中外合资公司章程(2)

中外合资公司章程（2）

中外合资经营企业章程 

（１）这是为拟设立的中外合资企业提供的章程参考格式。合资企业应根据合资企业的合同及合资企业经营管理的具体要求和条件填写，或增减或改写有关条款。  

（２）中外合资经营企业章程参考格式： 

中外合资经营企业章程（参考格式） 

第一章 总则 

第一条 根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》，中国＿＿公司（以下简称甲方）与＿＿国＿＿公司（以下简称乙方）于＿＿年＿＿月＿＿日在中国＿＿＿＿签订的建立合资经营＿＿＿＿有限责任公司合同（以下简称合营公司），制订本公司章程。 

第二条 合营公司名称为＿＿＿＿有限责任公司。 

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外文名称为： 

合营公司的法定地址为：＿＿省＿＿市＿＿路＿＿号。 

第三条 甲、乙双方的名称、法定的地址为： 

甲方：中国＿＿公司 

＿＿省＿＿市＿＿路＿＿号。 

乙方：＿＿国＿＿公司  ＿＿国＿＿。 

第四条 合营公司为有限责任公司。 

第五条 合营公司为中国法人，受中国法律管辖和保护。其一切活动必须遵守中国的法律、法令和有关条例规定。 

第二章 宗旨、经营范围 

第六条 合营公司宗旨为：使用先进技术，生产和销售＿＿产品，达到＿＿水平，获取甲乙双方满意的经济利益。（注：每个合营企业都可以根据自己的特点写。） 

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第七条 合营公司经营范围为：设计、制造和销售＿＿产品以及对销售后的＿＿产品进行维修服务。 

第八条 合营公司生产规模为： 

＿＿年＿＿（表示量的单位）  ＿＿年＿＿  ＿＿年＿＿ 

第九条 合营公司向国内、外市场销售其产品，其销售比例如下： 

＿＿年：出口占百分之＿＿； 

中国内销售占百分之＿＿。  ＿＿年：出口占百分之＿＿； 

中国内销售占百分之＿＿。 

（注：销售渠道、方法、责任可根据各自情况而定。） 

第三章 投资总额和注册资本 

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第十条 合营公司的投资总额为人民币＿＿元。  合营公司注册资本为人民币＿＿元。 

第十一条 甲、乙方出资如下： 

甲方：认缴出资额为人民币＿＿元，占注册资本百分之＿＿。 

其中：现金＿＿元；  机械设备＿＿元；  厂房＿＿元；  土地使用权＿＿元；  工业产权＿＿元；  其它＿＿元。 

乙方：认缴出资额为人民币＿＿元，占注册资本百分之＿＿。 

其中：现金＿＿元；  机械设备＿＿元；  工业产权＿＿元；  其它＿＿元。 

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第十二条 甲、乙方应按合同规定的期限缴清各自出资额。 

第十三条 甲、乙方缴付出资额后，经合营公司聘请在中国注册的会计师验资，出具验资报告后，由合营公司据此发给出资证明书。出资证明书主要内容是：合营公司名称、成立日期、合营者名称及出资额、出资日期，发给出资证明书日期等。 

第十四条 合营期内，合营公司不得减少注册资本数额。 

第十五条 任何一方转让其出资额，不论全部或部分，都须经另一方同意。一方转让时，另一方有优先购买权。 

第十六条 合营合同注册资本的增加、转让，应由董事会一致通过后，并报原审批机构批准，向原登记机构办理变更登记手续。 

第四章 董事会 

第十七条 合营公司设董事会，董事会是合营公司的最高权力

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机构。 

第十八条 董事会决定合营公司的一切重大事宜，其职权主要如下： 

－－决定和批准总经理提出的重要报告；  （如生产规划、年度营业报告、资金、借款等）  －－批准年度财务报表、收支预算、年度利润分配方案；  －－通过公司的重要规章制度；  －－决定设立分支机构；  －－修改公司规章； 

