ｌＩ 一………… 团公 ２０１０１０ ＰＰＭＰ ４９ Ｓ ｐ。ｅ专ｃｉ题ａｌ报Ｃｏ道ｖｅｒ ｅ 迎 ｒ・年来，长庆油田公司积 ５０００万吨，为公司大发展做好物资保障 成绩的取得，在于长庆油田物资采 作为义不容辞的责任和使命，唱响“发 供系统以科学发展观为指导，转变发展 展大油田、建设大气ＥＨ”和“我为祖国 方式，通过转变管理机制、运行机制、 献石油”的主旋律，坚持科学发展观， 人才机制、采购机制，优化生产组织， 认真贯彻集团公司、油田公司Ｔ作会议 强化业务链一体化管理，打造出一整套 精神及各项决策部署，针对长庆油田多 高效运作的现代化物资保障体系，适应 集中采购是质量和效率的保证，是适应大规模建＿ｊ 设的有效措施，是大油田管理的必然选择，也是 长庆油田进一步提高管理水平的努力方向。 － 井低产、管理幅度大、投资总规模大、 了集团公司物资采购业务改革发展的新 采购资金量大的实际，面对点多、线 需要，适应了“大油田管理、大规模建 长、区域分散给物资保障供应带来的困 设”对物资采供管理的新要求，适应了 难和挑战，克服了国际经济环境剧烈动 现代物流专业化发展的新趋向。 荡和国内诸多自然灾害对物资供应带来 的困难，经受住了任务重、工期紧、重 健全一套卓越的采购制度 点物资紧缺、质量和经济安全责任大等 是管理的载体。要转变企业 诸多乐力和挑战，通过创新运行机制、 发展方式，首先就要转变管理和运 开展整章建制、优选采购方式、加强精 行机制。２００９年，按照集团公司物资采 细管理、深化质量管控、优化物流结构 购管理、机制变革的要求，结合实 等途径，多措并举，扎实工作，有效地 际，长庆油田建立了符合现代化专业物 保障了公司勘探开发、生产经营和产能 流发展趋势，适应“大油田管理、大规 建没的物资供廊。 模建设”需要的管理和运行机制。 ５０ ＰＰＭＰ ２０ｔ０｛０ “统一管理、两段运行”的管理 长庆油 物资采购管理部主任刘 景旺介绍说： “长庆油田分公司物资 采购系统（包括物资装备部、对外合作 部、物资供应处、各二级单位采办站） 共１２７８人。按照管办分离、高效顺畅的 原则，推行管理、采购与物流既相互制 约，又相互促进的新型管理。” 他说，公司层面没直属单位物资 采购管理部、二级单位层面设物资供应 处，各采油、采气、输油、工程技术服 务等单位设物资采办站。整个物资采供 链各环节既相互关联，又互为监督，为 集中采购建立了较好的组织保障。 物资采购管理部主要负责贯彻落实 国家、集团公司、股份公司物资采购管 理的方针、、法律法规、制度和规 定；负责制定油田公司（包括上市及未 上市部分）物资采购管理实施办法、工 作流程并组织实施；负责对各二级单位 采办工作的业务指导和专业管理；负责 采购需求计划的审核处理、招投标、电 子商务、采购合同签订、质量管理、供 应商管理等。ｘ，ｔ￣＇ｆ－合作部负责油田公司 引进设备的采购组织。 物资供应处负责所采购物资的商 检、入库物资验收、仓储、发料、配 送、对内对外计算等业务。各二级单位 物资采办站负责按照油田公司物资计划 分级分类采购目录，对下放物资及物资 采购管理部委托的零星物资实施采购， 并对所有直达现场物资组织验收和管 理。 “‘统一管理、两段运行’的物 到１０％的目标。 资采供管理贯彻了中石油集团公司 集中采购是质量和效率的保证， ‘管办分离’的思路，使管理部门和物 适应大规模建设的有效措施，是大油旺 资部门了各自的生产力，更利于集 管理的必然选择，也是长庆油田进一苎 “长庆油匪 中精力做好份内之事，是先进管理理念 提高管理水平的努力方向。