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广州市建筑施工企业安全生产标准化管理达标考评表 表 B.1 安全生产管理评分表
序号 评分项目 考评要素 评分标准 未制定安全管理年度目标的扣 20 分； 安全管理目标不符合企业施工管理实际的扣 5～10 分； 未对安全管理目标未分解落实到相关职能部门或岗位的扣2～10 分； 评分方法 标准分 查企业相关文件和有关考核记录 20 应得分 实得分 1 建筑施工企业总体及年度安全管理目标。 安全生产目标管理 安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工管理目标。 安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并制定安全生产指标和考核办法。 未制定安全生产指标考核办法的扣 10 分，未实施考核的扣 5 分。 未设置安全生产委员会的扣 20 分，成员未包括单位的主要 负责人、所有职能部门负责人、以及工会负责人的，每缺一 查企业相关文件和 建筑施工企业安全生产委员会的设置，安全生产委员会每半 项扣 3 分； 有关记录，企业主 年至少召开一次会议。 理人员。建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 安全生产委员会活动每年少于 2 次的每缺一次扣 10 分； 要负责人、项目负 理人员安全考核合 企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未持 格证书 项目专职安全生产管理人员配备不符合规定的扣 5～30 分； 安全考核合格证书的每起扣 10 分。 建筑施工企业设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管 未设置安全生产管理机构的扣 20 分，安全生产管理机构和 责人、专职安全管 20 2 组织机构
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表 B.1 安全生产管理评分表（续）
序号 评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 查企业有关制度文本、各有关负责人对安全生产责任制的认知和考核记录 查企业制度文本和安全生产法律法规、标准规范存放文本 应得分 实得分 3 4 未制定全员安全生产责任制度的扣 30 分，各管理层、各部 建筑施工企业建立健全本单位的全员安全生产责任制，明确 门和岗位安全生产责任制度未健全的每起扣 2～5 分； 安全生产责任制 法律法规 各管理层、各部门和各岗位人员的安全生产职责。建筑施工企业主要负责人履行安全生产职责。 未建立全员安全生产责任考核制度的扣 20 分； 未按考核制度组织检查并考核的扣 10 分，考核不全面的每 20 建筑施工企业对各管理层、各部门和各岗位人员安全职责的 起扣 2～5 分； 履行情况及安全生产责任制的实施情况进行定期考核奖惩。 未建立全员安全生产考核、奖惩制度的扣 20 分，未实施考 核和奖惩的扣 2～5 分。 建筑施工企业建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标 准规范的制度。 建筑施工企业各职能部门及时识别和获取本部门适用的安 全生产法律法规、标准规范并及时提供给企业主管部门汇 总。 度的扣 10 分； 未明确主管部门负责的扣 5 分； 未及时向从业人员传达安全生产法律法规、标准规范的扣 未制定识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制 20 建筑施工企业将适用的安全生产法律法规、标准规范及有关 2～10 分。 要求及时传达给从业人员。 建筑施工企业将安全生产法律法规、标准规范及时转化为本 未按法律法规、标准规范及时更新安全管理规章制度的扣 单位的规章制度并贯彻到工作中。 3～10 分； 5 安全管理规 建筑施工企业建立健全安全生产规章制度，并传达到相关工 未将企业安全生产规章制度，传达到相关工作岗位的每起扣 查企业制度文本和 章制度 作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 3 分； 岗位安全操作规程 建筑施工企业根据资质许可的生产经营范围和业务特点，编 未根据企业资质许可的生产经营范围和业务特点编制岗位 制岗位安全操作规程，并传达到相关岗位。 安全操作规程的每起扣 3 分，内容不完善的每起扣 1 分。 20
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表 B.1 安全生产管理评分表（续）
序号 评分项目 6 考评要素 评分标准 评分方法 未建立安全目标及承诺制度的扣 20 分，制度不完善的扣 2～ 10 分； 未建立完善的组织结构和安全职责体系的扣 1～10 分； 未建立安全生产信息化管理制度的扣 20 分，制度不完善的 扣 2～10 分； 未按相关规定开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查 自报、安全生产预测预警等信息系统建设的扣 1～10 分； 查企业制度文本和安全生产信息化建设系统开展情况 查企业制度文本和 岗位安全生产职责 标准分 应得分 实得分 建筑施工企业应建立包括安全价值观和安全目标等在内的 安全承诺制度。 