高标准基本农田建设项目
监理工作总结报告
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目录
一、 工程概况 ........................................................................................................................................ 4
1.1工程基本情况 ........................................................................................................................... 4 1.2工程建设相关单位 ................................................................................................................... 5 1.3主要工程项目及工程量 ........................................................................................................... 5 1.4主要施工设备及施工人员投入情况 ....................................................................................... 6 1.5工程实施情况 ........................................................................................................................... 7 1.6工程投资 ................................................................................................................................... 8 二、 监理规划 ........................................................................................................................................ 9
2.1监理规划概述 ........................................................................................................................... 9 2.2监理制度建立 ......................................................................................................................... 10 2.3 监理实施细则 ...................................................................................................................... 11 2.4检测方法和设备 ..................................................................................................................... 12 三、 监理过程 ...................................................................................................................................... 13
3.1开工审批 ................................................................................................................................. 13 3.2 进度控制 ................................................................................................................................ 14 3.3质量控制 ................................................................................................................................. 15 3.4投资控制 ................................................................................................................................. 18 3.4合同管理 ................................................................................................................................. 24 3.5信息管理 ................................................................................................................................. 24 3.6安全监督 ................................................................................................................................. 25 四、监理效果 ........................................................................................................................................ 26
4.1进度控制评价 ......................................................................................................................... 26 4.2质量控制评价 ......................................................................................................................... 27 4.3 投资控制评价 ........................................................................................................................ 27 五、经验与建议 .................................................................................................................................... 30
5.1 经验 ...................................................................................................................................... 30 5.2 建议 ...................................................................................................................................... 31
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一、 工程概况
1.1工程基本情况
XX县荫城镇李坊等九村高标准基本农田建设项目位于XX县荫城镇，施工范围包括李坊村、中村、地南头村、桑梓一村、琚寨村、石炭峪村、河下村、霍村、横河村共9个行政村。项目区土地规模面积为604.9273hm2，其中旱地541.6785hm2，占项目区规模面积的89.54%，田坎50.3523hm2，占项目区规模面积的8.32%；农村道路12.8965hm2，占项目区规模面积的2.13%。
该项目分为1个监理标段，3个施工标段。
项目基本信息表
指标 项目名称 项目性质 项目申报类型 建设地点 项目区所在乡镇、村 地貌类型及分区 建设规模 基本农田整理面积 单位 hm hm 22内容 高标准基本农田建设 省级项目 XX市XX县 荫城镇李坊村、中村村、地南头村、桑梓一村、琚寨村、横河村、河下村、石炭峪村、霍村 丘陵平川 604.9273（9074亩） 541.6785(8125亩) 3
预算投资 实施期限 万元 月 项目概况表
743.68 6 指标 内容 项目符合土地利用总体规划和土地开发整理规划，符合国家投资高标准基本农田整理项目的立项条件，水利设施配套完善，农田灌溉得到有效保障，耕地质量、耕作条件、产出效益将会显著提高，进一步可以改善农业生产条件，缓解人地矛盾 项目区参与整理田块，界线清晰，权属明确 hm % cm 年 2规划衔接与协调 土地权属情况 建成高标准基本农田面积 灌溉保证率 灌溉水利用系数 防洪标准 排涝标准 土层厚度 骨干工程设计使用年限 541.6785 75% 0.85 十年一遇 1日暴雨1日排出 60 15 1.2工程建设相关单位 建设单位：XX县国土资源局 监理单位： 设计单位： 施工单位：
1.3主要工程项目及工程量
工 程 特 性 表
名 称 一、项目概况 1.建设规模 2.项目投资 5.项目性质 6.项目类型 7.地貌类型 8.建设期 单位 hm² 万元 月 数值 604.9273 743.68 高标准基本农田建设 省级项目 丘陵平川 6 备注 9074亩 4
名 称 二、建设内容 （一）土地平整工程 1.秸秆还田 2.表土剥离 3.表土回填 4.田块平整 5.土方调运 （二）灌溉与排水工程 1.排水渠 2.农桥 3.蓄水池 4.架设钢管DN100 5.PE管埋设 6.管理房 7.电力电缆 （三）田间道路工程 1.整修田间道（3m） （四）其他工程 1.精制颗粒有机肥施撒（平整区域每亩2.FeSO4改良剂施撒（平整区域每亩45kg） （五）设备购置 1.井用潜水泵 2.启动柜 3.跌落式熔断器 4.避雷针 5.隔离开关 6..塑料软管 三、综合经济指标 1.单位面积投资 2.年净效益 3.静态回收期 单位 hm² 万m 万m 万m 万m m 座 座 m m 座 m m kg kg 台 台 组 组 面 条 万元/ 万元 年 3333数值 22.10 6.6314 6.6314 14.3378 12.0288 876.57 3 1 813 707 1 100 9311.75 99472 14921 1 1 1 1 1 20 1.23 144.69 6 备注 820元/亩 1.4主要施工设备及施工人员投入情况 施工单位按照投标承诺及工程施工实际需求的机械设备、人员及物资进驻现场，并上报了开工申请。收到施工单位的开工申请后即组织监理部人员核实进场设备、人员、施工组织设计，确定施工单位的
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施工准备已基本就绪，符合开工条件，现场下达开工令。
1.5工程实施情况
分部工程名称 土地平整工程 田间道路工程 灌溉与排水工程 其它工程 开工时间 2016年 12月12日 2016年12月13日 2016年12月15日 2017年 4月1日 完工时间 2017年4月1日 2017年5月 6日 2017年4月 30日 2017年4月28日 备注 工程主要合同工程量与完成工程量统计表
项目名称 （一）土地平整工程 1.秸秆还田 2.表土剥离 3.表土回填 4.田块平整 5.土方调运 （二）灌溉与排水工程 1.排水渠 2.农桥 3.蓄水池 4.架设钢管DN100 5.PE管埋设 6.管理房 7.电力电缆 （三）田间道路工程 1.整修田间道（3m） 石炭峪1号田间路 石炭峪2号田间路 琚寨2号田间路 河下1号田间路 琚寨1号田间路
