监理招标文件
项目编号：
项目名称：
招标单位: 编制人:
审核人:
年 月
日
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投标须知前附表
项号 1 2 3 4 5 6 内 容 工程名称 建设地点 质量标准 资金来源 工期要求 投标人资质 等级要求 招标文件发放 时间、地点 踏勘现场 投标答疑 投标文件份数 投标文件递交 地点及截止时间 开标时间及 开标地点 评标方法 投标控制价 说明与要求 广联达山庄H01~H09别墅 苏州市经济开发区 合格 自筹 180天 专业监理二级以上（含二级） 递交至： 7 地址： 接收人： 投标截止时间： 年 月 日 时 8 9 10 一份正本两份副本 11 投标截止日后_日内有效 12 13 14
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一、投标文件的编制
1、投标文件的语言及度量衡单位
1.1 投标文件及投标人与招标人或招标代理机构之间与投标有关的所有来往通知、函件和文件均应使用中文，并准确标明目录及页码。
1.2 投标文件应做到清晰，文本规格应当尽量统一，除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 2、投标文件的组成
2.1投标书；
2.2法定代表人资格证明书、授权委托书； 2.3监理报价 2.4企业简介
2.5 2007年以来监理企业业绩及信誉情况复印件。 2.6监理大纲包括如下项目: 2.6.1监理工程项目概况
2.6.2监理目标及承诺:对质量、工期、造价、旁站、安全、文明等承诺；明确该标段检查、评定、旁站的重点部位
2.6.3监理组织机构框图
2.6.4现场监理人员资格、人数、专业和业绩一览表 2.6.5监理规划,包括监理内容及流程
2.6.6监理措施,包括三阶段(准备、施工、保修)、四控制（工期、质量、投资、安全）监理措施，做好事前、事中、事后的控制措施。
2.6.7合同和其它内业管理
2.6.8难点监控、组织、协调和合理化建议 2.7项目监理机构及人员配备
2.7.1拟派本工程的总监理工程师与专业监理工程师名单。
2.7.2拟派本工程的总监理工程师与专业监理工程师2006年以来的简历、业绩等证明材料，及拟派驻人员的监理执业资格证书、岗位证书的复印件。
2.8质量检测手段
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2.8.1用于工程检测手段(检测单位、设备、仪表、仪器、人员)。 2.8.2计算机应用情况和必备的交通、通讯情况
二 合同条款
1、合同有关条款、格式按照通用《工程建设监理合同》文本执行。 2、合同协议条款
2.1合同协议条款的具体内容将以通用文本的格式和要求双方协商，结合本工程实际情况提出如下要求：
2.2中标单位自中标之日起要派总监及相关专业监理工程师参与本工程的施工准备工作，协助招标人联系解决施工建设问题。中标单位应按照招标人要求派驻监理人员进入现场。
2.3中标单位将按施工合同工期的要求进行进度控制。 2.4中标单位将按施工合同质量的要求进行质量控制。 2.5中标单位将按施工合同有关工程造价的要求进行投资控制。 2.6中档单位将按施工合同有关安全的要求进行安全控制。 2.7中标单位将按施工合同保修阶段的要求跟踪服务。 2.8中标单位不得向其他单位和个人转让中标项目。 2.9从事现场监理工作的监理人员必须满足下列条件：
2.9.1招标人将按投标文件所拟定的监理人员进行核对，如与投标文件配备人员不符，监理单位承担违约责任。
2.9.2中标单位如要更换派驻人员须提前7日以书面形式通知招标人，经招标人书面批准方可更换。但总监不允许更换（招标人要求除外），中标单位如有特殊原因必须更换监理人员，除履行上述手续外，还须承担其违约责任。未经招标人同意不许调换和减少监理人员。
监理方人员更换的免责条件：当出现不可抗力因素时，中标人不承担违约责任。
2.9.3中标单位派驻人员不得脱岗，如有特殊情况中标单位应安排替岗人员，替岗人员资历不低于原派驻人员资历。
2.9.4监理单位派驻的项目监理部人员、专业要配套，职责分工要明确。 2.9.5能够坚守岗位，遵纪守法，遵守监理工程师的职业道德。
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2.9.6身体健康，能够确保旁站、巡视、平行检验和特殊作业连续跟班在岗等监理形式的需要。
2.9.7年龄不宜超过55周岁。如超过55周岁，视其身体实际情况，由招标人决定。
2.10中标的监理单位项目总监对监理的工程质量实行终身负责制，总监理工程师及机构成员在本项目实施期间不得在本项目以外担任任何工作。
2.11根据工程需要，必要时中标单位需配备所需的相应专业技术人员，其费用由中标单位承担。
2.12关键工序、关键部位实行24小时旁站制度。总监及关键工序监理人员保证24小时通讯畅通。
2.13认真执行省、市的有关监理法规，责任到人，管理到位；只要工程施工在进行，监理人员就要在现场。
2.14未尽事宜双方协商解决。
三 技术要求
1、规范要求
严格按国家的有关技术标准、施工操作规范、档案资料的管理办法和质量验收、评定标准，以及监理管理方面的法律、法规等。
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四 有关附表
附表一：
投标书
招标人：
1、根据已收到贵方的招标编号为 的 工程的招标文件，遵照《大庆市工程建设监理办法》的规定，我单位经踏勘现场和研究上述工程招标文件的招标须知、合同条件、合同协议和其他有关条款后，我公司愿意以监理费 的投标报价，完成本招标文件规定的监理任务。