－－讨论决定合营公司停产、终止或与另一个经济组织合并； 

－－负责合营公司终止和期满时的清算工作；  －－其它应由董事会决定的重大事宜。 

第十九条 董事会由＿＿名董事组成，其中甲方委派＿＿名，乙方委派＿＿名。董事任期为四年，可以连任。 

第二十条 董事会董事长由甲、乙双方协商确定或由董事会选举产生。 

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第二十一条 甲、乙方在委派和更换董事人选时，应书面通知董事会。 

第二十二条 董事会例会每年召开＿＿次。经三分之一以上的董事提议，可以召开董事临时会议。 

第二十三条 董事会会议原则上在公司所在地举行。 

第二十四条 董事会会议由董事长召集并主持，董事长缺席时由副董事长召集并主持。 

第二十五条 董事长应在董事会开会前三十天书面通知各董事，写明会议内容、时间和地点。 

第二十六条 董事因故不能出席董事会会议，可以书面委托代理人出席董事会。

第二十七条 出席董事会会议的法定人数为全体董事的三分之二，不够三分之二人数时，通过的决议无效。 

第二十八条 董事会每次会议，须作详细的书面记录，并由全

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体出席董事签字，代理人出席时，由代理人签字。 

第二十九条 下列事项须董事会一致通过。  （注：每个合营企业可根据各自情况而定。） 

第三十条 下列事项须董事会三分之二以上董事或过半数董事通过。 

（注：每个合营企业可根据各自情况而定。） 

第五章 经营管理机构 

第三十一条 合营公司设经营管理机构，下设生产、技术、销售、财务、行政等部门。（注：根据具体情况写。） 

第三十二条 合营公司设总经理一人，副总经理＿＿人，正、副总经理由董事会聘请。 

第三十三条 总经理直接对董事会负责，执行董事会的各项决定，组织领导合营公司的日常生产、技术和经营管理工作。副总经理协助总经理工作，当总经理不在时，代理行使总经理的职责。 

第三十四条 合营公司日常工作中重要问题的决定，应由总经

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理和副总经理联合签署方能生效。需要联合签署的事项，由董事会具体规定。 

第三十五条 总经理、副总经理的任期为＿＿年。经董事会聘请，可以连任。 

第三十六条 董事长或副董事长、董事经董事会聘请，可兼任合营公司总经理、副总经理及其他高级职员。 

第三十七条 总经理、副总经理不得兼任其它经济组织的总经理或副总经理、不得参与其它经济组织对本合营公司的商业竞争行为。 

第三十八条 合营公司设总工程师、总会计师和审计师各一人，由董事会聘请。

第三十九条 总工程师、总会计师、审计师由总经理领导。 

总会计师负责领导合营公司的财务会计工作，组织合营公司开展全面经济核算，实行经济责任制。 

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审计师负责合营公司的财务审计工作，审查稽核合营公司的财务收支和会计帐目，向总经理并向董事会提出报告。 

第四十条 总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师和其他高级职员请求辞职时，应提前向董事会提出书面报告。 

以上人员如有营私舞弊或严重失职行为的，经董事会决议，可随时解聘。如触犯刑法的，要依法追究刑事责任。 

第六章 财务会计 

第四十一条 合营公司的财务会计按照中华人民共和国财政部制定的中外合资经营企业财务会计制度规定办理。 

第四十二条 合营公司会计年度采用日历年制，自一月一日起至十二月三十一日止为一个会计年度。 

第四十三条 合营公司的一切凭证、帐簿、报表，用中文写。 

第四十四条 合营公司采用人民币为记帐本位币。人民币同其它货币折算，按实际发生之日中华人民共和国国家外汇管理局公布汇

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价计算。 

第四十五条 合营公司在中国银行或中国银行同意的的其它银行开立人民币及外币帐户。 

第四十六条 合营公司采用国际通用的权责发生制和借贷记帐法记帐。 

第四十七条 合营公司财务会计帐册上应记载如下内容： 

一、合营公司所有的现金收入、支出数量；  二、合营公司所有的物资出售及购入情况；  三、合营公司注册资本及负债情况； 

四、合营公司注册资本的缴纳时间、增加及转让情况。 

第四十八条 合营公司财务部门应在每一个会计年度头三个月编制上一个会计年度的资产负债表和损益计算书，经审计师审核签字后，提交董事会会议通过。 

第四十九条 合营各方有权自费聘请审计师查阅合营公司帐簿。查阅时，合营公司应提供方便。 

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第五十条 合营公司按照《中华人民共和国中外合资经营企业税法施行细则》的规定，由董事会决定其固定资产的折旧年限。 