建筑施工企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范 安全文化建 和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全 设 的工作氛围，培育重视安全生产的工作态度。 建筑施工企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理 系统，建立完善的组织结构和安全职责体系，有效控制全体 员工的行为。 20 7 安全生产信息化建设 建筑施工企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。 20 8 建筑施工企业建立安全生产投入保障制度。为从业人员缴纳 未建立安全生产投入保障制度的扣 20 分，制度不完善的扣 查企业制度文本、安全生产费用检查记录、安全生产费用台帐、财务资金预算和使用记录及 年度财务会计报告 20 相关保险费用和投保安全生产责任险，提取的安全生产费用 2～10 分；未设立台帐的扣 10 分； 安全生产投入 在规定范围内使用，并建立台账。 未按规定提取安全生产费用或安全生产费用提取不足的扣建筑施工企业对各项目安全生产费用的使用实施监督检查。2～10 分； 建筑施工企业安全生产费用的会计处理符合国家会计制度。 未对各项目安全生产费用的使用进行监督检查的扣 10 分； 在年度财务会计报告中披露安全生产费用提取和使用的具 体情况。 安全生产费用未在年度财务会计报告中披露的扣 10 分，披 露不完善的扣 1～5 分。
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表 B.1 安全生产管理评分表（续）
序号 评分项目 9 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 应得分 实得分 企业未按规定建立安全教育培训制度的扣 20 分，安全教育 建筑施工企业制定安全教育培训计划（包括安全生产和职业 培训制度不完善的扣 5～20 分； 卫生内容），提供资源保证。建立安全教育培训档案。 育。 未制定年度安全教育培训计划的扣 20 分，未按年度计划实 建筑施工企业对各类人员培训考核，持证上岗并参加继续教 施安全教育培训的扣 1～10 分； 查企业制度文本、 缺安全教育培训记录档案的扣 20 分，安全教育培训记录档 企业培训计划文本 和教育的实施 未对企业各类人员进行岗前安全教育培训的每起扣 3 分； 记 录、企业年度培训 企业各类从业人员安全教育培训持证不符合相关规定的每 教育记录和管理人 员的相关证书 未对转岗、离岗从业人员重新上岗进行安全教育和考核的每 起扣 3 分； 未对从业人员适时进行各类安全教育培训的每起扣 3 分。 未建立安全检查及隐患排查治理制度的扣 40 分，制度不完 20 安全教育培 对新进入项目的作业人员在上岗前进行三级安全教育培训。 案不完善的扣 1～10 分； 训 新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，对有关 操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 育培训，考核。 建筑施工企业对从业人员进行适时安全教育培训。 10 对操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者进行安全教 起扣 3 分； 建筑施工企业建立安全检查及隐患排查治理制度，并执行落 善的扣 3～20 分； 实。对安全检查及隐患排查治理检查记录进行分类建档。 未实施安全检查及隐患排查治理的扣 40 分，未对安全检查 查企业制度文本、 安全检查及 建筑施工企业根据安全生产的实际需要和行业特点，实施综 及隐患排查治理检查记录进行分类建档的扣 20 分，不完善 企业检查记录、企 隐患排查治 合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、定期检查、 的扣 2～10 分； 理 不定期检查、日常安全检查及隐患排查。 安全检查频率未达要求的扣 2～20 分； 业对隐患整改处置 40 记录进行及隐患排 建筑施工企业根据隐患排查的结果，制定隐患治理措施或方 对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的每起 查统计表 案，对隐患及时进行治理整改和实行隐患闭环管理。 扣 3 分，无整改复查记录的每起扣 2 分； 20
对已发现的重大隐患未采取有效治理措施的每起扣 20 分。
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表 B.1 安全生产管理评分表（续）
序号 评分项目 考评要素 建筑施工企业为从业人员提供符合职业健康要求的工作环 职业卫生档案和健康档案。 筑施工企业按规定，向当地主管部门申报职业危害因素。 制定并实施高温天气及特殊场所作业防护措施。 建筑施工企业建立安全生产应急管理机构或指定专人负责 的应急救援队伍。 应急救援 期评审，并根据评审结果或实际情况进行修订和完善。 急物资，并定期组织生产安全事故应急演练。 评分标准 评分方法 标准分 查企业相关文件、记录台帐资料 查企业应急预案文 本、应急队伍名册、 相关演练记录、物 资配备台帐 查企业制度文本和事故档案记录 20 30 20 应得分 实得分 11 12 13 未建立职业危险防治措施的扣 20 分，制度不完善的扣 2～ 境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具，建立 10 分； 职业健康管理 未为从业人员配备与职业健康保护相适应的设施工具的每未向当地主管部门申报职业危害因素的扣 3 分； 未对高温天气及特殊场所作业制定或实施防护措施的每起 扣 5 分。 