余凯高速公路YT11合同段 建设管理标准化活动实施方案
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中铁十七局集团第一工程有限公司 余凯高速公路YT11合同段项目经理部
A-03
贵州高速公路开发总公司建设项目
余庆至凯里高速公路
重大（专项）施工技术方案申报批复单
承包单位：中铁十七局集团第一工程有限公司 合 同 号：YT11 监理单位：重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 编 号： 致（监理工程师）：唐玉林 现报上余凯高速YT11合同段建设管理标准化活动的实施方案，方案详细说明和图表（见附件），请予审查和批准。 附件：余凯高速YT11合同段建设管理标准化活动实施方案。 项目技术负责人： 年 月 日 [ ]同意 附言： [ ]修改后再报 [ ]不同意 专业监理工程师： 年 月 日 [ ]同意 附言： [ ]审定 [ ]修改后再报 [ ]转报 [ ]不同意 高级驻地监理工程师： 年 月 日 [ ]审定 [ ]转报 2
总监办意见： 签字： 年 月 日 附注：特殊技术、工艺方案经总监理工程师批准，一般的由高级驻地监理工程师审批。
余凯高速公路YT11合同段建设管理标准化活动
实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，在加快高速公路建设的同时，响应贵州省交通厅大力推进的项目标准化建设管理标准化号召，全面提高我项目部标准化建设管理水平。为切实开展好管理标准化活动，结合我项目部工程施工实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，围绕加快转变公路发展方式、发展现代交通运输业的总体要求，大力推行现代工程管理，促进高速公路建设施工标准化、规范化、精细化，全面提高贵州省公路建设管理水平。
工作目标：通过开展高速公路施工标准化活动，建立起一套科学系统的项目施工标准化体系，将标准化要求贯穿到工程施工各个环节，促进规章制度更加完善，现场管理更加规范，人员技能更加精湛，材料加工、施工工艺更加精细，试验检
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测更加可靠，施工人员标准化意识明显增强，工程质量、安全水平进一步提高，实现项目从业人员、管理水平、材料制备、施工工艺、作业环境、建设成果均能达到一流水平。
全标段100%开展施工标准化活动，驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到规范要求。
二、活动时间和参加范围
活动从2013年4月开始，2013年10月结束。 活动范围覆盖项目全标段所有工程。
参加范围为项目全体施工管理人员及下属所有作业队，标准化考核方法和标准参照贵州省交通厅下发的相关文件执行。
三、组织机构
项目部成立余凯高速YT11标建设管理标准化活动领导小组。
组 长：解培一
副组长：陈成华 赵基胜 雷建国
成 员：王荣国 闫太生 何青瑜 曲挨平 刘文玲 冯俊 魏成策 杨建华
领导小组下设领导小组办公室，负责督查、总结标准化活动开展情况。
领导小组办公室主任：吴斌
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成 员：王小方 于博 程化化 李晓辉 姚瑞刚 四、人员职责
根据活动部署，对项目主要人员进行工作分工，具体分工见下表，各部门各负其责，认真落实。
相关部门职责分工
序号 部门 职责 具体工作 制定标准化管理实施方案、技术质量标准化施1 工程部 工管理总体协调 责任制、质量全面监督检查等管理制度。指导标准化施工开展，组织评比考核工作。组织施工现场巡视、专项检查、工程管理考核。 负责施工现场质量、安全监督管理，督促并完善质量、安全保证体系，落实质量、安全保证措施，进行施工现场巡视、专项检查等，督促施工队的工程进度。 测量 大队 施工现场测量 施工现场4 试验室 试验监督管理
责任人 闫太生 刘文玲 2 安全质量部 施工现场监督管理 王荣国 3 负责本项目施工放样及检查复核工作。 负责施工现场进场材料、试验检测、第三方专业检测管理。进行施工现场巡视、专项检查等。 5
冯俊 苑洪文
5 计划部 合同管理 计划管理 检查本项目人员、设备等到位情况，进行信用评级，统计工程进度情况，编制和调整进度计划。 负责标准化施工管理文件、资料等方面的档案管理。 监督标准化管理开展是否公平、公正、公开，监督工程各环节是否合规合法。 利用管理平台及社会媒体宣传报道标准化管理开展情况。 负责红线内征地拆迁、地方协调工作，为标准化施工提供场地保证 负责标准化施工的后勤物资保证 周福生 于博 罗效实 6 档案室 资料档案管理 何青瑜 宣传报道 7 综合办公室 征地协调 8 物资部 物资保证 五、活动内容
本次开展施工标准化活动的主要内容，根据工程实际，主要包括工地标准化、施工标准化和管理标准化，专业涵盖路基、桥涵、及防护工程。 1．工地标准化
