工程建设前期方案优化与设计阶段投资控制论文

谈工程建设前期方案优化与设计阶段投资控制

【摘要】据有关资料显示，在工程的投资决策及设计阶段，影响工程造价的可能性为35%-75%，而在工程实施阶段，影响工程造价的可能性只有5%-25%。显然，设计阶段是工程建设的重要环节，它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否，直接影响着工程建设的综合效益。因此，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 【关键词】设计阶段；投资控制；方案优化 1 注重前期方案优化工作

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位和代建单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化。据有关统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为75%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应注重前期方案优化工作。因此，在设计阶段，应让经济人员积极地参与进来，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时，可以采用成本――效益分析方法，在满足工程结构以及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方

案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法尽量合理地降低工程造价。

2 实现工程方案优化的措施

方案优化不仅是提高工程作业效率的基础，也是不断降低工程造价的有效策略，其对于建筑工程的影响作用在不断加速。考虑到实现工程造价的科学性，满足节约资金投资的要求，工程单位应当在项目的前期阶段就采取必要的工程方案优化措施，为后面的施工作业指明正确的方向。

2.1 合理规划，有序进行。建筑理论中对于设计工作的定义为:“设计是建筑工程项目的总指导，设计的内容涵盖了工程大大小小的范围，设计方案决定了现实的施工策略。”因为设计阶段所包括的内容形式多样，在设计阶段加强方案的质量控制对于造价控制管理意义重大。加强造价控制管理需要将工作重点放在建设之前的设计阶段中去，对于工程方案必须要采取有效的处理，保证方案更加科学可靠。这样在达到建筑使用标准的前提下，还能降低工程资源的消耗，维持良好的工程精度，从多个方面对工程造价严格控制。优化设计时需将力学概念和优化技术完整结合起来，参照业主明确的要求与使用性能，利用合理的分析和计算手段获得最佳的工程设计方案。

2.2 造价控制，资金为本。从具体施工过程看，导致建筑工程造价控制不达标的因素是多个方面的，比如设计变更、费用索赔等。这就要求投资方对每一分部分项工程资金结算进行严格控制，使最

终工程决算金额控制在初步设计概算内，确保投资成本最低化。有效控制成本造价必须坚持“资金为本”的理念，积极创建全面的财务监督体系，这就需要工程单位财务、人力等各个部门共同努力。另外投资方的项目管理人员应经常保持与设计人员的沟通，及时回答设计方提出的有关问题，与设计人员一起对项目的使用功能、关键设备、主要建筑物平面布置、材料选择等进行较为详尽的比选，通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计，最大限度地节约投资，使每一个单项工程都不超过其设计概算。

2.3 施工组织，合理设计。优化组织设计、控制工程造价等内容都属于工程造价管理的范畴，这是现代建筑行业经济与施工技术的有效整合过程。需要采取的工程措施包括:(1)收集各方面的工程资料，对需要设计的内容熟练掌握，根据现有的资料进行施工组织设计。(2)按照设计图纸要求，以施工技术资料为依据开展施工组织，同时关注相关方的要求，确保选择方案的科学性。(3)关系。建筑工程关系通常都是指工期、质量、安全、工艺等四个方面的关系，工程企业需要结合自己的具体情况，结合现有的技术水平、施工工艺、机械设备等，对工程设计方案进行全面优化调整，真正做到少投入、高效益。 3 设计阶段造价控制方法

3. 创造有利的主客观条件，实现工程造价控制目的。业主要有较高的控制造价的意识，设计单位要有高水平的设计师和精通造价业务的造价师，三者只有密切配合才能有效地控制造价。

3.2 完善、健全设计招标体系与评标方法。完善设计招标体系，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件，并对项目经济适用性给予一定的评分比重。设计招投标在很多方面不同于施工招投标，应在招投标细节管理方面予以区别对待与完善，对设计招标代理机构提出相应资格要求，以便在评标过程中对相关指标进行专业性的审核，减轻评委的工作量，提高评审质量。建立健全的设计评标方法，以保证设计单位公平竞争，在评标过程中应有专门的人员（与设计单位没有直接接触）对设计文件进行核实，体现公平原则。

3.3 精心拟定设计合同。设计合同条款的拟定是否全面、合理，直接影响到设计成果的好坏，进而影响到工程施工进度，最终影响项目的工程造价。因此，设计合同的拟定十分重要。

3.4 要根据决策阶段的工程估算确定合理的工程设计造价控制目标，并通过设计过程的不断深入对工程估算不断修正，保证工程造价控制目标的实现。

3.5 要利用先进的方案优化方法对设计方案进行优化优选，比如价值工程等,充分利用这些方法控制工程造价。 4 推行限额设计

限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控

制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资限额不被突破。限额设计贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段，而在每一个阶段中贯穿于各个专业的每一道工序。明确限额目标，实行工序管理，各个专业限额设计的实现是限额设计得以实现的重要保证。

将限额设计的要求写入工程项目设计合同，提出按照概算进行限额设计的内容，对超概的设计则扣除一定比例设计费。在合同的约束下，设计单位基本上能够自觉做至限额设计，限额设计也因而达到了一定的成效。

4.1 重视初步设计的方案选择。在初步设计限额设计中，各专业设计人员应强化控制建设投资意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中，应先掌握工程的参考造价和工程量，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，并以单位工程为考核单元，事先做好专业内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围内。

4.2 严格控制施工图预算。施工图设计是指导工程建设的主要文件，是设计单位的最终产品，施工图阶段限额设计的重点应放在初步设计工程量控制方面，控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。

4.3 加强设计变更管理。除非不得不进行设计变更，否则任何人员无权擅自更改设计。如若预料到将要发生变更，则设计变更发生越早越好。若在设计阶段变更，只需修改图纸，其他费用尚未发

生，损失有限；若在采购阶段变更，则不仅要修改图纸，还需重新采购设备和材料；若在施工期间发生变更，除发生上述费用外，已建工程还可能将被拆除，势必造成重大变更损失。因此要尽可能将设计变更控制在设计阶段，建立健全相应的设计管理制度，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，使建设投资得到有效控制。 参考文献：

[1]解瑞杰，浅谈工程项目前期阶段投资超概算控制，经营管理者，2009.

[2]马林林，浅谈建设项目工程造价的全过程控制〔j〕.山西建筑，2008.