未建立应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工 未制定事故应急救援预案的扣 30 分，预案未评审的扣 3 分， 将工作过程中产生的职业危害及其后果和防护措施告知。 建起扣 2 分； 安全生产应急管理工作，建立与本单位安全生产特点相适应 作的扣 30 分； 建筑施工企业制定企业生产安全事故应急预案，应急预案定 预案内容不完善的扣 2～10 分； 未建立应急救援队伍的扣 20 分，未配备应急装备、救援设 建筑施工企业按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应 备和物资的扣 10 分，不完善的每起扣 1～3 分； 未按规定实施演练的扣 20 分。 建筑施工企业建立生产安全事故报告、调查和处理制度。发 事故报告、调查、和处理 生事故后，建筑施工企业应配合政府有关部门事故调查组进行事故调查。 事故调查和处理应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不 放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。 未建立生产安全事故报告处理制度的扣 20 分，制度不完善 的扣 5～10 分； 未按规定及时上报事故的，每起扣 20 分； 未建立事故档案扣 5 分； 对事故的处理未落实“四不放过”原则的，扣 10 分。
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表 B.1 安全生产管理评分表（续）
序号 评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 查企业安全资料 300 10 应得分 实得分 14 建筑施工企业每年对安全生产法律法规、标准规范、规章制 未及时对安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查、评 档案管理及评估修订 度、操作规程的执行情况进行检查、评估、修订，确保每个岗位所使用的为现行有效版本。 估、修订的每起扣 2 分。 各岗位所使用操作规程非现行有效版本每起扣 2 分。 建筑施工企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查 缺安全记录档案的扣 10 分，未对安全记录实行有效管理的 的安全记录档案。 扣 1～3 分。 检查项目评分 检查项目得分率（Pn①）=检查项目实得分÷（检查项目标准分-检查项目空项分）×100%
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表 B.2 安全技术管理评分表
序号 评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 应得分 实得分 1 安全技术职责分工 建筑施工企业各管理层的技术负责人对管理范围的安全技术工作负责。 查企业制度文本， 未明确各管理层技术负责人安全技术工作责任范围的扣 30 抽查施工组织 分，部分未明确的扣 5～20 分； 设计、专项施工方企业技术负责人未履行安全技术工作职责的，扣 20 分，其案、安全技术方案他技术负责人未履行安全技术工作职责的，扣 5～15 分。 （措施）文本，询问技 术负责人 30 建筑施工企业应当明确施工组织设计、专项施工方案、安全技安全技术方案编审 术方案（措施）的编制、修改、审核和审批的权限、程序及验收的各项要求，并予以落实。 建筑施工企业应在在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。 2 未明确施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施） 的编 制、修改、审核和审批的权限和程序及验收的各项要求的扣 40 分， 未予以落实的扣 20 分，部分未予以落实的扣 5～ 15 分； 未在施工组织设计中编制安全技术措施的扣 20 分，安全技记录 术措施不完善的扣 5～15 分； 未在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案的扣 20 分，施工现场临时用电方案不完善的扣 5～15 分。 40 查企业规定及相关 3 安全技术交底 建筑施工企业应明确安全技术交底的原则、内容、范围、方法及确认手续，并予以落实。 未明确安全技术交底的原则、内容、范围、方法及确认手续的扣 30 查企业专项安全技 分，未予以落实的扣 20 分，部分未予以落实的扣 5～ 15 分。 术方案及相关记录资料 30
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表 B.2 安全技术管理评分表（续）