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单位 hm² 万m3 万m3 万m3 万m3 m 座 座 m m 座 m m m m m m m 合同工程量 22.10 6.6314 6.6314 14.3378 12.0288 876.57 3 1 813 707 1 100 9311.75 643.73 77.58 861.74 456.72 450.23 实际完成工程量 21.45 6.4364 6.4364 7.5091 17.5170 902.1 3 1 815 710 1 105 9383.67 653.9 1486.7 475.8 河下2号田间路 横河1号田间路 横河2号田间路 横河3号田间路 横河4号田间路 李坊1号田间路 李坊2号田间路 李坊3号田间路 李坊4号田间路 李坊5号田间路 李坊6号田间路 中村1号田间路 桑梓2号田间路 地南头1号田间路 桑梓1号田间路 横河新增田间路 （四）其他工程 1.精制颗粒有机肥施撒（平整区域每亩2.FeSO4改良剂施撒（平整区域每亩45kg） （五）设备购置 1.井用潜水泵 2.启动柜 3.跌落式熔断器 4.避雷针 5.隔离开关 6..塑料软管 m m m m m m m m m m m m m m m m kg kg 台 台 组 组 面 条 739.63 295.53 159.57 210.29 289.29 471.38 268.90 12.64 590.38 221.95 778.58 908.68 744.81 617.88 512.24 0 99472 14921 1 1 1 1 1 20 775.4 292.7 351.50 259.3 696.55 272.90 12.64 592.38 0 597.95 883.45 1362.7 519.8 150 99500 15000 1 1 1 1.6工程投资 合同金额单位名称 （元） 送审金额 审核金额 送审金额 审核金额 （元） 合同内审核（元） 合同外审核（元） 终审核金额XX新城建设有限公司 2577533 2757081 2577533 31968 31968 2609501 7
XX市元发建筑工程有限公司 XX金鹰建设集团有限公司 2514308.63 2514308.63 2514308.63 124364.98 107157 2621465 11215461035246.31035246.3312381.26 312381.26 1347627 .31 1 1 二、 监理规划 2.1监理规划概述 为有序开展监理工作，使监理工作程序化、规范化，根据本工程监理合同和施工合同文件，结合工程项目特点，编写了监理规划，作为监理工作的纲领性文件。监理规划阐述了对本工程进度控制、质量控制、投资控制、合同管理及信息管理的任务、方法和工作流程以及监理部机构和人员的组成。 2.1.1监理服务范围及内容
（1）监理服务期：按照招标文件规定，XX市天成水利工程咨询监理有限公司对XX县荫城镇李坊等九村高标准基本农田建设项目监理工期自 2016年 12月13日至 2017年5月15日，完成全部工程施工内容。
（2）监理工作范围：按照合同约定的专用合同条款及国家强制性规定的有关内容，工程质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管理、组织协调处理与施工合同有关的事务。
（3）监理工作内容：在业主授权范围内代表业主管理并监督施工承包合同的执行，主要内容是：依据监理合同进行施工控制，具体
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是在工程施工期对工程建设进行投资、质量、进度控制、合同管理、信息管理及组织协调，促进工程建设总目标的实现。
（4）监理工作目标：根据施工合同文件及国家有关施工规范规程，督促施工单位切实履行批准的施工进度计划，并结合工程施工的不同情况与阶段，以“工程进度服从质量”为原则，根据需要在和建设单位协商一致后适时调整施工进度。监理人员合理地利用监理手段和方法，加强质量控制，使工程质量达到设计、国家有关规程规范及工程施工承包合同规定的质量要求。以合同价格为基础，按照合同文件的规定进行计量和支付签证，严格控制合同外工程的计量和工程变更。工程建成后的最终投资满足静态控制、动态管理的要求，力求优化设计施工，节约工程投资。积极检查、督促施工单位施工安全措施，劳动保护和环境保护措施的落实，及时发现问题提出改进措施与建议，确保工程文明施工，无安全事故发生。 2.1.2监理工作程序
项目监理部受XX县国土资源局委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程施工监理合同及其他工程建设合同，承担上述项目施工阶段的建设监理工作。
2.2监理制度建立 2.2.1监理工作制度
监理工作运转要靠制度来保证，按制度办事才能使监理工作规范化。为了做好XX县高标准基本农田建设项目的监理工作，制订了监理工作制度和监理部内部管理规定以规范施工单位，严格执行监理程
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序，及时准确地掌握工程信息，提高监理人员素质，规范监理人员行为，保证监理工作的顺利完成。
监理部制订并执行的监理工作制度有：①施工图纸会审与设计技术交底制度；②施工组织设计与施工方案审核制度；③工程开工申请批准制度；进场原材料质量检查制度；④工序质量、隐蔽工程、分部工程验收制度；⑤工程变更处理制度；⑥计量支付审签制度；⑦会议纪要签发制度；⑧监理工作会议制度；⑨监理日志及档案管理制度、工程索赔签审制度、监理报告制度；⑩安全检查巡视制度等。
2.3 监理实施细则 根据招标文件、监理规划，结合本工程的实际情况，监理部制定了本工程的监理实施细则，分别报送施工单位，并抄送建设单位和有关部门。内容包括：
（1）工程建设监理实施总则； （2）工程进度控制； （3）投资控制； （4）工程检测； （5）工程验收； （6）合同变更及索赔； （7）原材料质量控制； （8）工程测量； （9）土方开挖； （10）土方填筑；
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（11）混凝土及钢筋混凝土工程； （12）砌体工程； （13）安全与文明施工；
2.4检测方法和设备 2.4.1质量检测计划
监理部根据招标文件和有关规范规定及时地编制了监理质量检查和检测工作计划，检测内容包括：
（1）测量放样的结果检查：对测量放样的结果进行复核，或与施工方进行联合测量，主要是坐标点的高程、平面位置、几何尺寸等；
（2）完工后的断面抽检；
（3）施工过程中的土方填筑质量检测，施工前对取土区的土样进行击实试验确定控制指标；
（4）混凝土所使用的原材料抽检和见证取样试验；
（5）浆砌石的块石规格、摆放、坐浆、层高、灌浆密实程度等； （6）钢筋混凝土的钢筋规格、数量、绑扎，模板的缝宽、错缝等；
2.4.2检测方法及仪器设备
监理抽样和见证取样试验任务送至具有相应资质的检测单位进行，监理自备的仪器设备检测为辅，检测的重点有：（1）土方量的确定，根据巡视过程中工作车辆的载荷以及工作日结合施工现场来计算；（2）现场碾压试验和分层填筑压实度干密度的抽检试验；（3）施工作业过程中的工序质量抽检；（4）进入现场的原材料抽检和见
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证取样试验。
现场监理检测的主要方法：①量测：建基面的高程、宽度、边坡等检测采用钢尺丈量、水准仪、线锤量测和水尺观测等方法；钢筋与模板工序采用钢卷尺、测缝器、水平仪等量测方法。②试验法：填筑干密度。③见证取样检测：填筑料场的土料、钢筋、水泥、砂、石等按照编制的见证取样和送检计划，由现场监理员见证后送至相应的检测单位进行试验。