对采购管理的一大提升。”刘景旺说。 物资采购管理转变运行机制，实现了一 由油田公司统一采购，小批量、零星、 “分级采购、规范运行”的运行机制 级物资由集团公司集中采购，二级物 中石油集团公司物资采购管理部主 任李遵义曾明确指出，在未来二年内， 物资集中采购占￣１Ｊ９０％，代储代销物资占 低值易耗物资由基层二级单位自行采贝｛ 同时，他们在“对上接Ｅｌ、对 中石油系统集中采购要达到一级、二级 的分级采购运行机制。”刘景旺说。ｖ＼ｎ『 ｐｍｗｅｂ．ｃｏｍ ｃｎ Ｓｐ蝴ｅｃｉａｌ报Ｃｏ道ｖｅ呻 险，提升了采购管理及仓储供应效率， 提高了集中采购管理水平和工作质量。 购，达到质的飞跃。 二是招标采购。对于油田常用且满 刘景旺告诉记者，长庆油田公司物 足采购招标条件的物资按照规定进行招 分级采购机制，整合了市场和资 资采购管理部围绕油气田生产建设对物 标采购；对不具备招标条件的物资，实 源，提升了采购效率；规范运行机制， 性的物资管理机制，令长庆油田又好、 叉快发展“后顾无忧”。 资的需求，依据不同料性物资的特点， 行严格的不招标审批；招标过程公平、 公正、公开。２００９年，长庆油田招标采 防范了采购风险，提升了采购质量。良 建立了七种主要采购方式：一是框架协议采购。把公司有稳定 购物资金额占总采购金额的９２．５％，无一 需求的物资，按年度结算需求量的一定 起投诉事件发生。 比例实行统一采购。通过谈判的方式， 三是竞价采购。对于批量较大且生 确立一套现代的采购理念 优选供应商，锁定资源，签订年度供货 产厂家只有两家的，采用密封竞价、背 靠背多轮谈判的“竞争性谈判”方式采 越来越多的企业认识到，先进的 框架协议。协议内容包括规格、型号、采购模式，能为企业带来显著的经济效 技术要求、执行价格及价格调整的原则 购，有效降低了采购价格。２００９年共组 益。面对新形势、新目标，唯有转变发 和方法、售后服务、备件供应、技术培 织竞争性谈判采购３０１次，竞价采购金额 展方式，采取现代化的采购理念去引导 训等方面。２００９年共签订框架协议４份， 采购、规范采购，才能从根本上提升采 采购物资金额达３．２４亿元。 １．４８亿元。 四是“集中组织、分散操作”采 购。对需求时间不稳定、市场货源充 足、但单次计划批量小、采购批次多的 物资，通过年初收集全年物资需求计 划，再集中招标定厂、定价，然后在电 子商务网上公告，具体由二级单位按照 招标结果直接与供应商签订采购合同。 五是“集中商谈、分片供应”采 购。对使用单位和供应商都十分分散的 煤炭等物资，分陇东、西安、宁夏、陕 北等四个片区与煤炭生产（供应）企业 进行谈判，在价格确定后，由公司与各 煤炭企业签订统一的集中供应协议，具 体合同由各使用单位按照协议与煤炭企 业签订，有效保证了煤炭采购的集中、 统一和规范。 六是属地采购。在成品油采购中， 他们按照方便生产、属地化就地就近供 应的原则，与集团公司陕、甘、宁、蒙 销售公司签订了油品保障协议，开发了 长庆油田公司车辆用油ＩＣ卡智能系统， 在生产作业区域内，选定Ｉｃ卡智能加油 站３８座，基本覆盖了油气田主要生产作 业区域，实现了车辆用油的集中统一采 购。司助人员只要一卡在手，在油区范 同内，可随时加油，取得了明显的经济 效益。２００９年，车辆设备用油４．９９万吨， 资金３．２４亿元，开具取代普通 销售，增加进项税抵扣４６９８万元。 七是标准价格法采购。