外国新闻事业史重点

外新史重点 名词解释：

1《每日纪闻》：公告式的手写新闻传播

起源：公元前59年，尤利乌斯·恺撒在当选为罗马执政官之后不久，即发布命令：“今后元老院的工作报告，务须每日公布。”罗马在罗马议事厅外大街上立了一块涂上石膏的木板，每天报道元老院的议事纪录。时称“阿尔布(Album)”，后人称之为《每日纪闻》。

发展：恺撒遇刺身亡后，其外甥屋大维成了罗马最高统治者。公元前6年，他恢复了《每日纪闻》。报道内容主要有帝国政事、战争消息、刑事案件、名人言论、宗教活动和议会纪录等等。除公开张贴外，还由员抄写多份，分送给首都及各大都市、政界要人和驻各地的。 2新闻信：书信式的手写新闻传播

约于《每日纪闻》同时，罗马境内还出现了早期的手书新闻信。它既是传递新闻、交流信息的书信，也是西方古代历史上流传时间最久的手写新闻的传播形式。分为官方与私人（在罗马时代已经出现了以撰写新闻信为业的人。他们专门给远离首都的军政长官、王公贵族、税吏、巨商写信，提供首都的消息。到了中世纪，欧洲许多国家都有新闻信流行。）

3．手抄小报：

发源地：意大利的威尼斯（为什么？）； 内容：商品行情、交通信息（船期等）； 政局变化、战争消息、灾祸事件等。 发行：新闻屋；格塞塔（Gazzetta）； 扩散：意大利起源；欧洲各国先后出现；

实物：现在维也纳图书馆还收藏有“富格尔商业通讯”共27册（1588－1605年）。 4新闻书：

时间和地点：发源于16世纪初的德国、尼德兰；16世纪中期前后英、法、意、墨西哥 内容：多为重大事件的报道；新闻性很强； 销售：多在书店、集市或街头出售；

定期新闻“书”（新闻性的印刷品）： 16世纪后期逐渐出现。德意志地区出现了专门汇编半年之内大事、半年一期的出版物；法兰克福一年两度的博览会上，有《博览会编年表》出售； 局限性：多为编年表式的月刊、半月刊；刊期不太稳定。

5“报纸” “高级报纸”、“高质量报纸” “上层报纸”: 性质：工业过程中出现的一种商业报纸；

经营：因在政治上标榜、经济上自主经营而得名（不接受或政党的津贴）； 阶级属性:面向社会的中上层，代表工商资产阶级的利益； 内容：提倡客观报道，致力于提供政治经济等方面的硬新闻。

6、“大众化报纸” “廉价报纸”

性质：后期出现，面向社会中下层的一种商业报纸。

特点：售价较低，读者多为平民大众，以各种软新闻为主，文字通俗、版面活泼，更加重视广告。

意义：廉价报纸的出现使得商业报纸更加兴盛，并迅速成为资产阶级报业的主体，并推动报业向现代报业演进。 7北极星报:1837年11月，宪章派创办了《北极星报》即“The Northern Star ”，前后出版了15年，产生过重大影响；《北》宣传特色：鲜明的旗帜、明确的观点、通俗生动的文字；《北》地位：英国近代无产阶级政治报纸的卓越代表。 8、曾格事件 曾格纽约市印刷商。 过程： 1733年11月创办《纽约周报》。12月发表了批评殖民总督的文章，被指控为“诽谤”。1735年8月法庭审理此案。按照当时的法规：凡批评的内容都构成诽谤

辩护律师汉密尔顿：“只有谎言才构成诽谤。如果曾格刊登的议论是假的、恶意的、煽动性的，就构成，否则就无罪”，因为每个公民都有“陈述无可非议的事实的自由”，都有把“讲出来的自由”。最后陪审团不顾法官阻挠，裁定曾格无罪。

结果：很大程度上鼓舞了北美人民争取新闻出版自由斗争的士气；是美国新闻史上具有里程碑性质的事件。

9通俗小报：明治初年，在政论报纸兴盛的同时，也出现了通俗小报。通俗小报以适应平民大众的需要为主，主要刊登符合平民情趣的社会新闻与娱乐材料，一般很少登载政论文章；而且文字通俗、版面活泼，售价低廉 10北岩与《每日邮报》

