浅谈妁廉政建设硇认识 中天合创公司 王月娥 ［摘要］廉政建设，是社会主义政治文明的重要内容，这对于发展社会主义民主政治，推进政务公开和提高政府效能，对于防治腐 败，惩罚腐败分子，切实保护国家和人民群众的利益，对于社会主义市场经济的健康有序发展，都具有举足轻重的意义。 ［关键词］廉政建设现状加强 意义 今年４月份，中煤集团在平朔公司召开了效能监察现场推进会，期 间，组织与会人员参观了平朔公司廉洁教育展厅，深受教育和鼓舞，由 于笔者多年从事党的工作，较为关注廉政建设方面的问题，由此也引发 了对廉政建设更进一步的思考，下面就对廉政建设的认识谈谈自己的 一些看法： 我国廉政建设的现状 一、所谓廉政，狭义上是指廉洁政府，广义上是指廉洁政治。廉政建设 在不同的历史时期具有不同的含义。“其行如水，水乎清清”，这是古代 著名思想家晏子在私有制社会为国家官员制定的合格品行的标准。而 在我国建设社会主义的今天，廉政建设对政府机关及其工作人员提出 了新的、更高的要求。近年来，中纪委共制定了几十个“不准”，后来又 提出“四大纪律八项要求”，“狠刹领导干部违反规定收送现金、有价证 券和支付凭证”，“跑官要官”，“放任、纵容配偶、子女经商办企业、利用 婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参加赌博等等。今年初，中央又提出了“八 项禁令”：严格禁止国家工作人员中的共产党员利用职务上的便利为请 托人谋取利益，“以交易形式收受财物”、“收受干股”、“由请托人出资， ‘合作’开办公司或者进行其他‘合作’投资”、“以委托请托人投资证券、 期货或者其他委托理财的名义获取‘收益”’、“通过赌博方式收受财 物”、“使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬”、“授意请托人以本规 定所列形式，将有关财物给予特定关系人”、“在职时为请托人谋利，离 职后收受财物”。这些都是针对改革开放和市场经济条件出现的新情 况新问题，对党员干部提出的新要求。 改革开放２Ｏ多年来，在我国的经济发展取得显著成就的同时，廉 政建设一个不容忽视的问题是，各种各样的腐败现象也逐渐滋生和蔓 延开来，例如“５９岁现象”、“一把手现象”、“前腐后继现象”等等。众所 周知，腐败所带来的危害往往是巨大的，既败坏了党风，搞虚了经济，也 伤害了群众，损害了政府的形象，严重地侵蚀着政府合法性的基础。也 正因为如此，防治腐败，加强廉政建设，在新时期更是势在必行，任重道 远。加强廉政建设，是社会主义政治文明的重要内容，这对于发展社会 主义民主政治，推进政务公开和提高政府效能，对于防治腐败，惩罚腐 败分子，切实保护国家和人民群众的利益，对于社会主义市场经济的健 康有序发展，都具有举足轻重的意义。 二、新时期如何加强廉政建设 廉洁从政的法律法规及各项纪律制度等。廉政文化以先进的廉政制度 为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进 的廉政文学艺术为载体，围绕廉政开展的一系列文化教育活动，其目的 在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。 ３、持之以恒严惩腐败，重拳打击违纪。今年初，中纪委颁布八项禁 令，并向搞权钱交易者发出通牒。过去，共产党战胜国民党，从另一种 角度看是“三大纪律八项注意”战胜了所谓的“新生活运动”。现在，中 国要在世界大国中和平崛起，必须持之以恒地严格要求干部清廉自 律。在中央八项规定下发不久，中央纪委对６起违反中央八项规定精 神的典型问题发出通报，强调要进一步严明纪律，推动中央八项规定精 神贯彻执行。各级党组织和广大党员干部要坚决克服等待观望、“避风 头”等心理，进一步增强主动性和自觉性。各级领导干部要率先垂范， 真正把自己摆进去，以身作则，一级带一级，切实把中央八项规定精神 落到实处。 贯彻落实八项规定精神，是改进作风的第一步，必须认认真真抓， 持之以恒做下去，各级纪检监察机关要把监督执行八项规定作为经常 性工作，采取专项检查、随机抽查、暗访等多种方式，利用专项治理、行 风民主评议、政风行风热线等载体，及时发现存在问题，增强监督检查 实效。对违反八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，综合运用纪 律处分和组织处理等手段，不仅要严肃追究直接人员的责任，而且要依 据规定对有关领导进行问责，同时经济上予以退赔。 三、廉政建设关乎国家的前途命运，不可小觑 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨 决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心 为公，立党才能立得好；只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对 腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。 贪如火，不遏则燎原，欲如水，不遏则滔天。