节能减排现状及前景范例

节能减排现状及前景范文1

关键词：建筑节能；现状；发展趋势

随着我国改革开放和现代化建设的不断深入推进，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，建筑行业取得了突发猛进的发展。。随着我国“生态文明”建设、和谐社会建设以及节排、环境保护等的深入推进和全面实施，建筑节能对于节约能源、保护环境、促进人与自然和谐发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。只要做好建筑节能，才能确保我国经济社会科学、健全、可持续发展，因此必须对我国建筑节能其发展趋势有更加深刻的认识。

一、我国建筑节能的发展现状

建筑节能是经济社会发展不可或缺的重要组成部分，不仅能够有效节约能源，而且能够有效缓解我国能源不足的被动局面。建筑节能一般包括采暖、照明、空调等的节能，做好建筑节能对于保护生态环境和提高建筑环境质量十分重要。与发达国家相比，我国建筑节能起步相对较晚，20世纪80年代中期，我国颁布实施了《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》，这是我建筑节能的标志性文件，成为我国建筑节能事业的重要开端。《中华人民共和国节约能源法》于1998年分布实施，成为我国建筑节能的法律性保障。

尽管我国在建筑节能方面有法律依据，但随着我国城市化建设步伐的不断加快，我国建筑节能与发达国家相比还有很大差距。据调查显示，中国建筑能耗的总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从 20 世纪 70 年代末的10%，上升到近年的 27.45%，而国际上发达国家的建筑能耗一般占全国总能耗的 33%左右，加上中国每年房屋建筑材料生产能耗约 13%，建筑总能耗已达全国能源总消耗量的 45%。中国现有建筑面积为 400×108 m2，绝大部分为高能耗建筑，且每年新建建筑近20×108 m2，其中 95%以上仍是高能耗建筑。

二、我国建筑节能存在的问题

1.对建筑节能认识不到位

尽管我国已经出台了诸如《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生资源法》等节能方面的法律法规，但这些法律法规还不够完善，很多都是“鼓励性”的措施，缺少明确的规范性要求。由于缺少明确、具体、有效的法律法规对建筑节能进行规范，导致建筑施工单位以及人民群众对节能认识不到位，特别是在建筑规范、施工、使用过程中对于建筑节能缺乏科学的设计和规范的施工，导致我国建筑节能达不到良好的效果。还有一些地方对建筑节能认识不到位，缺少建筑节能方面的规范性文件，导致建筑节能受到制约。由于建筑的使用者对建筑节能认识不到位，很多人在房屋装修等方面不能本着节能的原则进行合理施工，不是从节能出发，而只是从舒适出发，造成了能源的极大浪费。

2.建筑节能技术创新不够

随着我国建筑行业的快速发展，不仅建筑施工越来越复杂，而且也使建筑节能变得日益复杂和多样，要想更好的实现建筑节能，就必须具有科学的施工技术和建筑材料，而且还要有一大批具有较强专业素质和科技创新能力的施工队伍。但从现实情况看，我国在建筑节能技术方面还存在着创新不够、支持不够的问题，建筑节能技术力量还比较薄弱，建筑节能科技成果还比较少，特别是在科技成果转化和应用上与发达国家还有很大差距。随着我国对节能减排和环境保护的高度重视，国家以及各地区纷纷启动了建筑节能工作，但建筑节能并不是单纯的“口号”问题，既要依靠人们节能意识的不断提高，同时也必须有先进的节能技术来支撑和保障建筑节能工作的全面深入推进。

3.建筑节能缺乏鼓励

尽管我国越来越高度重视节能减排，但我国建筑节能事业的发展还不够成熟，人们的思想观念和行为方式还不适应建筑节能的需要，这就需要国家和地方都要不断加大对建筑节能的鼓励、支持和引导。尽管我国建筑节能取得了一定成效，但我国在建筑节能方面还没有出台比较管理的鼓励性，由于建筑节能建设成本较高，很多建筑工程施工单位从降低成本出发，对节能材料、节能技术的使用不到位，在建设过程中对节能重视不够，很多时候都是为了节约人力、物力、财力，而忽视节能。由于对建筑节能缺乏鼓励，无论是在建筑设计、规划还是施工、监理等方面，都没有很好的把建筑节能进行充分考虑，在一定程度上阻碍了我国建筑节能事业的发展。

三、我国建筑节能的发展趋势

1.建筑节能将成为世界潮流

随着全球对节能减排越来越重视，建筑节能作为节能减排的一个重要方面，将成为世界建筑发展的必然趋势。特别是随着我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的全面推进，建筑节能必将成为我国构建社会主义和谐社会和促进经济可持续发展的重要方面。目前我国建筑节能还处于起步阶段，国家必将进一步加大技术创新工作力度，通过积极努力，逐步赶上发达国家的建筑节能水平，因而我国建筑节能在今后一段时间必将成为一种潮流和趋势。

2.建筑节能将步入法制轨道

党的十提出：“依法治国，建设社会主义法治国家。”随着我国“依法治国”方略的不断深入实施，建筑节能作为我国节能减排和环境保护的重要方面，必将逐步纳入到我国社会主义法律体系当中。目前我国一些地方已经开始高度重视建筑节能，不断加大节能技术创新工作力度，制定并完善了相关措施，不断加强对建筑节能的监督，积极推动建筑节能。比如北方一些地区开展的“暖房子工程”、“节能灯具推广工程”等等，都是建筑节能的具体措施。

