青少年参考资料发记者版2011103103

全国红十字青少年工作会议参考资料

1.本次会议的目的及意义

本次会议旨在总结全国红十字青少年工作经验，探讨红十字青少年工作发展思路，推广红十字青少年品牌项目，加强各地红十字会在青少年工作上的交流，推动全国红十字青少年工作的科学发展。

2．红十字青少年工作的起源和传承

在国际红十字运动中，红十字青少年作为富有生气的力量，很早就开始了活动。1870年普、法战争时，荷兰的中小学生利用旧亚麻布自制绷带，以作战伤救护之用。1880年，英、荷波尔战争时，加拿大的学生以枫叶为标志，志愿为红十字会工作。

12年，捷克斯洛伐克摩拉维亚州的妇女委员会倡议组织青少年参加红十字会活动，并向第5届国际红十字大会提出了议案。1914年至1918年第一次世界大战期间，不少国家的红十字会组织青少年参加救济士兵和战争受难者工作。1922年红十字会协会理事会通过第1决议支持并正式认可红十字青少年的活动，决议阐明了红十字青少年的宗旨是对青少年进行和平与为他人服务的理想教育，并建议根据各国教育制度的具体情况在青少年中发展会员。两年后，理事会进一步决定，

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组织红十字青少年活动，以校内为主，但也可以扩展到校外。此后，随着红十字青少年活动的发展，其宗旨和任务逐步确定为：保护生命和健康；相互帮助，加强国际友谊；传播红十字运动的基本原则和日内瓦公约。

2009年，来自全球150个国家的数百名红十字青少年代表，向世界各国、各国红十字会和红新月会、各非组织提交了一份《索尔弗利诺青少年宣言》，向世界的领袖们呼吁：承认青少年是变化的动力；鼓励发挥青少年独特的能力和技能，比如多文化间的交流和技术的创造性使用；让青少年参与各种层次的决策和计划制定过程；让青少年在项目制定和实施过程中发挥更大作用；加强正式和非正式的同伴教育。并呼吁国际社会和广大红十字青少年一起做得更多、做得更好、做得更广。

如今，红十字青少年工作已经成为世界各国红十字会普遍开展的一项重要工作。

3．我国红十字青少年工作的主要任务

红十字青少年是国际红十字与红新月运动重要组成部分。红十字青少年工作是中国红十字会在和平时期履行的法定职责之一。主要任务是在学校开展志愿服务、应急救护培训、关爱生命和青年同伴教育等红十字青少年活动，传播人道理念，弘扬志愿精神，服务青少年成长成才。

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4.全国红十字青少年整体工作情况

近年来，全国红十字青少年工作在各级红十字会与教育、卫生、共青团等部门的共同努力下取得了一定的成效，红十字青少年工作已经成为学校精神文明建设、德育教育、素质教育和生命健康教育的有效途径和载体。

全国目前已有53248所学校成立了学校红十字会，占全国学校总数的12.6%。

红十字青少年工作主要在以下六个方面发挥了积极作用： 第一，国际红十字运动知识在青少年中积极传播。在北京、天津、上海等地，学校红十字运动基本知识普及率已达60%以上。有的地方已经将红十字运动基本知识纳入到了学校教学课程或者教学计划当中。

第二，红十字青少年志愿服务深入开展。北京奥运会和上海世博会期间有9万余名红十字青少年志愿者投入服务。许多大中专院校的红十字青年会员利用所学专业特长，深入社会，开展医学咨询、心理辅导、健康检查、无偿献血宣传等志愿服务活动，产生了良好的社会影响。

第三，救护知识和技能在红十字青少年中得到积极推广。内蒙古红十字会与教育厅联合下发了《关于在各级各类学校中开展应急救护培训工作的通知》，云南300多所学校红十字会成立了青少年救护队，提高了青少年应急避险、自救互救的能力。

第四，关爱生命和艾滋病同伴教育广泛开展。上海58所高

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校全部开展了艾滋病同伴教育，15万多名大学生参与其中。这些活动，增强了广大青年学生对艾滋病的正确认识和抵制毒品、倡导正确性观念以及爱惜生命的理念。