表2-4-2 主要检测项目及检测方法
主要检测项目 砼配合比 黄沙 碎石 水泥 碎石 钢筋 钢筋弯曲剪切 压实度 砼强度试块 检测频率 每一个配合比 1组/30t 1组/30t 1组/30t 1组/30t 规范要求 规范要求 1组/200m 规范要求 检测方法 监理见证取样送检 监理见证取样送检 平行检测或独立抽检 现场抽检 现场抽检 现场抽检 现场抽检 现场抽检 现场抽检 山西时代建筑检测有限公司 检测单位 三、 监理过程
3.1开工审批 单位工程开工审批主要审查以下内容：（1）施工现场布置及四通一平；（2）施工组织设计；（3）施工进度计划及各工序动态平衡情况；（4）施工机械设备、类型、性能、数量；（5）工地试验室和试验设备；（6）基准点和基准线；（7）施工质量保证措施；（8）
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安全生产技术措施。
分部工程开工审批主要内容为：（1）施工准备情况；（2）施工图审查批复；（3）原材料进场检验试验情况；（4）机械设备情况；（5）施工组织及劳力安排；（6）施工进度计划。
单元工程开工审批主要内容为：（1）在分部工程开工基础上审查本单元工程各项施工准备情况；（2）本单元工程紧前单元是否验收合格。
开工审批程序为：施工单位提出开工申请并经项目经理签发，报监理处由专业监理工程师签署审查意见后报总监批准。不合格的开工申请退回，由施工单位整改后再报。
3.2 进度控制 3.2.1进度控制目标
本工程合同工期为2016年 12月13日至 2017年5月1日，控制的目标：基本在合同规定的工期内完成全部施工任务。 3.2.2实际进度控制
(1)总监理工程师全面检查并落实进度计划执行情况；现场监理工程师、监理员具体负责监督，检查进度落实情况并及时上报；施工单位按总监理工程师下达的进度计划制定施工计划，经总监理工程师批准后实施。
(2)进度控制的主要措施是重点抓好施工前进度计划的审查。监理人员及时审查各分部工程的施工方案及施工计划，及时批复施工单位提交的施工方案和施工计划以保证完成施工任务。
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(3)加大资源投入，监理部与施工单位共同研究施工总体布置及施工人员的合理配置，明确各班组的任务，施工程序和时间安排。 （4）监理部与施工方联合测量建基面高程、几何尺寸，对钢筋绑扎及模板工序，监理部抽检与施工方“三检”同步进行，以简化程序，缩短工序报验与衔接时间。
具体实施计划与实际进度对比见表3－1。
表3－1 工程计划与实际进度对比表
序号 单位 工程 XX县荫城镇计划 开工 完工 开工 实际 完工 计划与实际对比 提前（－） 滞后（+） 李坊等九村高标准基本农田建设项目 2016.12.9 2017.5.1 2016.12.13 2017.5.6 5 实际进度较计划进度相差5天，具体有以下几方面的原因： 1、建设单位领导多次到工地现场，并由镇政府组织各村委会多次召开工程协调专题会进行优化设计。
2、道路施工滞后几天是因为砖厂供货出现问题。 3、春节前后雨雪天气影响砼施工。
3.3质量控制 3.3.1 质量控制目标
(1)质量控制的总目标
监理工程师对工程质量控制从单元工程的每道施工工序质量验收签证为抓手，以施工工艺质量控制为手段，使工程质量目标达到合格标准。
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(2)质量控制重点
质量控制的重点是施工阶段的质量控制。主要有：施工方案的审查、工序（单元）质量的控制、工程验收等；主要分部工程、分部工程中的主要单元工程、单元工程中的关键工序、主要原材料等，列为重点质量控制对象。 3.3.2事前质量控制
(1)认真审查并签发施工所用的技术文件、设计文件、施工规范、标准和验收规程，审查并签发施工图纸。组织好设计交底和技术交底工作，认真审查批准施工单位的施工组织设计、施工方案、施工措施、工艺流程和质量计划。以保证工程质量。
(2)组织施工、设计单位进行项目划分，并确定影响项目质量的关键工序，以便实施监理时分清主次。
(3)审查和批准施工单位的测量报告，复查测量控制网及其测量成果。
(4)督促施工单位按批准的施工组织设计组织施工机械和设备进场。并检查设备的运行情况和设备完好情况。
(5)审查和批准施工单位组织符合合同要求的人员进场，并办理进场人员批准手续。
(6)严格审查施工单位的开工申请，仔细检查施工前的各项准备工作是否完备。坚持总监理工程师尚未签发开工指令不得施工的制度。
(7)在每个分部工程开工前，审查和批准施工单位申报的分部工
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程开工申请。并在该分部工程施工前对该工程的全部施工内容和工艺进行认真的分析，确定关键点和核心内容。编制详尽的监理实施细则和检查验收办法。并指定相应的质量控制措施。 3.3.3事中质量控制
(1)进场原材料的质量控制
监理工程师督促施工单位按进场原材料的检验制度的有关规定执行。进场水泥、钢筋、砂石料等按规定提交产品合格证及出厂化验单。因此，监理工程师规定：不同批次的水泥至少抽检或见证取样1组，不同品种、不同型号的钢筋至少抽检或见证取样1组，送具有相应检测资质单位检验合格后才能使用。通过施工单位自检和监理单位的抽检或见证取样结果看，本工程所使用的原材料是合格的。
(2)中间产品的质量控制
在施工过程中，监理部加强对中间产品的抽检和见证取样，通过监理单位的抽检或见证取样与施工单位自检结果为本工程所涉及的中间产品质量全部合格。 (3)施工工序的质量控制
施工工序的质量控制是项目施工的过程控制，监理部对各标段工程的施工重点工序控制作为现场质量控制的重点。现场控制的方法主要包括：旁站监督、巡视检查、现场监督抽检和完工抽测等。并依相关规定进行了抽检，以便检查施工单位的自检成果的可靠性。
从抽检情况看，各工序施工质量符合要求。 3.3.4事后质量控制
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(1)施工单位单元质量评定自评检查
XX县荫城镇李坊等九村高标准基本农田建设项目监理部将各项目的单元工程质量评定标准及相应的表格下发给各施工单位后，要求施工单位严格按质量标准，在每个单元完工后，及时检查质量，按检查、检测结果如实在单元工程质量评定表填写自评质量等级。该单元工程质量评定表连同相关检查、检测结果等支撑材料，报送监理部审查。监理工程师对施工单位报送的质量评定材料认真审阅，主要检查其“三检制”是否到位，检查、检测记录是否真实，各级自检人员签名是否齐全，质量评定结果是否按规定的评定方法自评、自评结果是否准确等。
(2)监理单位对单元质量评定的复核
本合同工程划分为个8分部, 个单元工程， 个分部合格，个单元工程合格，各分部工程质量评定情况如下表所示.