序号 评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 查企业相关规定、 实施记录和专项施 工方案备份资料 200 100 应得分 实得分 4 建筑施工企业当建立危险性较大的分部分项工程管理制度。 未建立危险性较大的分部分项工程管理制度的扣 50 分； 建筑施工企业对危险性较大的分部分项工程进行辨识，并及 危险性较大的分部分项工程施工未编制专项施工方案的每 时登记建档，在施工现场明显位置对危险性较大的分部分项 项扣 20 分；未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工 工程和其他危险源进行公示。 程专项施工方案组织专家进行论证的每项扣 50 分； 建筑施工企业对危险性较大的分部分项工程编制专项施工 的分部分项 工方案组织专家进行论证。 工程 建筑施工企业指定专人对专项施工方案的实施情况进行现 未对危险源和危险性较大的分部分项工程进行公示的扣 20 未按规定指定专人对方案的实施进行现场监督和监测的扣 20 分，记录资料不完善的扣 2～10 分； 危险性较大 方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施 分； 场监督和按规定进行监测。建筑施工企业技术负责人或其分 技术负责人未定期巡查专项施工方案实施情况的扣 20 分， 支机构技术负责人定期巡查专项施工方案实施情况，并做好 对存在问题未跟进整改的扣 2～10 分，未建立巡查档案扣 巡查记录，对存在的问题提出整改意见，并建立巡查档案。 2～5 分； 对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，建筑施工 未对安全专项施工方案组织有关人员进行验收的每起扣 5 企业组织有关人员进行验收。 分。 检查项目评分 检查项目得分率（Pn②）=检查项目实得分÷（检查项目标准分-检查项目空项分）×100%
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表 B.3 设备和设施管理评分表
评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 查企业设备安全管理制度和设备清单及管理档案 应得分 实得分 序号 1 施工设备的设计、制造、租赁、安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造、拆除和报废均应符合有关法律设备安全管理 法规、标准规范的要求。 建筑施工企业有专人负责管理各种设备，对自有设备建立台账。 建筑施工企业应当对进入施工现场的设备进行验证和验收。 未制定设备（包括应急救援器材）采购、租赁、安装（拆除）、验 收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等设备安全管 理制度的，扣 30 分；制度不齐全、不完善的，扣 5～20 分； 设备的采 购、租赁、安装（拆除）、验收（含施工项目进场验收）、检测、 使用、检查、保养、维修、改造和报废不符合法律法规、标准规范、设备安全管理制度的，每起扣 3 分； 未建立设备台账的扣 20 分，台账不完善的扣 3～15 分，设备的相关证书不齐全的，每起扣 3 分； 未按规定建立设备技术档案或档案资料不齐全的，每起扣 3 分； 未配备设备管理的专（兼）职人员的，扣 15 分； 未制定施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房） 的 采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的， 扣 30 分；未按管理规定实施或实施有缺陷的，每项扣 3 分； 60 2 施工设施的设计、制造、租赁、安装、验收、检测、使设施安全管理 用、保养、维修、改造、拆除和报废均应符合有关法律法规、标准规范的要求。 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。 查企业相关规定及60 未制定安全防护设施标准化、定型化、工具化的相关管理规定 实施记录 的，扣 10 分，未按管理规定实施的，扣 2～5 分。 未制定施工现场安全警示标志、警告标识、标志使用管理规定 的扣 60 分； 未在作业现场设置安全警示标志的扣 60 分； 安全警示标志设置不明显、不完善的每起扣 3 分； 查企业相关规定及 实施记录 60 3 警示标志 建筑施工企业应根据作业场所的实际情况，按照 GB 2894 及企业内部规定在危险部位，设置明显的安全警示标志。
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表 B.3 设备和设施管理评分表（续）
评分项目 考评要素 安全检查测 试工具 建筑施工企业应配备安全检查、检验仪器、工具。 评分标准 评分方法 标准分 查企业相关规定及 实施记录 20 应得分 实得分 序号 企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的扣 20 分； 未在施工场所配备相关的安全检查、检验仪器、工具的扣 20 分； 配备不齐全的每起扣 2 分； 未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的每起扣 2 分。 检查项目评分 4 200 检查项目得分率（Pn③）=检查项目实得分÷（检查项目标准分-检查项目空项分）×100%
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表 B.4 施工现场安全管理评分表