3.建筑节能技术将得到保障

随着我国对建筑节能的高度重视以及人们节能意识的不断提升，对节能的需求将与时俱增。特别是随着我国对建筑节能的高度重视，必须出台更有效的鼓励、支持和引导，建筑节能技术创新将成为各类企业、建设单位、施工单位以及相关人员的重要发展理念，建筑节能技术的推广和应用将不断得到加强，太阳能技术、地热技术、房屋结构技术、门窗节能技术等新技术必将得到更为广泛的推广和应用。

四、总结

。建筑节能技术是一项“利在当代、功在千秋”的重要事业，建筑节能应该引导国家、各级以及建筑设计单位、施工单位以及广大人民群众的高度重视，加大建筑节能法制化建设，推动建筑节能技术创新，努力为我国“生态文明”建设创造更为有利的条件。

参考文献：

[1]李志利.浅析建筑节能现状措施及发展[J].能源与节能，2013（01）

[2]贾涛.浅谈当代建筑节能现状与发展趋势[J].2007，（25）

[3]张强强，泰兆威.浅谈我国建筑节能现状及对策分析[J].中国建筑金融结构，2013（10）

[4]徐小兵.我国建筑节能工作的发展需要[J].中国招标，2013（34）

节能减排现状及前景范文2

关键词：空调制冷技术；发展现状；前景趋势

引言：空调作为一种家用电器，由于制冷的能耗巨大，并且伴有一定环境污染，因此，为了改变这种现状，空调制冷技术的改革是不可避免且刻不容缓的。考虑到节能减排和绿色环保两大永恒主题，空调制冷技术在改善制冷技术的同时必须要将绿色制冷技术的发展与应用放在首位。

一、空调制冷的原理

空调制冷的原理就是以制冷剂为载体进行的能量交换。空调压缩机将气态的制冷剂进行压缩，压缩后的制冷剂将处于高压高温的状态然后被送入冷凝器中，气态的制冷剂经过散热处理后变成常温液态，之后液态制冷剂流入蒸发器之中，而空调吹出的冷风正是由于蒸发器而产生的，室内空气经过蒸发器后降温，空气中的水分会液化由管道排出，产生冷风由空调风扇吹入室内，之后整个过程循环。

二、空调制冷技术的发展现状

。。这也就是我国空调技术的现状，也是我国空调行业能源消耗巨大和污染严重的主要原因。这样的情况无论是对于行业竞争性还是节能减排来说都是一个巨大的桎梏，所以我国一直都在进行空调技术的自主研发，但是对比于国外的先进技术，我国的空调制冷技术还远不算成熟。然而现阶段空调行业最大的问题并不是技术的落后。由于经过改革开放和经济加速，我国在资源消耗上已经是超负荷，所以减少能源消耗是迫在眉睫的。空调制冷技术在能源消耗上的最大问题就是制冷剂的应用。我国空调行业现阶段主要使用的制冷剂都是人工合成的化学产品，不同于自然制冷剂的清洁无公害，这些化学制品给我国的环境带来了巨大的污染。因此空调制冷剂的未来发展在何方也将是不得不面临的重大难题。

三、空调制冷技术的未来发展

（一）制冷剂。我国现阶段主要使用的制冷剂是氟氯昂和一些碳氢化合物。制冷剂作为空调制冷不可缺少的制冷物质，其环保性能的体现将直接影响空调的污染问题。制冷剂分天然和人工合成两部分，而我国现阶段大量使用的依旧是人工合成的制冷剂，这既不利于环保，对资源消耗也有一定影响。因此，我国制冷剂的发展应该向天然制冷剂方向进行发展。空调制冷剂最初使用的就是天然，但是由于早期技术对于天然制冷剂的使用被设备问题所阻碍，因此才转向人工制冷剂，而如今的情势要求我们解决也必须努力去解决设备产能底下等问题，这样空调制冷就可以使用无害的天然制冷剂。天然制冷剂是最适合的空调制冷剂，它实现了可再生能源的充分使用，对能源危机将有很大的缓解作用，同时也不会对环境增加负担，完美实现了节能减排的目标。根据目前国外的一些研究，在众多的自然制冷剂中，CO2和CH4将有望替代氟氯昂成为新型制冷剂。

（二）蓄冷技术。众所周知，空调对于电能的消耗较大，尤其是在空调普及化程度如此之高的现在，我国使用空调的家庭及各种设备所产生的电能消耗难以估量。而蓄冷技术能够有效环节电能过耗的现状。蓄冷技术的原理就是利用夜晚的用电低谷时段，电价低廉，电力负荷小，利用制冷设备将蓄水桶中的水制成冰，储蓄冷量（指比环境温度低的物质所具有的吸收热量的能力，这个吸热能力的大小就称为冷量），在白天用电高峰（用电的人多）时将冰融化为水，释放冷量，以所蓄冰的冷量释放来转移电力高峰负荷，平衡电力供应。由于平衡了早晚的用电差异，发电厂的发电设备利用率增高，相对减少了污染的排放，除此之外，电网在用电高峰时的电负荷减少了，电网的稳定性也得到了提高。作为节能环保的技术，蓄冷技术需要大力发展。

（三）太阳能技术。太阳能在空调制冷技术中的应用主要太阳能半导冷。太阳能半导冷技术的主要原理就是利用太阳能电池组件吸收太阳能热量产生直流电来驱动制冷设备制冷。太阳能作为可再生能源，既不会耗尽也不会产生污染，对于节能减排将是一大助力。由此可见，如果能加大对太阳能空调制冷技术研究将会给我国空调制冷技术带来不可估量的发展前景。

