局党务公开工作实施方案

#·！局党务公开工作实施方案

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于推进党务公开的要求，根据关于在全市党的基层组织中全面实行党务公开的实施意见的精神，现就我局党务公开工作制定如下实施方案。

一、党务公开的实施范围 局党组、局机关各党支部。 二、基层党务公开的主要内容

1、党组织决议、决定及执行情况。包括执行方针及上级党组织决议、决定和工作部署，环保部门经济社会发展和业务工作的重大决策及执行，任期工作目标、阶段工作部署及落实，重大事项的研究决定及落实，涉及、群众利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。

3、党的组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整、干部年度考核奖惩和创先争优，基层组织建设主要活动及开展，发展、管理和民主评议，党代表推选及党组织换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实，年度考核评价等情况。

5、干部选拔任用情况。包括干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，考核奖惩，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用规定和干部人事制度改革等情况。

6、联系和服务、群众情况。包括听取、反映和采纳、群众意见、建议，帮助和群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计、干部违纪违法案件查处等情况。

8、其他应当公开的事项。 三、党务公开的方法形式

1、通过纸质平台公开。主要是将党组织的重大决策、重要工作部署及有关事项以通报、简报、公示公告等形式向传达。

2、通过动态平台公开。主要是通过各种工作会议、党务情况通报会、学习会、重大决策征求群众意见会、

重大民生问题决策听证会、领导干部公开述职述廉述责会、党的工作会议等形式公开适宜在党内公开的党务。

3、通过固定平台公开。主要是通过党务公开栏、文件查阅室等形式公开适宜向社会公开的党务。

4、通过媒体平台公开。依托环保网络建设党务公开网，公开适宜向社会公开的党务。

5、通过党务公开意见收集和处理平台公开。重点收集并公开电话投诉和群众来访事项。

四、党务公开的规范程序

严格按照市局制定的《党务公开目录》实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展基层党务公开工作，确保公开工作严谨性和规范性。

1、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，由所在基层党组织制定工作方案，报经局党务公开领导小组审核同意后予以公开。

2、收集反馈。通过公布联系电话、设置意见箱等方式及时收集、群众对党务公开的意见和建议。对、群众提出的合理化的意见和建议明确专人负责筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次向、群众公开，同时注重运用公开成果。

3、归档管理。对党务公开资料及时登记整理，归档备查。

五、党务公开的实施步骤

党务公开工作按照动员部署、组织实施、考核总结三个阶段来推进，各阶段工作任务如下：

（一）动员部署

成立局党务公开工作领导小组和办公室，切实加强组织领导，狠抓工作任务落实。结合我局实际，制定工作方案。召开动员大会，全面部署基层党务公开工作，采取有力措施推动工作开展。

（二）组织实施

全面深入推进党务公开工作，严格按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展党务公开，确保公开工作的严谨性和规范性。各支部要在局党务公开工作领导小组的领导下，结合各自实际，安排部署本单位党务公开工作，制定具体实施方案。要对照《党务公开目录》，规范党务公开的内容、形式和范围，建立有关制度，积极开展党务公开工作。要在公开内容、形式、程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性地开展工作，不断推进和完善基层党务公开。

（三）考核总结

要认真开展自查，并将自查情况报局党务公开工作领导小组办公室，局党务公开工作领导小组对基层党务公开工作

进行检查考核，并将考核情况作为落实党风廉政建设责任制和绩效考核的重要依据。

六、党务公开的创新要求

1、围绕提高党的执政能力创新。要紧紧围绕提高党的执政能力和领导水平，以改革创新的精神推进党务公开工作，加强和改进党的建设，以党务公开工作促进科学执政、民主执政、依法执政，不断提高领导科学发展的能力和水平。

2、围绕本地本部门特色创新。要立足环保部门工作实际，充分发挥主观能动性和创造性，大胆探索，勇于创新，突出特色，注重个性，力求党务公开工作彰显鲜明特色，充满生机活力。

3、围绕发挥主体作用创新。要始终把群众的参与作为深化党务公开的推动力，不断创新工作方式方法，充分发挥在党务公开中的主体作用，力求在维护和保障好群众知情权、参与权和监督权上实现新突破，进一步发展党内民主，促进党的建设。

4、围绕推动各项工作创新。要将党务公开工作融的全局工作之中，紧紧围绕推动各项工作探索创新，做到与深入开展科学发展观学习实践活动相结合，与加强干部能力作风建设相结合，与文明执法、服务环三发展工作相结合，以党务公开工作凝聚发展合力，激发工作动力，推动全市环保工作上新台阶。

