对当前农民专业合作社发展的思考 口文／彭建涛 （临泉县委党校安徽・临泉） ［提要］伴随着 中华人民共和国农 效带动了农业的专业化生产和专业化合 涉及到农业的养殖、种植、农机服务、农产 民专业合作社法 的正式施行，临泉县涌 作，加之外出务工农民纷纷返乡创业，目 品销售、沼气服务、植物病虫害防治等方 现了一批农民专业合作社。本人在参与临 前临泉县农村己注册了２００多家农民专 面，领办专业合作社的领头人有农民、县 泉县农民专业合作社建设调研的过程中， 业合作社，在农业基础设施建设、惠农政 直和乡镇事业单位在职人员、农资经营销 发现当前农民专业合作社存在一些问题， 策宣传、农业增产、农业增效、农民增收等 售（企业）公司负责人等。这些农民专业合 进而提出一些合理化建议。 关键词：临泉县；合作社；建议 方面发挥了较大的作用。 一作社以盘活流通、互利互惠、促进发展为 、临泉县农民专业合作社发展现状 目的，他们是在农村家庭承包经营基础 中图分类号：Ｆ３２文献标识码：Ａ 原标题：对当前农民专业合作社发展 在２００７年《中华人民共和国农民专 上，同类农产品的生产经营者或者同类农 业合作社法》正式实施前，临泉县经有关 业生产经营服务的提供者、利用者为基 部门批准成立了一部分农民专业合作组 础，以自愿联合、民主管理为纽带的互助 的思考——以临泉县为例 收录日期：２０１３年１０月１２日 织，这些合作组织在经济发展方面起到了 性经济组织。以其成员为主要服务对象， 一定的作用。伴随着《中华人民共和国农 提供农业生产资料的购买，农产品的销 近年来，随着我国加入ＷＴＯ后，国内 民专业合作社法》的正式施行，我县纷纷 售、加工、运输以及与农业生产经营有关 农业的市场化、国际化进程不断加快，有 涌现了一批农民专业合作社，这些合作社 的技术、信息等服务。农民专业合作社的 器。“产业的发展不仅是单个企业的行为， 结合的模式，促进要素向园区集聚。 从整个产业链的发展角度来看，它更需要 化企业提供信息服务和法律保障。构造文 （五）职能创新：创意产业发展的 化、产业、资本经营融合互动的运行机制， 整个行业的地理聚集和整个产业链的完 后盾。纵观西方各国家文化产业的发展经 推动社会资金投入文化产业，尤其鼓励大 整打造。”按照波特的观点，产业集群是一 验，通过建立精干、高效的文化产业 企业、大财团、大集团办文化。 组在地理上相近并具有相互联系的公司 管理机构，对文化产业实施宏观管理；通 文化创意产业已成为世界各国争相 和关联机构，它们同处于一个特定的行业 过完善立法，运用法律和经济手段调节文 发展的重点产业之一，欠发达地区当顺应 领域，由于具有共性或互补而联系在一起 化，同时积极地筹措资金，注重对文 社会进步潮流，积极地发展文化创意产 所形成的产业上的聚集。交易成本的降 化产业的投入与扶持，这些都表明是 业。在发展创意产业过程中，要认清形势， 低、规模经济的实现、竞争优势的提高、知 文化产业发展的坚强后盾。而我国欠发达 理顺矛盾，一切从实际出发，切勿模仿和 识溢出效益是产业集群形成的根本原因。 地区地方在文化产业的管理与运作 重复建设。文化产业的发展要以充分的市 宿迁市先后建立了文化创意产业园、 中却存在一些问题。如文化产业与文化企 场调研为基石，以人才培养为突破口，高 软件与服务外包产业园等产业集群。近几 事业单位的关系未理清，性障碍突 举文化精品的大旗，以产业集聚为助推 年来发展势头良好，但是依然暴露出一些 出，管理手段单一，缺乏繁荣和发展文化 器，加之的职能创新，相信欠发达地 亟待解决的问题，如园区功能定位不清， 市场的有效手段，缺乏健全的投融资体 区文化创意产业的发展之路会更加顺畅。 产业同构现象明显；公共服务平台不完 系。因此，欠发达地区要走机制 备，融资难、高端创意人才匮乏等。尽管多 创新之路，唯有如此，才能推动文化产业 主要参考文献： 家入住，但是产业集聚所产生的集聚效应 又好又快发展。 不明显。为此，广大欠发达地区要着力从 ［１］付晓东，余婧．