结语：如今，环境污染和资源短缺已经成为人类不得不面对的危机。在我国推行产业结构转型升级的下，建设资源节约型和环境友好型社会将是我们需要坚持的发展重点，因此，作为能源消耗巨大的空调行业，空调制冷技术的绿色环保化将是未来空调产业所必须考虑的首要条件。在节能环保的主旋律下，空调行业为节能减排所做出的贡献将造福全人类，也将决定着空调行业自身的命运。

节能减排现状及前景范文3

空调突出低碳节能设计

关于切实加强城市照明节能管理严格控制景观照明的通知

2010 城市发展与规划国际大会在秦皇岛召开 共谋中国城市生态低碳和数字化发展

推进生物质能源发展列入国家“十二五”规划

南京市:开创墙材革新与建筑节能新局面

透露太阳能电价酝酿出台

我国设定三层次能源战略规划

上海拟立建筑节能法 购房合同将附能耗指标

乌鲁木齐市供热负荷需求及发展对策研究

供暖系统气候补偿变频控制器的开发与应用

集中供热系统热力站的局部节能改造

柳州市被授予“全国可再生能源建筑应用城市示范”称号

某酒店空调方案可行性分析

重庆门窗幕墙市场需求潜力巨大

上海地区冰蓄冷空调工程现状调研与分析

某体育馆下送风气流组织模拟研究及其优化

夏热冬冷地区太阳能辅助地源热泵供热的应用研究

上海世博会光电建筑(上)——国内篇

从世博园中看低碳

对我国节能墙体技术路线发展方向的思考

建设领域“十一五”国家科技支撑项目开始攻坚

建筑节能科研项目通过国家验收

围护结构热工性能现场测试方法及其影响因素探讨

太原市既有居住建筑现状调查及综合改造策略研究

国内外建筑节能实施过程管理实践研究分析

一种室内LED照明智能控制器设计

高大厂房热风采暖及节能

家乐福北京四元桥店暖通空调系统中绿色概念的设计

夏季变压器室内流场的理论及数值模拟研究

西安某洁净室干盘管—FFU空调系统设计方案对比分析

供热计量装置的故障分析

集中供热系统节能潜力分析

住宅负压新风系统的研究现状及其发展前景

门窗玻璃的热工性能对建筑能耗的影响

国家副主任解振华表示中国将加强节能减排应对气候变化

咸宁市建筑节能一年后将全部达标

浅谈节能建筑中升降遮阳百叶的功能

空气源热泵在学生浴室中的应用

双热源热泵制热水与供暖性能诊断

同一楼内住户位置差异对耗热量及热费的影响

20栋建筑成为节能试点 广州或将节能技术应用列入企业考核项目

重庆市办公建筑的节能策略研究

北京某办公楼能耗统计及节能改造潜力分析

小型热管式通风换气装置的模拟研究

“零能耗”建筑屋顶设计

外墙类型对建筑总能耗与窗墙比关系的影响分析

外墙保温在北方采暖地区建筑节能改造中的应用研究

山东:寿光打出全方位“节能降耗牌”

外墙外保温系统及EPS板薄抹灰系统施工质量控制

北京奥运村获美国LEED金色认证 江森自控再塑典范为奥运完满护航

热反射外墙涂料的节能机理与效果分析

相变建筑材料(PCBM)的研究现状

再生混凝土配合比设计公式的探讨

可再生能源在建筑中应用的探索与实践

CIS薄膜电池在大型建筑光伏一体化上的应用

低技术高效用的外置百叶窗

光芒将建国内首个太阳能博士后流动站

节能减排现状及前景范文4

关键词：新能源车；交通工具；节能；发展趋势

中图分类号：J05 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）30-0265-02

一、交通工具的新能源时代即将来临

2012年4月23 日，全球汽车业的盛会第十一届北京国际车展成功举行。而在汇集了全球所有的最顶尖的新车靓车中，95 辆新能源车的出现吸引了现场所有人的眼球。人们不禁开始揣测，传统汽车工业是否已经走到了末路，未来的交通工具会向什么方向发展。

“节能减排”是近年来面对全球性的生态环境恶化、石油匮乏、温室气体等问题提出的议题。“节能”是指节约能源，“减排”指的是较少碳排放量。新能源则是可再生的绿色能源，主要包括太阳能、风能、生物能、潮汐能等等。

全球的石油资源在急速消耗，而普通以汽油为燃料的轻型汽车内燃机的热效率却不足35%，这意味着传统汽车将石油资源大部分能量都浪费了。同时，数目庞大的交通工具向大气中排放了大量的二氧化碳、二氧化硫等污染物。新能源交通工具主要依靠各类电池提供动力，能够节约石油资源，利用可再生能源，因此给人们留下了“绿色、无污染的”的印象。但是，这样的评价是否过高了呢？

目前，我国新能源交通工具遍地开花，今年7月出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020）》指出，争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆。面对如此火热的发展形势，新能源车究竟如何真正地做到节能减排，仍需要进一步的探讨。

二、新能源交通工具发展现状

。主要是纯电动汽车和混合动力汽车。

插电式纯电动车通过与电网连接直接从电网中获取电能，并储存在动力蓄电池组中。其动力全部来自车辆底盘电池组。插电式纯电动汽车上有AC/DC充电机，可以直接将220V电压转换成充电电压接入车身充电，也可以在公用充电设备上进行快速充电。由于目前锂离子电池的能量密度比较低，纯电动汽车一般续航能力差，平均续航里程不到200公里，因此要求配套的充电设施完善。