15.5.4，北岩首创全国性早报《每日邮报》。“这是忙人的报纸、穷人的报纸”、“只卖半便士的报纸”。

特点：业务更趋成熟：（1）根据社会的需要尽量扩大报道面。除了国内外一般新闻外，还大量刊登了实用新闻、社交新闻等；（2）在业务上提倡精编易读，努力做到“解释、简洁、清晰”。报纸的文字简短、标题鲜明，适应了“忙人”、“穷人”的需要；经营管理上，既广招广告又积极搞好发行。1900年前后达到了100万份，一时称雄欧洲报坛。 11总编辑制

即报业所有者主管经营，另聘专业人员担任总编辑的制度，它是报业发展的一个新标志。对于报纸编务质量的提高与报业经营的扩大，都具有重大的意义。在此之前，报纸的老板就是总编辑；实行总编辑制后，老板不负责编辑业务。这种制度大大提高了报纸的质量，很快就被其他报纸效仿，一直沿用至今。 12《每日电讯报》

斯雷：创办人（1855.6.29），售价2便士

利维：不惜花费，采写第一手新闻，以大众化的形式推出新闻与评论，迅速打开了销路。

劳森：1856年接手报纸编务。大胆采用美国式的编辑方式，重视新闻标题的制作，聘请高水平的作家参加报纸工作（1888年销量升至30万，是当时世界上销量最大的报纸）；他还奠定报纸的风格：客观公正，内容有喜有忧。 威廉·贝里：1928年购得报纸。没有改变劳森的风格。二战爆发后，因反对绥靖的卓越政治远见而声誉大增，销售量增至75万份，二战后更是超过了百万，成了一份中产阶级喜爱的上层报纸。

13黄色新闻：以极度夸张及捏造情节的手法来渲染新闻事件，尤其是关于灾害、性丑闻、暴力、犯罪方面的事件，达到耸人听闻、进而扩大销数之目的的新闻报道。

特征：a使用煽动性大标题，红色或黑色的特大字号，充满刺激；经常对不甚重要的新闻加以渲染、夸张，整个报纸版面给人以耸人听闻的虚假感b使用种种欺骗手段：捏造新闻，闭门造车；或冒充科学，奢谈学术；或干脆自己制造新闻事件。c对被压迫被剥削者，以及竞争中的失败者，表示“同情”，发起社会运动，声明与多数人站在一起。d滥用新闻图片。为了煽情，不惜伪造和偷窃照片e出版星期日增刊，登载彩色滑稽连环画，以及肤浅而又富于刺激性的文字。

影响：一个世界现象，也是社会发展的必然结果

积极：a在报纸的大众化方面做了很大的努力，扩大了报纸的读者群，使报刊事业在更大的程度上成为大众的事业。b在新闻业务上的一些变革：大量地采用图片、多行标题、大字号，新闻写作多样化，增加新闻特写等；c这些做法活跃了报纸的版面，增强了报纸对民众的吸引力。

消极：a煽情主义宣传，降低了新闻事业的水准，践踏了新闻界长期以来奉行的最高准则——真实性；b煽情报道、犯罪新闻和耸人听闻的宣传，毒害了人民的心灵；c哗众取宠、耸人听闻的宣传，转移了普通民众政治、经济斗争的注意力，削弱了他们反抗统治阶级压迫和剥削的意志。

14郊区报纸

美国“二战”以后发展起来的报纸类型，这是为适应“二战”美国居民由城市迁往郊区而出现的报纸类型； 虽然版面小、内容窄，但是地方性、服务性强。加上发行方式一般是送报上门，因而对主流报纸的冲击很大； 为应对冲击，主流报纸或兼并郊区报，或干脆另办郊区报。

15黑人报纸

美国第一份黑人报纸是1827年的《自由报》，最著名的是1847年在纽约出版的《北极星报》。高峰时多达3000种，现还有230种，其中大部分是郊区周报，而且销数日跌。黑人报纸的内容主要是的、黑人受教育权的歧视及住房与职业的不公平待遇。但由于普遍财力不济，黑人报纸的印刷质量普遍较差。 20世纪60、70年代黑人报纸一落千丈，主要原因有二：一是采取了比较宽松的统治，给了黑人更多的权利。黑人报纸因此失去了感召黑人的力量；二是好的黑人记者被大报陆续挖走，报纸也已经掌握在黑人报业资本家的手中，黑人报纸因此失去了锐意进取的精神。

