根)、曲吡那敏(去敏灵)、氯苯那敏(扑尔敏)、美喹他嗪(玻丽玛朗)、赛庚啶等；80年代以后的为第二代：包括阿司咪唑(息斯敏)、特非那定(敏迪、敏必治、得敏功)、氮斯汀(azelastine)、西替利嗪(仙特敏、赛特赞、斯特林、疾立静)、依巴斯汀、左卡巴斯汀、依美斯汀(emedastine)、酮替芬、咪唑斯汀(mizolastine)、奥沙米特(oxatomide)以及非索非那定、西替利嗪、氯雷他定、阿伐斯丁等.常用的H2拮抗剂有西咪替丁、雷尼替丁等。

5种药物均对以组胺释放为主的皮肤粘膜的I型变态反应性疾病如荨麻疹、变应性鼻炎、眼结膜炎和血管神经性水肿等疗效较好，但其疗效及作用时间各有差异，有学者做过临床比较，治疗荨麻疹：氯雷他定组总有效率，为90%，阿司咪唑组为63%，特非那丁组为73%，且60min内起效者：氯雷他定组占43%，阿司咪唑和特非那丁组各为5%。阿伐斯汀治疗急、慢性荨麻疹，痊愈率为61.19%及.28%，且30min内见效达26.47%。治疗常年性鼻炎，氯雷他定组有效率为91.5%，阿司咪唑组为78.6%。

对113例慢性荨麻疹患者，采用随机双盲法给予国产或进口西智利嗪片口服2周，结果国产组与进口组总有效率分别为91%和88%(P>0.05)。国外学者报道，对季节变应性鼻炎患者，分别给予西智利嗪10mg，阿司咪嗪10mg，qd，结果在1周的治疗中，西替利嗪缓解变应性鼻炎症状比阿司咪唑更有效，且起效更快；247例轻度或中度长年变应性哮喘患者，口服西替利嗪2周，与安慰剂比较，明显减少白天或夜间哮喘的发生及β2肾上腺素能受体兴奋剂的需要量。 2 国外市场销售不均

在2003年美国市场销售额前206位药的排行中，安万特公司的非索非那定(fexofenadine Allegra)排在26位，销售额16亿，Allegra D排在97位，销售额为5亿。辉瑞公司的西替利嗪(Cefifizine，Zyrtec)以年销售额14亿美元的成绩排在了第33位，同比增长20%。先灵葆雅公司的地氯雷他定(deloraudine，Clafinex)以7亿年销售额排在66位，同比增长16%，而其氯雷他定(loratadine，Clafifin)产品的销售额下降了79%，只剩下3.7亿美元。

3 医院用药情况

销售金额略微下降，用药数量及金额呈季节性变化。从全国14个城市200多家抽样医院的销售数据来看，2002年较2001年，抗组胺药的销售金额增长了10.38%，2003年较2002年下降了0.08%，这可以看出抗组胺药作为非处方药向OTC市场的转换，并在OTC市场上的份额不断扩大。

抗组胺药的用药情况呈明显的季节性变化，二、三季度为用药高峰，而一、四季度则明显下降，这与流行病学的变化规律过敏性疾病高发于春夏季是＿致的。

西替利嗪仍然领先市场，单品种进退各半。2003年，抗组胺药销售排行的前三名仍然是西替利嗪、氯雷

他定和咪唑斯汀。西替利嗪稳居榜首，销售金额及市场份额均略有增长；氯雷他定销售下滑，市场份额略有下降；咪唑斯汀稳步增长。2003年销售金额排在前十位的抗组胺药的增减各占一半，其中依巴斯汀最为突出，增长近7倍。

市场基本形成四方对阵的格局。2003年，抗组胺药市场基本形成了四方对阵的格局。在我国14个城市200多个样本医院中，西替利嗪、氯雷他定、咪唑斯汀销售排在前3位，占据了抗组胺药品85%的市场份额，而氯环利嗪等6种药品仅占12%，处于第四方对峙的格局。西替利嗪与咪唑斯汀呈上升趋势，氯雷他定则呈下滑状态。

在这种背景和环境下，生产企业方面也呈现出自身的﹁些特色。 日益增多

去年，抗组胺药的生产厂家新增75家；以至目前已有生产厂家近200家。河南三门峡赛诺维制药有限公司就是新增企业中较为突出的一个，排在了销售排行的第7位。 市场集中度高

从抗组胺药医院市场集中度看，上海先灵葆雅制药有限公司、UCB S.A. PHARMACEUTICAL SECTOR（BE)、山东鲁南制药厂、陕西西安杨森制药有限公司、江苏苏州东瑞制药有限公司，这五家企业市场占有率达到76.%。表明该类产品在医院市场中已经形成较为集中的市场格局。 合资企业及国外企业占领大部分市场

从销售排行的前十家企业来看，有8家合资及国外企业，占据大部分市场份额，超过了60%。

上海先灵葆雅制药有限公司凭借其主导产品氯雷他定的优势地位在抗组胺处方药市场上始终处于领先地位，医院市场份额近1／3；UCB S.A. PHARMACEUTICAL SECTOR(BE)以西替利嗪一个品种位居第二；增长近1／3；山东鲁南制药厂也是西替利嗪一个品种位居第三，但与第二名只差之毫厘。以依巴斯汀的厂商卫材(苏州)制药有限公司增长显着，销售金额翻了8倍。 调查结果显示，三大城市的市场份额超过60%。

2003年，抗组胺药销售额排在前十位的城市是上海、北京、广州、杭州、重庆、成都、南京、湖南、沈阳、济南。前三大城市的份额和为%。上海与广州较2002年都有所增长，相反，北京下降了13%。， 片剂为主导剂型

抗组胺药的剂型有片剂、溶液剂、胶囊剂、糖浆剂、气雾剂、软膏和粉针剂。

其中片剂占主导地位，拥有90%以上的市场份额，溶液剂与胶囊剂的份额在3%左右。2003年，糖浆剂与气雾剂增长都有较大的飞跃。 4 OTC威胁日渐明显

美国FDA批准5种剂型的氯雷他定作为非处方药用于治疗季节性过敏反应后，美国的医疗保险中抗变态反应药品的补助发生了改变，从而改写了抗组胺剂药物的市场格局。

2003年，OTC市场对UCB公司西替利嗪(Cetirizine，Zyrtec)的威胁并没有明显的体现，但从2004年开始，这种威胁所带来的负销售已日渐明显，1季度销售略微增长了2%，可是到了2季度，销售额猛降10%，比预期中的结果更糟。Claritin所遭受的打击在2003年就已暴露，转为OTC药品后，销售额已由2002年的18.02亿美元下降到10.亿美元。

自70年代以来这类药物主要是通过处方向非处方(Rx-to-OTC)转换，而不是通过直接推出OTC引进市场的，在这段期间随着Allegra和Zyrtec的OTC引入这种趋势将会继续。FDA的这种和病人受管理治疗计划的压力将使OTC抗过敏药的使用大幅度增加。抗过敏OTC产品的市场占有率将从2001年的4.9%增加到2010年的5.6%。

▲返回目录 <南方日报>[]C072004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 药监部门尚未下达禁售通知药店已不见巨能钙

本报讯(记者/钟起龙)“巨能钙部分产品含有双氧水”的消息传出后，在要补钙的市民中引起了不小的“震动”。昨日，记者走访了东莞市一些大药房，发现在货架上已不见“巨能钙”的踪影。而当地药监部门

也尚未对零售药店下达任何强行指示要求撤柜。

昨日上午，记者在莞太路一万泽医药的连锁药店里发现，货架上已见不到“巨能钙”的产品。营业员说，现在药店没有“巨能钙”卖了，但她表示自己对巨能钙产品含有双氧水一事并不知情。

而在海王星辰的一家连锁药店里，也不见有售“巨能钙”。当记者表示想要购买“巨能钙”时，一名男驻店药师说：“现在听说它巨能钙有问题，我们已经把它下柜了，不再卖了。”而另一名驻店药师则告诉记者，现在公司正等待国家药监部门的最后检测结果，以决定是否再继续经营“巨能钙”的产品。她称到目前为止，当地监管部门还没有就此事下发有关的文件。而在被誉为当地零售药店巨头的“东莞国药”的连锁店里，也不见有“巨能钙”出售。

即使是在一些小药店里，记者也寻觅不到“巨能钙”的踪影了。在塘贝市场的一家“康源大药房”里，记者找了好几分钟，都只能看到其他牌子的钙片。营业员找了下柜台里的药品后说，巨能钙可能已经卖完了，现在没有货。

据了解，东莞药店到目前为止并没有收到任何通知说要终止销售巨能钙产品。而当地药监部门也尚未对零售药店下达任何强行指示。在东莞市食品药品监督管理局的网站上，也没有关于“巨能钙被检出含有双氧水”的相关报道。

记者在采访中发现，许多市民抱着“宁可信其有，不可信其无”的想法，已经决定不再购买“巨能钙”产品。市民周女士称自己为了让儿子长得更高一些，一直坚持给孩子服用“巨能钙”，每次购买都有五六盒。不过现在她不敢让孩子再吃了，怕万一补钙补出什么大问题来，自己会后悔一辈子。

▲返回目录 <民营经济报>[广度新闻]2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医院的药为何比药店贵？

本报讯记者施建实习生郭艳萍报道：一瓶输液的价格竟然还不及一瓶矿泉水？药店4元钱可以买到的药为何在医院的价格却要8元钱？号称“药店多过米铺”的广州，历来是药品的重要生产中心和集散地，药品行业已成为广州市的支柱产业之一。但为何会出现这种反常现象？昨天，在广州市组织的《羊城论坛》上，来自部门、药店、医院、专家的有关人士就此展开了针锋相对的理论。 医院药价缘何高企

一盒“六味地黄丸”，在广州市某医院药房的价格为8元左右，而同样的药品在药店却只需4元。在昨天的《羊城论坛》上，有人士对此大感不解。来自广州某知名医院的一位药剂师的解释是，医药的药价没有超过国家的有关规定，而且，医院的运营成本比药店要高很多。她举例说，根据有关规定，药房必须有执业药师，而目前广州98％的执业药师都在医院的药房，在药店的不到2％，药店的药师一般都是花上几百元钱，只培训了一个月左右便上岗的从业人员，这使得药店的成本比医院低很多。此外，医院的药房还要对药品的临床进行跟踪。还有业内人士担心，一些药店可以直接从药厂进货，据称双方有时采取现金交易的方式，这有可能在一定程度上形成偷税漏税，比如70％的药品通过现金交易，剩下30％的才采取正常的交易方式。

来自广东省物价局价格管理处的一位人士表示，目前，医药通过招标采购等方式已经在一定程度上将药价降下来了，但医院药价高企更深层次的原因在于医、药如何分开，这有赖于医疗的进一步改革。 药品定价遭遇困境？

广东省物价局价格管理处陆祥生表示，目前纳入价格管理的药品有1000多种，占大约1/10左右，其他的药品则放开市场，允许市场竞争。据他介绍，1996年以前药价是放开的，1997年由于药价上涨，把1000多种基本药品纳入管理。到现在为止，已经先后16次对其中800多种进行降价，幅度约在30％。他认为，目前说“药价虚高”不可一概而论，市场放开的那部分药价涨得很快，但1000多种纳入管理的药价并没有上涨，也在考虑制定新的规则。

广州市医药质量管理协会秘书长薛洁华表示，目前药品定价体系值得推敲。她举例说，有一种处方药，一瓶有1000多片，定价为4元多，这叫药厂怎么生产？某种型号的输液价格竟然还不及一瓶矿泉水的售价，药厂根本没法做下去，这就造成了某些定价的药品功能很好，但就是买不到，因为药厂考虑到成本

等因素，不愿意生产了。薛洁华自己也是一名药剂师，退休后从事协会方面的工作，对药品生产和零售企业都比较熟悉。她表示，目前药厂要通过GMP等一系列认证，提高了成本，这使得很多药厂在新产品研发方面的投入越来越少，长远来看将影响整个行业的发展。

有人士认为，目前价格管理部门缺乏药品定价方面的专业人才，可能在药品的成本审核方面不够专业。陆祥生表示，不排除个别药品的成本审核方面不够合理，但总的方向是从保证基本用药出发的。

▲返回目录 <羊城晚报>[财经新闻]2004-11-27

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 药品价格为何总降不下来？

近年仅国家就发了15次降价通知，涉及药品1000余种，但百姓仍感到药价越来越贵

“国家每年都对药品降价，为什么百姓仍感到药价越来越贵？”在本周由广州主办的“羊城论坛”上，有关药品价格虚高的“老大难”话题，再次成为各方争论的焦点。

如果要说这几年商品降价，什么最让老百姓印象深刻，肯定就是家电和药品。但同样是降价，两者却有截然不同的效果：前者是“降价前后两重天”；而后者则是雷声大、雨点小───仅国家（原国家计委）近年来就有15次降价通知，波及药品1000余种。但问题是：一直被称作是虚高的药品价格，为什么还是降不下来？在一道道“降价令”后，老百姓为什么仍感到药价越来越贵？ 进口药品是罪魁祸首？

有关药品价格的坚挺，老百姓从媒体处学来的最典型的描述词汇是“超国民待遇”。比如，2001年年底，国家计委发出的《关于公布383种药品价格的通知》最为惊天动地。原因是，降价中有一种止痛退热的常见药叫“扑热息痛”（学名“对乙□氨基酚片”），规定所有厂家出产的该药品每盒从9-10元（10片装规格）不等，统一降到1.8元。但最后的结果是，有三个外资企业药品仍价格坚挺：中美上海施贵宝的百服宁和上海罗氏的散利痛（主要成分“扑热息痛”，下同）为8.5元，最便宜的中美史克的必理通也达4.5元。 “置身降价令之外”的还有很多，几乎都是外资药。对此，国家有关部门给出的理由是：原研制厂家的药品应该享受“单独定价”的权利；而在绝大部分医院的招标中，这种身份同样能让外资药直接中标。据广东省药学会统计，在广州各大医院，药品种类中外资药约占28%，但其占销售额比例却一度高达50%。 国产药品“变身”而上

既然外资药价格难降，那国产药价格总能砍下来吧？但事实上，仍是那个字：难。

原因是“上有，下有对策”。比如国家第一次通知说几百种抗生素价格下调，第二次又通知说抗肿瘤药价格下调。但企业很容易找到不降价的方法。因为“降价令”一般是指名某种化学名某种规格的药品要降到多少，但如果在不改变药品成分的情况下，用另一种规格包装，不就没有价格限定了吗？这种改包装规格的另一个好处是，在医院招标中，由于这种新规格没有竞争对手，反而价格会比原来还有上升。据一些熟悉药品市场的行内人士透露，这种“新瓶装旧酒”的情况近年来极为普遍。

数字可作佐证。同样是广东药学会的统计：在药品品种改变不大的情况下，广州市各大医院的国产药销售比例，已从2001年的50%上升到去年年底的58%。 医疗是终极原因？

在通常情况下，一种商品要赢得市场，降价是首要策略，但为什么药品却反其道而行之呢？药品消费的特殊性及现有医疗是主要原因。

在医院里，病人吃什么药、吃多长时间的药，往往是由医生决定───也就是说，药品消费的决策人和付款人是分离的。在这种情况下，如果决策人即医生受利益驱动───按照我国现行药品流通费率，医院环节可以有药品价格15%的利润，这也就是说，如果药价越贵，医院所得利润越多，而作为医院利益代表者的医生就很容易帮病人选择那些更昂贵的药品。

当然，医生这样做，排除“拿回扣”等私人利益驱动外，现行也是一大原因。因为我国的医疗是“以药养医”，即以药品收入补医疗收入的不足。据估算，在广州的几家着名三甲医院的年收入中，药品收入与医疗收入的比例都在8：2甚至9：1。既然药品在医院收入中如此重要，就不难理解，医院及代表医院利益的医生们，为什么会更倾向于开出高价药。

所以，近年来一家接一家的平价药房比着看谁降价得厉害，而医院却岿然不动。在药房需要消费者自己判断买药，价格不便宜，谁会掏钱？而老百姓在有这么多平价药房的情况下，仍感受不到降价的实惠，原因是目前老百姓药品消费的八成，仍在医院。医院药品不降价，怎么能感觉到药价下调呢？ 广州各大医院外资药与国产药的销售额比例 时间 外资药 国产药 2001年 50% 50% 2003年 42% 58%

▲返回目录 <医药经济报>2004-11-30

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 关于药品价格改革的思考

——价格之剑应指向何处

如何把药品价格改革继续下去的问题，近几年来一直是医药经济运行中探讨的热点，也是改革中的难点。尤其是我国加入世贸组织后，社会上的各界人士、专家学者对药品价格改革的探讨也越来越多，医药工商企业、事业单位尤为关注。笔者认为主要有几个原因：一是因为这个问题关系到我国医药经济发展和人民生活的安全和改善，药品价格问题性强，涉及面广；二是当今中国实行市场经济条件下，药品价格改革进展相对缓慢，不适应市场经济规律要求；三是医药商品是防病治病的重要物质，关系到每个人的切身利益，国家进行多次药品降价，但老百姓享受到的实惠不多；四是有些药品定价、调价水平不合理；五是医药、医疗卫生系统的＿些不正之风，给社会造成影响。一句话，药品价格改革比其他行业的改革滞后，其原因也错综复杂。 改革探讨

探讨药品价格改革问题，同研究其他问题﹁样，应在理论上明确认识，改革才能顺利进行，少走弯路，做到降低不合理的医药费用，减轻病患者负担，使群众拥护，、企业满意

市场经济的实质是遵循市场经济规律，最重要的是价值规律作用，药品所具有的商品二重性，决定了药品价格改革要在价值规律指引下，以社会必要劳动时间来决定，这是不以人们的意志为转移的，是药品价格问题研究的理论基础.