分部工程质量评定统计表 分部 工程 名称 土地平整工程 田间道路工程 灌溉与排水工程 其他工程 单元 个数 合格 个数 率（%） 100 100 100 100 施工自评 合格 其中优良个数 2 0 5 4 优良率（%） 分部 质量 评定 合格 合格 合格 合格 合格 个数 合格 率（%） 100 100 100 100 监理复核 其中优良个数 1 0 4 4 优良率（%） 分部质量评定 合格 合格 合格 合格 10 22 31 4 10 22 31 4 11 0 16 4 17 22 31 4 0.5 0 13 100 3.4投资控制 3.4.1投资控制的目标
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按照工程招标文件的规定，工程实行单价承包；新增项目按投标文件中类同单价进行计量与结算；投标文件中未涉及的新增项目由施工单位先计算出单价、监理部审核；经建设单位批准后执行。 3.3.2工程计量
在工程施工之初，监理部针对工程的实际情况，按招标文件与相关规范要求，明确工程计量的方法和程序，首先由施工单位按图纸计算工程量，报监理部复核，监理部复核后，报建设单位核定。 3.3.3工程投资控制
随着工程逐步展开，监理部针对工程的实际情况，对施工方支付申请分别采取以下处理方式：
（1）属于招标文件中已列的总价承包项目，施工方确已完成且经监理验收的，对照已完项目总价承包价款，审核无误后即同意支付；
（2）对于工程量较大、金额较高、施工时段较长的项目，根据实际情况，按工程实际完成量进行工程进度款审核支付；
（3）对于变更、新增项目和最终的工程计量，根据合同的要求，监理部同施工单位、建设单位三方共同计量并签字认可，作为工程量计算依据。
由于设计深度的不足，在施工过程中经过反复优化设计与变更，因此在施工中的投资控制不仅有合同内项目的投资控制，还可能有合同外新增项目的投资控制。
当设计变更引起合同单价变更后，对施工单位申报的单价变更申请采用下列审查程序：①变更手续完备；②按招标文件规定的单价变
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更方法审查施工单位申报的单价分析表，并报建设单位审批；③依据建设单位审批的核准单价和工程量办理变更审签手续。
施工过程中的变更总是难免的。由于它的不可预见性，很大程度上是引发施工索赔的主要原因之一，故变更设计的控制成了施工阶段投资控制工作的关键。在工作中，监理工程师严格按照工程变更程序进行工程变更处理。
（1）为了有效控制工程变更，对必须变更的工程项目，要做好经济技术分析，并严格按审批程序进行；
（2）因设计修改、漏项、计算误差等造成的设计变更由设计单位签发设计变更通知交监理部审查，转发施工单位实施；
（3）因地质条件、施工条件、进度计划或者工程标准改变造成的变更，先由施工单位做出预算，报监理部审查论证，转建设单位批准后执行；如果造成设计变更，按上述程序进行；
（4）对总价承包合同中的项目，如施工单位要求变更，先由施工单位做出方案，报监理部审查同意，转建设单位批准后执行；如果造成设计变更，仍按上述程序进行。但一般不给予超出总价承包该项目价款的额外补助。
本项目工程主要是利民工程，所以充分考虑了群众和当地村委的意见，在工程施工中进行了不少的微调，下表将详细列出工程合同外工程预算明细：
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施工单位 第 项目名称 计量单位 工程数量 单价（元） 增加工程量 工程款增加（元） 审核款 -6.82田块平整 万m 14.3378 3-375940 0 550.53 87 5.4882 71.92 567024 31968 37207 87157.98 31968 0 20000 87157.98 一 标 段 第 二 土方调运 取土耕地赔偿 田间道路 修建简易路 万m 12.0288 米 米 9311.75 320 317.5170 标 路面洒水泥，石粉 段 第三标段 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 小计 (二
新建排水渠工程 原土夯实 三七灰土垫层（12cm） 浆砌渠 C25混凝土底板衬底（20cm) 桥下量测垃圾外运（1000米） 削坡回填土方 修建施工便道 中间段毛石地基处理 100m2 100m3 100m3 100m3 100m3 100m3 100m3 100m3 24.54 2.95 1193 2.46 20