16免费报纸

全国现有2000余种免费赠送的报纸，通名叫《顾客报》或《广告报》。

这种类型的报纸的内容绝大多数是广告，偶尔有些新闻与特稿，一般是周三或周四发行，为美国人的周末大采购提供建议，发行方式是直接送报上门。

由于针对性强、采访成本低而且以广告为主，因而刊登广告的价格相对低廉；但又由于能直接送入顾客手中，广告主往往也愿意在这类报纸上投放广告，从而对主流大报形成了一定程度的冲击。 17“掏粪运动”

背景：19世纪后半期大批欧洲移民带着发财梦来到美国，但境遇并不美妙：住贫民窟，靠微薄的工资为生，却在资本家的“血汗工厂”进行着繁重的体力劳动。于是90年代出现了谴责分化、控诉资本家只为满足个人贪欲不顾工人福利的运动，媒介也开始经常刊登呼吁改革的文章。

事件：20世纪初，新闻界中以杂志为主体掀起了一股揭露丑闻、谴责、呼唤正义与良心的运动，这就是“掏粪运动”。在西奥多·罗斯福看来，这些记者也像朝圣途中“拿着粪耙的人”，即使给他们一顶闪闪发光的皇冠，也不会把目光从污秽处收回抬起头来，所以他们是令人不屑的掏粪者。但是，新闻界把这一称呼视作光荣的奖赏接受下来。 过程：“掏粪者的时代”是从麦克卢尔的杂志1902年底发表的三组重要文章开始的（塔贝尔小姐的《美孚石油公司的历史》、林肯·斯蒂芬逊的《城市的耻辱》以及《工作的权利》），引起了公众的注意，随后《世界主义者》《柯里尔杂志》《人人杂志》等也加入了揭丑者的行列。

代表人物：文学界的代表是辛克莱，他对食品加工业的曝光是这一运动中的经典之作。《屠场》引发国会于1906年通过《联邦肉类检查法》；新闻界的代表是斯蒂芬逊。

影响：随着一战的临近，人们的注意力开始集中在欧洲战场上，“掏粪运动”逐渐衰落。

评价：尽管有些文章带有煽情主义和谩骂倾向，但瑕不掩瑜，它在影响和引导社会方面起的巨大作用向人们展示了新闻报道的功能，在美国新闻史上写下光辉的一页。

18申克诉合众国案 ： “明显而事实的危险原则” “：被告传单所说的一切，若在平时的许多场合，都属所保障的权利。但一切行为的性质应由行为时的环境来确定。对言论自由作最严格的保护，也不会容忍一个人在戏院中妄呼起火，引起惊慌。禁令所禁止的一切可能造成暴力后果的言论也不受保护。一切有关言论的案件，其问题在于所发表的言论在当时所处的环境及其性质下，是否造成明显且即刻的危险，产生实际祸害。如果有这种危险，国会就有权阻止。当国家处于战争状态下，许多平时可容忍的言论，因其妨碍战事而变得不能容许了。 19“美国消息自由法案”：1966年美国国会通过了“美国消息自由法案”（又被称为“情报公开法案”、“阳光普照法”）。法案规定公民有权申请使用各级的会议记录、文件等，如申请遭到拒绝，可向提起诉讼，但有9类材料除外（大多数属于行政特权或私人企业秘密性质的材料）。

20“实际恶意”原则：如果要在与其相关的名誉损失和诽谤案中胜诉，必须举证说明被告/媒体在做出那些具有诽谤和诬蔑的报道时带有“事实上的恶意”，即媒体在进行有关原告的报道时清楚地知道自己使用的材料或信息是“虚假不实的”，或对其使用的材料和信息的真伪予以“肆无忌惮的无视” 21美国的新闻批评自由的实质:a多数情况下是新闻媒介在赞扬的及其功绩时，才会对存在的局部问题进行批评，即基调是支持、表扬，实质是小骂大帮忙；b经常用新闻批评来为改变制造。的某一一旦被证明是失败之举后，就会让新闻媒体介入，通过新闻媒介对该进行批评，从而达到更改的目的，亦因此有了不失体面的脱身之计。c批评往往是人们泄怒或发泄不满的一种方式，有时也可以对一些社会问题起救急治标的作用；d新闻批评也有积极的作用，即在一定程度上维护了资产阶级法制，使违法的难逃其咎，也使许多有所顾忌，不敢公然违法，任意胡为。

22日本的宅配制度:日本各报拥有自己的发行网络，在全国各地设立了专卖店，采取按户投递的方式，上门收订和送报。送报员每天早晚两次按时送报到户。在报社的发行末端，既有直属销售店，也有专属销售店；在一些边远地方还有多种报纸的销售店。在东方人特有的、以人际关系为纽带的文化传统中，宅配发行制度对于稳定各自的读者群，起着相当重要的作用。