医药工商企业是构成医药事业的主体，是社会经济的法人。医药企业照章纳税为国家提供积累。其自身发展，如：生产、科研、新产品的开发等，主要也是靠自身积累。据有关方面提供的资料，药品价格按照成本结构分析，40.8%为药品的开发费用，而36.9%的药品研发费用是用在临床前药品研发上，8.3%花在生产过程上。而我国医药企业研究开发资金相对较少，新药也少，而我国药品价格的制定与调整，主要依据是生产成本、投标价格，很难反映出药品的研发费用的开支，以此不难看出存在问题的原因：不仅在理论上还是在实际中，还是没有真正把医药事业作为经济事业。因此，我们在研究药品价格时，必须依据医药事业的经济性质，用经济的手段，使企业从自身去谋求效益、求发展。医药行业的收入不应作为医疗保险开支的补助，不应作为医院经费开支的主要来源。

药品是商品，是防病治病、康复保健、计划生育的重要物资。所以，国家必须有一定品种、数量的储备；这是与其他商品不同的地方，或者说是特殊性；而不是因为是药品，价格就得特殊管理，更不是所谓的“由于药品是特殊商品，其大部分价格至今仍然由物价部门制定。”

笔者认为，在今天社会主义市场经济条件下，还沿用计划经济时期管理药品价格的办法，用行政手段办市场经济的事是行不通的，这不利于医药经济发展，也很难与国际接轨。当前迫在眉睫的做法是，把绝大部分药品价格实行市场调节，以探求适应市场经济要求的新型管理方式。

回顾我国药品价格管理的沿革，1984年以来，我国青霉素进行了六次的价格大战。从总体情况分析，前几次价格协调有起到一定的作用，青霉素厂家也基本满意，价格自律收到一定的效果，生产、流通发展得到一定的协调，原因是那个时期是在计划经济与市场经济相结合的方针指导。可是后来的几次价格协调是在市场经济环境下来进行价格的协调，同样的做法其效果就不理想了，协调意见执行不了，最终以失败告终。实践验证了一条真理，市场经济规律的作用是不可抗拒的，药品价格管理必须尊重市场经济规律，必须调动企

业的积极性，让他们自觉地管理药品价格。 基本原则

探坚持市场机制和宏观机制相结合的原则，正确处理好两者的关系

——要发挥市场经济规律的调节作用，加强药品价格管理，充分发挥市场机制，对医药经济进行合理配置与调节，遵循价值规律，适应供应变化，特别要体现有序的竞争原则。

——应立足于转变管理方式和手段，由国家偏重于管理具体药品价格逐步转向直接管理与间接管理相结合，强化宏观管理与监督，管好作价原则、办法，针对各类企业情况、药品的属性，实行分类管理，加强信息工作，抓好源头价格，规范流通作价，健全科学的药价机制和程序。坚持“管大、管少、管好”的原则，尽快做到“宏观，企业微观，行业协调”；和“企业是主体，来监控”，充分发挥企业的积极性，发挥群众性的社团组织作用。

——在市场机制中，遵循社会认可的社会必要劳动时间决定商品价值的规律，是社会的平均成本，而不是某一企业的具体成本，考虑供求因素决定药品价格，使其价格水平既反映药品价值（包括新品种的研发费用等因素），又要反映供求变化（即医疗需求，医疗保险，病患者承受程度）。现行对一些企业的药品实行单独定价的问题，看来也值得商榷。中国人口之多，面积之大，经济环境差别悬殊，药品品种、规格多，情况复杂，医药生产、流通企业的重复建设也多，所以，国家不宜靠行政手段来制定价格。

坚持有利医药经济自身发展的原则，正确处理好国家、企业、个人三者关系。哪一方面也不能忽视。 我国近10多年医药经济取得了很大的发展，这是有目共睹的，但是，在新产品开发与研究，尤其是化学药品，其工艺、质量、管理水平以及人均用药水平方面与发达国家相比，相差甚远，还有就是我国80%的农民仍缺医少药。因此，我们必须立足于依靠民族医药经济发展来保障药品供应、满足医疗需要。试想一下，一个13亿人口的大国，依靠进口、合资企业的药品供应是不可想象的。因此，在药品价格的制定与调整，对创新药物的研究、开发所需费用，应得到合理的补偿，国家在制定价格时，应体现对创新的保护。 坚持药品价格总水平基本稳定的原则。药品价格的调整上涨、下降应控制在一定的幅度之内，保持药品价格总水平的基本稳定，使国家、企业、个人都能承受得了。

坚持生产、流通和医疗单位各环节之间利益合理分配的原则。药品作价办法的改革，价格水平的调整，做到科学合理调整各环节之间利益分配比例，有利于促进生产发展，流通环节的正常运转。兼顾地区之间、城乡之间差价合理，在差率分配和利润率控制上，既要考虑到企业事业单位的实际情况，又要注意到各类药品的比价关系，药品与其他商品的比价关系，进行综合平衡，在差率安排上体现减少中间流通环节，提升合理流通。 解决方案

药品价格是医药经济的综合反映，改革是一个系统工程，药品价格改革滞后，原因是多方面的，要使改革继续深入进行，就要抓住主要矛盾，标本兼治

管理权限问题 总结我国多年来药品价格管理实践，依据当前的实际，国家行政部门（即与地方省市区二级），在品种上应以间接管理为主，直接管理为辅；坚持宏观，监督检查为主，微观具体药品价格操作为辅。在品种范围方面，主要管理重要的治疗性药品和临床应用面广、量大的少数基本治疗药物，以及产销列入国家指令性计划品种；目前医疗保险目录中规定化学药品1031个品种，中药823种，合计1800多个品种，如果按品种、规格计算约有1万多个品种、规格，依据中国的复杂情况，企业、地区的差异，单靠行政无论如何是管不了的，必然造成药品价格混乱的状况。笔者认为，药品价格管理，应认真地总结历史经验，坚定不移地走市场经济的道路；在1800多个品种中，行政部门能管好二三百种就差不多了，其余品种实行间接管理与市场调节；对一般性的竞争性较强的药品，按照国家规定的价格，作价原则、办法进行间接的监督管理；对生产零星药品、非处方药品、实行企业定价，简化定价、调价手续，由购销双方面协商作价，不受作价办法的。

管理方式问题 行政部门由直接管理转向重点研究、制定药品价格法规、作价原则、办法，监控措施与手段；针对药品生产情况，技术与质量要求，防病治病中的作用，对企业、品种实行分类管理。对品种实行直接调定药品价格和差率控制办法；对企业实行综合利润率监控经济效益进行管理。借鉴世界发达国家的做法。如美国完全由市场决定药品价格；英国是对企业利润率控制，由国家提出总的要求，具体调整哪些

品种价格，由企业自行确定；德国是医与药分离，运用参考价格制度，控制药品价格上涨，并将药品划分三类，即具有同一有效成分药品；药理作用、治疗效果类似的药品；具有同等治疗效果的药品，然后由医保部门针对各类情况进行管理。英、德两国的做法值得研究和借鉴。

坚持以人为本 维护病患者利益，打击暴利和乱涨价行为，制订法律，规范行政部门和企业制定和执行价格的行为。如：建立药价申报制度，价格台账制度、信息制度，药品价格水平的协调、平衡制度以及行业价格自律制度等。特别是进入“医保目录”的品种，社会医疗保险部门和医药工商企业是买卖双方，应由双方报价，双方协商研究价格，只有在出现问题时，才由物价部门，甚至包括社会团体中间组织进行协调。这样物价部门可以避免由于药品品种多，疗效技术要求，生产工艺复杂，难以掌握企业经营成本和药品供应情况所造成的审定价格背离实际的情况发生。

药品价格是医药经济的综合反映，改革是一个系统工程，药品价格改革滞后，原因是多方面的，要使改革继续深入进行，一是必须坚持科学的发展观；二是医疗卫生改革，基本医疗保险制度改革，药品流通改革的“三项改革”要同步进行；三是解决医药分业和“以药养医”的问题，根据有关部门提供的数据，2001年全国工业利润为176亿元，商业利润额9.3亿元，同期全国医院药品价差收入504亿元，医院利润占总额为70%左右，事实说明，解决医药分业和“以药养医”问题处于何等重要的地位；四是抓主要矛盾，社会各界都提出“药价水分还没有挤干”，主要问题还是在医院这个环节，在于“以药养医”的现状。既然已清楚药品价格“水分”在哪个环节，我们的工作重点就应在那个环节上下功夫，抓住主要矛盾，坚持标本兼治，齐心协力，加以解决。促进药品价格改革工作顺利进行。

▲返回目录 三、新药研发

<医药世界>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 药物研发机构如何与制药企业合作

药物研发机构与制药企业的合作模式即研产合作模式，在整个医药产业链上是极为关键的一环，合作模式的适当与否，对产业的生存和发展将产生重大影响。

我国目前有哪些模式?有何利弊?什么才是适当的模式？本文试图从不同角度对上述问题进行探讨和分析。

一、项目技术的＿次性买断

项目技术的一次性买断是目前研产合作模式中较常见的﹁种方式。研发机构在药物

研发的一定阶段，多数在完成临床前研究、获得《药物临床研究批件》时，将项目技术一次性转让给企业，由企业负责后续的研发工作，直到获得生产批件。

该种方式对企业来讲，风险小、选择空间大、后续的研发和市场的管理自主性强，但最大的问题是由于介入较晚，难以找到所谓的好品种，更谈不上什么“重磅”了.对于研发机构来说，也是一种较好的赢利模式，工作集中在临床前研究阶段，可使自己的技术优势得到充分发挥。但最大的困难是如何选择适当的品种，选择企业“青睐”的品种。因为对于研发机构来说，品种未能实现转让即意味着该项目研发的失败。 这种松散的研产合作模式，优点是突出的，但缺点也是致命的，无论对研发机构还是制药企业，短期的生存尚可，谋求较大的发展几乎不可能。 二、项目技术转让与提成

该种方式是在第一种方式基础上的发展。除技术转让以外，研发机构在品种未来的

销售额或销售利润中按一定的比例提成。采取这种方式可能基于以下原因：第一，研发机构看好该项目的未来市场，希望得到比一次性转让更多的利润；第二，项目投入较大，一次性支付费用，企业难以承受：第三，企业可规避项目后续开发可能带来的风险。这种研发机构全程介入的合作模式，研产结合较密切，有利于产品的前期研发，但后期的问题较多，主要在提成方面。首先是拿到提成的周期较长，从产品的研发、申报、审评，到产品的生产、市场和销售需要长达2—3年的时间。这对一个小型的研发机构来说是不愿或不能期待的。其次是在提成的操作上难以把握，利润的提成更是难以明细。该模式的生存与发展有赖于行业的规范化尤其是企业的规范化。

三、制药企业创建自主的研发机构

拥有自主的研发机构，如研究中心或研究院所的制药企业，一般来说规模较大，也

有一定的研发实力，在研产销的整合方面具有一定的优势。但现实情况是，该种模式下的研发机构往往缺少活力，具有的研发实力很难发挥出来。究其原因可能有如下几个方面：其一，不适应。研究机构的管理受生产或经营管理意识的影响较大，人力资源的管理不到位，分配的不合理等；其二，研发机构得不到足够的重视，研究人员的积极性受到影响；其三，研发费用较少，难以开展费用大而富创新的项目。 该种模式常常是两败俱伤。 四、制药企业并购研发机构

制药企业不自创研发机构，在一定时期并购一个研发机构。这种并购往往是在看好

研发机构品种的前提下实施，以保证企业获得眼前新品种和后续品种。在国外这种模式比较流行，而在国内较少。原因是这种并购需要企业有相当实力，包括财力和管理能力，目前情况下，一般企业难以达到，而被并购的研发机构还有认识上的误区，认为被并购是一种的表现，因而缺乏热情。 这种模式是未来研产合作模式的发展趋势。 五、制药企业的风险投资

企业进行风险投资，往往是在项目处在所谓的“青苗”阶段。此时早期介入，抢先

占有，可谓赢得先机。但实际效果不一定好，因为新药的研发周期长、风险大、可变因素多，加上管理上的不规范，项目的成功率低。这种松散的合作，夭折的情况非常多见。 六、企业的先期投入

不同于风险投资，这种模式可谓战略性合作模式。制药企业选择一个或多个研发机构，针对机构而不是针对具体项目进行先期投资，以换取对未来看好的项目的优先购买权等。对企业来讲似乎找到了一个药物研发平台，将来会有源源不断的项目可以选择。对研发机构来说，似乎找到了研发基金的源泉，可以不断地开发新项目。符合双方的利益，有利于双方的发展。但实际上我国目前实行的这种合作模式远远达不到双方的要求。原因是企业投入少，有时还同时投入几个研发机构，使得本来就不多的投入资金显得更少，远不能满足研发机构的需求。随之而来的是研发机构可能同时与多个企业签约，亦使得本来就不多的新药研发项目，捉襟见肘，根本无法承诺所谓的优先原则，多数情况下，这种合作是不了了之。 七、研发机构与制药企业建立战略联盟

这种联盟包括产品方面的交易和技术共享协议。产品交易为制药企业投资参与研发机构后选产品的开发，同时获得产品在某些领域的市场开发和生产权利。研发机构可以保留对最终产品更多的发言权，还可以和其他公司结成伙伴关系。技术共享协议是研发机构通过技术许可与企业达成一致，共享技术或技术平台带来的利益。该种合作模式具有较强的发展势头，尤其是在我国目前情况下，技术创新，如制药技术创新等在整个药物创新体系中占有很大比例，且这种创新能够在较短的时间内带来较大的社会和经济利益。 八、CRO模式

CRO是合同单位Contract Research Organization的简称，CRO的合作模式就是研发机构根据与企业签订的专项合同或长期合同开展研究。它是基于新药研发高投入、高风险、周期长的特点，是医药单位适应社会分工越来越细的趋势，走联合协作、合作研究、共同发展道路的结果。利用CRO的模式可以大大降低药物研发的成本和风险。这种模式在我国尚处于初级阶段．且GMP改造的完成和实施及药品注册管理办法的不断改革和完善．它将会越来越受到青睐。 九、医药技术中介架接模式

制药企业由于没有足够的资金前期投入新药的研发，或没有制订相应的新药研发发展战略，在企业发展到一定阶段，必须通过引进的方式购入品种，而新药研发机构通过前期的的开发积聚了一定量的品种等待转让。信息的不通畅和不对称性，使得医药技术中介的产生成为必然。医药技术不是普通的商品，单纯做医药中介很难赢利。目前的中介公司，都在采取各种方式介入新药技术研发的过程。这也使得国内的医药技术中介机构出现了鱼龙混杂、良莠不齐的状况。我国的医药技术市场呼唤专业化、规范化的医药技术中介，迫切需要懂管理、懂技术、高素质的人才加入医药技术中介机构。相信在不远的未来，医药技术中介架接研产的活动将会很快活跃起来。

十、获得性技术平台模式

在企业不具备或不适合建立自主的研发中心或研究院所，从医药技术市场购买品种又难以找到合适的品种，或对购入的品种在后续开发过程的环节难以把握时，制药企业可以建立一个获得性技术平台机构。该机构可由懂专业、责任心强的2-3人组成，根据企业发展战略和市场情况，从市场上努力获得适合自己企业生产的品种。该成员参与从立项到生产的全过程管理。采用这种“盯”项目的策略获得技术或品种的模式，对中小型制药企业不失为一种经济可行的办法。 十一、虚拟的经营模式

