热点专题：加强政治文明和精神文明建设

加强政治文明和精神文明建设

积极推进依法治国和以德治国

一、社会主义政治文明

1、政治文明的含义

政治文明指的是人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中创造的文明成果的总和，它是由政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明构成的有机整体。其中，政治意识文明是政治文明的精神支柱，政治制度文明是政治文明的规范要求，政治行为文明文明是政治文明的外在表现。

政治意识文明是指社会政治生活中的观念形态的进步状态，包括政治意识形态、政治心理、政治思想和政治道德等方面的进步体现公平、公正、正义、理性、权利、义务、责任、自由、自主、平等、博爱、民主、法治等一系列的政治理念。

政治制度文明是指社会政治生活中制度形态的进步状态，是人类社会中所形成的适合社会政治发展的组织体系和办事规程的完善程度。如国家代替氏族组织、选举制代替世袭制、任期制代替终身制、民主制取代、法治代替人治等。

政治行为文明是指人们涉及政治生活的各种活动方式的进步状态，包括具有多样性的政治参与、管理、统治及斗争等活动的规范及合理程度。衡量其文明程度的评价标准有合理、合法、和平、理性、公开、公平、公正等，其之精髓是“有序”。

总之。政治文明是人类文明系统的重要组成部分，也是人类文明发展的重要标志，它在很大的程度上反映了整个社会和国家的文明程度。

2、党的十六大为什么要把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，确立为全面建设小康社会的重要目标？

第一，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义的本质要求。人民当家作主是社会主义本质在政治上的体现，是社会主义政治文明的内在要求和价值目标。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。十一届三中全会以来，我们党致力于推进政治改革的根本目的，就是为了实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，保证人民群众更好地当家作主，行使民主权利，依法管理国家和社会事务。十六大对我国社会主义政治建设和政治改革所提出的目标、任务和要求，既反映了社会主义民主政治发展的客观要求，也反映了社会主义现代化建设的客观要求。

第二，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是深化改革、扩大开放的客观要求。经济的发展，社会的全面进步，特别是生产关系的变革，必然会对社会主义政治文明建设提出新的任务和要求。改革开放20多年来，我国的政治改革取得了重大成果，促进了经济的快速发展。随着社会主义市场经济的迅速发展，随着对外开放的不断扩大特别是加入世贸组织后，诸如机构庞大、效率低下，官僚主义、形式主义，以权谋私、滥用权力等问题的存在，对经济改革的深化和对外开放的扩大形成了制约。因此，我们必须按照十六大的要求，继续推进民主政治建设和政治改革，进一步发挥我国政治制度的优势和特点，使政治上层建筑更好地适应经济基础，使社会政治关系更好地适应社会经济关系和文化关系，以促进社会生产力的不断和发展。

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第三，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义民主制度的自我完善和发展的需要。社会主义社会是一个不断发展和完善的社会，社会主义政治制度也有一个不断发展和完善的过程。只有根据经济文化发展和人民日益增长的民主要求，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，才能保持社会主义民主制度的生机和活力。我们应该在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的同时，积极探索社会主义民主的实现形式，完善与社会主义初级阶段的国情相适应、适合我国人民当家作主的社会主义民主制度，使社会主义民主原则成为充满生机和活力的民主实践。

3、我国应当怎样推进社会主义政治文明建设？

（1）、推进社会主义政治文明建设，最根本是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。（这是推进社会主义政治文明建设的根本要求.党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是我国社会主义民主政治的最根本的特点。）

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国党是中国特色社会主义事业的领导核心。党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。

（2）、推进社会主义政治文明建设，必须坚持和完善我国的社会主义民主制度，维护人民当家作主的权利。（包括坚持和完善人民代表大会制度、中国党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度等等。人民当家作主，是社会主义政治建设的出发点和归宿。充分发扬人民民主是社会主义政治文明建设的基本内容，是推动社会主义政治文明建设的根本动力。）