23“白虹笔祸”： 日本新闻史最大的一次当局言论的事件

1914年发生在日本富山县后又席卷全国的“抢米风潮”，使当局胆战心惊。日本统治者（寺内正毅）因此对不利于的报刊，予以查禁，或者施加压力迫使其转向。在高压之下，日本报刊反对当局的言论开始销声匿迹。

但是《大阪朝日新闻》仍然主张民本主义，多次同当局对抗并且在界起主导作用。1918.8.25，全国84家报社的记者代表在大阪召开了“关西记者大会”。会议形成决议：要求寺内正毅内阁立即辞职，要求言论自由等

报道这次记者大会情况的《大阪朝日新闻》（8月26日晚刊）在提及此事时，使用“白虹贯日”一词（“新闻记者不能安安稳稳履行自己的使命……以金瓯无缺为骄傲的我大日本帝国，现在不是逼近了可怕的最后裁判的日子了吗？ „白虹贯日‟，古人所说的的不详之兆正在默默地象雷电一样地在挥动肉叉的人们头上闪亮”。抓住这一点，指控报纸矛头直指天皇，“教唆、破坏了安宁秩序”，违反了报纸条例。

该文的作者大西利夫和编辑田井新一因此遭到起诉，社长村山龙平也在中之岛公园遭到右翼暴徒的袭击。这次事件，史称“白虹贯日”事件（或“白虹笔祸”），是日本新闻史最大的一次当局言论的事件。

《大阪朝日新闻》在高压下，终于放弃了民本主义，社长村山龙平等人“引咎辞职”，该报还登了检讨，宣布今后采取“不偏不党”的编辑方针，避免了倒闭的厄运。

“白虹贯日”的言论贾祸的事件表明，十月社会主义胜利后，为了防止国内社会主义运动的滋生与发展，日本提高了警觉，加强了对的控制。

影响：“通过„白虹‟事件，明治末期以来实际上行进在企业化道路上的报纸，幡然醒悟其企业性。迄今关于报纸力量的幻想被打破了，对政论新闻事业以及发起群众运动的最后留恋被丢弃了。从此，报社更加致力于企业发展，并进

一步巩固、充实企业思想。1918、9年，《大阪每日新闻》、《大阪朝日新闻》先后改为股份公司”

24“连环同盟”（即三社四边协定）名词解释 i16

为了确认既成事实与各自的垄断范围，1870年1月17日，三方签立了“联环同盟”（Ring Combination）协定。协定以欧洲三大通讯社为主，美国的纽联社虽然也参加过来，但不得插足美国以外的地区，所以通常又被称为是“三社四边协定”。这个协定划分了各社采集与发布新闻的范围，并规定互换所采集到新闻。 25“双头垄断”

二战后，英国各界对广播电视的独家垄断问题发生了争论。在争论中，反对垄断的意见逐渐占了上风。

19年6月，英国议会决定允许开办商业电视，并组建了电视局（ITA）负责管理。1955年9月，第一家商业电视台开播。

1972年，英国议会又决定开放商业广播，并将电视局改名为广播局（IBA），同时管理着商业广播与电视。1973年第一家商业电台开播。

BBC独家垄断的局面因此被打破。但英国的私营广播电视都受IBA的管辖并且只能租用IBA的设备播放，因而在很大程度上还是受IBA的制约；而且各私营台是按地区批准设立的，一旦获得批准，也就在各自地区形成了事实上的垄断，所以被称为BBC、IBA的“双头垄断”。

26“双轨制”：以议会、放松对电视业的管制为起点，以议会立法或总统命令的形式逐步实现。

实施双轨制的历史背景：80年代初英国首相撒切尔夫人掀起了一场私营化浪潮；一批大企业强烈要求开放电视业；电视观众对枯燥的节目日益不满。

实行双轨制的初衷：把竞争机制引入电视业。希望一方面大大丰富电视节目，满足各层次观众的不同需求。另一方面，对本国政治、文化以及电视业本身不造成伤害。从实践看，这个目的基本上是达到了。

双轨制的好处：政治上，防止了极少数人或少数集团垄断、控制全国，有助于政治上的多元化、保护民主制度；经济上，公私并存、相互竞争，使电视台可以从不同渠道获得收益，避免在有限的广告市场上恶性竞争；文化上，旨在保护传承本民族文化传统。