虚拟经营是企业为了实现其规模扩张的目的，以协作方式将外部经营资源与本企业经营资源结合后进行的跨越空间的功能整合式经营。目前有两种方式正在流行。第一是虚拟研发和虚拟生产。一般由医药经营企业操作。医药经营企业凭借自己对医药终端市场的把握和对畅销品种的认识，选择有市场前景的项目与医药研究机构合作开发，然后再委托生产企业进行生产加工。第二种是虚拟生产和虚拟经营。一般由研发机构操作。研发机构掌握着在研品种的主动权，对一些市场看好的品种，研发机构可以委托生产企业加工，再由经营公司代理经营。这种模式可以解决研究机构苦于找不到具有良好产业化前景的科研项目问题，也可以解决生产企业生产过剩问题，还可以解决经营企业后续品种不足的问题，各方面的资源得到了充分的整合和利用。对促进医药产业的健康发展有着重要意义。但我国目前的医药和制度，如以生产为主体的药品市场准入制度等还在某些环节制约着这种模式的实际运行。 十二、TMO模式

TMO是Trials Management Orgnization的缩写，称作研究管理公司或合同研究管理组织。严格讲它是一种中介公司，至少在履行着中介的义务。由于研究者与合同单位的关系复杂，管理与监督对双方都有一定困难，比如在专业技术的沟通上、项目的进度上、项目的价格、项目费用的控制上等。在这种情况下TMO行业正在逐渐兴起。根据我国的现实情况，TMO的业务不仅仅包括对合同的管理，还可以扩展到立项策划、研发流程、临床研究、生产加工以及后期的技术服务管理的各个研究环节。

该种模式适合于某些投入较大、周期较长、技术复杂、市场空间大的项目或品种。目前．该模式在我国尚未形成规模，也未引起行业人士足够的重视，而由此管理不到位引起的纠纷或矛盾不断增加，有些对项目的开发甚至产生了破坏性的影响。随着专利制度对医药研发制约力度的逐渐增加和我国药品注册管理办法对新药保护制度的调整，适合该种管理模式的项目会越来越多，该种模式也会逐渐被认可和推崇。

经营模式是企业的核心，企业的竞争实际上经营模式的竞争。一个企业选择什么样的模式是企业不可忽视、无法回避的战略问题。对研产合作模式哪种更适合自己的企业，应结合行业发展的特点和企业的实际情况慎重选择。模式无法完全复制，适合于人的不一定适合于己．况且，模式是在实践中逐渐形成的，而实践中的东西又是不断变化的，只有适应变化，并在实践中不断完善，真正找到适合自己的模式，才能使企业获得生存并得到持续的发展和壮大。

▲返回目录 <人民日报>[教育·科技·卫生·环境]112004-11-26 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中外强强联手发挥中药优势提升我国新药研发能力

本报讯记者李晓宏报道：日前，中科院上海药物研究所和瑞士诺华公司在沪签约，继续开展利用中药进行新药研发的合作，并对研究成果共享知识产权。

生物活性天然化合物或其衍生物是研发新药的重要来源，获得它们通常要从上百万种化合物中进行筛选，其难度犹如大海捞针，一种新药诞生平均耗费8.7亿美元。而中药是有药效的天然植物，试验表明，从药用植物中筛选生物活性天然化合物，筛查范围大为缩小，新药发现几率大为提高。

上海药物所是中科院唯一的综合性新药研究机构，具有应用天然药用植物资源研究新药的经验；诺华公司是全球知名的医药保健公司，拥有先进的筛选技术和现代药物研究经验。专家认为，它们的优势互补将加快我国新药研发步伐，提升我国新药研发能力。上海药物所与诺华公司自2001年起开展为期3年的合作，在这次续签的第二期合作中，上海药物所将从药用植物中分离出1500种新化合物，在诺华做进一步筛选。

▲返回目录 <新华社>2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医保、知识产权成民族药两大难题

今年发布的《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》（下简称《医保目录》）中，中成药品种由415个增加到823个，增加了98%；西药品种由725个增加到1031个，增加了42%；而民族药却一个都没有增加，仍然是47个。这无疑为民族药的发展增加了难题。 －－民族药企渴望医保目录扩容

如今，城镇职工基本医疗保险覆盖范围正稳步扩大，截至２００４年９月底，全国医疗保险参保人数达到1.1341亿，几乎达到全国人口的10%。对于制药企业来讲，这是个越来越重要的市场，能够进入《医保目录》，意味着巨大的市场潜力和较小的市场推广成本，也意味着产品的安全性和疗效得到认可。

近几年来，民族药发展迅速.从产品标准规范和提高来看，通过２００２年的整顿、地标转国标，现有民族药国家标准922个；涌现出一批销售额过亿元的产品和有＿定规模的企业，如奇正藏药集团及其拳头产品奇正消痛贴、贵州汉方制药等；在一些地区，民族药几乎占整个医药工业的半壁江山，２００３年贵州民族药产值达到20多亿元，超过贵州省医药工业总产值的40%。通过广告宣传和产品推广等现代营销手段，藏药、苗药等民族药在消费者中树立了﹁定的品牌形象。产业进步了，企业发展了，但在新《医保目录》中，中成药和西药品种数量都得到大幅扩容，惟有民族药原地踏步，这让民族药生产企业感到不公平。对于民族药来说，如果不能进入《医保目录》，其发展肯定会受到影响。

对于相关企业当前亟待解决的民族药进入医保问题，中国民族医药学会会长诸国本建议，在２００４年版目录中补充《民族药分册》，或者在甲类和乙类目录之外补充一个丙类的民族药，有地使用，比如在民族地区实施等。对于今后的遴选工作，甘肃省藏医药研究院院长楞本嘉建议，在评审专家队伍中充实民族药专家，有助于审评时对民族药有更全面的了解和评价；要保持民族药入选品种的用药水平和数量的相对稳定。

－－产品知识产权之虞

医保只是民族药企业目前遭遇的性难题之一，产品标准转正后的知识产权保护问题将是他们面临的另一道难题。

据贵州汉方制药有限公司总经理边曙光介绍，２００２年底，贵州有1个苗药经过ＳＦＤＡ的严格审查，正式上升为国家标准（试行）。这些升标的品种，绝大多数都是在民间验方的基础上，通过发掘整理、经现代工艺生产、而且形成了一定的规模，很多单品种年销售收入达到几千万甚至上亿元。但是，随着两年标准试用期结束后转为国家正式标准，这些苗药被仿制将成为可能。事实上，有一大批沿海的资金雄厚的制药企业已经明确表示，一旦这些苗药标准转正以后，大量已经有相当生产规模的品种将被抢仿，这无疑会对刚起步的西部民族药生产企业造成致命打击。而且，一些在中药研究方面较有经验的国外企业，也会借机仿制改造其中的优秀品种，造成我国宝贵的传统中药资源的流失。

２００２年升标的435个民族药品种中的佼佼者也面临着同样的问题，为此，边曙光呼吁，国家在对这批药公布标准时应只列部分主要成分，不列配方比例，以保护和支持民族药的发展。面对知识产权保护这个难题，诸国本建议启动“民族药保护品种”审评程序，而奇正藏药集团总工程师李富银则建议国家对知识产权的保护分层次，对于中药、民族药中的经典方、传统品种建议给予８～１５年的保护；对新开发的中药、民族药可以按照新的专利法进行保护。

专家提醒，民族药企业争取支持，首先要及时掌握信息，仔细分析自己的实际情况，在做好扎实的基础工作的同时，有针对性地争取更优惠的和条件，才能取得事半功倍的效果。

▲返回目录 <中国信息报>2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 21世纪藏医药发展战略研究

藏医药学是我国藏族人民防病治病经验的高度总结，是我国传统医学宝库的重要组成部分，几千年来为藏区人民的健康生活与繁衍生息做出了卓越贡献。以来，尤其是改革开放以来，藏医药事业发生了翻天

覆地的变化，为当地的经济繁荣发挥了重要作用。新世纪伊始，西部大开发战略的实施，我国的成功入世等新的形势，为藏医药事业提供了千载难逢的发展机遇。藏医药作为一种得天独厚的资源，将以其特有的优势，为振兴民族经济，弘扬民族文化起到前所未有的促进作用。 一、藏医药资源优势分析

藏医药作为＿种产业资源，经过漫长的历史积累与系统发掘，与其它自然资源相比具有独特的优势. 1.作为知识资源，文化底蕴深厚

藏医药是一种传统知识体系，植根于藏族传统文化土壤，与本地特有的宗教、哲学、天文、物候、民俗等学科门类息息相关，其理论规范、思维方式、技术手段、医德伦理都蕴含着藏民族传统文化特征，是在吸收周边民族医学的基础上，经过长期的临床实践总结而成的。它以“三因学说”为基础，形成了丰富多彩的诊疗体系，尤其对治疗本地区的常见病、多发病积累了丰富的临床经验。主要典籍有《四部医典》《月王药诊》《晶珠本草》等。藏医药博大精深的知识体系，是我们开发藏医药的首要资源，为我们发展藏医药事业提供了深厚的理论基础。

2.作为卫生资源，工作基础坚实

我国非常重视藏医药事业的发展。1951年和平后，陆续建起﹁批藏医院、藏医学院、藏药厂。目前，在自治区7个地市中，有5个地区建立了地区级藏医院，75个县中5个设有藏医院，70个县中设有藏医科。1992年北京也建起藏医院。全国目前已有10多个城市建立了藏医诊疗机构。《藏医医院标准》也得以颁布实施，在改革浪潮的推动下，藏医药教育一改过去以师带徒或寺院教学的形式，全面纳入学校教育，在以及甘、青、川、滇四省的藏族聚居区建起了各级藏医学校，为发展藏医药事业培养了大批人才。

3.作为工业资源，竞争优势显着

药品生产的竞争优势取决于资源丰富程度与成本高低。藏药工业在这两个方面的优势是明显的。首先，藏药生产所用药用植物种类丰富，储量大，大都为青藏高原特产。

其次，藏药产品具有生产成本低、附加值高、体积小、重量轻、便于运输等特点，其资源的独占性，可获得强劲的竞争优势，这与西部地区的能源产业如石油、甘肃镍、青海钾肥相比，具有投资少、见效快、无污染、效益高等的特点，与的瓜果等土特产相比又不存在保鲜问题，与云南，贵州的烟草业相比又属利国利民的健康产业。因此，青藏高原作为藏医药学的发源地和藏药的产地，主产种和特有种的数量是世界上任何民族药都不可比拟的，其活性成分高而且无污染的优势是显而易见的，对高海拔地区的常见病、多发病以及心脑血管疾病、肝胆病、胃病、风湿病、哮喘病、皮肤病、跌打扭挫等疾病的奇效也是许多同类药物无法相比的。

4.作为旅游资源，市场前景广阔

有独特的自然和人文旅游资源。在改革开放前旅游业几乎是空白，近年则呈现显着增长趋势。 把藏医药作为旅游资源，将为的旅游业注入新的活力，其开发的主要途径有：①以藏东南的天然植物资源为依托，兴建大型药用植物园和药用动物驯养园；②利用环境优势，结合藏医药学的传统配方及养生方法，开展多种主题的健康旅游；③做好藏药类旅游商品的开发与流通。

目前藏医藏药在旅游业中的优势还未引起关注，一旦高原上特有的地热、缺氧、日照时间长等自然特征与藏医藏药的人文内涵有机结合起来，投入资金，合理开发，必将对促进旅游市场事业发挥不可替代的作用。

5.作为文化资源，宣传效应持久

藏医药学是藏族传统文化的重要组成部分，其自然观追求人与自然的和谐，认为疾病是人体内环境与自然环境失衡所致，医生的职责在于设法恢复和重建平衡。藏医药学这种内在特征与其它文化种类紧密联系，向世人展示着藏文化的独特内涵。藏医经典着作《四部医典》已被译成8种文字交流，有近百部藏汉版藏医着作出版。根据北京藏医院多年来开展国际交流与合作的大量经验，深刻地感受到通过发展藏医药弘扬藏文化，其宣传的力度比任何理论宣传都显得深刻而持久。 二、新世纪发展藏医药的工作原则

藏文化的独特性与藏医药学的专业主，决定了我们发展藏医药事业必须重视这一领域的特殊规律，并本

着有所为有所不为的原则，妥善处理好可能出现的同题。 1.坚持扬弃原则

藏医药作为东方传统医学的组成部分，有其精深的内涵，有些疾病疗效甚至为现代医学所不及，但也有很多内容与现代科学相比较为粗糙。因此在发展藏医药时应该发扬优势，适度取舍，剔除糟粕。总的来说，原有的整体观、疾病观及诊治原则应当坚持，诊疗技术则应适当改进，并在一定范围内与现代科技相结合。 2.坚持民族医学特色的原则

藏医药学是体系较为完整的民族医学，是藏族人民的伟大创造。因此在继承和发扬这一文化遗产时，我们应该在藏医药学理论的指导下开展医疗、科研、教学等工作，同时每个藏区工作者应该秉持自信心与自豪感，实事求是地高举藏医特色品牌。尤其是在藏医与中西医结合领域及以此为指导的临床工作，切忌出现藏医西医化和中医化现象，应明确藏医的研究思路和现代化的真正内涵。建议有关部门统一认识，制定规划，从科研、教学、临床、生产、等方面对藏医发展给予更大的支持，使藏医药走出雪域、走向世界。 3.坚持科教先导的原则

青藏高原是世界上生物多样性最丰富地区之一，分布大量独特动物、植物和微生物种群，是弥足珍贵的巨大基因库。随着科技的发展，完全有可能建立起别处无法替代的实验室、试验场和某些生物产品的生产基地，在这种情况下发展藏医药应切实做好如下环节的科技攻关：①药材的选种育种及人工栽培；②藏药开发；③藏医药系列保健品开发。通过这些环节注入科技含量，注重知识资本化，全面建立知识创新机制，这样可以改变过去的经验标准及手工作业方式，能极大地提高产品附加值，增加藏医药产品的竞争优势。 4.坚持跨越式开发的原则

国家从“九五”开始西移，从财政金融、地区合作、科技投入、教育振兴、外资引进等方面向西部倾斜。在这一形势下发展藏医药事业，一开始就应瞄准国际先进水平，把生产要素做到合理分配，适当安排，避免发达地区曾走过的弯路，实现超常规的跨越式开发。具体来说这种跨越式应在三个方面体现：①技术层次，即通过优惠措施直接引入高精尖技术；②市场层次，即针对国际市场需求和现代社会多发病做好藏医药市场规划；③管理层次，与国际惯例接轨，导入先进的企业管理模式。 三、发展藏医药的战略性思路

为处理好藏医药各产业部门及各生产要素的关系，协助有关部门制定产业，统一规划，经过反复调研，多方研讨，精心整理，提出以下三条工作思路。 1.依据三次产业模式，实现阶梯式开发

三次产业模式是经济学上对现代产业形式的基本划分，其中第一产业指从自然直接获得物质资料的部门；第二产业指对物质资料进行生产加工的部门；第三产业指以公共服务为目的其它所有产业形式。从整体上说，藏医药业在国民经济结构中具有一、二、三次产业的三种产业属性，具体分别如下：

根据这一划分，可以获得两个基本结论：①前一种产业是后一种产业的资源基础；②后一种产业通过科技因素和流通因素对前一种产业发挥指导作用。通过这种划分，可以明确藏医药在整个国民经济中的位置，细化藏医药的内在产业结构，有助于统一规划，协调生产要素在各部门的合理流动。

在这一产业模式下，北京藏医院依据自身的地缘优势及科技优势，确立了发展藏医药的工作方针，即加强对第一产业的引导，通过努力发展第三产业，积极带动第二产业。在这一前提下，北京藏医院将以医疗、科研、教学工作为主导，通过现代市场运作模式，用旅游业带动相关产业的协调发展。 2.搞好区域规划，实现互补经营

把发展藏医药事业放在整个青藏高原、放在西部开发及全球经济一体化的大背景下，做好区域规划，实现资源、资金、人才、技术及行业间的互补，这是藏医药开发的必由之路。具体包括以下几个方面： ⑴发挥藏区各地资源优势，实现特色经营；⑵促进生产要素合理流动，互补中求集约；⑶细化地区分工与协作，推动行业互补

3.立足传统优势，实施现代营销战略 ⑴从医促药，以药助医，医药并行

藏医药产业究其根本，可分为藏医和藏药。藏医首先指藏医医生，其次指藏医技术，但最终表现为以藏医院为主体的医疗行为；藏药包括药材、成药、新药及各类保健品。在发展藏医药产业时，一定要坚持医药

不分家的原则。一方面通过藏医诊疗机构的临床活动，推动藏药的科研、销售与宣传；另一方面也要通过丰富多样、传统与创新并重的藏药产品为藏医临床工作提供全面保障。切忌把藏药作为一般化商品推广，藏医是藏药的推广主体，他们通过辨证用药能将藏药的真正价值发挥出来。中药产业在此方面的教训应当汲取；同时藏药作为藏医学的重要手段，伴随其科技含量的提高与品种的多样化，更应成为藏医医生的得力助手；使藏医医疗水平更上一个台阶。只有通过这种良性循环才可能提升藏医药产业的整体地位。 ⑵转变思路，以现代营销促发展