标准价格 法通过对常用小批量物资本着“保证 ５２ ＰＩ￣ｔ，ＩＰ ２０１０１０ 质量，从新从低”的原则在确定质量及 ２００９年，他们围绕业务调整理顺后 掌握其工作和思想动态，为其打造职业 和业绩导向原则，结合岗位实际专业化 上，使其素质得到锻炼，能力得到提升。 目前管理部共有人员６７名，其中 性能标准的基础卜，筛选价格并予以公 的机构设置和人员现状，突出过程控制 生涯设计，将其安排到管理部重点岗位 告，按标准价格对供应商进行订货。 ２００９年，分两批次共发布了３４个价格公 需求和个人专业特长及实际表现，按照 告，涵盖了１７个大类的常用／ｂｔｔｔ：量物资 因岗设人，人员与岗位匹配的要求新组 １９８０年以后出生的１１名，占１６．４％，１９７５ 价格。在价格公告有效期内，凡属于价 年以后出生的２４名，占３５ ％，大专以上 格公告范围的物资均以“续订货”的采 购方式按公告价格订货。价格公告有效 期满后，根据当前市场原材料价格及供 求关系变动情况对物资公告价格进行调 整，重新发布价格公告。通过实施标准 价格法采购，常用小批量物资的采购周 期平均缩短了２—４天时间，有效地提高了 工作效率。 由此，我们不难发现，长庆油田物 “培训是一项长期的工 作，要打造高素质的 人才队伍，就要广泛地 组织对采购管理人员、 线采购人员的业务培 一学历５７人，占８５％。年龄结构和知识结构 均优于长庆油田的整体水平，通过物资 采购管理部扎实细致的工作，目前储备 干部基本上可以满足物资采购管理部的 发展需求，年轻管理人员已成为各科室 的骨干，已有部分干部成为科室负责人 员，担当物资采购管理部的重点工作。 训。” 把培训推进到最基层 刘景旺认为： “培训是一项长期的 资采购管理部针对不同物资采取的多种 建了４个科室，对７名科级人员、１３名一 工作，要打造高素质的人才队伍，就要 采购模式，覆盖了从战略物资、一二级 般人员进行了岗位调整，其中交流岗位 广泛地组织对采购管理人员、一线采购 物资到常用，，ｂｔｔＬ量物资，提升了采购质 人员２３名，科级人员占２２％。在动态管 人员的业务培训。” 量，缩短了油田生产建设周期，实现了 理过程中，物资采购管理部人员个人能 ２００９年，物资采购管理部分别在 西安、靖边、庆阳、银川等地举办了多 低成本和高性价比，保汪ｒ长庆油出在 力得到了提升，职业素养得到了加强，产能扩张过程中紧张的供应需求。 题。 ２００１年至今未发生过职务犯罪和经济问 起电子商务系统业务操作培训班，参加 学员主要是物资供应处相关科室、各站 库相关人员及物资采购管理部新增人员 打造一支优秀的采购团队 人才是企业的财富。要转变企业 年轻化、高学历人才结构 长庆油田物资采购管理部注重对 共计１Ｏ０余人。授课人员认真负责，精 发展方式，人才的培养不容忽视。为适 年轻管理人员的培养和任用，针对各人 心制作了课件，编制了《物资供应处子 应油田公司物资系统业务调整理顺的需 的不同特点，通过工作谈话、绩效考核 系统操作手册》，进行了细致、详实的 要，确保油田公司物资采购系统在重组 等手段，对其特点进行了解和掌握，并 讲解，全体学员通过在线操作与练习，整合之后平稳、高效运行，物资采购管 建立健全个人信息库，部领导可以随时 基本掌握了电子商务信息系统的操作要 理部近年来着力建 和完善交流机制， 多措并举努力提升采购管理队伍专业化 水平，保证了油田物资供应及时到位， 为长庆油田快速、高效发展奠定了坚实 的人才基础。 让人才与岗位实现最佳匹配 针对采购管理人员结构和工作专业 化特点，物资采购管理部建立健全了采 购管理人员动态管理机制。