但出现了新的问题：一个是私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向，这种娱乐化倾向又“引狼入室”，让美国的电视片尤其好莱坞的电视连续剧充满了西欧国家的电视台。第二个是公营台在与私营台的竞争中已处下风。虽然各国都设法扶植公营台，但是公营台观众的流失、收入的下降已是不争的事实

27日本“电波三法”

1950年4月，日本国内根据盟军总部的意见通过了有关无线电管理的三个法案，即著名的“电波三法”（“电波管理委员会设置法”、“广播法”、“电波法”）。 “电波三法”共同确立了战后日本广播事业自主经营与广播自由的原则，确立了公营和私营并存的双轨。1951年4月，第一批私营电台获准营业，并组成了“日本民间广播联盟”。随着私营电台、电视台的增多，公私并存共同发展的局面正式形成。 简答题：

1.古代新闻传播的特点

a尽管在形式上不断演进，但总的来说规模比较小。b通常面向某个或某些特定的对象而不是面向整个社会。c没有出现以采集和传播新闻为宗旨的专业机构，还不能称为新闻事业。

2手抄小报与新闻书出版的意义

a它们是近代报刊的雏形，在相当长时间内并存发展。b使绵延了千百个世纪的古代新闻传播活动发生了质的变化： ①大众化：新闻传播的规模扩大了，从面向特定的传播对象转而面向整个社会了； ②专业化：社会上出现了专门采集和公布新闻的机构，行业队伍逐渐形成了。 3定期报刊出现的条件极其意义

条件：政治经济的剧烈变动使社会的信息供给和需求持续增长；物质条件：印刷设备的改善；关键因素：邮政事业的发展，使每周投递一次成为可能。

意义：从定期报刊到日报，是近代新闻事业的初创阶段；特征是：a报刊从书籍中分离了出来，形成的报业。b报纸和期刊分流，形成报业的两个分支。c报纸具备了散张、两面印刷、分栏编排的形式，内容有了新闻、评论、广告三个部分。期刊还保留着装订成册的传统，但类型丰富了（时政性、科学性、文艺性等）。

2新闻事业诞生的历史必然性

（1）社会需要：新闻事业诞生的前提和基础。经济方面：资本主义市场经济兴起过程中整个社会对新闻信息的大量需求，直接催生了近代新闻事业。政治方面：政治斗争的需要 （2）社会可能：印刷与造纸业、交通与邮政、人口集中的城市。

3近代新闻事业的发展轨迹

a在资产阶级以前，资产阶级报刊毫无例外地受到了封建统治者的压制b封建社会后期，资产阶级报刊逐步诞生c在发动和进行中，报刊广泛兴起后，随着议会民主和多党政治的确立，各国都经历了一个以政党报刊为主的时期d工业开始后，商业报刊纷纷兴起，出现了政党、商业报刊并存发展的局面e在近代新闻事业发展的后期，各国都出现了无产阶级报刊 4政党报刊的特点

a政治：有明显的党派性b经济：依赖所属党派的支持c内容：侧重时政新闻和言论d受众：政界和上层社会e功能：政治斗争工具 5无产阶级报刊的特点

a宗旨：宣传主办组织的纲领，追求特定的社会、政治目标，而不是商业利益b内容：批评旧世界，同敌人及内部各种错误思想、派别做作斗争c活动：群众性d：主办组织的一个机构 6工业对近代报业的影响

a国家与地区之间的联系与交往更加密切，人们对他国的信息需求大增；

b农村人口大量流入城市。人口集中、城市化加快，信息需求进一步提高； c需要普遍提高劳动者的素质（急需大量管理人才与技术工人），国民教育有所普及，平民成了新的读者群。 d通信、印刷、交通等有了新进步，电报、电话、轮转印刷机、火车、轮船出现。采集、传递、印刷、发行新闻的速度更加快捷和便利，直接推动了近代报业的成熟。

e工商业繁荣，广告大增。报纸因此能够经济自主（更新设备、扩大再生产），以增加资金和人才

f阶级力量发生了变化。新兴的资产阶级要求有更多的政治权力，逐步成长的无产阶级要求改善民主权利，从而推动了各国政治变革的进程，也使得办报的政治环境逐步改善。

6约翰.密尔顿与新闻自由：英国资产阶级对世界新闻和出版事业发展的一个重要贡献。

背景：1538年开始实施的星控制着全英的报业，直到11年才废止。其后，英国议会实施《英国检查法》。被认为“讨厌的作品”的作者、印刷者或被吊死、肢解或被砍去手足，或仅仅“根据法官一时的脾气”，就被罚款或被送进监狱