当前社会已进入知识经济时代，传统的产业模式正在经历深刻的变革，因此，在藏医药产业化进程中，对营销策略一定要全方位更新。主要包括：全面评估藏医药的产品形式；准确定位有形产品与无形产品；以市场需求为导向，有针对性地开发藏医药产品；改革传统藏药剂型及包装工艺；导入CI战略，树立品牌意识；管理科学化。

目前有关机构正在着手制定规范，力求从藏药质量、剂型、价格、包装等方面进行有效指导和管理。北京藏医院除积极倡导和参与这项工作外，还筹划成立专门实体，打破原有部门因素和区域因素给藏医药造成的条条框框，尝试以规范的现代企业制度，促进藏医技术和藏药产品的有效流通，在落后的民族地区和发达地区乃至国际市场之间建起通途。 ⑶精心找点，打出特色宣传牌

当前，西部开发工作已正式启动，知识经济与经济全球化的浪潮正以前所未有的速度席卷每一个领域。在这个发生深刻变革的时代，藏医药如何从高原走向世界，从传统走向现代，以更加坚笃的自信心推动现代文明的进程，是一个既宏大高远，又具体而微的课题。这就需要在部门的统一领导和管理下，汇集藏医药医疗、科研、教育、企业等诸多部门的力量，群策群力，使藏医药这一优秀的传统文化更好地得以发扬光大。

▲返回目录 四、医院医疗

<中新社>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中国医疗保健市场扬升空间巨大

转引中新社电，目前中国医疗投入所占ＧＤＰ的比例与世界发达国家相比仍有相当距离，中国对世界一流医疗保健的需求正在日益增加。今天在此间举行的“创建世界一流的上海卫生管理会议”上，与会的中外业界专家指出，在中国ＧＤＰ每年增长百分之九的情况下，中国医疗保健市场未来的扬升空间非常巨大。 专家分析，二○○＿年，中国医疗投入占ＧＤＰ的比例为百分之四点五，美国是百分之十三点九，瑞士为百分之十点九；而ＷＴＯ制订的最低标准为百分之五，世界经合组织为百分之八点四。目前，中国每年在医疗投入上的增幅约在百分之十三到二十之间，超过了ＧＤＰ的增长，去年中国最新的统计数字为百分之五点一。假设这﹁数字提高到百分之八，那么每年的投入就将达到七千一百多亿元人民币！

与此同时，专家也指出，中国医疗机构亟待提升国际竞争力.目前中国医疗机构有百分之八十五的收入来自药品，如果医院把药品销售作为主要收入，医疗服务本身的提供就会弱化；这也是国内一直在争论的“医疗和药房分开”的问题，但如果真的分开了，许多医院的生存又会面临困境。他们认为，中国的医疗机构在国际上竞争力较小，医院还是计划经济的模式。因此，在医疗的改革过程中，需要注入很多新的理念。 会议演讲嘉宾、斯密卡投资谘询（上海有限公司）的黄勇博士认为，中国医疗机构缺失的环节大致有：能为医疗机构服务的公共基金，专为医疗产业服务的国际性组织，该产业专门的展览及流通机构等。

▲返回目录 <中国中医药报>2004-12-01

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医院的长期投资决策分析

长期投资决策又称“资本支出决策”，是指涉及大量资金投入会影响医院今后若干年的经济效益的决策。长期投资决策是现行管理会计中极为重要的内容,它不仅影响医院未来的就诊能力和医疗技术,而且影响医院长远的经营活动和经济利益。长期投资决策通常需要投入大量资金，对于任何医院来说，均将在较长时

间有持续影响，同时，这类投资长期投资决策大多要经过一定期间才能回收。长期投资方案的正确抉择，是使医院的未来保持良好的运营状况和盈利能力的关键。

医院长期投资根据影响范围广狭，可分为战略性投资决策和战术性投资决策，所谓战略性投资决策是指对医院未来有重大影响的决策，影响面广，关系到医院的前途和命运.例如，兼并医院组建医疗集团、收支仅能持平的医院建一所新型综合病房大楼或购置大型医疗设备等。至于战术性决策，＿般指对原有设备更新换代、提高医院诊断能力等投资决策，影响的只是医院局部范围，并不影响医院经营总方向。因此，就投资而言，应对战略性投资更为审慎。

医院长期投资根据标的物的不同，可分为固定资产投资和有价证券投资决策，固定资产投资可分为新建、扩建、改建固定资产，购置或租赁固定资产等不同情况的投资决策。对“闲余”资金较多的医院来说，可以认购“国库券”等符合医院财务制度规定的有价证券，提高资金的使用效益。

进行长期投资活动形成的各项支出，通常不能由当年的销售收入来补偿，它们在财务会计中称为“资本支出”，资本支出是与收益支出相对而言的，医院的收益支出如药品成本、卫生材料及管理成本，都能由当年的药品销售、医疗服务收入来补偿。而资本支出是适应今后发展的长远需要，主要用于固定资产新建、改建、扩建、改造等用以提高医院的经营能力的支出，投资支出多，影响时间长，不能用当年的收益来补偿。很明显，这两类支出的性质是截然不同的。

由于长期投资涉及大量资金的投入，并在较长时期内对企业财务和经营成果有持续影响，故在方案抉择时考虑的重点，除需要认真研究技术上的先进性和实用性之外，还应从成本效益的关系上着重评价该项投资在经济上的合理性。更具体点说，决策分析时，绝不能凭主观想象，轻率“拍板”。因此在长期投资决策中，必须进行可行性研究，做好项目技术经济论证，对各个投资方案进行经济效益的分析，然后从中选择最优方案。为了能够正确地对各个投资方案进行科学的评价，必须牢固树立两个价值观念：即“货币的时间价值观”和“投资的风险价值观”。

货币的时间价值是指货币经过一定期间的投资和再投资所增加的价值，实质上就是在没有风险和通货膨胀条件下的社会平均资金利润率。牢固树立货币的时间价值观念，可以促使医院减少资金的占用，提高资金的使用效果。例如在设备是“翻新”还是“更新”的决策分析中，某医院有﹁台设备陈旧，翻新成本40000元，尚可使用4年，期满无残值。若购买一台性能型号相同的新设备需60000元，可使用六年，无残值，资本成本为12%，假定性能、收费水平相同，12%的4年资本回收系数为0.329，12%六年的资本回收系数为0.243，通过计算，翻新成本每年13160元，而更新成本为14580元。显然，宜采用翻新。如果不考虑货币的时间价值，所做的决策可能就会不同。

任何一项固定资产，通常都要经过较长时间才能逐渐收回，而这期间往往又会碰到许多不肯定因素，这就是投资者冒风险进行投资所获得的报酬，这就是所谓的投资的风险价值观。我们可以通过计算得出投资的风险价值，将它与预期的投资风险价值进行比较，若预期的风险价值小于要求的风险价值，则方案可行，反之，方案就不可取。

医院的长期投资决策有很多方面，如旧设备是否需要更新的决策，设备最优更新期的决策，固定资产是举债购置还是租赁的决策等等。固定资产预算及购置计划既要从实际出发又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产，防止积压浪费。只有做好医院的长期投资决策，才能使医院的创新能力、竞争能力和可持续发展能力得到增强。

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~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ S医院投资的得与失

作为投资的热门领域，医院正成为许多资本青睐的对象。但因为专业性强、与生命休戚相关，并且市场才刚刚开放，对诸多投资者而言，无疑又是比较陌生的。怎样投资医院，在细节上如何把握，相信此案例的得与失会给投资者一定的启示。

经过半年时间的筹备，华北某市一家总投资5000万的S医院于2004年6月顺利开张营业，标志着由某企业策划、建设、运营的第＿家民营医院正式诞生。

市场定位准确

前期市场调查发现，该区域高血压和中风的发病率较高，而当地医疗机构对此类疾病的诊治并无明显优势.因此医院定位在“以心、脑血管疾病诊治为最大特色”上。后来的经营证实，这样的定位是十分正确的——在突出“治疗心、脑血管病专家”的广告宣传和其他营销手段推动下，开业仅两个月，心、脑血管疾病的就诊人数和住院人数就占到了全院总数的近四成。

投资方在为初期因市场定位准确带来的成绩感到欣慰的同时，也无时无刻不感到忧心忡忡。因为S医院除了在宣传上做“特色”外，事实上在心、脑血管疾病治疗方面的特色并没有真正形成，因广告效应而来的病人在医院如果没能体会到比同区域的其他任何医院更突出的相关服务，那么这些体验消费过的病人及其亲友，下次因心、脑血管疾病就诊或者住院时就不一定还会选择S医院。

S医院除了心、脑血管疾病治疗特色外，还曾经设计过其它“六大诊疗中心”的设想，并在初期的广告上突出宣传。但从目前的运作来看，除了健康体检项目运作得比较成功外，其他中心似乎已经被投资者遗忘。出现这样的情况实属必然，因为当初设想这几大中心时本来就是心血来潮，没有人才、没有设备、没有学科运行模式为基础，在初期广告投放时都感到牵强附会，结局也就可想而知。事实证明，﹁个医院的优势学科不是仅仅靠创意和广告就能营造出来的，优势学科的形成要以丰富的人才储备、相对尖端的设备配置和成熟的运营模式为基础。

S医院投资方的一位经理认为，正确的战略定位意味着医院投资已经成功了一半，但实施战略一定要紧紧围绕定位。他表示，既然认定心、脑血管疾病治疗特色定位符合实际，并且相信这个定位将是S医院利润的主要来源，那么有限的资源配备应该首先满足这一定位，任何与原始定位不相匹配的资源配备或者说对原始定位有动摇的行为和思维都将损害医院的盈利能力。因此S医院应坚决发展心、脑血管疾病治疗特色，将有限的资金集中投入到心、脑血管诊疗设备，人才的引进上。另一方面，康复医学中心要尽快组建，心血管疾病治疗也要尽快开展介入手术，脑血管疾病治疗则推行“组织化卒中单元”。结合健康体检，形成在心、脑血管疾病预防，急救和康复的全面服务，在该学术领域取得一定地位。只有这样，这一地区的心、脑血管疾病患者才有可能首选S医院，S医院的品牌也才有可能在尽量短的时间内得以确立。 人才结构和薪酬制度待改进

投资方认为民营医院最大的问题是人才引进。S医院也和其它民营医院一样，员工由大量退休人员和低层次的医务人员组成，此外还有大量的医院转业人员。以上这些人员的共同特点是除了S医院的工资收入外，还有一份固定退休金或者转业安置费，也就是说在S医院收入的多少并不会影响他们的生存，这就很难保证他们会将自己的命运与S医院的命运紧紧联系在一起。医院开业初期这样做，的确明显降低了人力成本支出，但从长远来看弊大于利。S医院的一位经理认为，像心、脑血管病科这样的重点科室应该加大人力成本投入，以吸引三级医院的业务骨干来做学科带头人，例如同区域某医院的一位心、脑血管科室主任，既能开展相对尖端的技术诊疗，又能胜任管理工作，如果把他挖来任学科带头人，并配置相应的人才梯队，相信能扬长避短，把优势学科做强。

至于绩效考核制度，开业前就已经制定好，开业后则要进一步细化，现在全院的奖金额度控制在总收入的5%左右。仍需改进的是，使奖励更透明一些，让每位一线工作人员都知道对于自己最大的盈利点在什么地方，同时也知道自己失误在什么地方，因为每位医生都是一个“经营单位”，倘若“经营单位”不知道自己做什么、做了多少、能挣多少钱，那他又如何正确面对经营压力？

虽然医院也曾利用各种机会、各种场合进行过单独的交流培训，但员工培训仍然是S医院的“软肋”之一，这主要是因为投资方对S医院文化和发展特点的观点不一，没有形成一致的、比较完善的整套理念及培训教材。公立医院的员工培训内容多流于形式，投资方主观上就已经有所抵触，但在短时间内又不能形成新的、符合民营医院的培训内容，因此在员工培训工作明显延误。 设备、药品的配置不合理

S医院在设备投入上其实并没紧紧围绕医院定位，这是一个失误。除了有ＣＴ和彩超两套通用大型设备外，心、脑血管诊疗的其他设备如动态心电图、脑电图都是空白，而具有更高学科高度和差异化的心电生理、介入系统还未被纳入管理层的考虑之中，甚至连普通心电图仍然是单导的。这样在心、脑血管疾病处置上，其它医院能做的S医院不能做得更好，其它医院不能做的S医院同样不能做，这样又如何用“心、脑血

管专家”的概念与当地公立医院竞争？

药品、耗材采购同样是S医院开业前遇到的大问题。如何才能寻找到稳定的、有较高利润的采购通道是S医院至今仍然没有克服的难关。因时间紧迫，为了应付开业，最初集中在一家医药公司采购的药品千篇一律都是低价药，即使毛利率再高，绝对利润也是极低。这也是医院开业后，全院药品利润比率过低、总量过低的原因之一。当前医院的当务之急是寻找到符合医院学科特点、毛利率较高且零售价较高的品种，但因缺乏有经验的从业人员和药品消耗量总体不大，这一困境目前仍然没有找到解决方案。

药品零售定价也是S医院开业前及开业初期的一个难点工作。因为对药品价格不熟悉以及对药品采购价的相对保密制度，造成了药剂人员对零售药品盲目定价，甚至有段时间机械地以开票价上浮40%作为零售价，造成很大一部分药品价格偏离了正常市场价格。此外，临床医生对高毛利药品的使用在最初也曾是S医院担心的问题，但通过正确的学术教育、适当的激励很快就引导医生合理用药。 诊疗项目定价失误

S医院没有按照当地医疗价格标准，而是参照了当地几家大医院和北京、上海、山东等地的价格标准来制定医疗项目的收费标准，开业后发现有许多不合理之处。

医疗产品的价格是医院盈利的关键保证之一。因为缺乏经验，S医院不完善的价格系统，为医院正常医疗流程带来了障碍。针对一些学科制定配套的诊疗项目从而形成稳定的盈利模式，这是S医院所追求的，也是医院管理部门最重要的工作，但也是目前S医院最缺乏的。今后，管理部门应考虑选择一些有代表性的学科，详细制定诊疗流程和价格体系，形成标准化，同时采取教育沟通和行政命令相结合的方法普及到每位医务人员，坚决实施。

内部框架制度滞后影响全局

开业前，S医院行政部门主管由投资方人员兼任，随后逐步寻找接替人选陆续交接，各部门各司其职，同时对院长和总部负责。这种先期由投资方人员兼任，至医院正常运转后逐步撤出的为医院顺利筹建起到了非常重要的组织铺垫作用，各行政部门的职责也非常清楚，但部门之间的沟通和信息共享经常会发生错位。究其原因，主要是各部门工作没有真正围绕院长这个核心展开，院长在医院筹建期间并没能做到统领全局并将各部门信息汇总、加以整合。而投资方高层因各种原因也无法一直在现场主持，于是就出现了这样一种现象：投资方高层一到现场召开协调会，工作进展就顺利；而他们离开后，诸多问题又开始出现。如此反复，不能不说是因为当时现场缺乏一位领导核心造成的。

在人员陆续到位后，S医院又没能迅速形成医务人员的各级组织架构，各学科和诊疗服务中心都没有公开任命负责人，直到开业初期也没有召开过科室负责人的会议。医院内部的一些重要信息无法向一线员工传递，员工的一些想法也无法通过汇总向院部表达，以致开业后很长一段时间都是各自为战，显得很混乱。 制定各种工作制度和明确各级人员的工作职责是医院筹建期间的重要文案工作。但因缺乏民营医院工作经验，S医院的许多制度、责任在很大程度上都是根据卫生部或者公立医院的传统做法来设定的，开业后发现部分制度在S医院现有条件下的可执行性较差。更重要的是，S医院对各种制度的宣讲教育没有系统地开展，造成了有些相关制度连医院员工甚至医院管理层都不知道的现象。因此，在开业初期，整个医院的工作流程仅仅是依靠传统观念，而并没有真正按照制度来工作，从而导致工作效率不高。 市场营销“利器”也伤人

由于开业前的市场预热和精心筹备，S医院的开业典礼取得了巨大的成功，在很短的时间内仅付出较小的广告经费就在当地建立起一定的知名度。这主要是因为该区域医疗市场比较原始，易于开发，同时医院详细制定了逐步打开市场的广告方案，各种广告通道没有采用“叫卖式”，而是紧紧抓住“来自上海”和“心、脑血管特色”两个核心概念，从而向当地市民传递“S医院是一家既有优美就医环境和优良服务态度，又有先进医疗设备和高超医疗技术的正规医院”这一信息。

为增加就诊病人量，开业初期，S医院通过打折，特别是优惠健康体检吸引了如潮的体验性消费人群，最高峰时甚至每天突破600人次。大量的就诊人群远远超过了医院的承受量，加上开业初期医疗流程不熟练，造成了医疗秩序混乱。如今看来，打折、优惠促销实在是一把双刃剑，一方面为吸引体验性消费降低了门槛，增加了就诊人群，提高了设备使用率。但另一方面因就诊人群过多，医院部分员工工作负荷增大却没有得到应有的收入，造成内部满意度下降；同样是因就诊人群过大，体验性消费的顾客候诊时间过

长，医务人员服务质量下降，设备过度使用出现故障，又造成外部顾客对医院满意度下降。

除了硬性广告通道外，S医院市场部还组织了多次社区活动，以树立医院品牌。社区活动取得了比较理想的效果。但不足之处在于，因临床人员缺编，抽调参加活动的人员在与市民进行技术沟通时遭遇到很大的困难。更严重的是，医院管理层并不认同社区活动是非常有效的营销通道，对市场部的活动方案没有给予足够支持。参与活动的人员耽误了正常门诊工作，却又并不知晓参与活动可有奖励，更多的是带有被动性，这些原因使社区活动的组织者积极性受挫，后期效果也大打折扣。

S医院的另一项市场营销内容是请上海专家到现场举行义诊活动。但从已经举办的几次活动来看，效果都不太理想。其中原因非常多，主要是针对性广告铺垫时间过短，医院方面在选择学科时，意见经常不统一，和上海专家的衔接也不够，使每次活动总显得仓促上阵，甚至广告内容一变再变，到见报时已经临近活动期，广告延后效应让活动难以取得理想效果。

▲返回目录 <新华社>2004-12-01

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 卫生部透露我国医疗机构将分为三类

卫生部法规司刘新明日前在南京透露，我国的医疗机构将分为三类：所属医院、社会非营利医院以及营利性医院。

刘新明说，因为医疗涉及千千万万老百姓的基本需求，必须要主导。由于医院在医疗服务上的天然垄断性、医患双方的地位不平等性和信息不对称性，下一步的城市医疗卫生改革肯定不是市场化，不是民营化，更不是私有化。

他认为，将来要调整城市医疗服务体系，构建大医院和社区医院两层医疗机构，使70%~80%的常见病在社区医院得到解决，同时调整医疗机构的分类管理，改变现行的营利性和非营利性分类方法。将来医院要分为三类，一类是所属的医院，不但要管医院，还要再办＿部分医院；一类是社会非营利医院；还有﹁类是营利性医院.