第五十一条 合营公司的一切外汇事宜，按照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和有关规定以及合营合同的规定办理。 

第七章 利润分配 

第五十二条 合营公司从缴纳所得税后的利润中提取储备基金、企业发展基金、职工奖励及福利基金。提取的比例由董事会确定。 

第五十三条 合营公司依法缴纳所得税和提取各项基金后的利润，按照甲、乙方在注册资本中的出资比例进行分配。 

第五十四条 合营公司每年分配利润一次。每个会计年度后三个月内颁布利润分配方案及各方应分的利润额。 

第五十五条 合营公司上一个会计年度亏损未弥补前不得分配利润。上一个会计年度未分配的利润，可并入本会计年度利润分配。 

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第八章 职工 

第五十六条 合营公司职工的招收、招聘、辞退、辞职、工资、福利、劳动保险、劳动保护、劳动纪律等事宜，按照《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》及其实施办法办理。 

第五十七条 合营公司所需要的职工，可以由当地劳动部门推荐，或者经劳动部门同意后，由合营公司公开招收，但一律通过考试，择优录用。 

第五十八条 合营公司有权对违犯合营公司的规章制度和劳动纪律的职工，给予警告、记过、降薪的处分，情节严重，可予以开除。开除职工须报当地劳动人事部门备案。 

第五十九条 职工的工资待遇，参照中国有关规定，根据合营公司具体情况，由董事会确定，并在劳动合同中具体规定。 

合营公司随着生产的发展，职工业务能力和技术水平的提高，适当提高职工的工资。 

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第六十条 职工的福利、奖金、劳动保护和劳动保险等事宜，合营公司将分别在各项制度中加以规定，确保职工在正常条件下从事生产和工作。 

第九章 工会组织 

第六十一条 合营公司职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立工会组织，开展工会活动。 

第六十二条 合营公司工会是职工利益的代表，它的任务是：依法维护职工的民主权力和物质利益；协助合营公司安排和合理使用福利、奖励基金；组织职工学习政治、业务、科学、技术知识，开展文艺、体育活动；教育职工遵守劳动纪律，努力完成合营公司的各项经济任务。 

第六十三条 合营公司工会代表职工和合营公司签订劳动合同，并监督合同的执行。 

第六十四条 合营公司工会负责人有权列席有关讨论合营公司的发展规划、生产经营活动等问题的董事会会议，反映职工的意见和要求。 

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第六十五条 合营公司工会参加调解职工和合营公司之间发生的争议。 

第六十六条 合营公司每月按合营公司职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费。合营公司工会按照中华全国总工会制定的《工会经费管理办法》使用工会经费。

第十章 期限、终止、清算 

第六十七条 合营期限为＿＿年。自营业执照签发之日起计算。 

第六十八条 甲、乙方如一致同意延长合营期限，经董事会会议作出决议，应在合营期满前六个月内原审批机构提交书面申请，经批准后方能延长，并向原登记机构办理变更登记手续。 