2、一旦我公司中标，我们将在 年 月 日开工， 年 月 日竣工，共计 日历天内竣工并移交全部工程。
3、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将约束我们双方的合同。
4、我方的金额为人民币（大写） 元（RMB：￥ 元）的投标保证金按招标文件的要求时间交纳。
投标人： （盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码： 电话： 传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：
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开户银行电话：
年 月 日
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附表二
法定代表人资格证明书
单位名称： 地 址： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人单位名称） 的法定代表人。为施工、竣工和保修的工程签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人： （盖公章） 日 期： 年 月 日
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附表三
投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名) 系 (投标人名称)
的法定代表人，现授权委托 (单位名称) 的 (姓名) 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。
代理人无转委托权。特此委托。
代理人： 签字 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人： （盖章） 法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
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附表四
监理企业概况
企 业 名 称 资 质 等 级 批 准 单 位 联 系 人 企业职工人数 经营方式 地 址 联系电话 国家注册监理工程师人数 高级工程师 其中 高级工程师 名称 主要设备及检测仪器 工程师 成立时间 企业性质 省级注册监理工程师人数 工程师 型号 数量 工作年限 16
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附表五
近三年本企业所监理主要工程情况
建设单位 工程名称 建设地点 结构类型 工程规模 开竣工时间 质量标准 监理部负责人 16
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附表六
本工程拟定项目总监理简历表
姓名 职务 性别 职称 建设规模 年龄 学历 质量 参加工作时间 建设单位 项目名称 从事监理年限 开竣工时间 16
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附表八
驻现场监理人员组成、素质一览表
序号 性年监理职务 从事监理年限 已监理工职称、执程名称
是否在本项目任职 姓名 别 龄 职称 专业 业证号 16
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建设工程监理招标评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设监理规定》及《***工程建设监理管理规定》等有关规定，为规范监理招标的评标工作，特制定本办法。
一、 评标原则
评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。
二、 评标、组织
评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会组成后报***建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）备案。其成员不少于五人，其中招标人（含招标代理人）的专业人员占三分之一，其余三分之二应从市建设行政主管部门设立的评标专家库中随机选聘。
评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。 评标全过程接受市招标办指导监督。 三、 评标方法和内容
评标采用百分制综合评标法。
开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标委员会认定，作为无效投标，予以废除。
评标委员会对所有有效的投标书及投标人按以下三部分内容分别进行分析评分。
1、 资信业绩及能力 7——25分
主要根据投标资料对投标人及拟派总监的能力和业绩进行评分，此项由评标委员会全体成员对照评分细则和评标资料，经充分分析、研究后，按规定进行评分。
2、监理组织、措施、手段 13-65分
在认真审阅、分析投标书及监理大纲主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定由各评分专家自行判定评分。
