宿州市人民政府关于印发宿州市“十一五”科技发展规划纲
要的通知
【法规类别】科技综合规定与体改 【发布部门】宿州市政府 【发布日期】2007.04.16 【实施日期】2007.04.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
宿州市人民政府关于印发宿州市“十一五”科技发展规划纲要的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宿州市“十一五”科技发展规划纲要》已经市政府第31次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年四月十六日
宿州市“十一五”科技发展规划纲要
“十一五”期间，是宿州市经济社会发展的重要战略机遇期，也是全市科技发展的重要战略机遇期。“两个跃升、一个崛起”是全市人民的奋斗目标，在这一伟大历史进程 1 / 4
中，实施“全面跟跑，重点突破，局部跨越”战略，科学技术肩负着重要的历史使命。
根据《宿州市国民经济和社会发展“十一五”规划》和《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020远景展望》精神，结合全市科技发展实际，特制定本纲要。 一、“十五”科技发展状况
“十五”期间，全市科技工作全面贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，以“创新产业化”为方针，以人才为根本，以投入为保证，坚定不移地把科技工作摆在经济和社会发展的关键位置，进一步增强科技实力，努力形成与社会主义市场经济体制相适应的、经济和科技密切结合的、相互支持相互促进的技术创新体制和机制，加大科学技术向现实生产力转化的能力，为宿州市的繁荣强盛作出了积极的贡献。“十五”期间，主要取得以下成就：
（一）农村科技富民工程成效显著。在“十五”期间，全面实施了科技富民工程，在全市农村重点推广10项先进适用技术，实现了农民人均年增收100元的预期目标。据2000～2002年不完全统计，优质专用小麦高产栽培技术，累计新增60万亩；花生优质丰产栽培技术，累计增加60万亩；三元杂交猪，累计出栏249.5万头；波尔山羊改良本地山羊技术，累计改良153万只；脱毒山芋，累计推广174.5万亩；农地膜覆盖技术，累计新增180万亩；节水灌溉技术，累计推广86万亩；无子西瓜嫁接稀植高产栽培技术，累计推广38万亩；改进半地下式自然通风水果贮藏窖技术，累计推广和改进3.9万个；砀山酥梨优质无公害生产技术，推广35万亩。
（二）高新技术企业发展迅速，产学研结合取得新的进展。截至2005年底拥有国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业10家，市级高新技术企业5家，高新技术产品10项。“十五”期间，全市高新技术产业技工贸总收入达52.36亿元。
大力促进产学研联合，鼓励企业利用高新技术改造传统产业，加快构建创新服务体系，积极推进高新技术产业化。鼓励企业在技术创新中，立足自主开发，加大与高等院 2 / 4
校和科研院所的交流与合作，涌现出一批以L－苯丙氨酸、可调谐红外激光汽车尾气路边
监测仪等为代表的高新技术合作项目。
（三）科技创业服务中心建成并运行良好。自2001年起，加强了民营科技园区和创业服务中心的建设，制定优惠政策，增强服务功能，为入驻企业提供项目开发的创业孵化场地和企业培育指导性管理等综合服务。2002年，经省科技厅批准建立宿州市科技企业创业服务中心。筹建了6000m2宿州市科技企业创业服务中心大楼和1500m2创业中心标准厂房，并于2005年9月份投入使用。目前科技企业创业服务中心已有安徽立胜环保科技有限公司等15家企业入驻，入驻率达80%。
（四）民营科技企业整体质量得到提高。“十五”期间，通过“支持现有的、发展新办的、培育优势的、鼓励改制的、吸引外来的”等方式，不断优化发展环境，促进国有企业向民营化改制，个私企业向科技型发展，鼓励和扶持各类科技人员创办科技型民营企业，全市民营科技企业呈现出健康发展势头，涌现出一大批优秀民营科技企业和优秀的民营科技创业者，先后有30家企业和22名个人受到市政府表彰。
至2005年底，全市民营科技企业达332家，年技工贸总收入达14.3亿元，其中年销售收入超百万元以上的企业68家。民营科技企业从业人员总数达11224人，其中科技人员2323人，占从业人员的20.7%。民营科技企业已成为全市经济发展的新亮点。 （五）科技计划项目实施顺利。“十五”以来，全市共承担国家级、省级各类科技计划59项。其中，承担国家级农业科技示范园区、863计划、农业科技成果转化资金、重点新产品、科技型中小企业创新基金、火炬计划、星火计划等各类科技计划项目30项。承担省级火炬计划、重点新产品计划、攻关计划等各类科技计划项目29项。这些项目有的已通过国家或省验收，有的正在实施中。
“十五”期间，全市共取得科技成果75项，其中获省级科学技术奖9项（二等奖1项，三等奖8项），获市级科学技术奖26项。 3 / 4
（六）科技信息服务平台建设得到加强。“十五”期间，着力整合宿州市科技信息
网、宿州民营科技园网、中技联宿州工作站等网上信息资源，做到数网合一。科技信息服务平台建设，抓好各项国家、各部门、各地方先进适用技术信息的集成，建立综合性、便于基层应用的科技信息数据库，实现全国各地技术信息共享。注重集成现有专业信息网，实现与国家、地方科技信息网和技术数据库的连通，发挥技术信息“中转站”、“二传手”的作用。将科技信息服务网络延伸到县，并拓展到有条件的乡镇、村、龙头企业和专业户。
（七）实施知识产权保护战略取得新进展。为企业和公民提供专利知识和专利申请等方面的咨询服务，解答有关专利申请方面的问题，协助专利申请人及时与专利代理机构取得联系，为专利申请人做好专利申请的前期工作。共接待各类专利咨询3800多人次，发放各种宣传资料20000余份。
“十五”期间，在宿州市科技发展取得显著成绩的同时，也还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：全社会科技氛围还不够浓厚，全民科技意识不强，对科教兴市的认识不到位，在寻求科技进步与经济发展的结合点上，思考不深，钻研不透，办法不多。科技进步后劲乏力，财政支持科技的力度有限，企业投入科技的意愿不强，创新的内在动力不足，科技中介组织和技术市场发育尚不完全，科技对经济的支撑作用还不十分明显。科技人才短缺与人才闲置并存。科研成果少，科技成果转化率低，对经济发展的带动作用不强。激励科技人员勇于创新、创业等相关优惠配套政策不完善、不到位。 二、
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