刘新明说，所属医院应是主导，医院与社会非营利医院要成为卫生服务体系的主体，以此来体现卫生事业的社会公益性质，营利性医院是补充，并将对它们确定不同的。

▲返回目录 <南方日报>[]A032004-11-24

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民营医院仅占市场份额３%我省将大力扶持促其健康发展/段功伟陈枫陈广泰

本报讯为期两天的广东省民营医院工作会议昨日闭幕。副雷于蓝在会上要求，各级和有关部门必须充分认识大力发展民营医院的重要性，按照“政治平等、公平、法律保障、放手发展”的原则，采取切实有效的措施，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营医院的健康发展，在全省形成民营医院大发展的新局面。省政协副、省卫生厅姚志彬等出席会议。 纳入民营经济发展战略

雷于蓝要求，各级和有关部门要进一步思想，更新观念，充分认识发展民营医院的意义。非公有制医疗机构是社会主义卫生事业的重要组成部分，加快发展民营医院是医疗卫生事业自身发展的要求，是深化医疗卫生改革的重要举措，是主动适应人民群众对医疗卫生服务多层次需求的重要途径。

经过多年的努力，我省民营医院已成为城镇医疗体系的有机组成部分，在满足群众日益增长的不同层次的医疗需求方面发挥了积极作用，但也存在不容忽视的问题，促进民营医院发展的措施不健全。民营医院整体发展速度不快，尤其是能够起龙头骨干作用的民营医院不多。个别民营医院存在重经济效益、轻社会效益的现象。

会议要求，各级和有关部门必须充分认识大力发展民营医院的重要性，切实将民营医院的发展纳入民营经济发展的战略中统筹考虑。着力在发展和提高两个方面做文章，努力营造民营医院在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好发展氛围，在全省形成民营医院大发展的新局面。

各级和有关部门在大力发展民营医院的同时，要依法加强对民营医疗机构的监管，严格执行医疗机

构和从业人员的准入制度，规范执业行为。要严厉打击非法行医，坚决取缔非法医疗广告，营造良好的医疗秩序，保障广大患者的合法权益。 引导社会资本投资非营利性医院

据介绍，目前全省有民营医院138家，投资总额达到40.1亿元，在蓬勃发展的同时，民营医院普遍存在办院规模偏小，整体实力不强的情况，民营医院仅占医疗市场份额的3%左右,而且分布不均衡，多数分布在珠三角。其中，广州、深圳、珠海、佛山、东莞五市共95家，占民营医院总数的69.8%。

姚志彬表示，在制订区域医疗机构设置规划时，要根据社会经济的发展状况，人口发展趋势和群众的医疗需求，鼓励优质社会资源进入医疗卫生领域。要鼓励举办有一定规模的、起点高、层次高、质量高的综合医院，鼓励举办当地薄弱领域的专科医院，以及专业性的健康检查机构。他强调，在医疗资源相对缺乏的区域，要引导社会资本投资设置非营利性医院，提供基本医疗服务为主，合理布点。

▲返回目录 <大公报>[中华医药]C082004-11-30

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 民营资本紧盯医疗市场

尽管身处不公平的竞争局面，但民营医疗机构凭借灵活的管理机制，高质量的服务水平，也能够形成自身良好的发展态势。

广东省首家大型中外合资民营综合性医院东华医院就是其中范例，卫生部门的称其以每年三至四成的速度发展，床位从八年前的一百八十张发展到今天的六百张，门诊量及营业额都在大幅上升，这一切给当地公立医院造成了强大的压力，甚至曾有卫生部门的担心东莞市人民医院在竞争中落败，但市人民医院随即采取了一系列措施改进医疗质量和服务水平，良性竞争的结果是共同壮大。

如今，东华医院的二期工程正在启动中，而东莞市人民医院的改扩建工程也即将展开，良性竞争不仅极大地促进了民营与公立医院的发展，也为当地医疗市场的整体发展提供了巨大的原动力，竞争为医疗事业带来的益处是显而易见的。

统计数据显示，内地目前每年卫生总支出接近四千八百亿元人民币，约占国民生产总值的百分之五点三，而且随着城乡居民生活水平的提高及医疗保险覆盖范围的扩大，预料年增长将在一成以上。民营资本对医疗市场的关注正日益高涨。

目前，内地已注册的民办医疗集团有十几个，注册资金普遍达十亿元以上，广州长安医院的投资者深圳博爱医疗集团已在深圳、广州、上海、南昌、长沙等几个大城市投资了十二家医院；广州石化医院成为广东首个民营化的公立医院，投资者正试图通过追加投资、改扩建等方式成为黄埔区第一大医院。假以时日，民营医疗机构当可与公立医院形成良性竞争，共同发展。

▲返回目录 <中国中医药报>2004-12-01

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 公立医院职能需重新定位

直接建立和拥有部分医院，包括区域内最有实力的综合医院（含医学院附属医院）、布局合理的提供基本医疗的医院、妇幼保健院、传染病院、精神病院等称为公立医院。直接建立和拥有部分医院可以起到引导民营医院的经营行为，平抑医疗服务市场价格，保护医疗服务需求者的权益；纠正市场失灵，提供民营医院不愿意提供的公益性服务，提高医疗服务的公平性（包括面向贫困者和弱势人群的服务，提供应急救援和急救服务等）；打破民营医院可能形成的地区和行业垄断等。所以，世界各国都举办数量不等的公立医院，来达到医疗服务市场的目的。

目前，我国直接建立和拥有医院的职能是否符合上述要求？我们认为，距离很大。民营医院不愿意提供的公益性服务，我们的公立医院也不十分愿意提供；民营医院愿意提供的盈利性医疗服务，我们的公立医院也争着抢着提供，甚至加以垄断.所以，现在的迫切任务不是打破民营医院可能形成的地区和行业垄断，而是打破公立医院实际形成的地区和行业垄断。我们认为，从根本上检查，卫生部门公立医院的行风问题，不是医务人员素质问题，而是问题和医院职能错位问题。问题从属于职能定位。如果职能定位

方向不对，改革的方向也不可能对。公立医院是直接建立和拥有的，它必须服从和服务于职能。所以，卫生部门职能的定位是否正确，是否缺位、越位和不到位，在很大程度上决定公立医院职能的定位是否正确。

首先，承担公共卫生服务的医院不应该退出。抗击非典的战役教训我们，公立传染病院、结核病院、麻风病院、精神病院、性病艾滋病防治机构、地方病防治机构、血站、急救中心等等具有公共卫生服务性质的医院，非但不能退出，而且一定要大力加强。有人会说，我国医院是以医疗为主，扩大预防。没有不提供公共卫生服务的医院。抗非典时期，所有的医院都有抗击非典的任务。所以，需要有一个数量界限，确定承担多少公共卫生服务的医院可以称为卫生医疗单位。进＿步说，任何从事医疗服务的机构和人员都有承担公共卫生服务的责任和义务。从事医疗服务的机构和人员承担公共卫生服务的费用最低限额是其业务收入的比如2％；非营利医疗机构和人员承担公共卫生服务费用的最低限额是其业务收入的比如5％；公立卫生医疗机构和人员承担公共卫生服务的费用最低限额是其业务收入的比如15％。

其次，妇女儿童是受保护的弱势人口，她们的健康促进是公共卫生问题。实践证明，把妇幼保健所办成医院，属于思路不清。由于思路不清，妇女儿童的健康促进服务受到严重削弱，这是我国婴儿死亡率、孕产妇死亡率、儿童死亡率下降速度缓慢的重要原因。所以，妇幼保健医院要端正思路，不要把妇幼保健院办成妇科医院和儿童医院。如果哪个公立妇幼保健院已经走上了妇科医院和儿童医院的道路，不能回头，那么，也可以有偿转让，回收的资本易地盘活重新组建公立的公共妇幼保健促进院，纳入公共财政预算，和卫生监督所一样，按照准公务员管理。

第三，乡卫生院职能和性质必须思路明确。乡卫生院是乡村公共卫生管理中心、乡村初级卫生保健中心、乡村社区卫生中心、乡村疾病控制和卫生监督中心，就不是乡村医疗中心。由于思路不清，乡卫生院办成﹁级医院，纳入医疗服务管理；依靠业务收入，特别是药品收入过日子，乡村公共卫生管理、乡村初级卫生保健、乡村社区卫生服务、乡村疾病控制和卫生监督无人负责。今后对乡卫生院的职能和性质必须思路明确。有人担心乡卫生院不搞医疗服务不卖药活不下去。这种认识是不对的。黑龙江有的卫生院医疗和防保分成两个单位，防保所经费很充足，因为乡村医师和下乡的私人医师的竞争，医疗卫生院日子不好过。所以，乡卫生院一定要明确方向，你不是医疗机构，你是公共卫生机构。卫生院长也要按照卫生监督所一样着装行政。公共卫生院纳入公共财政预算管理。如果哪个卫生院已经不可回头地成为医院，走上了医疗服务的道路，那么，也可以有偿转让。但是，你办的医院，卫生院需要对你进行卫生行政管理。对这样民营乡医院实行市场准入的监督管理，院长和医师是否合格？收费价格是否合理？医疗质量是否好？医疗纠纷如何？公共卫生院都要管，不是一放了之。必须放而管之。由于拆村并乡，有的乡有了两个以上卫生院，其中有的卫生院可以改制为乡医院，但是，必须有一家公共卫生院。如果因为没有公共卫生院，乡域卫生工作，包括卫生行政、卫生监督、疫情报告、疾病控制、初级保健、社区卫生服务出问题，当地县级要承担责任。如果由于过去思路不明确，把卫生院办成医院，又把医院卖给私人，用收回的资本新办公共卫生院，纳入公共财政预算管理。

第四，在现有的公立医院中组建公立平民医院。什么是公立平民医院？公立平民医院就是为那些由于经济原因没有参加各种形式医疗保险的居民提供医疗救治的医院。去过美国的朋友都知道，他们那里有州立医院、县立医院，还有专门为亚洲移民办的平民医院，为印地安人、墨西哥人办的平民医院。平民医院有补贴，收费水平低，医师水平相对比较低，病房条件比较差，我去看过，和我们的公立医院差不多。参加医疗保险就医的居民一般不去平民医院就诊；去平民医院就诊的多是没有条件参加医疗保险的穷人。美国大约有3千万人口没有条件参加医疗保险。为他们办平民医院。城市流动人口迫切需要平民医院。我国现在人口流动，城市有许多流动人口，他们没有条件参加医疗保险，迫切需要平民医院。平民医院实行计划治疗，化钱省治好病。用药不能挑挑检检的，用去痛片能够退烧，就不用感冒胶囊。我们办平民医院可以实行收支分别核算。结余上缴，合理亏损预算解决。人员按照准公务员待遇。

第五，高科技龙头医院，大学教学医院，示范医院。这些医院是为了对医疗市场进行宏观而设立的。承担技术培训和指导、医疗服务示范作用、收费水平的示范作用。对非民营医院盲目追求超额经济利润发挥抑制作用。但是，不影响非民营医院获得正常利润。微观经济学认为，利润最大化有三种形式。一是成本最小化；二是亏损最小化；三是正常利润最大。如果民营医院资本不能得到正常利润，它们将

退出医疗市场。如果我们希望这些资本留在医疗市场参与竞争降低病人和医疗保险的负担，应该创造竞争环境，使民营医院经过努力能够获得正常利润。同时，也要通过制度建设，防止公立龙头医院凭借自己的垄断地位获取垄断利润。

第六，公务员基本医疗医院。地市以上需要为公务员，特别是离退休公务员设立基本医疗医院。也可以设立专门项目委托民营医院承担公务员保健任务。美国也有专门设立的退伍军人医院。

综上所述，为什么需要大踏步退出公立医院就不说自明了。归纳起来是：需要大踏步的增加对公共卫生的投入。公共卫生的投入不是需要增加百分之几，而是增加几倍。特别是疾病控制、妇幼保健、农村卫生、合作医疗、城乡贫困人口医疗救助、城乡社区的卫生服务。公立医院占据卫生事业费70％以上的局面是一去不复返了。这个比例应该倒转过来，争取在不长的时间内使公共卫生费用和弱势人口医疗救助费用、合作医疗费用占卫生支出的比例上升为70％。

尽管每年美国各层级年度财政支出也占到了当年国内生产总值的近一半之多，但这些财政开支主要用于为纳税人服务的公共安全、医疗保障、社会、保险、教育项目、贫困救济等领域，雇员的“人头费”支出和日常的管理费 用支出比例却较低。而在当代中国，事情却是颠倒过来的，“人头费”支出和日常的管理费用支出，在年度财政支出中所占比例高，用于普通公民和公共服务方面的财政支出比例却非常低。

所以,对公立医院的补偿过了头。预防为主，重视公共卫生不能停留在口头上，需要落实在预算拨款上。财政不是没有钱，问题是怎么用，医院补偿不足的提法不对了，对公立医院的补偿过了头，对公共卫生的补偿严重不足。这就是为什么需要退出公立医院的根本原因。也许有人质疑，这样岂不是否定了卫生事业的福利性了吗？对卫生事业的福利哪里去了呢？回答是卫生事业的福利性不是削弱而是大大的加强了。区别仅仅在于支付福利的途径发生变化了。过去，我们指望对医院的拨款能够通过减轻医院的成本负担进而减轻病人的负担，使病人能够间接地接受了的医疗福利。但是医疗费用负担不断攀升的现实，人民群众因为看病贵而不来看病的越来越多。如何把医疗福利真正落到实处？认识到必须通过财政转移支付方法，把经费直接送到弱势人口的病人手中，才能把医疗福利真正落到实处。在原公立医院大踏步走向市场之后，合作医疗和贫困人口医疗救助，平民医院的津贴一定能够成为我国卫生支出的主要内容，充分显示我国卫生事业的公益性和福利性。

▲返回目录 <北京日报>[服务导刊]2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中国医械市场成为外商投资新热点

当许多国内企业的注意力还停留在药品、医药零售市场的竞争时，一批世界知名的医疗用品公司已经把眼光瞄准了另一块利润更大、技术含量更高、前景也更为广阔的市场，并已开始了积极的布点谋局。 近日，世界最大医疗器械制造商美国强生公司频频亮相广州，为其医疗器械进入中国市场展开了一系列活动，并对中国医疗器械市场表现出浓厚兴趣。在此前后，美国通用、德国西门子、日本欧姆龙等国际知名医疗企业，近期也都在全国各地举行相关的宣传推介活动，抓紧扩大自己在中国的医疗器械市场的势力范围，并已制订了长期的投资和经营策略。医疗器械“火”在深圳