（3）、推进社会主义政治文明建设，必须加强社会主义法制建设，推进依法治国。 （①社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成、相互促进的。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。②依法治国的实质，就是依照和法律来治理国家，管理社会事务。③人民在党的领导下，通过国家立法机关制定和法律，并且运用和法律来治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利。④依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。）

（4）、推进社会主义政治文明建设，必须坚持坚持中国党的领导，改革和完善党的领导方式和执政方式。（中国党是我国社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，这是由我国的人民民主专政的国家性质以及中国党的中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队的性质决定的。只有坚持党的领导，才能坚持我国民主发展的社会主义方向，依法治国才有可靠的保证。）

（5）、推进社会主义政治文明建设，必须坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不能照搬西方政治制度的模式。

（6）推进社会主义政治文明建设，必须着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。（这是当前建设社会主义政治文明的核心和关键。）

4、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

全面建设小康社会的目标有四个方面：物质文明、政治文明、精神文明和生态文明（可持续发展）。其中政治文明目标是：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依

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法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”

5、政治文明与物质文明、精神文明的相互关系

（1）物质文明为精神文明、政治文明提供物质基础； （2）政治文明决定精神文明的性质和物质文明发展的方向；（3）精神文明可以为物质文明、政治文明提供思想引导、精神动力和智力支持。

（总之，一定的政治文明建设以一定的物质文明为基础，以一定的精神文明为条件，同时又影响和决定着一定的物质文明和精神文明的发展方向和进程。在整个文明系统中，政治文明起着规范和保证的作用。）

6、继续积极稳妥地推进政治改革

（1）目标：建设中国特色社会主义民主政治。 （2）前提：在坚持四项基本原则的前提下进行。

（3）性质：是社会主义政治制度的自我完善和发展。

（4）主线：建设社会主义政治文明，而建设社会主义政治文明要着眼于民主政治发展。 （5）目的：要有利于增强党和国家的活力，发挥的特点和优势，充分调动人民群众的积极性创造性，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进经济发展和社会全面进步。

（6）必要性：①是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求；②是党和国家长治久安的重要保障；③是完善和发展社会主义政治制度、推进经济改革和其他各项改革的客观需要。

7、深化行政管理改革

（1）根据党的十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理和机构改革的意见》形成的《机构改革方案》，提交十届全国一次会议审议通过。机构改革后，除外，组成部门共28个。（《机构改革方案》的出台体现了哪些政治学道理？）这次机构改革，重在转变职能。转变职能，必须改革行政审批制度。已取消了1195个行政审批事项。（根据十六大报告的提法，市场经济条件下的职能主要有哪些？）

（2）机构改革的指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，按照完善社会主义市场经济和推进政治改革的要求，坚持政企分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，进一步转变职能，调整和完善机构设置，理顺部门职能分工，提高管理水平，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理。

（3）机构改革的重点

①深化国有资产管理改革，设立国有资产监督管理委员会（国资委专门承担监管国有资产的职责，是直属的正部级特设机构）；

②完善宏观体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会； ③健全金融监管，设立中国银行业监督管理委员会； ④继续推进流通管理改革，组建商务部； ⑤加强食品安全和安全生产监管建设。在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局，将国家经济贸易委员会管理的生产监督管理局改为直属机构；

⑥将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会； ⑦不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。

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二、社会主义精神文明

1、牢牢把握先进文化的前进方向

（1）在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。（牢牢把握先进文化的前进方向，是发展社会主义文化首要的根本的要求，也是繁荣社会主义文化的根本保证。）

（2）牢牢把握先进文化的前进方向，必须坚持马克思列宁主义、思想和理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”思想统领社会主义文化建设。

2、坚持弘扬和培育民族精神

（1）重要性

①民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。

②民族精神是综合国力的重要组成部分，也是衡量综合国力的重要标志。因此，弘扬和培育民族精神，是增强综合国力的必然要求。（当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。民族精神就属于文化范畴。）