过程：14年他被召到国会答复质询，弥尔顿趁机提出出版自由的主张并加以深刻的论述，系统阐述了他的出版自由思想。1693年，英国议会下议院终于通过了废除出版物事先审查制的决议，但是上议院仍拒绝通过。1694年，下议院请大哲学家洛克出场，说服了上议院接受了这个决议。英国率先成为了言论自由的国家（1694年）。 观点：（1）人是有理性的动物，要相信读者有辨别、判断是非的能力。“杀人只是杀死了一个有理性的动物，而查禁好书则是扼杀了真理本身”；（2）有人说坏书应该禁止，但谁来判断哪些是坏书？（3）历史证明出版检查官的水平往往低于作家的水平；（4）即使某些检查官很有水平，也可能会被偏见与流俗所蒙蔽。在这种情况下就很可能是查禁了真理本身；（5）出版物可以被禁止，但无法禁止其中思想的传播。因此查籍是徒劳的（6）由此可见，正确的做法应该是“让她（真理）与虚伪交手吧！谁又见过真理在放胆地交手时吃过败仗呢”？

影响：尽管弥尔顿的出版自由思想比较系统、有说服力，但在当时产生的影响很小。到了18世纪，《论出版自由》重新发行，并在法国大中广为传播，影响也从出版界推广到了新闻界，成为反对封建主义和争取新闻自由的锐利武器。后来，出版自由理论得到了广泛的认同，不仅占据自由主义媒介理论体系的核心位置，而且成了西方新闻理论的基石 。

7知识税的废除：印花税、纸张税、广告税（1712年5月开征，三者合称“知识税”）。

原因：a激进报业成了一股强大的社会力量，强化了社会的激进意识，对社会的既有社会秩序形成了潜在的威胁，的行政控制失败了。b支持的议员们主张，废除印花税，将会鼓励那些资本家在这个日益扩张的市场进行投资，从而吸引“比较温和和公正的朋友，使人民受到正确的引导”c以市场为基础的新报业将会成为一股稳定的社会控制工具。d他们强调的并不是自由主义原则，而是需要一个更为积极的政治教育手段。e报业税赋废除之后，激进报业却日渐衰败。

过程：在各方面压力下，逐步降低了“知识税”。1853年取消了广告税、1855年取消了印花税、1861年取消了纸张税，英国报业背负了150年的沉重经济包袱彻底解除了。

影响：英国报业活力大增，发展步伐明显加快。1855年就有多家周报改为日报、17家省报创刊，报刊数量持续增长。尤为重要的是催生了廉价报纸的出现。 8托马斯·杰弗逊的新闻自由的思想，对人类文明的进步仍然具有普遍性

a率先提出并积极努力为新闻自由立法；b指出了新闻自由在行使民主监督方面的作用c深刻阐述了新闻自由对探索真理的意义。

8廉价报纸的特点(法国)：

a在政治立场上，标榜是“超党派的报纸”；b在新闻业务上，改变了过去重评论、政论与全国性重大新闻的风格，而以扩大报道面特别是注重地方性新闻、社会新闻、人情味新闻以及煽情主义新闻为主，以满足中下层广大读者的需要；c经济上的源于广告，即资本主义工商业的发展使得广告收入增加，报纸的规模由此逐渐扩大；d在经营管理上，廉价报纸主要采用企业化的经营方式，报纸由此变成了一种产业、一种企业，报纸从此结束了政治斗争工具单一功能的历史，读者对象更大众化了。

9报业垄断：

成因：经济上是垄断资本追逐利润的结果（可以降低成本、资源共享、消除风险）；政治上是垄断资本力图控制来影响政治的结果。

影响：积极：组建大规模的产业集团，可以在经济上形成规模效应与降低风险的能力，提高在新闻市场上的竞争能力；可以在政治上提高自主的能力，防止或抵御来自或其它权势集团的压力。