第六十九条 甲、乙方如一致认为终止合营符合各方最大利益时，可提前终止合营。合营公司提前终止合营，需董事会召开全体会议作出决定并报原审批机构批准。

第七十条 发生下列情况之一时，甲、乙任何一方有权依法终

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止合营。 

（注：每个合资企业可根据自己的情况而定。） 

第七十一条 合营期满或提前终止合营时，董事会应提出清算程序、原则和清算委员会人选，组成清算委员会，对合营公司财产进行清算。 

第七十二条 清算委员会任务是对合营公司的财产、债权、债务进行全面清查，编制资产负债表和财产目录，制定清算方案，提请董事会通过后执行。 

第七十三条 清算期间，清算委员会代表公司起诉或应诉。 

第七十四条 清算费用和清算委员会成员的酬劳应从合营公司现存财产中优先支付。 

第七十五条 清算委员会对合营公司的债务全部清偿后所剩余的财产按甲、乙方在注册资本中的出资比例进行分配。 

第七十六条 清算结束后，合营公司应向审批机构提出报告，

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并向原登记机构办理注销登记手续，缴回营业执照，同时对外公告。 

第七十七条 合营公司结业后，其各种帐册，由甲方保存。 

第十一章 规章制度 

第七十八条 合营公司董事会制定的规章制度有： 

１．经营管理制度，包括所属各个管理部门的职权与工作程序； 

２．职工守则；  ３．劳动工资制度； 

４．职工考勤、升级与奖惩制度；  ５．职工福利制度；  ６．财务制度； 

７．公司解散时的清算程序；  ８．其它必要的规章制度。 

第十二章 附则 

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第七十九条 本章程的修改，必须经董事会会议一致通过决议，并报原审批机构批准。 

第八十条 本章程用中文和＿＿文书写，两种文本具有同等效力。上述两种文本如有不符，以中文本为准。 

第八十一条 本章程须中华人民共和国对外经济贸易部（或其委托的审批机构）批准才能生效。 

第八十二条 本章程于一九××年×月×日由甲、乙双方的授权代表在中国＿＿签字。 

中国＿＿公司代表 ×国＿＿公司代表  （签字） （签字）

在当前国内外严峻的形势和我国改革开放、建设有中国特色社会主义的大前提下，继续保持党的先进性，是关系到我们党执政能力的提高，执政地位的巩固，党和人民事业兴旺发达以及国家长治久安的重要举措，当前在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推

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进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，因此在全党开展保持共产党员先进性教育活动是很有必要的，也是具有重大战略意义的。 如何保持共产党员的先进性，使我们的党永葆青春，我认为： 第一点，保持共产党员的先进性首先要解决共产党员的信仰问题。我们每一个共产党员在入党誓言中都这样说到：为共产主义事业奋斗终身。这是一项崇高而伟大的事业，是我们共产党人毕生追求的目标。我们共产党人的信念就是解放全人类，实现共产主义社会。这种信念把我们这些党员和人民群众紧密的联系起来，为国家的富强和人民的解放而奋斗终身。过去七十多年我们党有２千多万优秀儿女为了我们的崇高事业献出了宝贵的生命，在他们身上体现出实现共产主义的坚定信念，以及为了这种信念宁死不屈的精神。在当前，我国国民经济不断增长，人民生活水平不断提高，改革开放形势一片大好的情况下，我们的一些党员放松了对自己的要求，一些党员理想信念产生动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。如何解决这些存在的问题，我认为继续保持党的先进性是很有必要的，也是关键的，而如何保持党的先进性，

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首先，要使每一个党员在共产党的领导下，坚定为共产主义事业奋斗终身的信念，这是关键中的关键。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造与建设年代以及近二十年来的改革开放的年代，实践证明，领导这么大的一个国家，没有中国共产党是不行的，这是历史的选择也是历史的必然，尽管在这个历史时期中也有很多曲折和挫折，但总体上我们的党领导各族人民取得了举世瞩目的成就，在世界上赢得了应有的尊重和尊严，这是有目共睹的，也是不可否认的事实，这是过去几千年来没有哪个组织或者阶级所能做到的。在建设有中国特色社会主义的今天，我们每个共产党员都要根植于人民，服务于人民，坚定自己的信念，始终保持先进性，才能胜利完成我们伟大的历史使命。其次，能否在发展中抓住机遇，能否解决好发展过程中的各种利益关系也是很关键的。当前，世界秩序发生了很大变化，世界共产主义事业到了前所没有的低潮，很多社会主义国家都发生了质的变化，最终被西方资本主义国家和平演变，国外敌对势力忘我之心不死，加紧对我国进行渗透和西化。因此我们要提高警惕，居安思危，一方面要加强理想信念的教育，另一方面要注意解决好改革发展中的一些矛盾，密切与人民群众的联系，要使我们的党始终代表人民群众的利益，这是非常重要的。前苏联的解体就是因为苏联共产党严重脱离人民群众，在人民中没有了代表性，得不到人民的支持，所以它的失败是在所难免的。我们就是要吸取这个经验教训，努力实践好“三个代表”的重要思想，全心全意为人民群众谋利益，按照人民利益标准衡量自己和要求自己，努力解决好社会各种利益关

