中国科技期刊数据库工业Ａ 关于市政工程施工安全管理的分析和思考 Ｊ唢香男 苏州交通工程集团有限公司 江苏苏州２１５１００ 摘要：文章就如何强化市政工程的安全管理进行了充分论述，同时，就市政工程安全管理的相关因素、现场施工中存在的安全 问题，管理团队的素质水平等进行了论证分析，同时，从强化安全培训、提高职工安全理念、建立监督机构、明确安全责任、 建立奖惩制度、严格追究责任等角度，就强化市政工程安全管理提出了意见建议。 关键词：市政工程；安全管理；分析 中图分类号：ＴＵ９９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－５７９９（２０１５）０４－０２３３－０１ 市政工程因为多是在城市里作业，而且类型杂乱多样， 产的第一责任人，对整个市政工程的安全工作负责。在施工 既有立体交叉施工及地下隧洞作业 还有飞渡河道的施工城 企业的总部设置一个安全管理机构，安全管理机构人员派驻 市桥梁。除此之外，由于不同城市所在的地理方位不同，地 施工现场做专职的安全生产管理；同时，施工项目部的各个 理条件、地质条件和环境原因差别，造成了施工工艺复杂多 部门同样要配备安全员，配合总部安全管理人员一同做好安 变。种种因素的存在使得市政工程的安全面临着严峻的挑 全生产管理工作，将安全生产管理工作渗透到施工的各个环 战，因此加强市政工程的安全管理显得尤为重要。 节。此外，全部从事安全管理工作的人员必须获得安全执业 １影响市政工程安全管理的因素 资格，并且在专职的安全员的配备上，优先选择责任心较 １．１市政工程施工现场安全管理存在隐患 强，有丰富的现场经历，有一定的现场调度能力的工作人员 目前，市政工程施工现场安全管理存在的隐患，一是施工 作为专职安全员。其主要职责是负责检查和监督施工现场执 现场缺乏程序化管理，安全管理目标不明确，安全机构设置 行安全生产的情况，确保安全生产的指令能够落实到现场的 不合理，相关负责人对安全生产意识不足，安全生产工作不 每个施工作业人员，并对施工过程中的违反安全生产的行为 重视，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与进度 进行查处，对违规行为提出整改意见及督促施工人员按要求 之间的关系…。施工安全监督管理流于形式，有的安全监督人 完成整改。 员只注重于外在的安全表象，而实际安全监督施工过程中未 ２．２．２完善安全管理体系 能做到全面细致，安全设施和安全防护不到位。二是安全资 为了增强市政工程施工安全管理工作，在我国相关法律 金投入不足，由于施工单位为追求经济利益最大化，往往减 法规的基础上，联系本单位的具体情况，制定一个健全的安 少安全生产的投入，导致安全工作表面化，无法真正落实到 全管理体系非常重要，在其编制时，应首先明确安全管理的 实处。 目标，把国家相关的法律法规落实到施工的每个环节中，使 １．２安全监督管理水平低、施工人员综合素质差 管理体系有法可依。其次，健全施工现场安全监督检查制 随国内市政安全管理办法的逐渐完善，部分施工企业配置 度，制定安全生产的措施和计划，认真填写《安全检查评分 了专门的安全管理单位，但多数企业出于节省成本等因素， 表》，组织每周安全学习及定期的人员岗前培训。对施工现 在组织机构的员工与设备等等方面配置不足，缺少专业安全 场进行定期的检修，当生产与人身安全出现了矛盾的时候， 管理人员，有些施工单位固然有合格的安全管理人员，但是 要把人身安全放在第一位，以此来充分调动施工工人的积极 缺少必要的资金，无法保证其安全管理部门的正常运行，安 性，杜绝施工现场安全隐患；同时，对施工过程中可能出现 全管理部门如同虚设。鉴于市政工程特殊的情况其多是露天 的意外事故制定具体的应急预案。 作业，施工环境较为复杂、艰苦，施工作业面较大，其需应 ２．２．３落实安全责任制 对的不安全因素非常多，如果安全监督管理工作不到位或者 在市政工程的安全管理中，安全规章制度是安全管理的主 安全管理人员对这些安全技术标准和规范不熟悉，将直接导 要内容，而安全责任制是安全规章制度的主要组成部分，经 致工程安全管理人员对现场的安全管理存在盲目性，安全检 过考察发现，倘若在实际的施工过程中，每个人都可以遵循 查无法系统的发现施工现场存在的安全隐患，加上施工人员 安全责任制地话，那不但能够让施工现场安全管理员工更加 综合素质差，存在违规操作，最终导致安全事故的发生。 注重安全施工作业，而且可以保证施工工地能够安全地进行 ２加强市政工程安全管理的有效措施 生产工作 。从施工单位的管理人到工程项目的经理以及项目 ２．１进行安全教育，提高从业人员的安全意识 部门责任人、每个班组、和施工现场劳动人员，上岗之前都 有关统计数据表明，市政工程发生的安全问题中，大部 要签署关于劳动安全生产的责任书，承担相关的安全责任义 分的起因是施工人员的操作不规范、不符合要求而造成的， 务，享受相关权利。 而施工人员的不安全行为主要就是由于相关的从业人员安全 ３结束语 ． 意识薄弱造成的，由此可见，对相关的从业人员进行安全教 市政工程由于其格外的作业情况，施工现场四周的过路人 育，提高其安全操作的意识的非常重要，在市政工程中，引 与车辆不断，一旦产生安全事故，严重威胁过路人与车辆的 发安全事故的原因大多是人、机和环境等因素，机器设备和 安全，为避免安全事故的发生，这就要求市政工程的安全管 环境都可以通过相关的措施避免，而人的特殊性导致了很多 理工作必须严格按照相关的安全规范执行。因此，加强市政 不可控的因素，只有做好安全教育和安全培训，才能最大程 工程安全管理工作具有很大的意义，相信随着经济的发展， 度上减少安全事故的发生，对从业人员的安全教育，不能一 信息技术的进步，对于安全管理的有效措施会更加的科学和 次性的完成，应该定期和不定期的开展安全事故课堂及讲座 完善。 活动，通过播放一些安全事故的图片、视频短片等，让从业 参考文献 人员了解到安全事故的严重后果，同时要求完成安全专业知 ［１］薛敏荣．对市政工程施工安全管理的分析…．中小企业 识培训课程并考核通过的人员才能正式上岗。 管理与科技，２０１０，（６）：９７． ２．２设置安全机构、完善安全管理体系、落实安全责任制 ［２】白庆轩．市政工程施工安全管理综合分析［Ｊ］．中国科技 ２．２．１设置安全机构 博览，２０１ ３，（２）：３７． 安全管理机构的设置，由施工企业的负责人作为安全生 ２３３