第五，宣传无偿献血、捐献造血细胞成绩显著。在中国造血干细胞捐献者资料库中，大学生比例已达到35%以上。

第六，国内外红十字青少年友好交流活动广泛。2005-2010年间，各省（区、市）共举办和参加国际、国内和地区间红十字青少年夏令营及交流活动586期，参加人数达3万余人。

5.未来五年中国红十字会青少年工作的主要目标 未来五年的主要工作目标，一是在全国各级各类学校中普遍建立红十字会组织，争取到2015年各地学校红十字会建会率达到20%以上。二是要求各级各类学校红十字会实现“六有”标准，即有热心红十字事业的带头人及理事会，有稳定的会员及志愿者队伍，有红十字特色的青少年活动，有稳固的服务平台，有规范的规章制度，有基本的经费保障。三是广泛组织开展符合红十字会宗旨、青少年年龄特点和有利于青少年身心健康的校内外活动，打造红十字青少年工作品牌。四是积极推动红十字青少年的国际与地区间的交流与合作。

6．红十字青少年区别于其他青少年群体的特点和特色 红十字青少年作为国际红十字与红新月运动的重要组成部

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分，其特点在于红十字青少年必须认同国际红十字运动的宗旨，遵循国际红十字运动的七项基本原则，积极弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，广泛传播国际红十字与红新月运动，努力开展扶助社会最易受损群体的活动。其特色在于红十字青少年除了具备“人道、博爱、奉献”红十字精神和扶危济困的意识，还应掌握自救互救、帮困扶贫、志愿服务等方面的知识和技能。

7．红十字青少年在学校教育中的作用

红十字青少年工作是学校精神文明、素质教育、德育教育和生命健康教育的一种补充和载体。“人道、博爱、奉献”的红十字精神，与学校的精神文明、素质教育、德育教育和生命健康教育目标是一致的。在学校开展丰富多彩的红十字青少年活动，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，不仅可以丰富学校德育的内容、拓展其教育形式，还可以有助于提高学生的思想道德修养，增强社会公德意识，掌握自救互救等人道救护技能，对学生树立正确的世界观、人生观和价值观也有一定帮助。

8．两岸红十字青少年的交流情况

中国红十字会总会与红十字组织自1993年开始，联合举办了近20期海峡两岸红十字青少年夏（冬）令营活动。活动

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在加深两岸青少年相互了解、增进友谊、增强两岸同胞民族认同、促进和平发展等方面发挥着积极作用。

9.中国红十字青少年的国内外交流情况

据不完全统计，2005年-2010年，各省（区、市）红十字会共举办和参加国际、国内和地区间红十字青少年夏令营及交流活动586期，参加人数达3万余人。2010年，总会选派的红十字青少年代表参加了在约旦举行的亚太地区青年峰会，并当选为东亚地区青年委员会的委员。

10．中国红十字会关于发展青少年会员的规定

1993年颁布实施的《中华人民共和国红十字会法》明确“开展红十字青少年活动”是中国红十字会的七项职责之一。《中国红十字会章程》中规定，“开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动”是红十字会在和平时期履行的职责之一；“公民以个人身份加入红十字会的为个人会员，在校学生加入红十字会的为红十字青少年会员”，这里特别要强调的是，其中明确规定“个人入会由本人自愿申请”，红十字青少年会员也不例外。

11．中国红十字会关于青少年会员会费收取和使用的规定 2009年新修订的《中国红十字会会费管理办法》规定： “青少年会员是特殊的个人会员，其会费数额不限，按自愿原则缴

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纳”，并规定：“会费必须应用于为会员提供服务以及开展与红十字会宗旨相一致的各项活动，不得挪作他用。”要求：“各级红十字会建立会费收缴、使用与管理制度。”“基层红十字会每年要张榜公告会费收缴、使用和管理情况。”

12．其他国家红会收取青少年会员会费的情况

据了解，世界上许多国家红会的青少年会员是履行缴纳会费义务的，但青少年会员的会费标准一般都低于成人会员的会费标准。比如，爱尔兰红十字青少年会员的会费就是低于成人会员的；韩国红十字会是根据为青少年组织的活动来收取会费的；约旦红新月会的青少年会员的会费标准、收缴和使用则由学校自定。

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