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系和各种矛盾，使我们国家政治稳定、社会安定团结、经济繁荣昌盛、人民安居乐业，只有这样，才能使我们的党不变质，使我们党的事业发扬壮大，最终实现共产主义的宏伟目标。

第二点，是认识到保持共产党员先进性的重要内容和内涵。通过近期的理论学习，使我体会到，保持共产党员的先进性，必须与“三个代表”重要思想紧密联系在一起；保持共产党员的先进性，最根本的就是努力实践“三个代表”重要思想，树立立党为公、执政为民的理念。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，不仅阐明了新时期党的性质和宗旨，而且也科学地回答了什么是共产党员的先进性问题。是新形势下全面加强党的建设的伟大纲领，同时也是我们保持共产党员先进性的核心内容。其阐述的三个方面的内容是辩证统一的。先进生产力从根本上是决定和影响着先进文化的形成和发展的，为先进文化的形成、发展提供实践基础和必要的物质条件；而先进文化对先进生产力的发展又起着巨大的促进作用，为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。从党的历史使命看，代表最广大人民的根本利益是“三个代表”的核心内容，而代表先进生产力的发展要求和代表先进文化的前进方向，则为实现代表最广大人民的根本利益这一核心内容提供坚实的保证，“三个代表”重要思想是相互联系、相互促进的，是统一于党领导人民进行改

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革开放和社会主义现代化建设过程中的。其次，“三个代表”重要思想还强调了经济、政治、文化以及物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，体现了中国特色社会主义经济、政治和文化发展的内在辩证法。从本质上说，先进生产力、先进文化和最广大人民的根本利益有着内在的联系，三者之间相得益彰的辩证运动过程正是社会主义现代化建设不断发展和进步的过程。“三个代表”重要思想，集中体现了中国特色社会主义经济、政治和文化的本质关系，表明了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的新的飞跃。

另外，从“三个代表”重要思想所阐述的内容本质上看，它包含的三个方面所起的作用也是不一样的。首先，“始终代表先进的生产力”是起决定作用的。过去的历史经验告诉我们，当生产力与生产关系不相适应，生产关系会严重阻碍生产力的发展，社会就会发生变革。生产力要与生产关系相适应就必须不断的创新，不断的促进和改进。马克思主义认为，在社会基本矛盾中，生产力和生产关系的矛盾是最根本的矛盾，其中生产力在社会发展中最终起决定作用。共产党作为工人阶级的先锋队，其先进性不仅表现在由先进分子所组成，以科学理论为指导，按照正确的组织原则建立起来的统一整体，更重要的是表现在：共产党始终把解放和发展生产力作为自己的根本任务，能够不断地根据生产力发展的要求去变革旧的生产关系，为生产力的发展开辟道路，为最终实现物质生产和精神生产高度发达、物质财富和精神财富极大丰富创造更好的条件。这就要求她的每一个党员更加