。电池组可以包括蓄电池、太阳能电池、燃料电池。目前的混合动力车一般是由内燃机发动机和蓄电池共同提供动力。

燃料电池车是纯电动汽车中的一种，以氢气和氧气进行化学反应产生电力直接驱动引擎行驶的车辆。

太阳能汽车是依靠太阳能光电板将太阳能转变成电能提供动力的汽车。有蓄电池的太阳能车能够在能量供给充足的情况下，将富余电能储存在蓄电池中以后再用。

目前，插电式纯电动汽车的技术相对成熟，电动汽车较内燃机汽车结构简单，运转和传动部件少，维修保养工作量小，易操纵。在安全性方面，插电式纯电动车相较氢动力燃料电池车更为可靠。另外，插电式纯电动汽车只要有在有电力供应的地点就可以进行充电，使用起来相较其他类型的新能源车更方便，是我国扶持推广的主要新能源车型。

三、新能源交通工具的节能效果

（一）新能源车使用阶段的节能效果分析

纯电动车的底盘主要由电动机、电池组、驱动力传动系统、电控系统等组成。电池技术是纯电动车最难解决的关键技术。纯电动车依靠蓄电池存储电能，电池的能量密度决定了电池存储电能能力大小。电池的能量密度太小意味着电池的体积将会过大，也就会造成电池质量太大而增加车辆的能源消耗。

插电式纯电动车通过与国家电网连接直接从电网中获取电能，并存在在蓄电池组中使用。在我国所有发电方式中，火力发电占78%左右，煤炭的燃烧会释放出大量二氧化碳。仅从这一点来看，电动汽车并非是真正零排放的。但燃煤的能量转换效率比内燃机高很多，因此在使用过程中，电动汽车相较传统汽车的节能效果非常突出。

混合动力车是目前新能源汽车中技术较为成熟的一种，它是传统汽车基础上的创新和升级。混合动力汽车在全球范围内，已经实现了商业化运作。在传统汽车底盘的基础上增加了电动力系统使用的电动力系统中包括高效强化的电动机、发电机和蓄电池，既能保证足够的动力，又可以大大降低碳排放，提高能源利用效率。但据预测，即使到2020年，混合动力车中汽油燃料所占比例仍无法低于50%。

燃料电池车底盘主要由燃料电池组、氢气罐、蓄电池、动力输出系统等构成。据戴克公司对NECAR4 型燃料电池轿车的测试， 燃料电池电反应堆的能量转换效率为62%。如果除去燃料电池发动机辅助系统、电机及其驱动系统的能耗，从蓄电池组到车轮的效率为37.7%，是内燃机效率的两倍以上。

太阳能汽车的技术仍未成熟，受到环境影响很大，如果没有阳光，车辆将处于“瘫痪”状态。另外，车身的造型也需要在电池板面积最大化与空气动力学效果最优及乘坐空间三者之间找到一个平衡点。目前太阳能电池中技术最成熟应用最广泛的是硅太阳能电池。以二氧化硅矿石为原料制取的硅太阳能电池板分为单晶硅和多晶硅。太阳照射的光线中蕴含着巨大的能量，但太阳能电池的光电转化率却很低。单晶硅具电池的能量转换率仅15%，而多晶硅电池的光电转换效率则大概在10%以内。

节能减排现状及前景范文5

【关键词】低碳经济 碳基金 货币 低碳城市

一、引言

温室气体的排放导致全球气候变暖，对人类的生存和发展提出了严峻挑战，发展低碳经济已达成全球共识。低碳经济首次由英国提出，是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征,通过排放较少温室气体以获得较大产出的新型经济发展模式。。

当前我国的碳基金主要以“绿色信贷”为主，为倡导节能减排、产业升级、保护环境等的项目提供资金支持。但近来国内一直存在通货膨胀压力，CPI居高不下，国家为控制通货膨胀，采取了紧缩性的货币，银行的存款准备金率调整为21%，贷款基准利率高达6.31%。这使得银行的可贷资金大量减少，同时银监会还严格控制贷款规模和贷款比例，使企业获得银行贷款的难度加大，严重影响到开发低碳项目企业的资金规模，进而影响到处于起步阶段的低碳产业的发展。所以有必要建立一种新型的碳基金，这种碳基金是建立在高通胀和紧缩的货币背景下，在国家的支持和银行、企业的参与下，结合地方发展特色的一种新型资金融通的模式，以减小货币带来的不利影响。该种碳基金较单纯的“绿色信贷”具有更大的灵活性和专业性，使得开发低碳项目的企业更容易取得所需资金，更加有利于低碳产业的发展。

二、碳基金的发展现状

（一）国外发展现状

2001年，英国投资成立了碳基金公司，帮助工商业和公共部门减少二氧化碳排放．走向低碳经济社会。2008年，欧盟议会成立并通过决议，支持成立全球能源效率和可再生能源基金（GEEREF），为环保项目提供资金支持。美国颁布了《美国清洁能源和安全法案》，建立气候变化适应基金，给州一级、地方和零散的社区项目提供资金，帮助各社区适应气候变化。世界银行也分别建立了多种碳基金，2000年建立原型碳基金（PCF），投资覆盖24个位于全球发展中国家和转轨国家中不同部门的低碳项目；2004年建立社区发展碳基金（CDCF），主要针对世界上落后的国家和地区；2004年建立荷兰碳基金和意大利碳基金；2005年建立丹麦碳基金和西班牙碳基金；2006年建立伞形碳基金；2007年建立欧洲碳基金，帮助欧洲国家履行《京都议定书》和欧盟《排放额交易计划》的承诺等。德国2005年建立碳基金为有意购买交易证书企业提供种服务，同年日本也建立碳基金用于购买《京都议定书》规则下的减排量，以完成本国的减排目标量。