385.39 11242.63 27169.43 46721.97 1125.88 1591.12 9000 1446.8 0.5106 0.0429 0.3268 0.0715 3.3466 7.819 1.0374 1.0374 196.78 482.31 8878.97 3340.62 3767.87 12440.97 28000 9336.60 1500.91 4500 5000 196.78 482.31 8878.97 3340.62 3767.87 0 10000 9336.60 1500.91 0 0 中间段土方挖冻土 100m3 买水施工 抽水施工 农桥（3座） ） 1 2 3 4 小计 钢筋Φ12 钢筋Φ16 混凝土C25 毛石桥墩 t t 100m3 100m3 1 100m3 t t t 100m3 10m 100m3 10个 台 0.24 0.48 0.16 8.33 14.02 1.2 1.99 3.54 0.1 1 4541.58 4480.71 45579.69 9000 43226.36 4541.58 4541.58 4480.71 50995.13 30.15 594.19 1446.8 1169.2 8800 0.16 726.65 726.65 1433.83 5104.93 2073.60 30000 187805.57 227.08 363.33 89.61 254.98 1947.69 24242.95 564.83 3552.00 0.32 1433.83 0.112 5104.93 0.2304 4.3447 0.05 0.08 0.02 2073.60 0.00 52000 187805.57 227.08 363.33 89.61 （1000m3蓄水池修建三） 工程 1 2 3 4 5 6 7 小计 （四） 1 2 3 小计 五 1 修建施工便道 地基c25处理 钢筋制安Φ10 钢筋制安Φ12 钢筋制安Φ16 混凝土C25 止水带 管网工程 钢管DN80 挖土方（三类土、上口宽度3m内） 占用耕地赔偿款款 安装工程 阀门安装DN100 井用潜水泵200QJ32-130/10 2 0.005 254.98 64.6 1947.69 40.8 0.3904 0.3 变更为200QJ32-182/14 0.00 24242.95 564.83 3552.00 0.00 350.76 3945 3700
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3.3.4 工程款结算
按照XX县荫城镇李坊等九村高标准基本农田建设项目合同执行：
付款时间 第一2017年1月15日 2577533.98 2577533.98 2577533.98
合同总价 第二标段 付款时间 申报数 2017年12月27日 2017年4月15日 第三标段 2017年12月 27日 2017年4月1121546.31 15日 1121546.31 付款时间 申报数 220000 897236 677236 0 0 897236 897236 220000 220000 220000 支付数 申报数 支付数 申报数 支付数 2514308.63 2514308.63 合同总价 2008000 1508000 0 0 2008000 2008000 500000 支付数 申报数 支付数 申报数 支付数 500000 500000 500000 合同内付款 变更数 至本月累计 770000 770000 1288766 778766 1288766 1288766 申报数 510000 支付数 申报数 支付数 申报数 支付数 510000 510000 510000 合同总价 合同内付款 变更数 至本月累计 标段 2017年1月15日 2017年3月24日 770000 2058766 合同内付款 变更数 至本月累计
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3.4合同管理 合同管理是监理工作的核心内容之一。监理工程师处理合同问题的原则是公正合理，既要考虑承包单位的合法利益，又不能让建设单位和国家利益受到损害，对承包单位违约，将严格按有关合同条款进行处理。
合同管理的主要内容和措施有：（1）认真分析合同，透彻了解甲、乙双方的责任，密切注视工程质量和工期以及资金使用情况；（2）建立合同文件数据档案，明确各个方面各个环节的协作和衔接关系；（3）经常检查合同条款的履约动态，随时记录合同履约情况及双方往返的通知和洽商，保证各项工作的精确性、准确性、符合合同要求；（5）遵循科学、公正、独立的原则，按照相应的合同条款并参照各方来往文件进行实事求是的处理。
对于建设方，设计方提出的设计变更，监理必须充分掌握、了解合同变更情况，协调双方科学公正解决工程变更费用，解决合同变更引起的纠纷。
在施工监理过程中，努力督促工程参建各方履约合同义务，经常检查合同条款的履行动态，尽力避免违约事件的发生。
3.5信息管理 信息管理的内容为：（1）“规范、时效、真实”收集有关工程质量、进度、支付合同管理信息；（2）健全各级监理大事记录、项目进展记录、专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进