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努力，深入探索和深刻理解新的时代条件下生产力的发展状况、发展要求，只有这样才能更好地做到以经济建设为中心，更好地为发展先进的社会生产力服务。其次，始终代表先进文化的前进方向是“三个代表”重要思想的关键，先进的文化能够为我们党的事业提供动力和智力的支持，能够使我们的党始终走在时代的前列。所谓先进文化，一是指科学理论指导下的意识形态，即必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，决不能搞指导思想的多元化；二是先进的科学技术文化和先进的理念，二者相辅相成，不可分割。我们党的三代中央领导集体都十分重视文化建设。随着社会主义改革开放的进一步深入，江泽民同志在十五大报告中对中国特色社会主义文化建设的基本目标和基本政策进行了系统论述，提出了社会主义初级阶段的文化纲领。在“三个代表”重要思想中，江泽民同志又把党的建设与文化建设联系起来，提出了“始终代表中国先进文化的前进方向”的重要思想，更好地表达了党在文化建设方面的先进性要求。“始终代表中国先进文化的前进方向”，不仅是党的先进性方面的要求，同时也是对每一个无产阶级政党成员的要求。作为一个党员，在新科技革命条件下，在信息时代，必须要对科学的理论、先进的科学技术有足够的了解和掌握，必须对理论、科学技术、社会文化的巨大作用和发展趋势有很好的理解和把握。只有这样，我们的党员才会有更强的说服力、感召力和号召力，才会有更高的威信，才能完成理论创新的艰巨任务，才能帮助越来越多的人树立起科学的世界观，树立起对中国特

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色社会主义的共同信念，不断提高全体社会成员的科学素质、技术素质和文化素质，引领时代和文化的发展潮流。第三，始终代表中国最广大人民的根本利益是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，是党的性质、宗旨和党的先进性在政治层面的必然要求，“三个代表”重要思想在政治层面要求党员先进性和广泛代表性的统一。代表什么人的利益，依靠什么人，为什么人服务，决定一个政党的性质，是判断是不是马克思主义政党的试金石。坚持立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质。实践证明，只有始终代表最广大人民的根本利益，才能体现党的先进性。十六大修改的党章明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。”这是对党的性质的新表述，同时也是对每一个党员的新要求。作为一名党员，尤其是作为一名执政党的党员，首先必须是人民利益的代表而不是个人私利的代表。只有每个党员都以人民利益为己任，心中时刻装着广大人民群众，这样的执政党才能很好地代表广大人民的利益和要求。始终代表中国最广大人民的根本利益，要求我们的党员坚决贯彻党的群众路线，始终与广大人民群众打成一片，保持与人民群众的血肉联系，最大限度地发挥广泛的代表性，作广大人民群众根本利益的守护神。

由此可见，江泽民同志提出的“三个代表”重要思想是马克思主义的理论创新，是对毛泽东、邓小平建党思想的继承与发展，同我们党的新的伟大工程的总目标是一致的、相统一的。我们的党只有真正体现“三个代表”，努力实践“三个代表”重要思想，始终把人民

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的利益放在首位，才能保持党的先进性，才能把我们建设有中国特色的社会主义事业和共产主义事业不断地推向前进。作为共产党的一份子，更要积极实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，这样才能符合一个共产党员的标准，才能符合党的先进性的要求，才能为建设有中国特色的社会主义事业和共产主义事业贡献自己的一份力量。

第三点，是关于如何加强党的执政能力建设的问题。党的十六大对加强执政能力建设的时代要求、科学内涵、重点任务和主要措施进行了全面深刻的阐述,明确提出了提高“五种能力”的基本要求。“五种能力”是加强党的执政能力建设的核心内容,涵盖了各级领导班子和领导干部能力素质的基本方面,体现了鲜明的时代特征。提高党的执政能力和执政水平,就是要将科学的发展观贯穿于“五种能力”之中。所谓“五种能力”，即：

第一是着力营造加快发展环境，不断提高科学判断形势的能力。科学判断形势是提高执政能力的前提和基础,是正确决策和做好各项工作的基本依据。因此,各级干部要善于用发展的思维全面地观察和审视世界,密切关注不同社会阶段政治、经济、科技和文化等领域的变化,善于从普遍联系中把握当前发展的大局,从事物的不断变化中把握发展的内在规律。只有这样,我们才能更深刻、更全面地认清形势,才能更正确、更客观地分析经济发展的有利条件和不利因素,从而更加主动、更加准确地把握经济和社会发展的大局。