（二）国内发展现状

低碳经济在我国的发展还处于起步阶段，碳金融产品种类较为单一，主要是商业银行参与的“绿色信贷”。目前国内有一个碳减排证卖方基金，即中国碳基金，其核心业务是为中国CDM项目的减排量进入国际碳市场交易提供专业服务；2007年7月，我国成立中国绿色碳基金，用于支持中国应对气候变化的活动、促进可持续发展的一个专业造林减排基金；；2010年11月国家财政金融司徐林在“绿博会”分论坛―――“绿色经济投融资发展论坛”上表示，可以考虑设立中国的碳基金，专门用于碳排放权的收购交易，从事节能减排的投资活动。还考虑借鉴国外经验，由给予环保节能项目一定额度的贷款贴息，对金融机构开展绿色金融服务实行有区别的监管和税收激励。

由此可看出，目前我国碳基金有了一定的发展，但并不深入、广泛，并且没有与中国当前的高通胀和紧缩货币的国情相结合，来探索新型碳基金的构建。另外，为低碳产业融资的主要途径“绿色信贷”存在很大的局限性，严重制约着低碳产业的发展，因此笔者认为有必要建立一种新型的碳基金，减小货币对资金信贷的影响，更好地为低碳产业服务，加快低碳经济的发展进程。

三、新型碳基金的构建设想

（一）融资机制

碳基金不同于普通的投资基金，其具有公益性的特点，且存在投入大，投资回报周期长的问题，所以拓宽碳基金的融资渠道具有重大意义。；一是私人部门，包括企业和个人。公共部门设立碳基金主要在于通过碳基金的运作来达到节能减排的目标，不管是强制性的还是非强制性的。而私人部门更多地是想通过设立碳基金来购买或出售碳排放量，以达到盈利或避免高额罚款的目的。

新型的碳基金通过、银行和企业三方共同按比例出资。考虑到当前中国的经济环境与国家采取的货币，可采用出资设立、银行与企业参与并考虑地方发展特色的方式，逐步引进市场机制。保证在基金份额中的多数地位，以保持对基金的主导作用。另外，除了基金的初始投入，在未来还可以通过征收税费的方式获得持续的资金供给，这样就为企业发展低碳产业提供了更为有效的资金保障。

（二）监管机制

我国碳基金项目刚刚起步，必须要强化监管工作,主要是对碳基金实施的项目固定或增加的二氧化碳量逐年计量和长期监测,将碳信用存储在投资者的碳汇账户中，这对于促进国内碳交易市场的健康发展具有十分重要的意义。所以有必要为中国碳基金建立一套严格的管理方法和制度，以保证碳基金可以得到合理有效的使用，主要可以考虑四个方面：(1)碳基金获得拨款前必须提交工作计划及优先划拨领域，交由审批以达成框架协议。(2)企业需要定期做执行报告，向相关部门汇报，对社会负责。(3)碳基金管理层成员要求有广泛的代表性。必须由分别来自部门、企业界、学术界等成员组成，保证管理层中有各方面的声音，既能保证对基金高效运营，又能使社会进行监督。（4）国家、商务部和银监会等有关部门应该加大协调力度，进一步制定和完善碳金融的操作办法和法律法规，确保碳基金的规范发展。这种由设立并由管理的运营方式，既可以保证对基金使用的合理管理，又可以利用碳基金来配合节能减排的行动，也有助于我国“十二五”规划确定的减排目标的实现。

（三）评估机制

低碳项目的开发与推广，不仅涉及技术改造与升级，也涉及经济成本、社会效益等多个方面。因此，单纯的技术评估不能够决定企业能否接受碳基金的资助，更需要从经济成本等角度，对低碳技术的应用前景进行短期、中长期的综合评估。针对这一问题，建议碳基金管理部门主动为企业，特别是二氧化碳排放量高、能源消耗量大的大企业提供节能减排咨询。碳基金管理部门与企业的交流应涉及二氧化碳减排潜力、技术成熟度、投入产出分析等方面，这有助于企业了解自身对低碳技术的直接需求以及应用低碳技术所产生的综合效应。。在对某项技术的应用前景有较大把握后，碳基金才为企业提供技术产业化的成套资金方案和金融支持。这种碳基金评估机制的实施不仅可以降低企业成本、提高利润，还减少了能源成本的风险损失；促进参与碳基金项目的企业对未来法律和更高的减排目标尽早采取应对措施，实现温室气体的减排，达到低碳城市的建设要求。

（四）风险管理与控制

1.风险识别。借鉴国际碳基金的风险管理经验，碳基金投资的清洁发展机制（CDM）项目周期有7个基本的步骤:项目设计和描述;国家批准;审查登记;项目融资;监测;核实认证和签发核证减排量（CERS）。前4个步骤在项目实施之前完成,后3个步骤发生在项目的CERS获得期间。根据项目周期,CDM项目的风险,包括审批风险、审查风险、注册风险、核证风险、CERS的交付风险、CERS的价格风险、汇率风险和国际气候谈判风险等。审批风险是指项目不符合国家可持续发展和有关要求;审查风险是经营实体在审查项目的项目证书时,如果发现项目不符合CDM项目,就需要听取专家和公众的意见,并对经营实体进行反复修改;注册风险,当提出注册申请时,如果有3个以上的专家提出异议,就需要重审。。

