Ｉ农田水利 ｌ ｌ Ｎｏｎｇ ｔｉａｎ ｓｈｕｉ ｌｉ Ｉ 高标准农田水利工程建设的探讨 陈志军 （石河子１３３团水管站，新疆石河子８３２０００） 摘要：高标准农田水利工程建设是我国农田水利工程建设的主要发展方向，对于提高农田水利工程工作效率，提升我国农田产量、 提高农民劳动效率，有着重要作用。随着社会需求的增大，高标准农田水利工程建设的要求也越来越高，如何进一步提升高标准农田水 利工程建设水平，是农田水利工程建设企业的首要发展目标。笔者结合实践经验，在本文当中对高标准农田水利工程建设这一问题进行 了探讨。 关键词：高标准；农田水利工程：建设 中图分类号：Ｓ２７４ 文献标识码：Ａ 近年来，我国农田水利工程建设水平逐渐得到了提升，尤 其是在社会生活对农田产量需求增长的背景下，高标准农田 水利工程建设逐渐兴起，该模式在受到了政府部门大力支持 的同时，也受到了农田水利工程建设企业的广泛青睐，高标 准农田水利工程建设开展得如火如荼。然而，在高标准农田 水利工程的实际施工过程中，却又存在着各种问题，这些问 题产生的原因有多方面，但其所导致的结果都是具有破坏性 的，因此提高高标准农田水利工程建设水平刻不容缓。 １规范建设标准 规范的建设标准是保证高标准农田水利工程发展的基本 条件，其不仅能够实现对高标准农田水利工程建设行为的指 导，还能够对施工企业起到一定的约束作用，从而进一步实 现高标准农田水利工程建设的发展。在这一环节当中，水利 部门必须充分发挥出自身的关键性作用，利用自身的职能及 管理作用，充分掌握各方面的影响因素，综合各水利专家的 建议制定出符合我国农田水利工程建筑发展现状的、能够实 现对我国农田水利工程建筑发展的高标准农田水利工程建 设标准技术规范。在此基础上根据技术规范当中的实际内 容，来提出一套科学、合理、统一的量化标准，并以此为基础 结合各地区农田水利工程的实际建设水平，来制定出一套符 合当地水利工程建设实情的标准值，实现对全国高标准农田 水利工程建设项目的指导与约束。 ２做好机制整合 在高标准农田水利工程建设过程中，做好对各方机制的 整合是基础内容。目前，我国农田水利工程建设的投入渠道 较为广泛，财政、水利、农业、国土等部门都在积极地开展与 组织实施农田水利工程项目。在这种百花齐放的发展状态 下，由于各部门的工作目标及建设重点存在差异，又没有一 个统一的标准能够对所有部门的农田水利工程建设行为进 行规范，那么农田水利工程建设必然会处于一种大众化、低 发展的状态。农田水利工程很难实现高标准发展与建设，进 而导致了各部门农田水利工程大程度资金投入，却无法实现 有效回报。对于这种情况，相关部门必须要在做好规范建设 行为的基础上，实现对农田水利工程资金项目的有效整合， 对农田水利工程项目的投资资金进行统一管理，合理配置财 力资源，集中力量解决最为紧要的、关键的问题，实现效益的 最大化，从而为整个农田水利工程建设的发展提供基础支 持。 ３建立保障体系 农田水利工程质量得不到保障，是目前农田水利工程建 设普遍存在的问题。该问题的出现不仅影响了农田水利工程 的功能性效果，更严重制约了高标准农田水利工程的建设发 展，因此做好对农田水利工程质量的保障，对于高标准农田 ‘ 文章编号：１６７４—０４３２（２０１４）～０７—５０—１ 水利项目建设来说尤为重要。在这一环节当中，一是要做好 对工程投资的有效管理，通过对农田水利工程建设项目实际 需求和市场发展情况的掌握，提高农田水利工程项目概预算 的准确性与项目投资的科学性；二是要在水利工程项目建设 过程中，做好工程项目的全局规划，科学地对农田水利工程 进行布局，实现其功能性的最大化表现；三是要做好对水利 工程项目建设的质量监督管理，通过各方责任制的落实，切 实解决农田水利工程建设过程中的诸多不利因素，实现农田 水利工程质量的进一步提高。 ４做好运行管护 运行管护是高标准农田水利工程建设当中必不可少的， 即使农田水利工程建设质量再高，如果没有正确、合理的管 护，必然会面临迅速破败的境地，因此做好对农田水利工程 的运行和管护非常重要。在这一环节当中，首先，政府部门要 加大对农田水利工程的扶持力度，制定出科学、合理的运行 管护定额和管护费用筹措办法；其次，尽快制定出符合农田 水利建设实际情况的农田水利相关条例，条例当中要明确各 级政府及广大群众对农田水利工程的责任及义务，对于农田 水利工程的投入、管理及运行维护机制进行制定；再次，落实 农民在农田水利工程当中的主体地位，调动起农民群众对农 田水利工程的管理与维护积极性，实现对农田水利工程建设 产权的改革，为高标准农田水利工程建设提供条件。 ５结语 综上昕述，高标准农田水利工程建设是我国水利工程建 设发展的重要标志，无论是对于水利工程建设发展而言，还 是促进我国农田事业发展，都发挥着重要的作用，因此，对高 标准农田水利工程建设水平的提升非常有必要。不可否认我 国农田水利工程建设仍然存在着一定的问题，但毕竟农田水 利工程建设向高标准农田水利工程建设转型需要一个过渡 期，所以在过渡期当中出现问题也是在所难免的。我们只要 做好经验总结，按照施工规范去合理地进行施工，做好农田 水利工程建设的管理，那么高标准农田水利工程的建设水平 必然会得到有效的提升。 参考文献 【Ｉ】白美健，刘群昌，江培福，穆建新．高标准农田水利工程 建设现状与思考［Ｉ】．中国水利，２０１２，（２３）：５６—５９． ［２】刘群昌，白美健，江培福，周明耀，何武全．高标准农田水 利工程建设探讨【Ｊ】．水利与建筑工程学报，２０１３，（０１）：２２—２５，５５． 【３博Ｂ华世．高标准农田水利工程建设现状与思考Ｕ】．科技 传播，２０１３，（１０）：５０，６． 作者简介：陈志军，大专学历，助理工程师，研究方向：水 利工程管理。