近日，从深圳市医疗器械协会了解到，深圳市现已发展成为我国医疗器械，特别是高档医疗器械的重要制造基地。

医疗器械行业在深圳是一个起点非常高的行业，该市在医用影像系统、血液分析仪、病人监护仪、伽玛刀等领域都代表了国内最高水平，在世界上也有一席之地。目前深圳的医疗器械生产企业有近300家，医疗器械经营企业有400多家。深圳市医疗器械工业的产值更是以年均35％以上的速度快速增长，连续多年位于全国前列。深圳市食品药品监督管理局的统计资料显示，2003年深圳市医疗器械工业产值已经达到25.8亿元。预计“十五”末期，深圳市医疗器械工业产值将达到45亿元。医疗器械进入“条码”时代

日前，省技术监督情报研究所召集武进部分医疗器械生产企业，举行了医疗器械条码应用座谈会，试点推广ANCC全球统一标识系统。此举意味着我市生产的植入式医疗器械，不久后都将被打上可证明其“身份”的条码标志。

据介绍，ANCC全球统一标识系统是中国物品编码中心根据国际物品编码协会制定的一种系统规则。加入ANCC系统后，一旦发现使用或植入的医疗器械有问题，医院和患者就可以通过打印在器械上的条码在ANCC系统上查询到生产企业的相关信息，维护自身权益。若产品出现问题，企业还可据此将整批产品召回，避免更多患者的利益受到损害。同时，加入ANCC系统后，生产企业就可以对产品的质量进行全方位的追踪。

据悉，常州是全省率先推广使用这一系统的示范点。

▲返回目录 <北京日报>[服务导刊]2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 家用医疗器械市场新的宠儿

在繁忙的都市生活中，健康已经成为不同年龄人群共同关注的问题。“身体是的本钱”，身体健康在被打造的同时，它也必然成为市民消费和商家投资的新高地。随着经济的发展和生活水平的不断提高，“花钱买健康”已经成为新的消费时尚。人们在品尝过各种对身体健康大有疗效的保健品后，又开始了一种更为大胆的体验。

20世纪以来，随着新技术新材料支撑的现代精密医疗仪器，在提高医学临床诊断领域的应用，以及病人治疗过程中推广，各种仪器已经在优化医疗保健服务效果中起到了极为重要的作用。如：彩超、CT、核磁共振、伽玛刀、红外诊断仪等这些国内外的优秀的先进设备已经大量地被引进到了各个医院，对医院在防病治病方面起到了重要的、不可替代的作用。

目前，我国在研究开发和生产精密医疗仪器方面存在着以下几大特点：第一，拥有巨大的潜在的并不断发展的医疗器械市场。第二，拥有一批高水平的临床医学专家和为数众多的医院和患者。第三，多年来培养出一批相当数量的专业人才，包括在国外知名公司中从事研发的人才。第四，在近三十年仿制研究和引进实践中，已掌握较多不同技术门类医疗器械产品的关键技术，也生产出一些具有完全自主知识产权的医疗仪器。

但是，随着人们生活水平的提高，家庭保健意识的增强，医疗保健器械更是被大量引用到家庭病疗方面。众所周知，中国无疑是全球最重要的、最具发展潜力的市场之一，也是目前世界第三大医疗市场，并正以10%的年增长率成长，预计在未来5至10年间超过日本市场。

中国近年GDP年增长率始终保持在7%～8%的水平，而医药仪器产业的发展速度也一直比较稳定，约为GDP增长速度的两倍。只要经济正常发展，医疗仪器产业的发展速度也将保持目前水平。也正是因为如此，导致了大量的医疗器械厂家，在激烈的市场环境中根据自己企业的客观条件，专注于自己所精于，所熟悉的销售方式，把各项工作做细、做透，力求以人为本的特性，从百姓的根本需求出发，共同完善家庭医疗保健器械的市场。

据资料显示，医疗器械市场规模将从目前的400～500亿元，以每年15％的速度增长，至2005年达到600～700亿元。按目前产业比例，医疗仪器的市场规模约为200～230亿元，到2005年将达到300～350亿元。

随着经济的发展和突发性疾病的爆发，医疗保健越来越受到重视。如2003年上半年，医疗保健支出增长超过13%。因此，医疗仪器方面的消费，不仅将持续增长下去，而且随着我国经济建设和科技事业的发展，精密的先进医疗仪器还会在更广泛领域得到应用。

此外，医疗专家指出，治疗保健即是一门医学，也是一门科学。自有它本身的内在规律。无论是食用保健食品，还是使用保健器械，都必须遵循其内在规律才能达到一定的保健效果，否则不仅无法达到预期效果，还可能会产生不良的后果。所以，望广大消费者还应切记，医疗器械请勿盲目使用，还应理性对待。

▲返回目录 <北京日报>[服务导刊]2004-11-29

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 医疗仪器市场持续增长

医疗器械市场规模将从目前的400～500亿元，以每年15％的速度增长，至2005年达到600～700亿元。

按目前产业比例，医疗仪器的市场规模约为200～230亿元，到2005年将达到300～350亿元。 市场规模预测见下表：

影响医疗仪器产业市场规模的因素主要有：

1、国家经济发展速度。中国近年GDP年增长率始终保持在7%～8%的水平，而医药仪器产业的发展速度也一直比较稳定，约为GDP增长速度的两倍。只要经济正常发展，医疗仪器产业的发展速度也将保持目前水平。

2、居民消费性支出持续增长。随着经济的发展和突发性疾病的爆发，医疗保健越来越受到重视。如2003年上半年，医疗保健支出增长超过13%。因此，医疗仪器方面的消费也将持续增长下去。

卫生事业继续发展。卫生条件相对落后，医疗机构的整体装备水平比较低，15%左右是20世纪70年代前后的产品，更新换代压力大。但由于产品更新是受到国家和各单位具体条件的，因此造成医疗仪器的增长也是比较平稳的。

▲返回目录 五、中药特辑

<中国医药网>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中成药品牌透出新价值 前三季度增长平稳

据证券日报报道，医药行业以其稳定的收益、高额的毛利率，受到了很多投资者的钟爱，在市场热点纷乱的今天，我们希望通过对医药行业进行细化的分析，来让投资者对这一行业中的上市公司有更深刻的了解。

在今年医药行业遭受打压增长趋缓的前提下，中药行业依然保持了持续多年的高增长态势，这既得益于国家的扶持，也受益于消费的持续转暖。

在１００家上市医药行业中的３２家中药企业前三季度业绩也表现良好，有１０家公司的净利润增长幅度超过了20%，吉林敖东、云南白药和康缘药业的利润增长居该板块前列，这其中除云南白药、东阿阿胶和片仔癀等老字号名优产品生产企业外，还有一批近几年成长起来的中药行业新贵如天士力、千金药业、康缘药业等。

前三季度增长平稳

２００４年１—９月国内中药制造业（中药饮片和中成药制造）实现销售收入606亿元，其中中成药制造业实现销售收入478亿元，同比增长20.77%，实现净利润50.33亿元，同比增长20.09%；中药饮片加工业实现销售收入128亿元，同比增长1.55%，实现利润9.84亿元，同比下降12.28%。

１—８月，中药出口总额达4.51亿美元，同比增长18.02%，为近年来出口增长最快的时期.三大类中药产品出口均有增长，其中植物提取物实现出口额1.43亿美元，同比增长46.91%；中药材出口2.2亿美元，同比增长12.92%；中成药出口87万美元，同比增长6.27%。

在销售收入和利润同比增长的同时，销售成本和应收帐款的的增长幅度也比较高，中成药制造业１—９月销售成本增长26.06%，应收帐款同比增长了21.14%，但基本上在比较合理的范围内。 农村消费潜力显现

统计局抽样调查显示，前三季度农民现金收入人均2110元，扣除价格因素的影响，比上年同期实际增长11.4%，增速比上年同期提高7.6个百分点。

农村居民收入的提高，使其在医疗保健方面的支出增长明显加快。上半年四川农民医疗保健支出人均56.36元，同比增加12.15元，增长27.5%，比生活消费支出增长快12.2个百分点。其中购买医疗保健品支出人均32.09元，增长24.5%；医疗费支出人均23.70元，增长31.5%。从上半年＿、二季度农民医疗保健支出增长速度来看，二季度明显比一季度增长快得多，二季度农民医疗保健支出增长37.7%增速快20.5个百分点。

通过对城市和农村居民收入及消费支出的分析，我们发现，自１９９７年到２００３年的６年间，城镇居民可支配收入年均增长8.62%，消费性支出年均增长7.%，支出增长最快的分别是交通通讯、医疗保健、教育娱乐和居住，其与收入增长的弹性系数分别是2.4、2.0、1.5和1.3；农村居民现金收入年均增长

17.2%

2.57%，生活消费支出年均增长5.77%，增长最快的分别是交通与通讯、医疗保健和居住，其与收入增长的弹性系数分别是7.86、4.21和2.26，这说明我国农村居民有很强的消费欲望，但由于收入增长缓慢，消费能力一直比较低。农村居民收入的持续增长，将成为拉动近几年药品消费的主要动力。中成药由于农村居民长期的高认可度将出现较快的增长。 品牌产品有价值

中成药的主要作用还是在于慢性病的调理，相比化学药而言，中成药在疾病的症状缓解速度方面略逊一筹，但在慢性病的调理方面还是要强于化学药品。随着我国进入老年社会以及社会节奏的加快，以心血管、糖尿病、亚健康为对象的用药人群急剧增加，成为中成药消费增长的亮点。

随着消费人群的素质越来越高，消费者对于产品的选择性越来越强，由于大部分中成药产品都是ＯＴＣ产品，消费者有直接的选择能力，因此产品的品牌已成为消费者购买的主要依据，这也是近几年同仁堂(600085)、云南白药(000538)、天士力(600535)、东阿阿胶(000423)等持续增长的主要原因之一。

在新近崛起的公司中，有一部分高成长企业抓住产品的细分市场机遇，通过过硬的产品质量与疗效，也获得了成功。如康缘药业、千金药业、益佰制药、复星集团旗下的花红药业等，通过对古方的传统剂型改造，依靠新产品迅速占领了市场，奠定了自己在市场中的地位。

由于中成药行业的特点，无论是企业还是产品，都难以出现爆发性的增长，因此对于该行业的投资策略建议以稳健型为好。对于部分已经出现较大涨幅的公司，不要盲目追进，对于部分公司基本面已经出现改善的公司，建议可以在低位买进。

由于中医药领域的技术突破依然没有实现，该行业的增长依然是平稳的，不会出现大起大落，因此投资期望也以保守为好。建议关注九芝堂、广州药业、千金药业、益佰制药和天士力。

▲返回目录 <国际商报>[综合信息]01要闻2004-11-24

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中药出口一路走高/张悦

在线国际商报讯记者张悦报道记者日前从中国医药保健品进出口商会中药部获悉，今年以来我国中药出口高速增长，前三季度中药出口总额突破5亿美元，同比增长18．23％，是自亚洲金融危机以来增长最快的时期。根据世界植物药市场持续看好和对中药需求稳步增长的趋势，专家预计，今年第四季度我国中药出口仍将持续增长，全年出口额有望达到7亿美元，将是我国中药出口额最高的年份。

据医保商会中药部主任刘介绍，今年前三季度我国深加工、高附加值中药出口增长势头良好，其中植物提取物出口增速最快，出口额达1．62亿美元，同比增长35．91％，占中药出口总额的31．76％；中药材出口2．51亿美元，同比增长13．77％；中成药出口9704万美元，同比增长6％。亚洲仍是我中药出口的最大市场，对亚洲、北美洲和欧洲的中药出口分别占我中药出口总额的66．08％、14．56％和14．46％。对南美、非洲和大洋洲三大洲的出口只占我中药出口总额的4．9％。

从植物提取物出口形势分析，刘认为，世界植物药市场需求持续较快增长和日本汉方药、韩国韩药市场增长及生产线前移，是我国植物提取物出口高速增长的两大主要原因。统计显示，1至9月，我国植物提取物出口的平均价格从11735美元／吨上升到193美元／吨，同比增长了40．％。值得关注的是，对亚洲的出口首次超过对北美洲的出口，前9个月对亚洲出口总额达到6252万美元，同比增长46．2％，占我植物提取物出口总额的38．％。其中，对日本出口2908万美元，同比增长29．61％；对韩国出口950万美元，同比增长56．92％。

此外，我国对各个大洲的植物提取物出口均有较大幅度增长。美国仍是我植物提取物出口的最大市场，1至9月，对美出口额达5036万美元，同比增长18．％，占我植物提取物出口总额的31．12％。我国对欧洲、南美洲、大洋洲的植物提取物出口增速都在40％以上。其中，对欧洲出口3628万美元，同比增长45．94％；对南美洲出口608万美元，同比增长45．63％；对大洋洲出口339万美元，同比增长40．73％。我国对非洲植物提取物出口的绝对值仍然较小，前9个月的出口额为137万美元，同比增长28．33％。对北美洲出口5197万美元，同比增长19．14％。

中成药出口表现仍然不是很好，其中一个重要因素是欧盟传统药注册指令的实施对我中成药出口造成了

一定的影响。1至9月我国对欧洲出口中成药802万美元，同比下降13．34％。我国对其它市场的中成药出口则有一定程度的增长，亚洲是我中成药出口的主要市场，1至9月对亚洲出口额达7066万美元，同比增长3．95％，占我中成药出口总额的72．82％。北美是我中成药出口的第二大市场，1至9月对北美出口额为851万美元，同比增长11．71％。对非洲、大洋洲、南美洲虽然出口绝对值都不大，但都出现了高速增长。其中，对非洲出口427万美元，同比增长60．85％；对大洋洲出口322万美元，同比增长45．93％；对南美洲出口240万美元，同比增长30．26％。

从国别和地区分析，由于地区“中药港”建设成效初显以及各方面因素拉动，我对最大出口市场的中成药出口额增长较快，1至9月的出口额达3342万美元，同比增长3．02％。对日本的中成药出口位居第二，1至9月共对日出口1699万美元，同比增长1．41％。

中药材的出口形势较好，前9个月的出口总量达167574吨，同比增长3．28％；出口总额增长了13．77％；平均单价从每吨1400美元增长到每吨1500美元，增长了10．15％。亚洲仍是我中药材出口的主要市场，1至9月，对亚洲出口达2．04亿美元，同比增长13．62％，占我中药材出口总额的81．86％。其中，对地区的出口超过了日本，出口额达6712万美元，同比增长了59．70％，占我中药材出口总额的26．77％。

对日本出口5823万美元，同比增长3．35％，占我中药材出口总额的23．21％。

▲返回目录 <中国中医药报>2004-12-01

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中药出口战略对策分析

天然植物药产品提供给消费者的核心利益（core benefit）是治疗和预防疾病，提高生活质量。与主流化合药物相比，包括中药在内的天然植物药的最大优势在于它关注的是健康，而不是疾病；其使用者被界定为消费者，是针对其生活方式积极做出决定的个人，而不是病人。发挥中医药的疗效优势和整体诊疗理论优势，满足消费者在整体健康观念下对医药品的需求，使“选择了中医中药就等于选择了一种健康的生活方式”这一现代健康生活理念为世界所接受，是中药产品国际化的发展战略。作为天然植物药产品，中药首先要达到国际通行的“质量”、“疗效”和“安全性”要求。质量是药品的疗效和安全性及其＿致性得以保证的基础，而疗效和安全性对药品而言缺一不可. 1、中药出口质量战略

中国中药出口必须推行质量战略，中药是中国的特色商品，其差异性价值是毋庸置疑的，但这种差异性价值得到市场的认可并实现要靠质量标准化来保证。目前，我国中药的生产工艺虽有﹁定进步，但离现代药品规范化生产过程要求还有很大差距。中药原料来自天然，加上人工分散采收、加工，受气候、地域及人为影响因素很大，原料和半成品及最终产品质量的规范化、标准化管理还有很大差距，缺乏严格的质量监控标准和良好的监控方法，很难保证产品质量的均一性、稳定性。推行和实施中药材生产质量管理规范（GAP）、药品生产质量管理规范（GMP）、药品非临床研究质量管理规范（GLP）、药品临床试验管理规范（GCP）和药品经营质量管理规范（GSP），规范中药研究、开发、生产和流通过程，不断提高中药行业的标准化水平，是实现中药国际化的基础和必由之路。 2、中药疗效优势的科学证实

药品是由疗效功能推动的产品。中药产品进入国际市场竞争，疗效是竞争力的根本和关键。中药的疗效经过长期临床实践，从整体上应当予以肯定。问题在于中药疗效的评价与证明，如何让现代医学工作者及各国卫生行政主管部门所信服和接受。应充分引入现代科学技术手段，包括数理统计、循证医学（EBM）和药品临床试验管理规范（GCP）等现代临床设计观察方法，以及先进的诊疗技术，科学客观地证实中医药的疗效优势。面对日益进步的现代科学文明，有着几千年历史的中医药应恰当借鉴运用现代科学进行研究创新，采用严谨的态度，用现代科学的方法做出解释和阐明。 3、中药安全性的保证