2.风险控制。由于碳基金投资CDM项目的风险,存在于项目从开发到注册以后,正式交付CERS后的各个不同阶段。因此,在开展CDM项目之前,就要明确各方的职责,各自承担各自的风险,实行风险分摊机制,从而实现有效的风险控制。首先,项目开发阶段的风险应该由卖方,即项目方来承担。因为只有卖方最清楚项目实际情况如地质情况、安全生产情况、周边市场需求、企业目前和未来的经营能力,以及项目的运行情况等。因此,卖方应该承担项目的地质风险、技术风险以及CERS交付不足的风险。其次是项目的审批风险,这一点取决于项目的质量以及卖方和的沟通程度,通过加强与有关机构沟通,严格执行有关,可以降低审批的风险。核实风险、核证风险和注册风险可以通过选择有资格和有经验的中介机构,以及指定经营实体(DOE)来完成。

四、新型碳基金的预期效果

碳基金对低碳经济发展的促进作用，是通过利用基金支持多种类型的低碳项目来实现的。。新型碳基金不仅具有一般碳基金对于低碳产业的推动作用，还可以减小货币对于资金放贷的影响，有利地保障资金的可持续供给，该基金的预期效果主要有五个方面：

（一）带动节能和可再生能源投资，促进低碳技术进步与发展

碳基金的显著作用是其产生了对低碳节能能源投资的杠杆作用。根据国外有关机构的估计，在已经建立了碳基金的国家里，碳基金均产生了不同程度的带动作用和刺激本国节能和可再生能源投资的效果，其中英国、美国、日本等国家碳基金的杠杆作用比较明显，其所带动的节能和可再生能源投资规模为碳基金本金的数倍、数十倍甚至更高。碳基金有效支持了节能技术的发展、创新及推广，丹麦在利用碳基金支持热电联产技术的推广应用方面取得了相当的成功。

在利用碳基金促进低碳技术方面，丹麦、荷兰、英国、德国、日本等国家的成效有目共睹。丹麦的风力发电技术是世界一流的，风力发电不仅在本国得到较好的推广应用，而且丹麦制造的风机还出口到许多国家。丹麦之所以能有今天的成就，碳基金的支持功不可没。20世纪90年代以来，日本的光伏电池技术取得了长足进展，在国际上处于领先地位，光伏发电装机容量从1994年的1.9MW增至2009年的500MW以上，这其中有碳基金的重要贡献。

（二）促进节能和可再生能源产业化

国际经验表明，在节能和可再生能源产业发展的初级阶段，的扶持是必要的，碳基金作为一种有效的支持，起到了促进节能、可再生能源产业化的重要作用。。二是支持节能工业基础设施的建立，具体表现在对可再生能源利用设备制造业的投资、支持引进先进的可再生能源利用设备和生产技术、支持大型可再生能源基建项目（如大型风电场建设）、支持分布式可再生能源利用设备的市场渗透等诸多方面。

（三）促进节能减排市场的建立和完善

近些年来国际节能的显著表现是市场转型、结构调整，即试图建立长期的、可持续的节能减排市场，这已成为许多市场经济国家为之努力的目标。在过去20多年里，碳基金是国际上采用的建立节能减排市场的重要之一，在最近几年里，美国采用“拍卖式的发电激励”方式（在该方式下，通过竞争性招标，选择基金给予资助的可再生能源发电项目，要求最低资助的可再生能源发电项目将中标），支持大型可再生能源发电项目建设，其中大部分为风电，有效促进了本国大型风电的技术和设备市场的建立，碳基金对节能减排市场的建立和发展产生了比较显著的促进作用。

（四）实现显著的经济、社会及生态效益

碳基金有力地支持和促进了各国节能和可再生能源发展，并产生了显著的经济、环境和其他社会效益。

美国在利用碳基金支持节能方面获得了比较满意的效果。有关机构对美国6个碳基金支持节能市场转型项目的研究结果表明，所有这些项目都实现了数目可观的节能量。由于节能有效地减少了火电厂化石燃料的消耗和二氧化碳的排放，这些项目所带来的生态效益相当可观，同时还为社会提供了新的就业机会。

另外丹麦利用碳基金资金，主要通过补贴、折让等经济激励方式来支持多种类型的节能项目的开展，包括支持企业能源审计项目、节能示范项目、热电联产项目等。总的来讲，丹麦碳基金的建立及其对节能的支持，产生了可观的经济和环境效益，有效促进了本国企业、特别是能耗密集型企业国际竞争力的提高。

作为发展中国家的巴西在利用碳基金支持节能方面取得的成效也引人瞩，1986～1998年，巴西为节能项目投入的碳基金资金为2.6亿美元，同期累计实现节能量5.3TWh；减少新建电厂容量，节约电力投资31亿美元；同时还产生了显著的环境效益和多方面的资源节约效果。

（五）减小货币的影响

。建立这种灵活的创新型的低碳基金，能很好的使一些发展前途良好，产品有市场销路，特别是有出口订单，生产技术先进，管理运作良好的企业，得到资金支持。同时，一些高科技企业由于高投人、高风险的特征得不到有效地资金支持，该创新型碳基金可以进行投资，提高企业集群的科技含量，加强节能减排的能力，更好的为建设低碳社会服务。