关于创意产业发展若干 欠发达地区地方要着重从 问题的探讨．青岛科技大学学报，２０１ ０．７． 以下几方面努力：首先，确定该地区文化 与机制两方面进行探索与创新。用科学发 ［２］汪曼．发达国家文化创意产业发展经 创意产业的主导产业，打造文化创意产业 展观指导文化生产力发展，转变职 验及对我国的启示．合肥党校学 链；其次，要培育一批具有影响力的大型 能，理顺党和与文化企事业单位的关 报，２０１ ０．２． 骨干龙头文化创意产业实体；第三，以文 系。改变那种党政不分、政企、政事不分的 ［３］黄志铭．创意产业理论研究综述．延边 化创意产业园区为抓手，选择政产学研相 局面，通过法律、经济的手段，并为文 大学学报，２０１ ０．５． 《合作经济与科技》２０１４年２月号上（总第４８２期） 一 发展有效地解决了以下问题：首先解决了 在产前、产中、产后全程为社员提供技术 营规模不大。除个别合作社社员达几百人 农户分散经营与大市场需求之间的矛盾， 培训、信息咨询、销售一体化全程服务项 之外，其他合作社的人员基本在几十人至 加快了生产与市场的对接。其次是解决了 目，在农户与市场之间架起一座桥梁，有 营之间的矛盾，突破区域界限，整合农村 题，从而降低农产品的市场风险，提高了 土地资源，从而为形成大农业产业带或产 农户的经济效益。 业群进一步成为可能。 一百多人之间，致使合作社的辐射带动能 小打小闹的小农意识与扩大生产规模经 效地解决农户盲目生产、增产不增收的问 力不强。 ２、资金较短缺。限于地方财力薄弱， 扶持力度不够，多数金融机构没有专 ５、合作内容多样化。农民专业合作社 项资金用来扶持农民专业合作社的发展， 面想管而管不好的基层事业，如合作 金投入到合作社的建设中来，合作社自身 当前临泉县农民专业合作社发展的 的范围几乎包含了所有的基层大农业方 农民专业合作社目前还无法吸引社会资 主要特点如卜： １、组建形式多样化。一是由种养大 社可以进一步完善基本农田灌溉设施，提 也无法积累足够的资金，仅有的经费只能 户或种养能手牵头与农民合伙兴办合作 高农业抗风险能力；可以集约各家各户的 维持基本活动的需要，而在引进新品种、 社，如种植大户李智领办的临泉县华谊农 农产品，统一销售，提高农产品的竞争力， 发展新项目上资金不足，从客观上制约了 产品种植专业合作社、范兴集的早春甜西 提高农户的收益；可以保障基层水利设施 合作社运营活动的发展和壮大。 瓜种植专业合作社、张万福温室蔬菜种植 的正常运转，做到责任到户，利于水利设 ３、管理方式落后。目前，合作社的成 专业合作社等－＿＿＿：是村级组织牵头组织创 施发挥较长久的作用；可以组织社员充分 立，多是乡里乡亲的亲朋好友在一起成立 办的农民合作社，如杨桥的沼气服务专业 利用一事一议资金，进一步调动社员积极 的，管理上不能引进新的观念，也不能吸 合作社；ｊ是围绕行业建立的专业合作 参与公益事业的热情…… 社，如鲴城的农机服务专业合作社；四是 由农资经营个体户组织牵头创办的农民 专业社，已在工商部门注册了商标，并获 引更多的新成员加入，原因是部分合作社 ４、信息较闭塞。农民合作社进入市场 ６、合作社品牌化。临泉县有部分农民 在管理方面多是家族式管理。 合作社，如日寨的无公害蔬菜种植合作 得农业部门的认证，如吕寨的蔬菜种植专 的组织化程度较低，尤其表现在市场信息 社：五是南事业单位工作人员组织牵头创 业合作社，拥有“吕大寨”商标和无公害农 不及时、品牌意识不够强等方面，制约着 办的农民合作社，如吕寨镇农业综合服务 产品认证；宋集的紫红芋种植专业合作 市场的开拓和合作社的发展。 站王露牵头创办的农民合作社一一吕寨 社，拥有“巨洲”牌商标、无公害农产品认 ５、社员联系不紧密。农民专业合作社 合作社社员之间的联系不 蔬菜种植专业合作社；六是由农场牵头创 证和一项专利；范兴集的早春甜西瓜种植 处在初级阶段，办的农 专业合作社，如滑集园艺场牵头 专业合作社，拥有“早春甜”牌商标和绿色 紧密，合作意识不强，有利则合，无利则 创办的临泉县书华果蔬专业合作社。 