面对长庆油 田业务量逐年成倍攀升、人均工作量超 负荷运行的实际，他们通过发掘人力资 源潜力，在统筹考虑每个员工的特长、 身体状况、业务水平等因素的情况下， 加大岗位轮换频次，实现最佳匹配，提 升内动力，在人员十分紧张的情况下， 确保了各项工作的高效开展。 ２０１ｏ．１０ ＰＰＭＰ ５３ ｗｗｗ ｐｍｗｅｂ ｃｏｒｎ ｃｎ ．Ｓｐｅ 专ｃｉ题ａｌ报Ｃｏ道ｖｅｒ ｅ ００亿以上。６７个人承担着过去 领，为业务人员顺利开展工作奠定了基 训上还实现了“ 个创新”：即制度创 物资金额１础。 新，建 员工学习计划、内容、效果记 １５００多人的物流管理工作。而这一切都 招投标办公室还担任岗位人员参 录制度；形式创新，运用局域网、影视 基于覆盖全油田公司所有作业区域的电 加集团公司和油田公司短期招标业务培 作品、专题讲座报告、交流心得体会等 子商务平台和系统。训，通过对招投标操作规范、管理实务 活动形式、营造氛围；考评创新，实行 出讲解，让参加学习的人员收获颇丰。 “长庆电子商务物资管理系统统一 的培训，授课老师结合具体案例深入浅 以用验学、以用评学、以用述学的培训 了数据流，实现了全油田公司的数据共 考评机制。确保员工把所学的专业理论 享。物资采购的业务活动全部在网上按 统的手工运作模式，了生产力。” 蒙敏然介绍说，自２００２年元月正式投入 此外，他们还利用工作空闲，组织人员 知识运用于实际工作之中，促使员工队 规定高速规范运行，彻底改变了过去传 参加中国劳动社会保障部组织的招标师 伍整体专业化水平上台阶。 学习考试，系统地学习招投标管理的理 坚持“以人为本”，坚持大范围、 论知识和招标案例，对物资采购招标起 多层次、长期的人才培训，为长庆油田 使用以来，电子商务在长庆油田公司的 很大的促进和工作指导作用。 采供系统打造了一支政治可靠、业务过 物资采购中发挥了巨大作用，主要体现 去年至今，长庆物资采购管理部还 硬、职业安全的物资保供“铁军”，他 在以下三个方面： 组织了多起针对二级单位物资系统采办 们在建设“西部大庆”的过程中发挥了 人员的专业理论培训。培训内容涉及物 不可替代的作用。 资采购方针、集中采购知识、计划 业务层次显著提高 与传统的物资管理业务相比较，电 子商务物资管理系统的采用，使物流管 理业务发生了质的变化，业务层次得到 管理、质量管理、供应商管理、ＥＲＰ操作 搭建一个科学的采购平台 实务、廉洁自律等。受培训人员４０００多 “电子商务足转变发展方式的科 显著提高。 以前采购科室业务人员，桌子上 人，范围涵盖了西安、庆阳、延安、银 技基础。随着油田勘探建设规模的逐 川、苏里格等五个片区的所有基层单位 渐加大，油田物资采购量也随之逐年增 都放着一张长长的大表，表的左方是各 物资管理及采办业务员，可以说把培训 加。”长庆油田物采部电子商务办蒙敏 种产品的名称，上方是供应科负责的各 推进到了最基层。 然说。 类物资名称。电话铃响个不停，传来市 针对物资系统的工作性质，结合 ２００９年，他们共处理采购计：￣ｔＪ９万多 场和生产需求变动的信息，几位采购计 员工的岗位需求，物资采购管理部在培 项，签定采购合同５０００多份，完成采购 划员在桌旁疲惫地奔忙，对繁星般的表 ５４ ＰＰＭＰ ２０１０．１０ 格数据，进行不Ｊ犬其烦的计算和修改： 川１二作。