七、党务公开的组织保障

1、加强组织领导。按照“党组统一领导、领导组织协调、单位各负其责、群众积极参与”的要求，建立健全党务公开领导和工作机制，成立局党务公开工作领导小组，统一指导、协调我局党务公开工作。基层单位要充分发挥职能作用，积极开展工作。要加大对党务公开建设的投入，保证党务公开平台建设经费。

2、加强联系指导。局党组成员按分工联系分管单位，认真做好党务公开工作。及时总结推广好经验，好做法，促进局党务公开工作深入开展。

3、加强检查督办。局党务公开领导小组要加强对全局党务公开工作的监督检查，推动工作落实。各支部可通过聘请党务公开监督员等方式，加强本单位党务公开工作的监督。要组织、群众对党务公开情况进行评议，并及时公开评议结果。局党务公开工作领导小组将对各单位党务公开工作经常性开展检查督查。

4、建立工作制度。一是建立健全综合类制度，主要包括《党务公开工作领导小组工作职责》、《市环保局党务公开工作职责》、《党务公开目录》等。二是建立健全落实知情权、参与权类制度，主要包括《党内情况通报制度》、《党务信息例行公开制度》、《党务信息依申请公开、党内情况查询制度》、《党代表、列席党的工作会议制度》、

《党的重大决策征求党代表、意见制度》等。三是建立健全落实监督权类制度，主要包括《党的重大事务公开公示制度》、《公开选拔任用领导干部制度》、《党务信息收集、反馈、处理制度》、《领导干部公开述职述廉责及民主评议制度》、《党务公开监督制度》等。四是建立健全检查考核制度，主要包括《党务公开检查考核制度》等。

5、加强工作考核。要制定党务公开考核办法，将党务公开工作纳入年度工作目标考核体系。局党务公开工作领导小组每年年终将对各单位党务公开工作情况进行严格考核。对党务公开工作抓得好的，要进行表彰；对不及时公开、不按规定公开、不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；对造成严重后果的，要严肃查处，追究直接人的责任，并实行党风廉政建设“一票否决”。

附件2：

#·！党务公开目录

序号 公开的内容 公开形式 公开事项 年度党建工作计划 精神文明创建活动实施计划 党组理论中心组学习计划及落实情况 党支部教育计划及落实情况 领导班子民主生活会及整改情况、民主评议情况 各种专题教育活动安排、计划及落实情况 党组班子成员基本情况及工作分工 各职能部门基本情况及工作职责 发展计划，积极分子培养、考察及发展情况，预备转正等情况 领导班干部收入情况 领导干部重大事项报告制度执行情况 领导干部廉洁自律规定执行情况 党组制定的加强党组织建设的制度和规定

类别 会议、文件、互联网 会议、文件、互联网 会议、文件 会议、文件 会议、文件 会议、文件 会议、文件、互联网、 会议、文件、互联网 会议、文件 党组织自身建设 公开范围 公开 时限 长期 长期 随时 随时 随时 随时 长期 长期 审批人 责任部门 执行部门 1 社会 党组 党组 党组 党支部 党组 党组 党组 党组 办公室 2 3 4 5 社会 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 办公室 办公室 办公室 领导小组办公室 办公室 办公室 党组织自身建设 6 7 办公室 8 办公室 9 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 随时 定期 定期 随时 党支部 党组 党组 党组 党组 办公室 10 11 12 13 公示栏 公示栏 公示栏 会议、文件、互联网 领导小组办公办公室 室 办公室 办公室 办公室 机关内长部、社会 期

为贯彻上级党组织14 决定，党组作出的决策、决定、决议 党组织任期目标、重要工作部署和阶15 段工作重点及完成情况 后备干部推荐、选16 拔、培养情况 序号 17 公开的内容 党组织履行职责情况 会议、文件、互联网 会议、文件、局域网、互联网 会议、文件 公开形式 机关内部 机关内部 机关内部 公开范围 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 机关内部 随时 随时 随时 公开 时限 随时 随时 定期 长期 随时 随时 定期 党组 党组 党组 审批人 党组 党组 党组 党支部 党支部 党支部 党支部 办公室 领导小组办公室 办公室 办公室 责任部门 办公室 办公室 办公室 办公室 领导小组办公室 执行部门 公开事项 类别 文件、公示栏 公示栏 文件、公示栏 文件 会议、文件 会议、文件 文件 干部考察预告，任前公示 干部竞争上岗考18 试、面试情况 干部评先、奖励、19 处分情况 20 机关干部名录 党组会、党支部委员会、支部大21 会、党小组会决议及落实情况 党组织经常性党务22 党内各种选举情况 工作 23 党费收缴情况 办公室 办公室 办公室

主题词：环保 党建工作 党务公开 实施方案 通知

抄送：市党务公开工作领导小组办公室、局领导

宁德市环境保护局办公室 2011年7月6日印发