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第二是着力抓住加快发展的机遇,不断提高驾驭市场经济的能力。能否得心应手地驾驭市场经济,是对各级领导干部领导水平和执政水平的一大考验。提高各级领导干部驾驭市场经济的能力,主要是提高抓住机遇、促进经济社会快速协调发展的能力。只有这样我们才能紧紧抓住和充分利用“西部大开发”这一重要战略机遇期，努力打造西部经济圈，在西部大开发中发挥枢纽和导向作用，并在日趋激烈的竞争背景下抢占先机,使自己得到壮大的同时促进区域经济加快发展。

第三是着力破解加快发展的难题,不断提高应对复杂局面的能力。正确应对复杂局面和突发事件,是检验领导水平和执政水平的一条重要标准。当今世界纷繁复杂,来自政治、经济、社会、文化领域以及自然界的挑战和考验接连不断,这对我们党应对复杂局面和抵御风险的能力提出了更高的要求。因此,各级领导干部要“冷静观察、沉着应对、韬光养晦、有所作为”,采取更加灵活机动的战略战术,积极应对各种复杂形势,正确认识和处理各种社会矛盾,有效抵御来自各方面的风险,善于协调不同群体之间的关系,提高协调和处理各种矛盾的能力和水平,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态,充分调动和发挥各方面的积极性和创造性,形成战胜各种困难和风险的强大合力。

第四是着力创新加快发展的手段,不断提高依法行政的能力。市场经济是法制经济。依法行政是落实依法治国方略的重要举措,是树立进步文明执政理念的具体体现。提高依法行政能力是解决我们面临

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的各种错综复杂的矛盾和形势以及建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。因此,各级领导干部要增强法制观念、法治意识和依法执政的理念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来;要按照宪法和法律的规定,认真履行职责,善于运用法律的手段管理经济和社会事务;善于运用法律的手段,处理和解决工作中的实际问题,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。

第五是着力实现加快发展的目标,不断提高总揽全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。总揽全局,就是要抓住改革发展稳定大局中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把“重点论”和“两点论”结合起来,突出重点,统筹兼顾;要着力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,集中精力抓好大事。因此,各级领导干部要善于把方向、抓大事、出思路,在具体工作中,既要全面认真地贯彻中央和自治区党委的各项方针政策,又要科学地分析本地的发展基础、优势条件和制约因素等,切实做好“结合文章”。要正确处理当前与长远、局部与全局的关系,善于把本地经济社会发展置于宏观形势和全区工作大局中来思考、来谋划,创造性地开展工作。

总之，提高执政能力和执政水平是一项长期而艰巨的系统工程，不但要加强“五种能力”，而且要认识和掌握执政规律，善于总结经验，吸取和借鉴别人的长处，不能搞形式主义，要理论联系实际，真正从根本上解决现在存在的一些危害我们党和人民事业的问题，从而巩固我们的社会主义政权。这也是我们当前保持共产党员先进性的一

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个重要内容。

投标书

合同名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

致：业主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

先生们：

1在研究了上述工程的施工合同条件、规范、图纸、工程量清单以及附件第＿号以后，我们，即文末签名人，兹报价以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿），或根据上述条件可能确定的其它金额，按合同条件、规范、图纸、工程量清单及附件要求，实施并完成上述工程并修补其任何缺陷。

2我们承认投标书附录为我们投标书的组成部分。

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3如果我们中标，我们保证在接到监理工程师开工通知后尽可能快地开工并在投标书附录中规定的时间内完成合同规定的全部工程。

4我们同意从确定的接收投标之日起＿＿天内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具约束力，并可随时被接受。

5在制定和执行一份压式的合同协议书之前，本投标书连同你方书面的中标通知，应构成我们双方之间有约束力的合同。

6我们理解你们并不一定非得接受最低标或你方可能收到的任何投标书的约束。

于19＿＿年＿＿月＿＿日。

签字人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务＿＿＿＿＿

授权代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

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（楷体大写字母）

地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

证人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

职业＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