五、总结

碳基金作为低碳金融的重要产品，为低碳产业提供资金支持等，促进低碳项目的开发，为发展低碳经济提供有益参考。本文设想的这种新型碳基金兼具传统碳基金的特点和功能外，又同时可以减小国家不同时期货币的影响，从而带动节能和可再生能源投资，促进低碳技术进步与发展，促进节能减排市场的建立和完善等，加快低碳产业的发展。

本文对建立这样一种新型碳基金的设想，还存在很多不足的地方，但相信，借鉴国外先进成果，并结合我国实际情况，经过不断改进，这种新型碳基金会更加完善，为推动我国低碳经济的发展进而促进低碳城市的建设提供重要的参考价值。

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节能减排现状及前景范文6

关键词：低碳发展 转型计划 家庭与社区

从经济和环境协调发展的整体角度来探讨人类发展过程中面临的难题,已成为当今社会进步和发展的根本途径。英国的《英国低碳转型计划》，是国家的战略性文件，也是目前西方发达国家中应对气候变化最为系统的。研究该计划中家庭及社区的低碳化措施，对于中国家庭及社区的低碳化改造无疑具有重要的意义和启示。

一、《英国低碳转型计划》及其现实意义

作为低碳化发展的行动路线图，英国在《英国低碳转型计划》中首次规定了国家的“碳预算”，提出在1990年基础上，以2020年为时间节点，将碳排放量减少34％的总目标。具体分为电力及重工业、交通、办公区域、家庭及社区和农业五个领域(如图1所示)，其中，家庭及社区的减排任务仅占减排总目标的13%，但是家庭及社区的碳减排幅度却是五大领域中最大的。英国计划从2016年起，新家庭住房与社区实现零碳排放，即实现该领域100%的碳减排幅度。这意味着需要从经济、以及管理等各个层面制定一系列具体且优质的计划来实现家庭及社区的低碳化改造，个中不乏经过实践验证，兼具灵活性及创新性的措施，值得我们学习与研究。

二、《英国低碳转型计划》中家庭及社区低碳化措施的特点

英国意识到，家庭及社区的碳减排不应停留在替换局部基础设施或是住户用能等“点”上，而是应该更多地从家庭整体能源供需、能源、节能措施之间的相互影响、有效作用等“面”上，进行整体评估，系统优化。

(一)“整个房子”的节能方法

《英国低碳转型计划》提出的“整个房子”节能方法，是指将一个家庭的能源需求和二氧化碳排放作为整体考虑，并相应地建立一整套全面的措施来解决这两个方面的问题。由此，根据整个房屋的特点，对房屋的基础设施进行系统优化及技术改造，将所有能够为居民节省能源的措施进行整合排序，形成相互关联的一系列措施，包括适用于房屋的可再生能源措施。

“整个房子”节能方法的优势在于，它保证了将住房作为一个整体进行评估，有利于所有减排措施按照有效次序排列，从而将能量损耗减至最低。

(二)“智能仪表”的改造方案

“智能仪表”是英国能源公司为用户提供最大限度节能技术的关键。安装智能仪表，一方面，让居民知道他们使用了多少能源，他们在这方面的开支是多少，从而鼓励他们采取行动，提高能源效率；另一方面，也能帮助和能源公司及时得到信息反馈，进而为客户提供一系列以减少碳排放量为目标的措施。英国已承诺授权智能仪表的安装，并制定了一项时间进度表，使所有家庭到2020年都能配备智能仪表。

(三)社区间的协作

《英国低碳转型计划》指出，帮助社区采取行动向低碳转型是战略中必不可少的部分。社区间的相互协作通常比单独行动能获得更大的收益，关键在于整合各个社区资源，创建一个活跃的社区创新与思考的环境，让居民齐心协力为社区制定计划，学习如何在实践中进行合作，同时让人们在知情的情况下进行选择，从而使绿色生活变得更容易，并且成为一种标准。

《英国低碳转型计划》对工作的重要意义：首先，目前气候变化已成为重要的世界政治话题和道德旗帜，实施《英国低碳转型计划》有助于英国进一步巩固英国在全球应对气候变化行动中的地位。其次，该低碳转型带来的经济刺激将有助英国走出当前的经济危机，并提供大量新的就业机会。据英国预计，到2020年，将有超过120万人从事“绿色经济”工作。

三、中国家庭及社区低碳化的现状及问题

随着经济和城市化的持续发展，中国的建筑耗能已成为工业耗能、交通耗能之后的第三大“耗能大户”。不少建筑存在设计、规划不合理，建筑墙体不保温，节能效果差，很少利用太阳能、风能等清洁能源等问题。家庭及社区的碳排放更是伴随着建筑总量的不断攀升和居民对住房舒适度需求的提高，呈急剧上扬趋势。尽管目前家庭能源消耗在我国能源消费总量中的比重不是很高，但却是我国能源消耗增量中的重要部分，而且在未来我国能源消耗中的比重将越来越高。。

（一）占主导，激励及手段的运用相对有限

综观国内家庭及社区低碳化的，几乎都是行为贯穿始终，居民往往处于被动接受的状态，公众参与低碳化改造的方式和渠道都比较少，尤其是通过激励及手段推进低碳化改造就更为有限。一个明显的例子，有市民在家中安装了一套太阳能发电系统，结果遭遇无法入网的尴尬，所发的电能非但没有经济回报，还因带动电表而倒贴电费。

（二）低碳化的实施效果欠佳

虽然我国先后了《节约能源管理暂行条例》、《中国节能技术大纲》、《节约能源法》、《中国的能源状况与》等法律法规，有关部门也曾提出支持能够有效节能的能源管理公司，但这类公司却因筹资困难、业务难以展开等原因而得不到发展。有关部门又拿不出比较具体的方案和切实可行的措施，所以，低碳化实施效果欠佳。