农产品认证。像这样的合作社，分布在临 散，没有真正形成“利益共享、风险共担” ２、产业分布区域逐步形成连片化。大 泉县的各个乡镇，合作社采用品牌化战备 的共同体。同时，“订单农业”由于受市场 多数农民专 合作社组织社员实行分区 和农产品认证后，有力提高了临泉农产品 价格变化和企业、农户诚信程度的影响， 域连片种植，实现了甜叶菊、大葱、水果、 的知名度和市场竞争力。 甜玉米、辣椒、食用菌、生猪、肉牛、河蟹、 也存在一定的风险。 ６、缺乏人才。由于大量的有知识的青 ７、合作社建设标准化。临泉县经工商 泥鳅等特色产品的区域化布局，专业化生 部门注册的农民专业合作社，全部按照合 壮年农民较多进城务工，因此造成了农村 产和集约化经营的农业产业链基本形成， 作法的要求，县农业部门在指导的过程 懂技术、会管理、市场开拓能力强的高素 这种产业分仃ｌ 域化有利于促进“一村一 中，因地制宜地规范化管理，做到有办公 质经营管理人才缺乏。另外，合作社牵头 品”、“一乡一业”的发展。 场地、有合作社章程、有财务管理制度、有 人虽然是本地的一些能人或专业户，但仍 专业合作社标 缺乏全面管理经营知识，难以适应社会化 ３、合作空间逐步扩大化。许多农民专 培训制度、有生产基地等，合作社开始打破农村地域的局限，形成 准化建设，提高了合作社抵御市场风险的 大生产的需要，这些都制约了农民专、 合 跨乡镇、跨县的合作社。如临泉县 春甜 能力。作社的健康发展。 瓜种十ｆｌ专、１ 合作社的社员及生产基地 ｌ０多个县『ｆ 。 二、当前我县农民专业合作社发展中 ７、缺乏专门的服务机构。《合作法》虽 已扩腱剑周边的阜南、界首、淮滨、颖泉等 存在的问题 然指出给予扶持，但没有专门的机构 农民专业合作社的发展是一种新事 来服务，当前来说，合作社在发展的过程 三、对农民专业合作社发展的建议 农民专业合作社的产生虽然才几年 ４、服务逐步方位化。部分合作社不断 物，需要不断的探索和试验，在这个过程 遇到问题，找不到具体的部门来帮助。 拓展自身服务领域，形成了区域化、一体 中难免会出现这样或那样的问题。从当前 化服务的生产经营方式。如吕寨的蔬菜种 农民专业合作社的发展情况来看，主要存 植专、ｆ 合作社以“公司＋合作社＋基地＋农 在以下几方面问题： 的时间，但它将是我们今后新农村建设的 户”的运作模式，组织和引导社员走专业 １、规模较小。由于农民专业合作社刚 有力支撑，它能解决当前基层想办又 化发展道路，根据『１ 场的需求种植甜两甜 刚起步，大多是一个种养大户或种养能手 办不了的事，能带领广大农民尽快走上致 瓜、小 礼品瓜等新特农产品，发展种植， 牵头组成的，自身经济实力不强，整体经 富之路。对于加快农村土地有序流转，促 ■ 《合作经济与科技》２０１４年２月号上（总第４８２期） 晋商的群体精神及其启示 口文／路（河北经贸大学康 河北・石家庄） ［提要］ 由于受自然条件以及传统文化 上曾发生过多次民族大融合，生活在这片土地 晋商的群体精神已经深深植入到他们的 的影响，晋商逐渐形成善于团结的群体精神。 上的人们家族联姻关系错综复杂，从而形成了 骨髓中，无论是在商业经营，还是在日常与人 这种群体精神反映在晋商生活以及商业经营 他们安土重迁的地域性格。而且山西人Ｅｌ众 交往的细节中，我们都可以看到晋商善于团 的多个方面，对晋商事业的发展壮大发挥了巨 多，土地贫瘠，人们为了谋生多有外出经商者。 结，愿意同人合作的态度。综合来看，晋商的群 大的作用，同时也带给我们很多有益的启示。 关键词：晋商；群体；团结；启示 中图分类号：Ｆ７２９文献标识码：Ａ 原标题：晋商的群体精神研究及其启示 收录ｆ３期：２０１３年１１月１８日 一这些外出经商者大多从事长途贩运性商业，出 体精神主要表现在以下几个方面： 入戈壁荒漠，披荆斩棘，栉风沐雨。恶劣的自然 （一）慎待“相与”。晋商把经营过程中发生 环境锤炼出山西商人吃苦耐劳的优秀品质，同 业务往来的商号之间的联系称为“相与”，这种 关系的建立与维持是以信誉为基础的。 