③弘扬和培育民族精神，是加强社会主义思想道德建设的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要任务，它直接关系中华民族和生死存亡。

（2）科学内涵

在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

3、切实加强思想道德建设

（1）公民的基本道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。 （2）要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设。

三、坚持依法治国与以德治国的有机结合 1、依法治国与以德治国的区别

（1）法治属于政治建设，属于政治文明；德治属于思想建设，属于精神文明。 （2）法治崇尚和法律在国家治理中的绝对权威；德治是运用道德治理国家。 （3）法治以其权威性、强制性来规范社会成员的行为；德治以教育、导向的作用来规范人们的行为。

（4）从一定的意义上说，法律是外在的规范，是他律，是硬约束；道德是内在的约束力，是自律，是软约束。

（5）对于抑制犯罪来说，法律治“标”，道德治“本”。法律“惩恶扬善”，道德“扬善抑恶”。

2、依法治国与以德治国的联系

（1）对一个国家的治理来，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进的，二者缺一不可，也不可偏废。

（2）在我国，法治与德治都是建立在社会主义经济基础之上的上层建筑，都以维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段为社会主义经济基础服务。两者都是最广大人民群众利益的反映。

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（3）法律和道德相互渗透。道德是法律的基础，法律是道德的升华。法律的遵守需要道德的支持，道德的实施需要法律的保障。而且法律与道德之间存在着相互转化的趋势，即所谓道德法律化或法律道德化。

1、与经济常识的结合点

（1）市场经济具有法制性特征，它要求经济运行要有健全的法制基础，使生产者和经营者的经济活动依法正常进行。实施依法治国原则，使每个经济活动的参与者学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够用法律维护自己的合法权益。

（2）遵守职业道德是每个劳动者基本的道德准则，是维护社会主义市场经济秩序的保障，市场自身的弱点和消极方面会时常反映到人们的精神生活中来，妨碍社会主义市场经济健康有序发展。为此，在健全法制的同时，必须加强道德建设，使每个劳动者都遵守职业道德。

（3）诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。市场经济是信用经济，它除了靠市场规则外，还要靠法制、道德、信用来规范其运行。市场交易必须遵循诚实信用原则，交易才能健康有序进行。

（4）市场经济与宏观的关系。明确职能定位，深化行政管理改革，进一步转变职能，改进管理方式，就是不断完善国家的宏观。

（5）机构改革是经济改革的深入和加入WTO新形势发展的客观要求。经济改革的深入和加入WTO新形势的发展，都要求机构进行改革，切实转变职能，使职能做到“到位”，而不“缺位”、“越位”。设立国资委、发展和改革委、银监会、商务部都说明了这一点。

（6）设立国有资产监督管理委员会，有利于搞好国有企业、推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，更好地坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，真正使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。

（7）设立银监会有利于加强中国人民银行的职能。为加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行，提高防范和化解金融风险的能力，将中国人民银行对银行等金融机构的监管职能分离出来。随着社会主义市场经济的建立和完善，中国人民银行作为银行在宏观体系中的作用将更加突出，人民银行不再承担上述金融监管职能后，要加强制定和执行货币的职能，不断完善有关金融机构运行规则和改进对金融业宏观。

2、与哲学常识的结合点

（1）意识对物质有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用。弘扬和培育民族精神、加强思想道德建设、开展精神文明、繁荣哲学社会科学、发展先进文化等都对建设中国特色社会主义、全面建设小康社会起重要的促进作用。（也可用社会意识对社会存在起反作用分析）