工地标准化主要包括驻地和施工现场的标准化。按照标准化管理实施意见建设施工驻地和试验室及施工便道，改善生产生活环境，提高施工管理效率。按照标准化管理实施意见建设各类拌和站、预制加工场地和材料存放场地，实现混合料（混凝土）集中拌制，钢筋、碎石集中加工，构件集中
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预制，充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，保证工程质量。按照标准化管理指南实施意见规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，消除隐患，文明施工。 2．施工标准化
按照规范要求，结合标准化管理实施意见，细化路基、桥涵及防护等各项工程的施工标准化要求，优化施工工艺，严格工艺管理，提高施工效率和实体工程质量。规范质量检验与控制，强化各类验证试验和标准实验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收，确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。 3．管理标准化
严格执行公路建设法律法规和强制性标准，在工程管理中查找薄弱环节，健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现工程进度合理均衡，节能环保措施到位，档案资料收集齐全、整理规范。加强从业人员管理和培训，统一从业人员持证和着装。
六、实施步骤
（一）制定方案，宣传发动（2013年4月15日以前） 1、组织本项目全体员工和作业队伍学习项目办、总监办标准化施工的要求，给全体建设人员灌输标准化施工意
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识，做到人人心中有数。
2、确立管理目标、明确责任
理念为先，管理目标是实施标准化施工的动力源泉，有了动力就会产生激情，创造出好的管理方法、手段、控制措施，达到良好效果。根据招标文件和项目办、总监办要求我部制订了质量目标、职业健康安全目标、环境卫生目标、工期进度目标。在具体施工中将目标进行细化分解到每个分部、分项工程，每个阶段，各管理层面、各环节。形成了一个有效管理网络，真正做到事事有人管、环环有人负责，全面促进标准化施工的实施。
3、制定管理制度、明确责任人
为了使施工过程规范化、标准化 、程序化结合本标段的实际情况制定相关管理制度，以制度限权、以制度管人。在各项管理制度中明确责任人，谁出事、谁负责，充分营造一个和谐、公平、充满竞争力的项目。
按照《公路工程质量检验评定标准》中的规定，对每个分项工程制定详细的精细化施工管理要求，内容包括质量目标、执行标准、材料、设备、人员、工艺要求、质量检验等，明确每道工序、环节的质量责任人，制定相应的责任追究制度。
4、编制《标准化施工工艺管理手册》等标准化施工文件
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以我单位的标准化施工方法为基础，以设计图纸及各种施工规范、法律法规为依据，参照《余凯高速公路施工标准化管理指南》，借鉴和吸收先进施工技术，结合本项目实际情况，抓住控制要点、组织技术人员编制本项目的《标准化施工工艺管理手册》、《混凝土通病防治措施》,《质量管理制度汇编》等标准化施工文件,完善各项工作流程、以指导施工。
5、组织相关人员的学习余凯高速标准化管理制度及标准化施工管理手册。
（二）实施、完善阶段（2013年4月15日～2013年6月30） 如何将标准化施工有效运行并达到良好的效果，除了组织保障、制度保障、技术保障外，更重要就是落实各项措施，狠抓现场过程控制，实现现场施工标准化，我项目把规范管理、落实措施、抓现场施工标准化为推动整体标准化施工的落脚点，坚持“技术领先、工艺先进、控制严格、检查到位”的思路，重点落实以下措施：以技术为支撑制定科学的施工方案，严格工艺规程，强化过程控制，统筹布置临建设施、用电设施，严格控制原材料的进场渠道及检查、验收程序；规范试验检测工作，严格实行自检、互检、工序交接检、报检程序，坚持实行样板起步制和教育培训制，规范从业人员行为，规范操作过程，规范现场文明施工；严格执行首件认可制度，不断总结施工经验，施工先点后面。通过有效现场管理、措施落实，不断提高标准化施工质量。
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在进行标准化施工过程的同时，技术人员要经常深入现场，调查取证，根据现场实际操作情况不断的完善各项管理制度、施工工艺、奖罚措施、不断细化工作目标，改进后逐步落实，并推广使用。
积极参加总监办组织的观摩交流会，学习借鉴其他兄弟单位先进经验，指导我部标准化施工。
从文明施工建设抓起；从原材料质量源头抓起；从强化施工工艺控制抓起；从一线劳务人员的技能培训抓起。要加强对施工人员进行安全、质量技术交底，加强和组织对我部施工人员的施工标准化培训工作，让一线施工人员全面理解标准，正确运用标准，严格执行标准。
本标段标准化施工应重点解决：桥梁裂缝、混凝土外观质量缺陷、钢筋保护层厚度不足等问题、高填方路基边坡稳定性、连续箱梁线性等问题。各分项工程总体控制措施如下：
1、路基工程