药品的安全性是各国行政管理部门审批药品上市许可时首先考虑的因素。日益增多的药源性和医源性疾病，危害极大的药品副作用事件，使得药品的安全性引起了人们的越来越多的重视。在美国，医院中每年发

生药品不良反应病例200万例，其中10万人死亡，医院导致的药品不良反应列心脏病、癌症和中风之后成为第四大死亡原因。相对于不良反应严重的化合药物，安全性应该是中药等天然植物药产品的优势，但这是以合理使用为前提的，合理的使用又是以质量合格、临床资料可靠为基础的。“马兜铃酸事件”、“御之堂减肥药事件”这些所谓中药副作用事件，在欧洲、日本等地对中药造成沉重打击，不良影响至今不能消除。消费者的安全意识在不断增强，失去了安全性优势，中药的竞争力将大打折扣。在当今竞争社会，建立起产品的信誉和品牌可能需要一代人甚至两代人的时间，而毁掉它只需要一个晚上。我们不能再简单地用“天然”来标榜中药的安全性，对此西方有一个很流行的反驳：“眼镜蛇是天然的，但却是致命的”；也不能简单用长期的应用实践来否定中药不良反应发生的可能性，毕竟科技进步与药物不良反应监控体系的建立是近几十年的事。遵循GCP和GLP得出可靠科研数据，严格控制生产质量，给出详实准确的使用说明，中药的安全性才能有保证。

4、中药出口标准化战略

行业竞争的最高层次是标准的竞争。目前不论是疗效评价，还是质量控制，中药都还没有国际公认的标准，现行的化合药标准对中药并不完全适用，建立符合中药特点、科学且能为国际公认的现代中药标准是天然植物药行业的制高点。中国是中医药的发祥地，有丰富的中医药资源和人才资源，具有得天独厚的条件。李振吉教授说：“中医药学是中国少数拥有自主知识产权的学科领域之一，中国在制定中医药国际标准上占据着毋庸置疑的优势，也担负着不容推卸的责任”。在中药标准制定问题上，中国必须积极主动、有所作为，与国际双向接轨。如任德权所说，一方面要了解世界医药发展的形势与规律，要用现代化手段与技术说明中药的作用机理和组分，生产现代中药，保证中药的安全、有效、稳定、可控，与世界接轨；另一方面，我们也要结合中医药的特色与优势，制定自己的标准。我们必须尽快制定一个既能被多数国家认可，又符合中医药“利益”的质量认证体系，也就是说要在现行国际规则与中医药较为粗放的传统“认可”之间，找出一条路来，即使这条路不一定很完美，但只要实用、有利于中医药的贸易进出口即可。

中药要真正走向国际市场必须严格按照GAP、GSP、GCP、GMP 、GLP标准，生产出具有“三效”（高效、速效、长效）、“三小”（剂量小、毒性小、副作用小）和“三便”（便于储存、便于携带、便于使用）的现代中药，必须为外部世界能够理解、接受，并能取得国外卫生行政主管部门的审查批准，提供的试验数据等研究资料应能与国际规范化要求接轨，使国际社会确信我们提供的中药确实做到了“安全、有效、稳定、可控”，并符合作为商品必须具备的要求。 5、针对国际市场需求开发产品

针对国际市场开发产品要在充分掌握市场需求的前提下，结合中药的优势进行。中药在病毒感染性病变，精神神经、内分泌、免疫等功能失调性病变，原因不明或病因病理复杂的病变以及病变进入慢性期或缓解期者，有较为明显的治疗优势。对因生活环境和生活习惯造成的“生活习惯病”，如慢性疲劳综合症、竞技综合症、失眠和抑郁症等，中药在调节机体平衡、改善自觉症状方面明显优于西药。资料显示，包括治疗失眠等的情绪改善产品美国市场规模为50亿美元；1997年全球“体重控制”产品市场规模达到1亿美元，其中健康食品和减肥食品占91%。中药在这些细分市场有很大的发展空间，这方面也不乏成功的先例。“冠元颗粒”在日本一炮打响，“独特性”是其得以立身的重要因素，日本目前的210种汉方剂中，在活血化瘀方面尚无该药的类似处方，正是这一市场的空白区域，为冠元颗粒的输入提供了成功的可能；扬长避短，独辟蹊径，找出现实存在且未被很好满足的空白市场加以占领，有利于中药在国际市场竞争中出奇制胜，笔者所在公司成功地将“乳癖消”打入俄罗斯市场也是在此思路指导下进行的。 6、中药出口品牌战略

品牌是产品战略中的一个重要组成部分，相对于其他消费品而言，药品品牌的作用受到很多，如命名的、包装印刷的、广告宣传的，特别是由于药品的选择权很大程度上是掌握在医生和药剂师手中，消费者通过品牌选择商品的规律在药品上并不完全适用。但近年来通用名药品、OTC药品的重要性不断增加，直接面向消费者营销观点的兴起，使得药品品牌受到越来越多的重视。为自己的药品起一个既能准确反映其功效，又能吸引广大患者注意力的名字，这种做法为厂家带来的好处不言而喻。药品品牌能够使其更快地进入市场，对专利药品来讲还能在专利到期后，很大程度上保护药品的商业价值。与其他商品不同的是，一个药品不仅有商标名称，还有通用药物名称（学名）。通用药物名称是为全球所共同接受的，作为药

品应用的化学物质的名称。WHO与各国密切合作协调管理全球通用药物名称。在获得通用药物名称后，制药商可以申请商品名，各国对药品的商品名也有严格的管理，商品名既要有别于通用药物名称，又不能与市场上销售的其他药品混淆，而且要不易引起误解。同样，欧美等发达国家对医药产品及膳食补充剂等的包装和标签等都有很详细的法律法规要求，如果进口医药产品的包装标签不符合其要求将被扣留，然后以改进、退回或销毁等三种方式进行处理。除了要符合相关法规所规定的要求外，中药产品进入国际天然植物药市场，在品牌、包装、标签与说明等方面要适应目标市场的要求。传统中药的名称，很多中国人记忆起来都很困难，转换成汉语拼音名称让国外的医生与消费者去熟悉，难度可想而知，况且离开汉字只有读音的中药名称，很容易出现近似混淆问题，如“丹参”与“党参”等。一个响亮易记的名称是中药产品走向国际市场的第一步。对中药产品适应症、功效与用途等的说明，通常使用的传统中医药理论的深奥语言，目前连翻译标准统一的问题尚未解决，更难于为国外的医生与消费者所理解、掌握和接受，对此必须要努力用现代医药学理论实现表达的科学化、通俗化。 7、中药出口服务战略

受中医理论目前国际化程度还很低的，对国际市场提供相关的服务是中药产品的薄弱环节。结合旅游观光，开展对外中医药医疗保健服务，以个性化的服务让游客充分体会中医中药的魅力；同时在欧美等国开办示范医院，输出中医药专家等，都是化劣势为优势的现实方案。 8、中药出口与濒危野生动植物保护

动物产品入药及濒危野生动植物保护问题对中药出口是个敏感话题，根本解决之道是处理好保护与利用的关系，努力以人工种养等手段实现合理替代；作为权宜之计，中药出口目前应尽可能避开此类品种。 9、天然植物药原料的出口战略

对天然植物药原料的出口而言，用户是国外的天然植物药企业，而非最终消费者。针对这些相对集中且专业化的用户群体，产品策略的主要内涵是质量战略，保证药用有效成分的相对稳定，提高货物质量的一致性，发挥中国劳动力成本优势，实现供应链延伸，将更多的加工环节转移到中国完成，使中国成为国际天然植物药行业高质量原料的稳定供应者。发挥中国气候与自然条件多样性的优势，积极争取将更多的药用植物，特别是原产于发达国家的高价值品种，引种到中国，丰富出口品种，增强竞争力。

▲返回目录 <中国科技信息网>2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 以国外本土化带动中药国际化

中医药的对外交流合作还刚刚起步，这方面应把握住怎样的原则？

徐顽强：要以培养国外的中医药本土化人才和“亲中医药派”为目标。首先必须按国别、地区确定战略，选择合作领域。比如，澳大利亚是除中国之外在正规大学设置中医药本科课程的第一个国家，并拟对中医进行立法，还可通过间合作和宣传，促进中医药在澳大利亚尽快合法化，这将会对英联邦国家有重大影响。

要有组织、有计划地利用一切机会向各国有关部门宣传介绍我国的中医药管理、生产、中医考核等各种制度以及各种标准，让各国了解中医药管理，相信中医药，并促使我国标准成为国际标准。注意与各国和国际植物药立法机构以及各国药政机构进行经常的联系与交流，就中医药合法化问题进行商讨和游说. 加强与国外中医及各种中医民间团体的合作，支持他们争取合法化的斗争。利用他们对国外环境熟悉的优势，帮助我们做好中医药文化宣传。加强与各国植物药研究的权威机构和学术团体研究上的合作与交流，扩大交流覆盖面和提高质量。要将中医药科普宣传与学术宣传相结合，建立专项基金，定期派出科技人员参加国际有关植物药会议，通过高水平的学术论文宣传我国中医药新成果和新产品，将中医药的研究成果汇编成册并主动向国外推介，促进国际上对中医药的了解和认可。 “以医带药”推动中药产业国际化

中医和中药是＿个整体，在中药国际化进程中如何看两者的关系？

徐顽强：中药自古以来就是我国民间惯用的药物，但自从1840年鸦片战争以后，西方的传教士涌入我国进行传教，同时也将西医和西药带到了中国，才使得西药在今天的中国市场占据了相当份额。从西药中行的

发展道路我们可以看出，中药西行必须走“以医带药”的道路，即先让中医受宠国际，再通过中医带动中药的发展。具体说来，“以医带药”可以采取在国外兴办各种中医诊所、医疗机构、学校、研究所等多种形式。

国家应在国外兴办示范性中医院和诊所。国家应集中力量，在美国、澳大利亚、德国、英国等几个主要西方国家建立几个大型示范中医院或诊疗咨询中心，以期改变分散的中医药劳务出口现状，并示范、宣传中医药疗效。

国家应在国外大力兴办中医药学校。在国外中医的发展面临着许多困难，如欧洲，只有英国等少数地方开设3至5年的中医正规教学，而国内正规学校毕业的有经验的中医师，因多种原因无法顺利到欧洲取得执业资格。这些造成了国外优秀中医药人才缺乏，中医中药推广不快。因此，国家应在重点西方国家尤其是美国、澳大利亚、德国、英国，兴办中医药学校，培养国外的“亲中医药派”，将来依靠这些国外的中医药专家争取中医药在当地的合法地位。

国家应鼓励中药企业走“以医带药”的发展道路。中药企业是中药产业国际化的主体，其产品药打入国际市场，必须采取适当的经营手段。如三九集团在英国和加拿大建立了麦当劳式的连锁中医诊所，并争取未来两三年内在全球范围内建立百家中医诊所，借助中医带动中药产业的发展。

国家有关部门可以将我国中医药专家在国外开设的门诊或外国针灸师等开设的门诊组织起来。一方面由国家级示范中医院和中医学院帮助培训，另﹁方面也可通过网络，利用我国上世纪70年代末至90年代初陆续建立的上百个专家诊疗系统为其诊断、开方，这等于将我国着名中医专家分身到世界各地，可以产生巨大的社会效益和相当的经济效益。

加强人才队伍培养，强化中医药翻译工作

中医和西医是有着不同文化背景的医学体系，在中药国际化过程中，如何架起沟通的桥梁？

徐顽强：在西方国家，人们一直受着西医西药理论的影响，他们对复方中药采取不信任与排斥的态度，要推广中药，国际营销的作用不可小视。这就是说，要实现中药国际化经营，离不开掌握中医药、国际市场、国际贸易等相关学科知识的复合型人才。因此，培养跨学科的高级中药国际贸易人才是中药走向国际化的重要条件。

由于中医辨证施治的文化和西医存在很大的差异，而中药在药理理念上与西药也存在巨大的冲突和差异，不可能用西医药的标准来要求中医药，因此必须首先让国外接受中医文化，从而再进一步接受中药。中药外语、翻译人才和高科技研究人才的培养显得至关重要。应该在有关大学设立中药国际商贸专业，培养中药国际营销队伍和管理人才。

必须发挥中国中医药翻译学会的作用，尽快使中医药翻译规范化。有组织有计划地翻译一批中医药经典着作，并有组织地出版一批外文普及着作，宣传中医药文化。有组织有计划地为全世界20万个针灸诊所编写向病人宣传普及中医药知识的录像带、光盘。

上述中医药国际化人才队伍的培养，既要在国内大专院校和中药企业内进行，又要通过短期培训、出国留学等国际交流手段来达到目的。

考虑设立“弘扬中国传统中药学基金会”

推动中药国际化，中国的相关企业责任重大。如何形成对它们的有效激励？

徐顽强：个别大中型中药企业领导安于现状，不愿到国外设立分公司，组建集团。在领导公司方面，我们经验确实不足，但只要有决心，管理才能是可以从竞争实践中获得的。有鉴于此，有必要举办中药企业领导培训班，使之了解中药国际化的机遇和困难，了解各国法规和知识产权的保护，增强国际化信心，提高国际竞争意识。

可以考虑通过在国际上建立“弘扬中国传统中药学基金会”，借助国内外热爱中医药事业的人和机构的捐助，有利于促进中药新药开发，有利于加快中药高级人才培养的步伐，从而加速中药产业国际化的进程。 中国有着丰富的中药人力资源，但与世界发达国家相比，我国中药产业人力资源的质量普遍不高，客观上制约了我国中药产业走向国际化的进程。由此可见，人力资源交流应是中药产业迈向国际化的基本战略，也是一个紧迫而严峻的现实课题。

▲返回目录 <中国企业报>[产业新闻]01要闻2004-11-26

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 中药产业走到新的关口 洋巨头青睐中药研发

11月1日，世界500强企业之一的瑞士诺华公司在上海宣布，在已经投入200万美元的基础上，将再投入150万美元与中科院上海药物研究所展开为期3年的中药提取物研究。全球药企巨头---德国马博士大药厂也表示，其属下用于治疗便秘的植物药已正式抢滩中国。而此前日本大幸药品株式会社也刚刚将其汉方药新剂型强力推向华南市场……

事实上，这些都不过是\"洋中药\"大举进入中国市场的一个缩影。随着人们对药品安全性要求的提高，天然植物药正备受青睐。而全球天然药物市场发展潜力最大的地方是亚洲，特别在中医、中药发源地的中国，是全球天然植物药企业的必争之地.