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与课本知识结合点

（2）用普遍联系的原理分析：①“三大文明”之间的关系。②改革和发展稳定的关系：改革是动力、发展是目的、稳定是前提。③政治文明与社会主义现代化建设是部分与整体的关系。④依法治国与人民民主、党的领导统一于社会主义民主政治建设的实践之中，统一于社会主义现代化建设的全过程。⑤依法治国内部的立法、执法、司法、普法等环节是密不可分的有机整体。⑥中华民族的民族精神及公民道德建设的基本规范，既继承了中华民族几千年的传统美德，也继承和发扬了党领导人民在、建设和改革实践中所创造的精神的凝聚；既反映了历史上中国人民的精神风貌，也反映了当代中国人民的精神风貌；既同我国传统美德相承接，也同社会主义思想道德相统一。（这体现了纵向历史联系）⑦公民道德建设的内容、民族精神的内涵、先进文化与“三个代表”是相互联系的整体，不可分割。⑧建设社会主义精神文明与社会主义现代化建设的关系，体现了整体与局部的关系。⑨依法治国与以德治国的关系。

（3）用矛盾的观点，分析法治与德治的关系。

（4）用抓主要矛盾的观点，分析“建立社会主义思想道德体系以诚实信用为重点”、“推进政治改革，要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。”的正确性。

（5）认识在实践基础上不断深化、扩展和向前推移。我们党提出“三个文明”协调发展是对“三个规律”认识的深化。进一步完善我国的社会主义民主制度、我国对修改补充完善等也体现了这一点。

（6）用人生观的知识，理解加强公民道德建设、弘扬民族精神的意义。①科学世界观、人生观和价值观对人生具有积极的导向作用。公民道德建设、弘扬民族精神和先进文化，正是提高人的自身素质，作出正确价值判断和选择的一条重要途径。②坚持集体主义的价值取向，努力为社会作出更大的贡献。③努力提高公民自身素质，对实现人生价值具有重要意义。④树立崇高理想对社会和人生有重要的促进作用。

3、与政治常识的结合点

（1）社会主义政治文明本质上人民民主的政治文明。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是的内在属性。

（2）国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国积极组织社会主义经济建设、民主政治建设和精神文明建设，是行使国家职能的表现，反映了人民民主专政的国家性质。

（3）中国党是中国和中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。民主政治建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。

（4）中国党执政就是领导和支持人民当家作主。在我们国家，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度，中国党领导的多党合作和政治协商制度是实现人民当家作主的基本政治制度。

（5）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实施依法治国是现代政治的必然要求，是社会文明进步的重要标志。依法治国要贯彻两个原则：一是必须坚持党的领导和

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社会主义方向，二是必须保证广大人民群众充分行使民主权利。

（6）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，有利于社会主义民主政治的发展，有利于进一步提高党的领导水平和执政能力，有利于巩固和发展安定团结的政治局面。

（7）文化不仅是综合国力的重要组成部分，也是增强综合国力的重要力量。因此我们必须高扬自己的文化旗帜，在世界文化交流和竞争中把我国建成文化强国。

专题跟踪检测

一、单项选择题

1、2003年3月18日，同志在第十届全国人民代表大会第一次会议上指出，我们新一届国家机构工作人员是在国际形势复杂多变、国内建设任务艰巨繁重的新形势下担负重任的，为了履行好人民赋予的神圣职责，我们一定要努力做到忠于祖国、一心为民，坚持国家和人民的利益高于一切，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做人民的公仆。这一要求体现了我国国家机构

①是人民利益的捍卫者和执行者 ②坚持民主集中制的原则

③以全心全意为人民服务为工作宗旨 ④坚持从群众中来到群众中去的工作方法

A、①② B、③④ C、②④ D、①③

2、为使更多的人能沐浴到法律援助的阳光，必须以国家立法的形式明确法律援助的职能和责任，规范法律援助程序，确定法律援助机构、经费的保障机制。这表明

A、有法可依是依法治国的前提条件 B、依法行政是依法治国的重要环节 C、司法机关要公正司法、严格执法 D、实现依法治国，要进一步完善法律监督体系

3、2002年11月25日《中国青年报》报道，引人注目的全国新一轮村委会换届选举工作成效显著，先期的18省区市顺利完成了村委会换届选举工作。随着农民有民主意识和参政能力的提高，他们积极参加选举和监督选举。据不完全统计，各地平均的参选率都在80%以上。这说明