反对腐败，加强党风廉 政建设是全党和全国人民面临的共同任务。随着改革开放的不断深 入，腐败现象在一定范围蔓延开来。目前，反腐倡廉面临的形势依然严 峻，有些腐败现象不但没有得到有效遏制，甚至还在一些党政机关蔓 延。反腐倡廉已不仅仅是社会协调发展的需要，更是事关建设有中国 特色社会主义能否成功的政治问题。党中央确定在整个改革开放过程 中都要反对腐败，因此，我们必须加强反腐倡廉的研究，加大反腐倡廉 的力度。 加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员党性的一项重 １、教育制度监督并重，建立惩防体系。廉政建设，在总结国内反腐 倡廉建设经验的基础上，积极借鉴国外的成功经验，由此逐步形成了标 本兼治、着重从源头上预防和治理腐败的新思路，即建立了惩治和预防 腐败体系。一方面是加强对领导干部的思想道德教育，使之常修为政 之德；另一方面逐步健全反腐倡廉的各项法律和制度，使之有法可依、 有章可循；此外还注重对权力的监督和制约，使之正常运行。廉政建设 是一项非常复杂的系统工程，教育是基础，法制是保证，监督是关键，只 有三管齐下，多头并举，反腐倡廉才能真正取得成效。 ２、营造廉洁从业氛围，建设廉政文化。廉政文化建设要重点在四 个层次开展：一是廉政的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉 政氛围环境，让健康向上的廉政文化去充实人们的精神境界，从而使优 秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；二是廉政的职业文 化，主要表现为各职业阶层的从业人员恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公， 遵纪守法；三是廉政的组织文化，主要表现为国家机关、社会团体、国有 企业等公共组织，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。四是 廉政的政治文化，主要表现为掌握公共权力的各级干部，特别是领导干 部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民，权为民所用，情 为民所系，利为民所谋。从表现形式上看，廉政文化既有思想观念性方 面的，如价值观念、思想信仰、思想道德等，又有制度规范性方面的，如 （上接第１０６页） 有效的资源转化变为多元发展的长效机制，是值 得有关部门深思的。新的高楼可以不断建造，而７９８工厂这样的文化 创意产业基地，通过艺术家的进入所带来的潜在的巨大产业文化，如果 不及时规划、保护，失去的将是我们民族宝贵的文化遗产。这个问题其 实已经超越了建筑、艺术本身，涉及到整个民族的素质提高和城市精神 提升的问题。 要途径，要坚持用党的宗旨、理想、纪律和优良作风来武装党员干部的 头脑，促使党员进一步树立无产阶级的人生观、道德观和价值观，增强 党员抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力， 为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。党员领导干部廉洁从政是全面 贯彻党的理论和路线方针政策的重要保障，是从严治党、不断加强党的 执政能力建设和先进性建设的重要内容。促进党员领导干部廉洁从 政，必须按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制 度，强化监督，深化改革，严肃纪律，坚持自律和他律相结合，认真自查 自纠，真正做到为民、务实、清廉。 参考文献 ［１］中央纪委、组织部、宣传部《领导干部廉洁从政教育读本》．中国 方正出版社．２０１２ ［２］刘玉瑛《关健在于落实》新华出版社，２０１０ ［３］张希贤，任铁缨，赵绪生．《中国共产党反腐倡廉新部署（音像）》 中国青年音像出版社，２０１１ 文化概念演变，它与北京的三里屯、什刹海共同构成了新北京多元城市 文化的亮点，而且以它特有的文化特质，吸引着更多的文化艺术界的人 士人住；引起社会的广泛关注，并在国内外具有一定知名度；同时对振 兴“老东北”也提出了新的可借鉴的思路；在城市文化生存空间的观念 上产生了一定影响。 参考文献 ［１］黄鹤．文化及创意产业的空间特征研究［７］．２００８城市发展与规 划国际论坛论文集，２００８ ［２］［英］奥里安娜・菲尔汀・班克斯，丽贝卡・坦克里．Ｌｏ ｓ一空间中 的生存［Ｍ］．范肃宁，陈佳良译．北京：中国水利水电出版社，知识产权出 版社．２００３． 国内外的实践说明，通过对现存的有价值的工业厂房改造利用，可 以保留工业文明历史的一段回忆。改造的方式是在现有基础上，引进 艺术家成立艺术家工作室，建立艺术市场，使其成为与外界进行一个艺 术创作交流活动的中心。通过文化氛围的创造，使产业遗产集中地段 成为具有地标特色的城市场所，成为文化艺术活动的新天地，最终推动 都市的文化产业开发与发展。 结语 今天的“大山子”与该区的“７９８厂”这一地理名称概念，已经向先锋 ［３］赵晓刚．ＬＯＦＴ文化在旧建筑改造与社区更新中的应用［Ｄ］．天 津：天津大学，２００４ —１０７—