但即使再怎样卖力，也还是跟不 过程的信息集成和控制，使整个 业的 巾，一项重要内容就是要通过建设可控 的采购环境，不断提高采购物资的产品 ２００９年，该部实现电子商务网络 质量和服务质量，满足油气田生产建设 日复一Ｈ，年复一年，做着同样枯燥的 管理水平大大提高。”蒙敏然说。 ｊ－客观环境的变化，难以掌握 作的主 系统正常运行率、电子商务系统数据安 的需要。长庆油田物资质量管理Ｔ作， 动，而采用电子商务物资管理系统以后 全率、电子商务网用户响应及时率、电 着眼于“大规模建设、大油田管理”， 就把采购管理的日常业务从大量繁琐的 子商务项目完善与开发、内控工作落实 奉着“从严、从细、从实”开展物资质 统计数据资料中解脱出来，主要业务全 率、重点］－作落实率等均达到１００％，有 量管理，把好“选商、监造、质检”等 部在网上进行，各类数据随时都可以从 效地保障 油田物流的高效运作，成为 多重关口，全力保障油气田生产建设物 网上获得，业务需求发生变化，可以反 建设“西部大庆”的助推剂。 资供应和质量安全。 复地对采购计划进行变更。从而使业务 人员把主要精力能放在市场凋研、技术 构建一个安全的质量环境 论证和质量跟踪等方面，更好为前线生 产提供质优价廉的产品，降低采购成 本 动态考核供应商．保证质量安全 在供应商准人管理工作中，物资采 在推进油气田生产建设科学发展 购管理部严格按照国家、集团公司和油 业务行为更加规范 电子商务物资管理系统的采用，使 物资采供业务行为得到进一步规范。 电子商务物资管理系统为物资采 供提供一系列规范化的流程，业务处理 严格按网上流程进行，不可逾越，具有 刚性制约，从而使采购业务中的各种不 良现象失去产生的条件和机会，从根本 上杜绝行为的出现，更好地维护油 田公司的利益。同时由于物资采购过程 设计的计划审批、价格审批、招议标、 商务谈判、合同审批、到货验收、对外 付款等４６个环节全部在网上公开，相关 处室也在网上进行合同的审查审批，增 强了采购过程的透明度，避免了暗箱操 作，真正做到了阳光采购。 提高决策准确率及效率 采用电子商务物资管理系统，使得 各类信息高度集成与共享，为管理人员 和企业决策者提供了正确决策的依据， 决策速度加快，决策质量提高，对于适 应瞬息万变的市场环境，具有重要意 义。例如网上询价系统，能够及时提供 供应商报价、历史采购价格查询等价格 信息，为业务人员进行商务谈判提供价 格信息支持，便于在商务谈判中更好地 维护油田公司的利益。 “电子商务系统的应用，加速了长 庆油田物资采购业务与国际化进程的接 轨，使管理由分散到集中，强化了经营 、＾，ｗｗ ｐｍｗｅｂ ｃｏｒｎ ｃｎ ２ｏ１０１０ ＰＰＭＰ ５５ Ｓｐ嘲ｅｃｉａｌ报Ｃｏ道ｖｅ 田公司对产品的管理规定及供应商管理 并在网上对考核结果进行公告。２００８年 合格不准进库。办法，认真把好长庆油田物资采购市场 以后对网内供应商考核评价中，先后共 再如阀门的检验。为提高阀门质量 供应商准入关口，严格供应商准入的资 对３７家供应商发出黄牌警告，对８０家供 町信度，物资采购管理部与检测中心协 质审查，精心做好选厂、技术交流，对 应商暂停供货资格责令整改，终止了７家 商确定，对阀门检验做出了三项调整：部分重要特殊物资还要组织有关人员赴 不合格供应商的供货资格。 厂进行现场考察，以确定“最优”的或 一是将油田用阀门的入库检验由１０％抽检 二是加强对供应商的日常考核工 变更为１００％全检，进一步确保了油田用 “最合适”的供应商予以供货，达到物 作，￣２００８年对有意规避监造的１家供应 阀门的质量；二是阀门检验由现场检验 资质量的前期控制和质量事故的预防效 商、对检验中出现多批次质量问题的３家 转为定点检验，有利于提高阀门检验数 果。 