A、我国公民有直接管理国家事务的权力 B、我国公民积极行使自己的民主权利 C、选举权和被选举权是公民的基本政治权利 D、我国国家机构实行民主集中制原则 4、2003年2月21日，政治局召开会议，讨论了向第十届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。这体现了

A、政治领导 B、组织领导 C、思想领导 D、工作领导 5、2003年2月底，做出决定，在第一批取消7项行政审批项目的基础上，再取消406项行政审批项目，另将82项行政审批项目作改变方式处理，移交行业组织或社会中介机构管理。这标志着行政审批制度改革又向前迈进了一大步。搞好行政审批制度改革，有利于

①促进职能转变 ②完善社会主义市场经济 ③提高管理水平 ④加强对经济的直接管理 A、①②③ B、②③④ C、③④ D、①② 6、进行行政审批制度改革，清理现行行规表明

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A、行政手段是国家宏观的主要手段

B、应充分发挥宏观在资源配置中的基础性作用 C、社会主义市场经济是法制经济 D、法律制度越少，市场秩序越规范

7、在市场经济条件下，该干什么，不该干什么，必须界定清楚。凡是市场机制能够解决的问题，就不要介入，不要“越位”。这意味着

A、不能用行政手段管理经济 B、要充分重视市场在资源配置中的基础性作用

C、的主要工作是维护市场秩序 D、市场调节存在自身的弱点和缺陷 8、适应形势发展的需要，于2003年再次进行机构改革，这是改革开放以来第四次机构改革。改革后的由28个部门组成。“计划”逐渐淡出，国有发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这说明

A、我国市场经济已经开始进入完全市场调节阶段 B、国家进一步完善宏观体系

C、国家和社会生活的各个领域都将由市场调节 D、国家不再对经济活动和资源配置统一计划安排

9、2002年12月19日《中国青年报》报道，恒源祥公司在哈尔滨开展“把诚信放在消费者手心里”的活动，让消费者填份表格免费领取一件价值380元的羊毛衫，试穿两天后，再决定是否购买。令恒源祥尴尬的是，发出的500件羊毛衫，450多件一去不回。恒源祥公司遭遇的诚信尴尬给我们的启示是

①诚实信用应该是现代市场交易活动的基本精神 ②国家应着重保护消费者的权益

③诚实信用应是消费者、经营者共同遵守的交易原则 ④诚实信用是维护正常市场经济秩序的保证

A、①② B、②③ C、①③④ D、①②④ 2002年12月4日，总在首都各界纪念中华人民共和国公布20周年大会上发表讲话指出，全面贯彻实施，必须加强宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和机关工作人员的意识和法制观念。据此回答10—11题。

10、之所以要全面贯彻实施，是因为

①是我国的根本大法，具有最大的权威性和最高的法律效力，是治邦的总章程

②是保障国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础 ③是中国党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证

④一切法律、法规、规章都是的组成部分

A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 11、提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的意识和法制观念 A、可以确保国家各项事业有法可依 B、可使行政机关严格依法行政

C、可使司法机关公正司法、严格执法 D、可为依法治国奠定坚实的群众基础 近年来，我国机构改革和职能转变，取得了很大进展，但还存在不少问题。必须进一步思想，切实把职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。据此回答12—14题。

12、上述材料体现的哲学道理是

①一切从实际出发 ②事物是变化发展的

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③矛盾就是对立统一 ④事物的发展是内外因共同作用的结果

A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①②③④ 13、从经济常识的角度看，机构改革和职能转变

①是我国进一步扩大对外开放的需要 ②是发展社会主义市场经济的客观要求

③有利于加强国家对经济的宏观力度 ④职能转变后，国家不再行使管理经济的职能

A、①②④ B、①②③ C、②③④ D、①②③④ 14、从政治常识的角度看，机构改革

①是提高办事效率的需要 ②是适应国家职能变化的需要 ③是发展社会主义民主，建设社会主义政治文明的需要 ④是巩固人民民主专政国家性质的需要

A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①②③④ 15、一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。这说明 A、民族团结的重要性 B、文化建设具有民族性 C、文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出