消极：a垄断使一部分报纸同属同一老板，这就势必会影响观点、言论与信息来源的多元化（同属一个报团的报纸往往会采取相同或相似的政治态度或报道方针）；

b报团控制报业市场并进而使与信息来源趋于单一，损害了新闻自由或政治民主。因为其它报纸无法与之抗争，更谈不上提供其他信息或意见。

c垄断使大多数城市只有一家报纸，结果往往会使硕果仅存的报纸不求进取、质量下降；而且“一城一报”导致的垄断价格，必使消费者与广告主蒙受损失。

d报团老板本身是巨大的垄断资本家，他们介入报业就会使报纸越来越成为垄断资本的喉舌与代言人。

“新闻出版事业的集中已被认为是对读者、新闻人员和较小的同行业主的一种祸害和危险。日报数量的减少缩小了新闻出版界观点的多样性，减少了供读者选择的机会，了意见范围与论争领域，助长了千篇一律并迫使人们接受占统治地位的少数人的准则，从而有可能对那种民主具有重要意义的思想多元化构成严重的威胁。” 评价：垄断很复杂，不能简单地谈利弊。

评价影响：关键是找准“度”。一般认为，规模适中的垄断对新闻事业是有好处的，因为可以节约社会资源；规模较大的垄断也不一定就没有好处（“言论的自由市场”因编辑权、把关权问题而与垄断资本有脱钩的可能）。要反对的是“一城一报式”的垄断（因为缺乏竞争）。对垄断，跨行业垄断也要有清醒的认识：一方面他们带来了先进的理念与运作方式，他们对本国新闻事业的冲击也不一定都是灾难性的，这种垄断要与“一城一报式”的垄断区别对待。 10英国“二战”后的特点a二战结束后，报业全面恢复；60年代中期后，报刊的销数与种数一起逐步下降，整个报业出现了停滞与衰退的态势，全国性大众报纸下滑趋势更为严重。原因是整个经济形势欠佳；广播电视的冲击；报业设备陈旧、效率低下、成本过高；80年代中后期，英国报界为了脱困，开始了一场新的改革浪潮。重点是更新设备、全面使用电子计算机、实行生产过程的自动化。变革扭转了报业亏损的局面。b垄断的加剧二战后英国报业的垄断程度继续发展。尤其是在60、70年代的衰退时期，财力不济、经营不善的报纸更是难逃厄运。

到80年代初，地方报业几乎被垄断化了。二战后的竞争与兼并在报团与报团之间进行，报团的格局因此不断地出现变化与改组。不少先前显赫一时报团日趋衰落；出现了汤姆森报团、新闻集团和马克斯韦尔集团等新兴报团；其中最著名的是默多克集团。 11普利策

办报策略:a“实用主义的作法”：即通过煽情主义来吸引读者，通过呼吁社会改革、举办社会运动来获得地位，达到既赚钱又体面的目的。b “精确、精确、再精确”：注重新闻的真实性，把“精确、精确、再精确”的标语挂在编辑部内，虚报数字的新闻记者会受到他的斥责与罚款

成功的原因:a准确地把握读者的特点，并且娴熟地运用生动的、夸大的、耸人听闻的内容和版面去迎合读者的需要b重视报纸质量，着力经营独家新闻。要求每天要有一篇不同一般的东西。c增加内容，扩大篇幅；压低报价；扩大读者队伍；招揽广告客户；d大量采用图片、漫画、图解、素描等，活跃版面；e发起社会运动，将民众的注意力集中在某一件事情上。募集资金建造自由女神像的基座。环球旅行。报纸成了读者谈论的对象。f重视推广，用各种奖励办法来扩大销量。

评价:功a揭露社会弊端，发起改革运动，主张对奢侈品征税，征收巨额收入税，惩治贪官污吏。b设立普利策奖，成为新闻界一项重要奖项c哥伦比亚新闻学院 过：a黄色新闻大师、煽情主义高手。他恢复了19世纪30年代便士报时期第一批大众化报刊上那种危言耸听的手法。他的成功引起了模仿。人们认为这在新闻事业是一种灾难的趋向，使普利策的建设性工作显得白费了。”c温文尔雅的学者与肌肉抽搐的魔鬼。

13美国现代报业的特点（现代报纸采编业务的独特特点）

a崇尚“扁平”管理，讲究运作效率；b编辑指挥记者，不设中间环节；c记者没有定额，实行动态管理；d专业分工细化，要求熟知本行；e提倡业务讨论，民主气氛浓厚。

14、《读者文摘》摘选的原则 a适用性（适合于一般读者的口味）；b持久的兴趣（文章的故事和情节经得起时间的考验。即使过了一段时间再读，仍然有兴趣）；c建设性（内容是健康向上，有助于人的身心健康、乐观向上的）。