据最新统计，目前世界植物药市场年销售额超过160亿美元，并以每年10％-20％的速度递增，而我国中药制剂年出口仅在1亿美元左右，占其中的3％-5％。与此形成鲜明对比的是，我国每年天然植物药进口已超过6亿美元，并以每年200％-300％的速度在增长。我国中成药市场的进口量已远远超过出口量。随着中国加入WTO，药品进口的关税平均下调60％，今后5年内，天然植物药的年进口额还会增加2-3倍以上。 中药产业岌岌可危

中药是我国传统医学和传统文化的瑰宝，数千年来为中华民族及世界人民的健康做出了巨大贡献。然而，在国际中药市场年销售额160亿美元中，日本、韩国产品就占了近90％，印度、新加坡等国家占7％，我国不足5％。在极为有限的出口额中，绝大多数还是原料初级品，并被境外用作生产\"洋中药\"的原料，然后又销回我国。据称，在国内市场上，我国每年从日本、韩国等地区进口的\"洋中药\"超过1亿美元。 而我国中药企业虽然有1000多家，但真正上规模、符合国际生产标准的企业还太少。因此，中药走向现代化是不可能在短期内实现的。

更令人不能容忍的是个别企业为了吸引境外资金，不惜将自主知识产权---中药处方拱手交给外商。这种\"医得眼前疮，剜却心头肉\"的做法，只会使我国的中药生产在国际竞争中处于更加不利的境地。

业内人士发出感慨：我们拿祖传的灵丹妙药在国际市场上做买卖时，却要向人家交上＿笔昂贵的专利使用费！中药研究在西方\"开花结果\"，给中国的中药企业发出了信号：再不做知识产权保护工作和中药基础研究工作，中药也许会不再姓\"中\"了！ 本土中药如何突围

谈到中药知识产权这个话题，\"青蒿素\"是国人心中永远的痛！早在上世纪60年代就被我国自主开发的惟一的﹁类植物药，即治疗疟疾的远胜奎宁，因为当时还没有知识产权保护意识，被外国公司抢先注册了专利。药企对中药研发，极有可能导致第二、第三个\"青蒿素\"出现。

三九集团总经理崔军在《中药现代化产业推进战略的若干思考》一文中，把加强中药知识产权保护，及早申请相关技术专利作为一大重点。而天津天士力集团药研所所长郭洽昕也表示，中药企业轻视科技创新，没有相关自主知识产权将会导致企业核心竞争力的丧失。

事实上，发展中药产业必须保护好中药处方专利，坚持自主创新。加入WTO后，药品进口税将大幅下降，新药研发必须从仿制向创新转变，否则就没有立足之地。我国的制药企业需要建立一套创新机制，组建研发机构，适时推出新一代中药产品。中药企业必须提高掌握和运用知识产权制度的能力和水平。整个社会也要进一步加大中药知识产权的保护力度，为中药创新创造良好的环境。

据称，目前国内的许多中药企业都在加强对中药的研发。如白云山中药厂为抢占抗生素\"限售\"后的\"中药抗生素\"市场，一举投入6000万元与广州中医药大学合作成立\"中药消炎实验室\"。不久前，三九企业集团规划投资总额超过7.2亿元，建立三九现代中医中药产业化研究开发基地项目，推进中医药产业化、现代化、国际化。三九还收购了日本东亚制药登陆日本，从而让本土中药跻身国际主流市场……

值得一提的是，同仁堂斥资2亿元开发中药，并挑选一些优势产品进行二次开发。同时寻找一些具有知识产权的中药予以收购，按照国际标准组织生产加工，投放国际市场。

王老吉药业董事长施少斌则认为，\"土洋之争\"，国内药企当务之急要在成本上做足功夫。

正由于目前\"洋中药\"的价格偏高，不少业内人士认为国内中药应先\"跑\"半步，在渠道和品牌上设立自己的门槛。相当一部分消费者对中国传统中药有较好的消费习惯，国内药企应以树立品牌等方式延续这种忠诚度。同时利用\"普药精制\"等战略，占领更广阔的中低档药品消费市场。

国家药监局南方医药研究所一位专家分析，\"洋中药\"的兴起在一定程度上也许是件好事。\"走向世界\"中药界已喊了很多年，但至今未见成效。而现在一些药企大举开发中药处方，在某种程度上，这也是在世界范围内宣传中药和普及中药。而在另一方面，\"洋中药\"冲击国内中药市场，也会为国内同行提供一个很好的技术及市场榜样，最终像家电、手机等产业兴起一样，\"群起而追之\"，把\"洋中药\"挤出中国市场！

▲返回目录 <新华网>2004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ “良机待定”中医药如何来把握?

据从第七届中国（南昌）新医药博士论坛上获悉，国内一些医学科学家和医药界专家普遍认为：“我国中医药目前正面临走向世界的良好机遇，就看我们能不能把握住它。”面对世界给出的接触、接纳中医药的良机，我们应该积极应对，勇于面对挑战，参与激烈的国际竞争，让我国中药尽快走向世界。 世界正在给中药机会

当前，回归自然、使用天然药物的浪潮正在世界范围内兴起。在对中国医药界产生重大影响的“中国新医药博士论坛”的第七届会议上，120余名医学科学家包括中国科学院、中国工程院院士和医药领域的学科带头人，分析了世界范围内医药发展的现状和未来一段时间内的趋势，以及我国中医药目前正面临着的走向世界的良好机遇。

根据医学机构调查，49％的疾病西医药无法治疗，20％左右的病人因服用西药出现毒副作用而停药，人们对天然药物的需求与日俱增，植物药逐渐成为人们首眩据统计，世界上有120多个国家和地区已建立了各种类型的植物医药机构.国际上＿些大型医药企业开始重视传统的植物药新产品的研发工作，以达到拓展市场的目的，获取更大利润。在世界药品市场上，天然植物药的市场交易额已达到近300亿美元，而且正以每年20％的速度增长。由于天然植物药发展快，前景看好，越来越受到世界各国和医药界的关注。

最新资料显示，欧洲、俄罗斯也兴起了中医药热。欧洲共同体的天然植物药发展速度已超过化学药品，而且有比较完整的销售系统。欧洲共同体是目前全球潜力最大、最有发展前途的天然植物药市常据有关资料统计，近年来，欧洲天然草药补品的市场规模已达70亿美元左右。制药工业先进的意大利，以天然植物药为原料的药物制剂品种达200余种，每年消耗的植物药占药品总额的23％。法国、德国、瑞士的植物药比例占到24％至38％。德国从中国进口银杏叶，用现代化工业技术进行提取，将提取物制成治疗心血管药物，销售额达到3亿美元。

目前，美国已放宽中草药进口，美国国会通过的《植物药在美批准法》开始允许传统植物药中的天然复方混合制剂作为药物进入美国市场，美国有48个州承认中医药、针灸的合法地位，全美有1万余名中医针灸医师。在加利福尼亚州，还批准成立了美国中医药研究院。 世界大门前的挑战

由于我国中医具有的优势，各国的传统医学尚难与我国中医匹敌，但是中国中医药也仍然面临着激烈的挑战。

与世界上发达国家比较，我国医疗产业发展其差距非常显着。我国现有1200多家中成药生产厂，出口贸易额仅占全球药品贸易额的3％左右。近年来，一些国家正在加大植物药的出口贸易。在欧洲出售的浓缩人参汁或整参90％来自韩国，韩国人参、银杏叶制剂每个品种销售额都超过1亿美元。美国的芦荟热中，仅﹁家专门生产销售芦荟药品、保健品的公司向全球推广，年销售额高达14亿美元。日本、韩国正在积极研究中草药和开发中草药新产品，近年来，日本为进行天然植物药的研制，已建成1万平方米的中草药种植园，品种达50多个，年产量达到200吨。日本津村株式会社是日本最大的汉方药生产和销售商，并在美国(洛杉矶、纽约)、中国和法国设有分支机构，年销售额6亿多美元。国际制药企业、世界各大制药公司现已纷纷设立天然药物研究开发机构，在国际上申请中药及其它植物药专利数量迅速上升。

中药附加值低是中国中药产业抢夺世界高端市场的另一软胁。近几年来，我国作为原材料或简单加工品

出口的中药始终占65％以上，处于低级加工和低价值的阶段，而且大多数中药以食品、保健品或化妆品的名义出口；我国出口草药中大部分无附加值的原药，被国外厂家深加工后又返销中国，价格却高出几倍乃至十几倍。比如同是六味地黄丸，产自六味地黄丸故乡中国的产品，在美国的售价却只有美国产品的五分之一，因为中国产品执行的是中国的标准，重金属含量超标，而美国的六味地黄丸由于符合美国的标准，在临床上可信度高，万一发生意外，美国的医生和保险公司也能举出足够的理由，证实事故与产品无关。专家认为，应引起足够重视的是，美国的标准在一定意义上来说，也是国际通行的标准。

另外，从人才抢夺看，入世以来，在中医药科研方面影响，发达国家的学术研究机构及医药企业，利用他们雄厚的资金、先进的管理方法和研究手段正在加强对中医药的研究，可能取得较大突破。这些科研机构或企业也以优厚的待遇来吸引专门人才，包括国内的专家和国外的留学生，从而利用他们已有的思路和方法，取得相应的成就。而由于中医药的知识产权缺乏有效的、明确的保护，有关的法律法规还不够健全，在包括中医药特色技术、老中医经验等等方面都将面临激烈的竞争。 中国中医药准备好了吗？

我国一些医学科学家和医药界的专家认为，强化中药知识产权保护、建立中药质量标准规范体系、把握中药开发的新趋势、加快中药剂型的改革、做好中医证候诊断及疗效评价标准，是当前我国中医药抢占世界市场的五项竞争策略。 ◇强化中药知识产权保护

部分医学科学家认为，我国中药知识产权应该建立防卫策略。内容包括：一是提高中医药专业技术人员的知识产权的保护意识；学科带头人、项目负责人、参加涉外学术交流会议以及网上资讯技术人员的防范意识应进一步加强。二是有关技术保密审查和管理机构要加强对科研项目的密级鉴定和确认管理，应及时提出安全防范建议，通过相关措施加强技术专利申请与保护。三是要对中医药的进出口贸易实施重点监控，出口中药材的流向和进口中药的成分鉴定是关键的监控指标。 ◇建立中药质量标准规范体系。

由于现代科学技术手段目前尚难以完全说明中药作用的本质、作用机理以及中药药性理论等丰富内涵。目前，国际上药品研制已向“三效”（速效、高效、长效）、“三小（使用剂量小毒性小副作用小）、“五方便”（生产方便、储存方便、运输方便、携带方便、服用方便）方向发展，中药与这些要求还有相当差距。我国中药还应充分应用现代科技手段和方法，参考国际规范，建立和完善药材的种植、饮片的炮制、方剂的有效性及安全性的实验室和临床研究、中成药的生产和质量控制等系列标准规范，以规范、安全、有效的中药适应现代国际市场的新需求。

◇做好中医证候诊断及疗效评价标准的基础性工作

中医药学术发展缓慢，理论研究长期得不到重大突破，应该说与中医药的标准化和规范化建设十分薄弱密切相关，中药生产整体技术水平不高，形成不了规模，中药出口处于弱势，中医药临床阵地正在缩校抓装证候”这一关键环节开展临床研究，有可能带动临床其他领域的进展，并推动中医药学术的发展。辨证施治是中医临床治疗的特色，因此应在统一病名的基础上，辨病与辨证相结合，客观整体辨证与微观辨证相结合，建立一整套统一的诊断标准、辨证标准、疗效标准，实现中医临床辨证规律的客观化、标准化。 在临床研究方面，应努力提高诊疗水平，逐步实现诊疗技术的现代化，使中医在诊治技术方面有新的突破，促进临床疗效和整体学术水平的提高。

◇把握中药开发的新趋势，加快中药剂型的改革。

与西药相比，中药在给药方法及途径上相对落后，不能快速、高效的挽救病人生命，因此，许多危重急症病人的救治便成为西医的专利。中药剂型改革的滞后，已成为制约中医急诊、中医药发展与现代化的瓶颈，因此，应加快中药剂型改革的步伐采用现代科学技术，做好中药质量的控制，中药剂型的改革工作。开展对中药药性的研究、复方研究、新药开发、中药材的生产、加工配制、科学提炼等开发有效的方药，满足中医临床防治疾病的需要。

▲返回目录 <浙江日报>[]2004-11-24

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中药现代化，不能照搬“洋中药”

11月22日，国家中药现代化科技产业（浙江）基地通过了由科技部组织的专家组论证。我省中药现代化进程，由此翻开了新的一页。论证会上，中药现代化之路怎么走，引起了与会专家的极大关注。有关“洋中药”的话题引起了大家的热烈讨论。据报道，近年来“洋中药”抢占中国市场势头凶猛，“洋中药”已占领２０％的国内市场。这是否意味着中药就应该完全模仿“洋中药”，中药现代化就是中药西药化呢？专家指出，中药现代化，并非中药西药化，不能照搬“洋中药”的路子。与会专家认为，“洋中药”之所以得到国内外的认可，主要原因是其疗效稳定，质量可控，特别是在中药有效成分提纯方面的科研创新和技术水平高。但是，中药专家认为，将中药的有效成分提纯后，它就不再具备中药的四气五味等性能，不能参与中药处方的配伍，它已不再是中药，而应归于西药范畴。“‘洋中药’其实是植物药，即从某种植物中提取某种有效成分，然后按照西药的生产方式生产，因而药理清楚、质量可控。”中国中医研究院中药研究所所长黄璐琦教授说。“而中药不同，它大多是由多种药材、多种成分组成的复方药。中药的神奇药效也就在这里，也就是说中药的最大特色就是复方。”浙江中医学院中医系主任吕圭源说，如果我们像别人一样去生产，那中药就不成为中药，而成为植物药了。作为我国重要的中药出口大省，我省中药出口发展迅速，却难以真正在国际市场上站稳脚跟，其原因在于敌不过日本、韩国等国的所谓“洋中药”。据统计，目前我省中医药出口中大部分都是科技含量低、附加值低的初级产品。此外，由于多数中式成药没有安全性、质量可控性和有效性方面完整的数据，加之包装落后，也影响了我省中药产品进入国际市场。专家指出，如何在加强中药用药安全性、可控性的同时，而不失去中医辨证施治、辨证用药的根本，这将是浙江中药走向国际市场必须解决的一个难题。专家为此建议，当前，我省可从两方面入手。第一，传统中药疗效周期较长，因此，要开发出一些高效、速效的中药产品；第二，由于中药制造工艺的专一性，因此要在中药理论指导下，解决设备标准化、工艺流程标准化等问题。（本报杭州11月23日讯） 【链接】浙江绘就中药现代化“蓝图”

通过专家组论证的《国家中药现代化科技产业（浙江）基地》，为我省中药现代化绘就了一幅美好蓝图：到2010年，我省中药研究、开发、生产的装备条件和基础设施将得到显着提高，最终实现中药研究与生产的现代化──产业化方面。我省将力争实现中药及相关产业总产值200亿元，中药工业占全省医药工业的比重将从目前的15%提高到30%。其主要经济技术指标如下：建立20万亩大宗药材及地道药材规范化种植基地，力争有10个药材基地通过国家GAP（中药材生产管理规范）认证。同时，力争形成2到3家具有国际竞争力、年销售收入在10亿元以上的企业和企业集团，形成15个年销售额在1亿元以上的主导产品，并实现我省中药治疗药物进入国际市场零的突破。科研方面。建成一支相当规模的行业领先的中药科研队伍；建设一批全国领先的中药学科；组建若干个国家级研究开发中心及国家级重点实验室、10个以上省级研发中心及重点实验室。

▲返回目录 <大公报>[工商零讯]A232004-11-25

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 神威集团藉上市拓中药业市场

现代中药以先进科技糅合传统中药精髓制造，其药性温和及副作用较少，功效显着，越来越受到全球人士所认识及认同。经营逾20年的中国神威药业集团有限公司，晋身成为中国首屈一指的民营现代中药企业，集团已正式于联合交易所主板上市，中国神威药业集团有限公司董事长兼总裁李振江表示，全球中药发展潜力庞大，并有信心成为现代中药市场的引领者。 业务持续三年增长

神威集团过去三年业务都有持续的增长，去年集团营业额达人民币六亿四百多万，纯利达人民币一亿五千万，预计今年盈利不少于二亿五千万元人民币。今次神威药业来港上市，招股价将以每股港币3.7至4.36发售，共发行二亿股新股，其中一亿八千股将作国际配售予专业、机构及私人投资者，而其余二千万股则公开认购。集资款项不少于七亿四千万港元，将用于扩展集团业务。

李振江称，中药业市场以每年百分之十八增长。中国经济起飞，国民有较高消费力，对生活水平及自身健康要求不断提高。都市化发展迅速、生活方式改变，加上人口老龄化及老年相关疾病的发病年轻化，现时

国外对于现代中药疗效的认识及信心越来越高，均令市场对优质药物的需求飙升，尤其成份纯天然及副作用较少的中药。同时，推出很多对中药业支持及鼓励。 获评「中国驰名商标」

神威集团把握中药市场涌现的商机，打造神威集团的品牌。「神威」商标更被国家工商行政管理局评为「中国驰名商标」。其科研、生产在全国领先，产品科技含量高，全面通过国家药品生产品质规范(GMP)认证。集团致力研究现代中药新产品，研发出中药注射液、软胶囊、颗粒剂，现时，集团向市场供应四十五种涵盖处方药及非处方药产品，并拥有其他一百八十种药物许可证。产品治疗中老年和小儿各种常见疾病及抗病毒，旗下的抗病毒产品清开灵注射液、医治血管疾病的心脑清软胶囊和参麦注射液畅销内地，令集团成为全国最大的供应商，产品并批量出口到东南亚等地。 建绿色中药材基地

神威集团把品质放在首位，从源头上抓好中药材品质，在吉林、山东、河北等地建立了神威绿色中药材种植基地及研究所，从中药材种植、提取到中成药科研、生产、行销和出口一条龙经营。神威药业综合运用现代中药生产的新技术、新工艺、新设备，积极研究、探索指纹图谱、超临界CO2萃取等最新技术，全面引进中药动态逆流提取、智慧化的注射液洗烘灌封联动线、自动化控制的EDI制水和水浴式灭菌等领先工艺设备，广泛应用计算机控制技术，实现了从中药材提取到后道工序制剂的自动化控制，真正实现了中药制剂生产的规范化、现代化和智能化，提升了中药制剂标准，使神威中药制剂产品逐步达到安全、有效、稳定、可控的标准。

神威药业集团有限公司秉承优秀企业文化，不断开拓进取，以市场为导向，不断整合行销网络，由通过239家获发认证的神威药业行销公司全面代理神威产品的销售和市场拓展，在全国30个省市建立了办事处，与多家主力经销商建立了长期合作关系，形成覆盖全国的行销网络。未来四年，集团将会与研究伙伴，包括研究所、医院及大学合作，合力研制七种中药，预期新产品将成为集团未来的增长动力。

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