3、商务 0——10分 其中监理费报价分为8分，由评标委员会指定专人按照评分细则计算并复核。监理服务费的调整条件和办法是否明确为2分，由评标委员会按照评分细则要求集体判定评分。
投标单位的最终评分值为全体评分小组人员中扣除一个最高分和一个最低分的平均值。
四、 评分细则
1、 资信业绩及能力 7——25分 1）、监理企业三年内（招标前三个年度）未受处罚或曝光的得3分；两年内未受处罚或曝光的得2分 ；一年内未受处罚或曝光的得1分。
2）拟派项目总监近三年以来以总监身份负责的类似工程获得国家级质量奖的得4分；获得省部级质量奖的得2分；地（市）级质量奖的得1分。以最高奖项为准，不得累加。
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3）拟派项目总监获得监理工程师岗位资格5年以上的得3分；3年以上的得2分；1年以上（不含）的得1分。
4）拟派项目总监获得国家注册监理工程师岗位资格的得3分；获得省监理工程师岗位资格的得1分。
5）拟派项目总监高级职称得4分、中级得3分；身体健康较好，50岁以下加3分（含50岁）、50岁以上加2分。
6）拟派项目总监到位率承诺达到70%以上得5分；达到50%以上得2分；低于50%得1分。
2、监理组织、措施、手段13——65分
1) 监理大纲的内容是否全面。1——5分
按照招标书要求内容全面的进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽的阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用。
一般情况的得1分；较好的得3分；细致详尽的得5分。 2) 监理大纲中对相关协调管理职能是否明确。 1——3分 一般情况的得1分；较好的得2分；细致详尽的得3分。
3) 项目监理、总监代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确。 1——3分
一般情况的得1分；较好的得2分；细致详尽的得3分。 4) 监理力量的投入是否能满足工程的需要。2——5分
基本分2分，驻地监理人员年富力强，有50%监理人员具有中级（含中级）以上职称加3分。
5) 监理人员的专业配置是否符合工程需要。 1——4分
根据本项目分项专业需要，驻场监理人员中，专业配备（土建、给排水、强弱电、造价、暖通）有一项的加1分（满分为4分）。
6) 质量控制的保证措施手段是否科学、可靠。 1——7分
对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的质量控制措施、方法。质量控制计划与实际质量产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分。
一般情况的得1分；较好的得4分；细致详尽的得7分。 7) 检测仪器和工具是否能满足工程要求。1——7分
根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，一般情况的得1分；较完整的得4分；很完整的得7分。
8) 施工进度控制手段是否细致详尽。1——6分
对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的进度控制措施、方法。进度控制计划与实际进度产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分。
一般情况的得1分；较好的得4分；细致详尽的得6分。 9) 投资控制方法是否合理、可行。1——5分
监理所采取的投资控制措施、方法的合理性。一般情况的得1分；较好的得3分；细致详尽的得5分。
10) 现场安全、文明施工的管理措施是否全面。1——7分 一般情况的得1分；较好的得4分；细致详尽的得7分。
11) 对工程施工的难点、要点和关键部分是否阐明及监理实施意见的可
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行性。2—8分
内容全面性，一般情况的得1分；较好的得2.5分；细致详尽的得4分。 监理实施意见的可行性，一般情况的得1分；较好的得2.5分；细致详尽的得4分。
12) 对设计、施工、监理的合理化建议。0——5分
以上内容评分时保留一位小数，计算评分值时保留二位小数。 2、 报价0——10分 1）、监理费最终报价的评分应在报价口径统一的基础（即|评标价）上进行。凡属招标文件交代不清而引起口径不统一的，应按有关规定调整到统一的口径。如因投标人的差错、失误或其他原因造成口径不统一的，不得调整。
2）、全部投标人评标价的平均值为，去除一个最高价和一个最低价（投标人超过三个）后的算术平均值，即为最佳报价值。
3）、根据投标人的评标价与最佳报价值的比值，计算出报价的评分值，即： 评标价等于最佳报价值，得满分8分；
评标价每低于最佳报价值一个百分点，扣0.2分； 评标价每高于最佳报价值一个百分点，扣0.5分； 最低得分为0分。
4）监理服务费的调整条件和办法是否明确，0——2分
五、 决标
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照得分排列优劣顺序，推荐不超过3名有排序的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
决标后，招标人应将决标结果报送建设工程招标投标管理机构备案后向中标人发出中标通知书并告知未中标人。
注：各招标人根据招标工程特点，可有针对性进行调整并随招标文件发给所有投标人作为评标依据。
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