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行整编并向建设单位反馈；（3）在加强文字、图标等信息记录采集与管理的同时，充分运用声像手段和计算机处理技术，加强对工程建设和施工过程中各种信息的采集、整编和管理，为工程质量检查、项目验收、合同索赔、合同纠纷调解，以及后期工程的运作、维护和管理提供资料；（4）依照合同文件规定，定期向业主报送《监理报告》等信息表报，报告工程施工“三控制、三管理、一协调”。
信息管理的基本要求：系统、严格、避免疏漏。
信息管理的措施：建立现代监理信息管理系统，用系统思维的方法，以电子计算机为工具，借助现代数据采集技术、通信技术及文档管理等其它硬件设备，对工程信息进行整理、存贮，便于查询、分析和发送、
监理信息的组成的:合同文件、图纸、技术资料、会议记录、来住信函、施工现场检查记录、试验室记录、现金流计划、支付申请与凭证、进度计划与进度报告、技术措施涉及与质量报告、变更图与工地指示、各种单据与凭证、申请与批示等。
3.6安全监督 本工程安全监督体系由建设单位、监理单位、施工单位的安全监督组织组成，各自职责如下：
业主单位安全监督工作由项目法人及现场代表负责，业主代表为第一责任人，主要负责（1）施工组织外部安全环境协调；（2）施工内部安全生产的领导和监督工作。监理单位安全监督工作由综合协调组和总监负责，为第一责任人，主要任务有：（1）制定施工组织内
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部安全生产奖罚措施；（2）督促施工单位落实各项安全措施；（3）定期检查施工单位的防火防盗工作；（4）督促施工单位编报渡汛方案并检查落实。施工单位则成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组并设立专职安全员。（1）负责施工安全管理。制定安全操作规程，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并定期对职工进行安全教育。（2）负责工程范围内人员、材料、设备的安全及辖区日常治安工作。（3）负责管辖范围内的消防、防汛和防灾、抗灾工作，做好防为安全检查。（4）注意保护环境文明施工。
为搞好本工程的安全生产文明施工工作、在工程安全隐患处张贴了安全生产、文明施工的醒目警示，定期召开安全生产会议，使所有的参建人员都熟悉与了解安全注意事项与制度内容。
监理带头，以身作则。监理处严格要求监理人员持证上岗，戴安全帽上岗，不从事冒险作业，注意安全防护。严格检查、督促，要求施工单位专职安全员全过程跟踪管理施工安全工作，监理定期和不定期对其检查考核，使各项规章制度都落实到实处。
由于本工程安全制度健全、监督到位，建设单位、施工单位、监理单位都重视安全工作，因为本工程在整个施工期没有发生一例安全事故。
四、监理效果
4.1进度控制评价 本标段工程于2016年12月13日开工。由于建设单位领导多次
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到工地现场协调优化，实际完工日期较合同完工日期滞后5天，比较圆满的按照合同规定的工期完成。
4.2质量控制评价 本监理标段共8个单位工程，单位工程质量评定合格。达到合同要求的质量控制目标。在建设单位巡检过程中没有发现质量问题，尤其蓄水池工程，无论从外观质量，还是隐蔽工程实施，得到了建设单位和当地群众的认可。
4.3 投资控制评价 投资控制主要是通过控制实施合同项目和相应实际完成工程量来加以实现的。由于是利民工程，本着一切从实际出发，一切为群众服务的思想，在不违背设计原则，保证施工质量的基础上，结合当地村委的意见，工程实际发生价比投标价略高，但不超出工程预算。
其中第一标段主要取土赔偿，属于不可以预见的费用。 二标段工程预算的增加主要是考虑了当地村委的意见，为了更好的保证工程今后的使用方便和长久。
三标段的预算增加主要在三点，其一，施工现场的不方便，修建施工道路增加，其二，地基出现裂缝，建设单位为此曾经专门聘请地质方面的专家到现场进行考证，并询问当地群众此地基过去的历史而做出全用C25处理的意见。其三，预算的增加在于工程运行以及施工
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质量的保证。如农桥的变宽，变高，排水渠的长度增加，支架用钢管代替水泥柱墩等。下面把变更的理由用表格罗列一下：