序号 评分项目 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 应得分 200 10 20 实得分 1 施工现场安 按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）标准抽查在建 全达标 带班 作业 工程实体不少于 2 个施工现场。 建筑施工企业实施建筑施工企业负责人及项目负责人 施工现场带班制度。 落实项目安全措施费。 为从业人员购买工伤保险、意外伤害保险。 从业人员在作业过程中严格遵守企业的安全生产规章制按《建筑施工安全检查标准》JGJ59 进行检查评分。 未建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的扣 10 分， 未按制度实施的扣 2～5 分。 未落实安全措施费的每项扣 3 分； 未按规定办理工伤保险的扣 2～10 分； 未按规定办理意外伤害保险的扣 2～10 分。 施工现场从业人员有“三违”现象的每起扣 5 分； 施工现场从业人员未正确佩戴使用劳动防护用品的每起扣 3 分； 查现场及相关记录 2 3 4 查现场相关记录 查现场及相关记录 查施工现场 安全资金保障 20 作业行为 度和操作规程，服从管理，拒绝违章指挥和强令冒险 作业，正确佩戴使用劳动防护用品。 建筑施工企业建立对分包（供）方的安全管理制度，对相关方管理 其资质、资格、安全生产许可证、安全机构设置和专职安全管理人员配备、作业过程、安全生产绩效等进行管理。 5 将业务发包给不具备相应资格或条件的分包（供）方的每起扣 10 分； 未建立分包（供）方安全管理制度的扣 20 分； 未对分包（供）方资质、资格、安全许可证、现场负责人和专职查现场及相关记录 安全管理人员配备、作业过程等进行管理的每起扣 2～5 分； 未在协议或合同中明确分包（供）方的安全生产责任、权利、 义务的扣 10 分，内容不完善每起扣 2～5 分。 未执行生产安全事故报告制度的扣 10 分； 20 6 生产安全事故报告 查现场相关记录和询问相关人员 10 施工现场事故发生后，事故现场有关人员按规定上报。 未按规定及时上报事故的每起扣 10 分； 未建立事故档案扣 5 分。
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表 B.4 施工现场安全管理评分表（续）
序号 评分项目 7 应急救援 考评要素 评分标准 评分方法 标准分 应得分 实得分 项目建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。 项目应制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施。 全事故应急演练。 项目未建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应 急管理工作的扣 10 分； 未执行事故应急救援预案方案的扣 10 分，事故应急救援预案无针对性的扣 3～5 分；未按规定实施演练的扣 2～5 分； 分。 查项目应急预案、 应急队伍名册及演练记录、物资配备 10 项目配备应急装备，储备应急物资，并定期组织生产安 未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的扣 5 8 资料管理 使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。 未使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的扣 10 分， 每发现一处不符合的扣 1 分。 检查项目评分 查《广东省建筑施 工安全管理资料统 一用表》使用状况 300 10 检查项目得分率（Pn④）率=检查项目实得分÷（检查项目标准分-检查项目空项分）×100%
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附 录 C （规范性附录）
广州市建筑施工企业安全生产标准化管理达标考评报告表
□自评/□复评报告 企业名称： 主项资质： 单位地址： 联系人： 企业传真： 联系电话： 联系邮箱： 考评结果 考评项目 标准分数 （分） 零分项 （个） 应得分数 （分） 实得分数 （分） 得分率 （%） 权重系数 0.5 0.3 0.2 加权得分 率（%） 无施工项目 安全生产管理 （表B.1） 安全技术管理 （表B.2） 300 200 200 设备和设施管理 （表B.3） 总得分率 P1 =Pn①×0.5＋Pn②×0.3＋Pn③×0.2 得分率≤70% 总得分率 P1 项（个） 合计 有施工项目 零分项（个） 300 （%） P1 （表B.4） 0.6 0.4 总得分率 P2 （%） 施工现场安全管理 总得分率 P2= P1×0.6＋Pn④×0.4 合计 零分项（个） 得分率≤70% 项（个） □达标 □不达标 考评人员（签名） 考评结论 考评负责人（签名） （正面）
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考评综述：
考评单位：
年
月 日 考评人员
（背面）
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附 录 D （规范性附录）
广州市建筑施工企业安全生产标准化管理达标考评申请表
单位名称 地址 主项资质 性质 法定 代表人 □国有 □集体 □民营 □私营 □合资 □独资 □其它 电话 邮 编 电话 传 真 联系人 手机 电子信箱 员工人数 安全管理状况（安全、职业危害管理机构、负责人、近一年/三年主要业绩）： 本单位可能造成较大安全、职业健康影响的场所和活动： 单位自评得分： 法定代表人签名： （申请单位盖章） 日期： 年 月 日 在提交本表时，请同时提交如下文件： a) 营业执照复印件
b) 法定代表人资格证明或委托代理人身份证明复印件； c) 资质证书复印件；
d) 安全生产许可证复印件； e) 企业简介；
f) 近一年（三年）来企业已建、在建工程一览表； g) 自评报告。
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