（1）路基施工前进行现场调查，了解施工范围地质及地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况并与相关部门联系，制定合理安全技术和环保水保措施。路基施工前，根据工程特点对施工工艺、方案进行优化，编制详细土石方调配表，宜以挖作填，集中取土，减少弃土和取土的总量。填筑施工插杆挂线，实行“划格上土、挂线施工、平地机整平”，各个阶段设置明显的分区作业指示标牌。施工场地狭小、行人
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和机械作业繁忙地段设临时交通指挥员。成型路基外观表面平整，无松散现象，边线直顺，曲线圆滑；边坡坡面平顺、稳定，不亏坡。
（2）本标段石方爆破、滑坡、崩塌、高陡边坡、强夯等路基作业均编制安全专项施工方案，施工时严格按照方案作业；路基开挖作业自上向下开挖，严禁掏底开挖。装运作业时，停止开挖作业，严禁双层作业。及时清除松动的土、石块，弃土下方和滚石危急范围内的道路、设置安全警示标志，作业时下方严禁通行。爆破作业现场设置安全警戒防护，设专人统一指挥。爆破前必须将爆破区内所有人员撤至安全地带，在清方过程中发现有瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理。防护工程施工时，必须保证表面平整、砌缝完好，无开裂现象，勾缝平顺、无脱落现象，施工现场材料堆放整齐，施工规范、及时清理料渣和残留物,保证现场清洁。在路基边坡上每隔一定距离设置一道临时急流槽，将路基积水排出。
（3）雨季作业时，加强现场排水，保证地基和已填筑的路基不被水浸泡。在高填深挖、危岩落石、堆积体地段进行路基施工，提前做好预防岩石坍落的安全措施。
（4）取土场的设置，根据各地段取土性质、数量并结合路基排水、地形、土质、施工方法、节约用地、环保水保等，统一规划。取土时注意环境保护，表层腐殖土集中放置
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并采取保护措施留待复耕使用。取土后的裸露面按设计采取土地整治或防护措施；取土场的位置、深度、边坡满足设计要求，并结合当地土地利用、环保规划进行布置，不得随意取土。对于已经停止取土的取土场应按要求进行复垦处理或绿化。弃土堆（场）的位置与高度保证自身稳定，并不得影响已建成构造物、附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境等，严禁随意弃方，防止造成次生灾害。不能满足时，加设挡护或采取其他措施，尽最大可能做好弃土堆（场）的综合治理。
2、桥梁工程
（1）桥梁施工现场统一规划、合理布局，尽量避开冲沟或河道设置临时工程。
（2）结合工程实际，对在施工中可能造成的环境破坏和不利因素提出具体预防措施，现场不得随意挖弃，做好场地恢复。
(3) 及时清理施工场地内水泥袋、钢筋头等杂物；模板、支架堆放整齐，及时整修。确保施工场地清洁、整齐。
(4) 基坑开挖尽量避开雨季，施工前，根据图纸对现场进行核对调查，对于施工范围内涉及的管线，线杆等既有物采取措施进行保护，在基坑顶面挖好排水沟；基坑开挖时，施工机械等动载要确认坑口边缘与动载间的安全距离，根据基坑地质情况采取措施进行防护与支护，并派专人观察坡面
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情况，当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，立即停止施工，采取措施进行加固处理后，再进行继续施工，同时坑口周围做好所挖土石方的堆放，基坑周边设立两道护栏防，护栏上张贴反光纸，加设红色警示灯。
（5）人工挖孔时，孔口四周必须搭设作业平台和防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊制。停止作业时，孔口用结实坚固的盖板盖严并设置围栏和警告标志牌。孔口严禁堆集土渣、机具及杂物，附近不得有重车通过。作业人员必须规范佩戴安全防护用品。挖孔时，孔内应设半圆形防护板，并随挖掘深度逐层下移。孔内护壁随挖随护且质量满足规定要求。
（6）破完一批桩头后要随时清运到指定地点，不得在施工现场随意丢弃。
（7）模板不应与脚手架联接（模板与脚手架整体设计时除外）。模板拆除时，划分作业区，悬挂警示标志，并按规定的拆模程序进行。
（8）墩台身混凝土浇注施工前搭好脚手架及作业平台，作业平台满足承载力要求并搭设牢固，平台上设栏杆和梯步。墩台高度超过2m时，张挂安全网。
（9）满堂支架和钢管桩支架在搭设前，必须对地基进行硬化处理，经试验检测地基承载力合格后方可按规定进行支架搭设，所有支架搭设必须经过受力验算，支架搭设完成
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后，按照实际施工荷载的30%，60%，100%和120%进行预压，预压同时进行沉降观测，绘制荷载变形曲线，支架顶部安装平台、栏杆、梯子等防护设施，支架搭设全部满足要求后方可进行下道工序。