时也让他们认识到要加强相互间的合作，才能 “相与”战胜不利的自然环境，抵御外地人的欺辱，更 晋商为了增强自身的实力，减少交易过程中的 好地维护自己的利益。同时，明清晋商受中华 相关费用，往往愿意同其他商号建立固定的 是非常谨慎 民族文化的熏陶，对传统文化“和”、“义”有着 “相与”关系，但晋商选择“相与”、前言 山西商人驰骋商界五百年，其资本之雄 深刻的理解。这两种传统文化指引人们要追求 的。一般来说，商号愿意同那些信誉卓著的商 社会和谐相处，要求家庭要和睦， 号建立“相与”关系，对其他商号则要反复考察 厚，经营项目之多，活动区域之广，活跃时间之 自己与自然、只有达到这 其信誉。但“相与”一旦建立，就要同舟共济，轻 长，为世界商业史所罕见。晋商在商业经营活 集体要团结，相互之间要讲义气，动中愿意加强彼此问的合作，表现出强烈的群 些状态才符合传统礼仪的要求。在这些主客观 易不能断绝往来，即使一方出现变故，另一方 趁火打劫。大 体精神。晋商间相互支持，相互照应，增强了群 因素的影响下，晋商的群体精神逐渐形成。晋 也要伸手相助，决不可落井下石、平时两家在 体的实力，便于晋商在更广阔的区域内开展商 商利用地域观念、经济往来以及婚姻等方式加 盛魁商号与天亨玉商号是“相与”，业经营活动，对他们事业的成长起到了非常重 强了彼此间的联系，结成了共同的利益体，增 生意上就互相扶持和关照。当天亨玉的东家将 要作用，可以说晋商取得的辉煌成就与他们善 强了晋商的群体力量。团结在一起的晋商，善 要破产时，便登门求大盛魁拉一把。作为“相 于团结合作的群体精神是分不开的。 二、晋商群体精神形成的原因 山西是中原同少数民族的接壤之地，历史 于发挥集体的力量，驰骋商界五百余年而不 与”，大盛魁慷慨借银数万两，帮助天亨玉改字 倒，取得了辉煌的业绩。 三、晋商群体精神的主要表现 号为天亨永后继续经营。后来，当大盛魁也面 临困境时，天亨永也回报以鼎力支持。可见“相 制度，切实提高合作社管理人员的管理水 进农产品的规模化经营和区域化布局，提 优惠；涉农金融部门积极给予信贷支持，升农产品的竞争力，增加农民收入具有重 帮助解决合作社发展资金的不足。 平和普通成员的基本素质。一是开展农业 要意义。针对农民专业合作社当前发展过 面加以解决： ２、创新培育模式。按照“民办、民管、 生产技能培训，组织实施新型农村实用人 导，鼓励多种发展模式，大力培育一批具 有较强市场意识、较高生产技能的现代农 业生产经营者。二是把合作社社员纳入农 ３、积极开拓市场。立足市场需求和优 民科技培训的范围，加快发展农村职业技 程中存在的问题笔者认为应从以下几方 民受益”的原则，坚持因地制宜，分类指 才培训，把更多的合作社成员培养成为具 １、要进一步加大扶持力度。２０１３年 有现代竞争能力的农民专业合作社。 的一号文件，已经从以下几方面加大 扶持力度：一是新增农业补帖适当向种粮 势资源，研究农产品供求关系的变化规 术教育和农村成人教育，切实提高农民的 大户、农民专业合作社倾斜；二是扶持农 律，加快适销对路的农产品种植和加工。 生产技能和综合素质。 民专业合作社自办农产品加工企业；三是 鼓励有条件的专业合作社跨地区建立农 ５、加大表彰示范合作社的力度。当 规范集体林权流转，支持发展林农专业合 产品生产基地，拓宽原料来源。同时，注重 前，各级和业务部门都在对合作社进 作社。另外，要从、资金、技术等方面 市场营销和推广，加大农产品对外宣传力 行表彰，但力度较小，影响力不够。 支持农民专业合作社，保证农民专业合作 度，提高市场竞争力。 ６、多鼓励走品牌化道路。全社会要积 社享受国家规定的对农业生产、加工、流 ４、强化培训工作。有关管理和指导部 极支持合作社树立自己的品牌，走品牌化 通、服务和其他涉农经济活动相应的税收 门要加大培训力度，逐步建立正常的培训 合作社建设之路，把合作社做大做强。■ 《合作经济与科技》２０１４年２月号上（总第４８２期） 囝