15、为什么法国的政党报纸长期绵延不绝呢？

a政党林立；b外省报纸太强，形成不了垄断，商业化进程缓慢；c从19世纪后期到20世纪中期，法国经济的不景气直接导致商业报纸的衰退。 16日本报业的典型特色

a日本式的新闻自由的确立。在法律上确立了新闻出版自由,垄断局面形成后，媒介所有者对新闻报道拥有了越来越大的决定权,新闻工作者从职业追求与维护自身利益方面为新闻自由作了不少努力,逐步实行了信息公开制度等显示了新闻自由的逐步实现。b日本媒介集团的特色：具有浓厚的团队精神日本的媒介集团没有明显的家族色彩 日本是个团队精神至上、家族观念其次的传统。在受众与媒介的关系上，日本人一旦与媒介建立了联系之后，往往表现为长期认同感（独特的报纸宅配发行制又巩固了这种特殊的关系）。日本人中具有较高学历的人越来越多，而且民族单一语言相同，因而同质化程度较高媒介工作人员之间、媒介与受众之间很容易形成“团队”。媒介往往与有着各种传统的非正式联系，使媒介既承担了一定的监督责任，又受到权力组织的控制并得到它们的保护。c、日本报业非常重视发行工作。重视发行宣传,努力吸引青少年的注意，注重媒介素养教育。日本独特的发行制度：专卖制 16专卖制度比较优势：a从专卖店制度对报业的影响看，遍布全国的专卖网络体系形成一个其他产业参与者无法逾越的壁垒。b日本的各家报纸都有完备的专卖销售网络（上门送报率达93％），新的产业竞争者很难在短时间里建立起如此庞大的销售体系。c这种产业内部基于专卖制度下的竞争机制，造成日本报业市场牢不可破、滴水不漏的垄断格局，以致日本报业市场大门始终敞开，但是外资报纸根本无法进入，就连本国的业外资本也进不来。

17当前通讯社的业务类型:

业务与项目：不仅提供快讯、简讯、详讯、摘要、述评、新闻资料、新闻要目、报刊文摘、专家评论、一周回顾、一月综述、一年大事……，而且还提供一些不属于新闻报道范畴但又是人们社会生活所需的各种信息，如商业行情、证券行情、外汇牌价、金融信息、科技信息、服务业信息、经济报表、统计资料、天气预报、新书目录、社会调查、测验、旅游指南、节假日交通情况等

经济信息和经济服务：经济方面的信息和服务是不少通讯社尤其是一些国际通讯社的重要业务，像路透社、美联社等都有专门的机构与设施，日夜不停地向用户播发世界各大经济中心的证券、期货、外汇、商品等信息。经济信息和经济服务的收入已成为不少通讯社的重要财源。广播电视新闻：20世纪80年代以来，许多通讯社设立了专门的机构来录制声像新闻，供电台电视台使用；有的通讯社还同广播电视公司合作建立了电视新闻社，共同录制声像新闻。 18世界广播电视的政治分野和类型

政治分野:a资本主义的广播电视，与现代企业一样，高度商业化、垄断化；为垄断资产阶级的政治、经济需要服务b社会主义的广播电视，更多地为国家和公民的根本利益服务。20世纪80年代末以来，随着苏联东欧剧变以及发达国家监管制度的变化，广电业有了不少新变化c发展中国家的广播电视，也因各国社会发展水平和政治经济制度的不同而显得千差万别。但从总体上说，都是为了维护国家、经济发展以及满足本国人民的信息与娱乐需要而运作的（国益优先原则）。

2类型:a广播电视机构而言，指的是广播电视机构所有制和经营管理机制。包括：国有国营、国有公营、社会公营、私有私营、公私合营。前三种称为“公共广播电视”，后两种称为“商业广播电视”。b整个国家而言，指的是全国广播电视的格局以及国家监管方式。社会主义国家实行单一的国有国营，而发达资本主义国家曾有两种传统：美的以商业广播电视为主，西欧诸国的以公共广播电视为主。发展中国家、亚非大部分国家实行单一的公有国营或公营广播电视，拉美及部分亚非国家实行公私并存的做法

19、美国广播电视的确立 广播业的发展，急需介入并实施强力管理 1927年美国制定了《无线电法》，随后成立了联邦无线电委员会； 1934年，议会又通过了更为完善的《通信法》，并把联邦无线电委员会改组为“FCC” 1967年11月，《美国公共广播法》生效，成立了公共广播公司； 1996年，通过了《电信法》。

20英国广播电视事业的发展历程：

1、英国广播公司独家垄断时期（1927—1973）；2、由“独家垄断”发展到“双头垄断”3、“双轨制”的广电。