阀门供应商和在产品质量抽查中出现质 据的精确度； 是为确保经检验合格的 ，供货资格，责 通过严格及有所侧重的供应商准 量问题的７家供应商暂停Ｊ门送达使用单位，要求检测中心对检 验合格的阀 刻制标记及悬挂检验标识 （阀门手轮部位悬挂检验绿色标牌；阀 体上喷涂榆验编号及检验合格标识）。 入，长庆油田两年共新准人５４３家供应 令整改，复验合格后才恢复其资格。商，使物资供应市场资源基本趋于合 把好监造、验收关， 让劣质产品 理，逐步建立起以生产厂家为主，经销 进油田 商为辅的供应商资源体系。目前，油田 ７１６家，占５５．２％；生产代理商４３４家， “劣质产品给企业带来的伤害可 在采购管理部与检测中心共同努力下， 保证产品质量的重要关口，一定要把握 或未经检验的阀门送往现场的现象，在 公司网内供应商为１２９７家，其中生产厂 能是灾难性的。选商、监造和验收，是 杜绝了检验后的阀门在送货途中被换货 占到３３．５％；中间贸易商１４７家，仅占 好。”长庆油田物资采购管理部质量科 ２００８—２０１０年油田公司类次质量抽检中， １１．３％。 科长刘建龙表示。 以石油专用管为例，长庆油田物 进入生产现场的阀门合格率达１００％。 此外，他们还在招标管理、计划管 针对供应商的考核，他们通过多项 量安全和优良服务。 一措施确保考核的公正严肃，保证产品质 资采购管理部将质量安全落实到每一根 理、价格管理、合同管理、结算管理等 管子的采购中，采取“三重措施”确保 多个层面做足文章，改善环境，旨在持 是成立考核领导小组对供应商进 质量：对首次进入长庆油田的供应商， 续有效提升物资保供能力，为保证油气 行年度考核，按照供应商考核条款明确 实行“驻厂监造、边评价、边使用”的 田生产建设物资供应，推动油田又好又 分工，责任到人，以确保供应商考核进 原则；对有特殊要求的产品坚持委托监 快发展提供坚实的物资保障。 度和考核质量。分别从合同履约、供货 造，把不合格产品消灭在出厂前；所有 质量、售后服务等方面进行综合评价， 的专用管到货后全部由商检所检验，不 ｌ责躺凯 对本Ｅ－文￣商ｎａｉ何ｌ： 【记者手记】 梦想照耀长庆 新在电子商务系统的成功运行，了 生产力；新在他们采用多种模式来规范 回首７０年前，美国记者埃德加・斯 靠的就是长庆人的拼命精神。当我们走 采购，用现代化的管理理念来牵引采 诺第一次走进中国的西部，为中国 进长庆油田物资采购管理部，我们常常 购；新在他们构建了和谐的采购环境， 的艰苦和热情所深深感动，便挥笔写 听到“今年非常忙，工作量几乎增加了 保证了使用单位、采购部门、供应商多 下《红星照耀中国））一书。红星 既是中 一倍”这样的话，说这话的人带着一脸 方共赢。 国工农红军的标志，也象征着理想、热 的兴奋、热忱和自豪。 采访中，我们还得知，管理部门和 情，象征着一种崭新的气象在中国西部 星火燎原． 长庆油田属于典型的“三低”（低 除了感受到采购人的热忱，更多的 物资部门在实际工作中紧密配合，共同 印象则是一派欣欣向荣的气象。 承担起储备资源、质量监管、保障供应 长庆油田物供系统的新，新在管办 的重任，因为他们同在一片星空下，同 压，低渗、低产）油田，却在恶劣的地 分离的运行机制，使管理部门更专注于 在一片土地上，共同承担着“建设西部 质条件下一跃成为我国第二大油气田， 市场研究和供应商管理等管理性实务； 大庆”的光荣与梦想。 ５６ ＰＰＭＰ ２０１０１０