标段 部位 变更原因及理由 审核意见 第 一 标 段 土地 由于土方调运分项工程必须把原有耕地表土剥离后再进行土方调运，村民接受能力受限的原因，村平整 委会提出局部取土耕地赔偿的意见，兹提出追加工程程款的 工程变更 此变更经过建设单位与村委多次协调，同意追加工程款，但必须由村委开具签字收据，计入不可预计费处理。 土地 中村村民不愿意对项目区农田进行整理，而在李坊村项目区连接处有一个大坑（原设计考虑坑边缘有平整 天然气管道，经协调，同意对该区域施工），为了使项目区平整土地连成一片，便于耕种等原因，现提出工程变更。 此变更不仅利于开发整理项目的施工及外观质量，更可以有效利用闲置土地面积，同时有利于日后农田集约化生产耕种，同意变更。价格可按照土方调运清单执行。 第 二 标 段 田间 田间道路铺砖后有空隙，非常容易造成损坏，在当地群众和村委的强烈建议下，结合以前铺砖后的措道路 施，现提出在铺砖后砖面上洒精石粉和水泥的工程变更 此变更经过建设单位与村委多次协调，同意追加工程款，我专业监理工程师对工程量也进行了确认，对于工程量计价的认可，请项目建设单位予以确认。 田间 煤矸石变更我单位监理因为设计的深度问题，经过与建设单位和村委沟工程师在现场确认了工道路 通，同意在李坊项目区西铺设一条简易田间道路，程量，至于计价的多少，请建设单位根据工程款用煤矸石铺设，压路机压实。对于日后工程量的计的情况具体支付，监理算，如果有余款同意结算。同时，经过国土局李局单位的意见不超过2万元。至于田间道路增加长的意见，把李坊5号田间道路（221.95）移除，量，原监理会议曾经定然后增加到横河村，最后总长度与设计一致即可。过，多出的长度不计入工程款支付 多出的工程量不记款支付 对于李坊村1 2号路，由于当地群众的阻挠，也 28
第 三 标 段 排 水 依照原有沟槽设计的新建排水渠工程，不适应横河村委会耕地操作需要的原因，兹提出渠槽定位依照横河村委会要求定位，由此存在排水渠增加长度25.53m的工程变更 同意此变更，根据投标文件项目编号，增加工程款。 新建排水渠的原有桥洞内及两侧垃圾和渣土堆积，同意垃圾外运。按投标不能放线开挖施工的原因，兹提出清挖外运垃圾渣文件项目编号增加工程土的工程变更 款。 此工程内容合同内没有新建排水渠防污染欠佳，防洪量不足的原因，兹提出渠槽两侧土方削坡的工程变更 说明，另外从2月25日现场会议来看，当地村委并不满意如此施工，可以计入工程内容，不计入工程款。 渠 此工程内容合同内没有新建排水渠在野外施工，沟槽开挖后，无施工道路，材料运输车辆较大的原因，兹提出修建施工便道的说明，属于施工必要条工程变更 件，同意变更，不超过10000元工程费用。 排水渠（中间段）长期积水，导致槽底土质松软的原因，兹提出本段配毛石地基处理工程变更 为了工程质量，同意按此处理。 三标段 农 桥 考虑到原设计农桥不适应现场村委及村民使用需要的原因，兹提出农桥工程变更。 同意按此处理。 此本更为项目开工必要 由于蓄水池工程修建在荫城镇荆圪道村东荒山上，施工材料及商砼运输及无施工场地的原因，兹提出条件，根据工程量以及从食品厂后修筑施工便道及施工场地 旁站记录，我单位意见不超过3万元。 29
第 三 标 段 蓄 水 池 蓄水池钢筋工程未计入管孔护壁钢筋、溢水井钢同意变更 筋、进人孔等钢筋的原因，兹提出增加钢筋工程量的工程变更 蓄水池设计图纸设计说明的施工缝留置处未设计止水带的原因，兹提出 增设预埋式橡胶止水带的工程变更 同意变更 管网分项工程的支墩不适合荆圪道村民的耕地操作需要的原因，兹提出由砼支墩变更为DN80mm的钢管支架的工程变更 同意变更 由于原设计图纸中未在DN100泄水管道 及PE出水管道上设置阀门及阀门井的原因，兹提出增加DN100阀门及阀门井工程变更 同意变更 由于原设计水泵型号为200QJ32-130/10，根据现场实际高度，为了能够把水抽至蓄水池，的原因，兹提出变更水泵型号为200QJ32-182/14 同意变更 蓄水池工程地形复杂，地基承载力不均匀，且有裂缝的原因，兹提出地基处理采用C25砼工程变更 原三七灰土夯实取消，增加C25砼地基处理。 五、经验与建议
5.1 经验 （1）工程实行“项目法人负责、社会监理、施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系，是本工程顺利完成的主要因素之一。
（2）建设单位的科学决策、正确领导、统一指挥、深入督查、全面协调等是本工程能顺利完成的根本。
（3）设计单位及时跟踪服务，解决工程施工中设计问题是工程进度按合同工期完的保障。
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（4）监理严格控制、在工程建设过程中发挥纽带作用，是工程建设顺利实施的又一重要因素。
（5）建设各方密切配合，在工程实施中及时解决各类实际问题，特别是根据实际对某些内容做出变更，促进了工程建设的顺利完成。
（6）指挥部办公室既是国土局的延伸，又是国土局，项目法人和运行管理单位现场的建设管理机构，同时还能代表地方政府，强化外部环境，保证了工程能顺利完成。另外，建设过程中，工程项目内容充分考虑管理上的需求，解决了建设与管理脱节的矛盾。
5.2 建议 1、工程所在乡镇、村加强工程运用的日常管理力度，及时清除沟渠中的杂草、作物秸秆及淤积等，使工程尽最大可能地发挥设计效益。
2、工程的具体管理可以采取以村、组为单位，责任到人，保证蓄水池的运行使用。
3、对于土地整理后的耕地，可以实施集约化，机械化耕作，产业化管理。如果还是分散型耕作，那么设计的初衷也将变得意义不大。
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