（10）T梁架设作业时，架梁机械的性能、型号与现场环境、施工条件相适应，具备足够的安全可靠性能，并按国家有关规定通过有关单位验收后方可使用，使用中定期进行检查确认，严禁超范围使用和带病作业。梁体架设期间，运梁通道上停止其他施工作业，运梁通道上设置车梁车运行标线、标志、警示标牌。
（11）提、运、架梁机械制定安全操作规程，并按操作规程正确操作，严禁任意扩大使用范围。当机械运转中发现不正常情况时，必须停机检查。
（三）第三阶段：总结提高阶段（2013年7月～2013年8月）
根据前期标准化施工的执行情况，对活动开展情况进行认真分析总结，对“标准化施工实施细则”提出细化、补充、完善，形成科学、系统的施工标准化体系。
(四) 第三阶段：全面落实，标准施工阶段（2013年9月～2012年10月）
各工点全部展开，标准化施工体系基本完善，施工方法已经成熟后，我标段将按照完善后的标准化施工程序进行施
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工，将标准化施工落实到施工质量和施工安全控制的每个环节。使施工程序化，精细化、使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，最终达到预期施工目标。
七、标准化施工年活动保证措施
（一）高度重视，加强领导，切实抓好标准化施工管理实施工作。各部室及各施工队要高度认识标准化施工管理的重要意义，确保建设项目标准化施工管理实施到位。
（二）精心安排，认真组织。各部室及各施工队要按筹建处要求，成立相应的组织机构，制定明确的工作目标，周密部署、精心安排，有效解决突出的问题，确保标准化施工取得明显成效。
（三）明确责任，强化管理，务求实效，建立健全内部考核评比机制，结合标段工程特点，制定和落实具体化、定量化的本标段工程规范化施工标准，对每一项工程、每一道工序、每一个环节明确责任人，严加管理，认真落实好标准化施工要求，将过程控制作为建设管理工作的重点，及时发现问题、解决问题。
（四）根据工程实践情况，细化、补充、完善标准化管理内容，“抓源头、抓过程、抓细节”，真正把技术标准、管理标准、作业标准落到实处。
（五）安全生产标准化管理措施
注重完善安全生产制度，狠抓危险源识别、应急预案、
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安全检查等各项制度的落实。按照安全生产的有关要求，把所有施工工序的操作流程、材料、设备堆放和使用等均应进行精细化。按照“安全第一、预防为主、管生产必须管安全、综合治理”的方针，确保“创建安全文明标准工地，做到五无、二控制、三消灭”安全目标的实现。
（六）工程质量标准化管理措施
建立完善的质量保证体系及质量保证措施，并使之有效地运行。针对施工中的问题，制定质量通病防治方案，使质量通病得到有效地制止，进而提高混凝土质量，保证混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性，确保“坚持质量第一、树立让公众满意的理念。工程实体质量安全可靠、经久耐用，保证设计使用年限，功能以人为本、方便实用，外观质量上周围景观协调统一。把项目建设成为处于全国领先水平的典型示范工程。
（七）工程进度标准化管理措施
1、实行岗位责任制，任务分解到班组，责任落实到人头，强化管理，加强考核，将利益与进度、质量、安全三挂钩，贯彻多劳多得，调动施工人员的积极性。
2、制定月、旬、日施工计划，将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签订工期责任状，工期目标与个人经济利益挂钩，实行奖惩制度，做到以工序保日、以日保旬、以旬保月、以月保年，最终保证总工期实现。
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3、建立奖罚严明的经济责任制，每季每月进行一次总结，对提前完成任务相关责任人进行奖励；未能按时完成任务的按拖延的天数进行罚款，激发职工的工作热情和创造性，提高劳动效率，确保工期的实现。管理利用好工程资金，保证各项施工活动得以正常进行，确保资金投入，提供强有力资金保障，确保建设资金专款专用。
4、合理安排施工机具，按照施工顺序，采用机械化作业。投入足够的施工机械设备和机具，减少劳动强度，提高劳动效率。把握好质量关，做到一次成功，杜绝因质量问题影响进度。
（八）技术创新标准化管理措施
各部室及各施工队要积极开展技术交流与人员培训，鼓励技术创新，做好科技成果推广。运用科学的施工管理手段，积极推广应用“四新”技术，充分发挥机械设备效能，抓住施工重点，确保项目建设目标的实现。
围绕项目建设管理具体目标，把项目管理工作进一步精细化，特别是制约高速公路建设项目管理质量的重点部位、关键环节，进一步细化管理工作，实现管理目标明确、管理措施可操作、管理流程可溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化管理非常重要。各部室及各施工队务必高度重视，要通过标准化管理实施细则的开展，切实加强质量管理，提高工程质量。用实际行动贯彻落实科学发展观，全面促进
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