（三）居住舒适度与低碳化间的矛盾长期存在

随着经济的增长与生活水平的提高，人们对住宅的舒适度要求越来越高。一方面，中国需要争取碳排放空间满足人们日益增长的需求；另一方面，又要为实现未来低碳化的发展目标大幅度地削减碳排放量。如何解决这一矛盾，这就要求有关部门有选择地借鉴《英国低碳转型计划》，建立和健全一整套的法律法规体系。我国已在哥本哈根会议上向世界承诺，2020年碳排放比2005年减少40%。这给每个单位、每个社区、每个家庭传递了节能的信号和挑战的压力。

种种迹象表明，中国家庭及社区低碳化改造是否合理，已成为中国低碳化发展的一个重要决定因素。如何借鉴英国碳减排计划中的创新亮点，根据我国的实际情况，因地制宜，提出解决问题的方法，制定切实可行的，缩小我国低碳化与发达国家的差距。

四、《英国低碳转型计划》对中国家庭及社区的启示

（一）完善相关法规与多种激励

从英国的经验看，建立完善的法律法规体系是促进碳减排的根本保障。英国制定的《气候变化法案》是世界上第一部同类法案；英国也是第一个用法规形式引入“碳预算”，为二氧化碳总量排放封顶的国家。结合我国的实际情况，应尽快建立健全以节能减排为主要内容的法律法规体系，可以考虑成立类似于英国“气候变化委员会”的监督机构，专门负责节能减排的监管工作，严格节能减排执法，监督检查各类违法违规行为。此外，对居民用户的减排激励，不是单一就能完成的，需要经济、行政、信息手段共同的作用。

就中国而言，在目前的温室气体排放中，化石燃料约占80%。到2020年，要将温室气体的排放较目前减少20%，能源资源（包括能源效率）的碳生产率必须较目前提高65%。生产、转换并分配热量的两大主要部门是电力和石油天然气行业。为了满足减排目标，这两大行业需要进行重大的转型。电力部门需要在2030年前每年削减6Gt的CO2e排放量，就必须改变其能源结构，在太阳能、风能或者其他可再生能源技术上实行突破。

为了系统实施低碳，电力部门应该动用所有可能的手段，发展并部署碳的捕获与封存技术，实施低成本和标准化的减排规划，并将可再生能源网络技术引入家庭及社区，谋求中国家庭及社区低碳改造的有效途径。

（二）系统优化创建美好家园

从英国的低碳转型计划看，家庭及社区的低碳化转型不是权宜之计，而是对能源、能源价格、环境影响、供需平衡等多方面进行系统化选择后的发展趋势。目前，欧盟、美国、日本都已将绿色建筑列入低碳经济、绿色经济、促进节能低碳的重点领域。尽管使用节能技术会使建造成本提高10%-15%左右，但节能效果的产生将逐步收回这些付出。因此，为了达到减排的预期目标，应该因地制宜地制定不同的建造方案，并从节能的角度对老建筑进行改建。

从中国的“十二五”规划看，对于家庭及社区的低碳化改造也不再停留在口头宣传上，而是为创建资源节约型和环境友好型社会，改变发展模式，制定了行动路线图。根据规划，电力方面要重点转变发展方式，并围绕电源结构、电网建设、电力、电价改革等方面展开，清洁能源的比重将从2009年的24%上升到2015年的30.9%、2020年的34.9%。煤碳方面要着重煤企并购重组，大型煤碳基地建设，煤碳工业节约化、低碳化将成为主要抓手。要求各级通过合理配置公共资源，有效运用行政力量，把低碳消费的理念，向家庭和社区推广、试点，让每一个居民都积极行动起来，从我做起，从家庭做起，提倡绿色的生活方式，树立节能减排意识。通过社区间的合作，通过家庭和居民的实践，总结出符合我国国情的低碳发展方式。

（三）以人为本保障最弱势群体利益

英国在推行低碳计划时，从三个方面考虑了弱势群体的利益，即家庭能源使用效率、家庭收入和能源价格，并给予一定的照顾。作为发展中国家的中国，处于弱势群体的比例显然比英国更高。这些处于城市弱势地位的人群，面临着生存困境、机会困境、权利困境等多重困境，这就决定了他们对需要预先支付成本的低碳化改造，会具有相对比较复杂的看法、情感和思想。因此，借鉴《英国低碳转型计划》中保障最弱势群体利益的做法，矫正部分最弱势群体对低碳转型及改造的认识误区，拓宽他们参加低碳转型的渠道，减少心理落差，增强其对家庭低碳转型前景的信心是很有必要的。

中国家庭及社区在低碳转型过程中，仍有很大一部分消费者不能确定在日常生活中应该采取什么行动为气候变化做出努力，这就需要采取激励措施。首要的行动应该是建立基于市场的刺激手段与方式，倡导消费思维的创新和行为的变化，对消费者的消费行为进行教育，并提高消费者的意识，提倡绿色家园，努力减少碳的排放，鼓励家庭和社区利用可再生能源、太阳能、风能。在设备的转换和安装过程中，或多或少会给消费者增加成本和支出，这就需要提供新的资金和不同形式的财政支持，进行创新，实施新能源价格补贴，或给予一定的税费优惠和现金补贴，从新的更为全面的角度来考虑节能减排，从而更有效地探索节能减排的可持续发展。

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