D、当今世界，文化与政治和经济相互交融，国际竞争以文化为基础 二、不定项选择题

16、同志在十届全国一次会议上指出，各级工作人员要深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。上述要求符合下列哲理

A、人民群众是社会实践的主体

B、实践活动是在一定的社会关系中进行的

C、人民群众是改造自然、推动社会发展的决定力量 D、实践对认识具有决定作用

17、同志在十届全国一次会议上指出，要对机构进行重大改革，主要是进一步把综合经济部门改组为宏观部门，调整和减少经济部门，加强执法监督部门。这样做有利于

A、转变职能，转变工作方式和工作作风 B、建设廉洁勤政务实高效的 C、彻底杜绝各类违法违纪案件发生 D、加强自身建设

18、同志在十届全国一次会议上强调，要牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要。弘扬和培育民族精神。这是因为

A、正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动

B、积累起来的主观因素越正确，越有利于进一步正确地发挥主观能动性 C、矛盾的主要方面和次要方面在一定条件下可以相互转化 D、社会意识是社会存在的反映

19、2003年3月5日是同志“向雷锋同志学习”题词发表40周年的日子。40年来，雷锋精神教育和鼓励着一代又一代人奋勇前进。伴随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展而诞生的中国青年志愿者行动。是新的历史条件下学习雷锋活动的深化和发展。上述材料对我们的启示是

A、精神贡献比物质贡献更重要 B、实现人生价值需要发挥主观能动性

C、为社会做贡献就不能追求个人利益 D、青年学生应树立科学的世界观、人生观、

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价值观

20、党的十六大报告指出：“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障。”这一论述

A、表明我国依法保护公民的政治权利和自由 B、体现了社会主义民主的本质要求

C、表明我国人民在国家和社会生活中居于主人翁地位 D、表明我国公民享有直接行使管理国家事务的权利

非 选 择 题

21、材料一：党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。

材料二：十届全国一次会议审议通过的《工作报告》强调，要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，加强基层政权建设和城乡基层民主政治建设。实行依法治国和以德治国相结合。加强社会主义法制建设，提高行政机关执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。

（1）运用所学政治常识说明材料一和材料二的内在联系。

（2）结合材料二和（1）的结论，说明我们应如何建设社会主义政治文明。

22、某校高三学生围绕的地位和作用展开了讨论。同学甲认为：“依法治国就是依照管理国家和社会事务。”同学乙则认为：“是国家的根本大法，有了现行就能保证人民当家作主的权利充分实现。”请评析甲、乙两同学的观点。

23、辨析：道德主要是通过人的内心体验来调整人的行为。只要提高公民的道德水平就能实现社会的全面进步和发展。

24、材料一：党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。

材料二：由村民直接选举村委会，是1982年赋予村民的一项基本权利，是基层民主的重要体现。1998年新的村委会组织法颁布实施至今，全国31个省份全部完成了村委会换届选举工作。与以往相比，2002年村委会选举有几个明显特点：农民参选热情高；村委会干部素质明显提高；大多数农村选举能做到“法律规定的程序一步不少，农民该有的权利一点不留”。据统计，在村委会成员的比例高达七成以上。

（1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国是如何有机统一的？ （2）材料二是如何体现三者的有机统一关系的？

25、党的十六大明确提出了深化行政管理改革的任务。根据党的部署，经过认真调研，集思广益，反复论证，形成了《关于深化行政管理和机构改革的意见》。党的十六届二中全会审议通过了该意见，建议根据这个意见形成机构改革方案，提交十届全国一次会议审议。

（1）上述材料反映了政治学的什么道理？

（2）怎样理解党建议形成机构改革方案，提交十届全国一次会议审议？

（3）从经济学角度分析，为什么要进行机构改革？

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专题跟踪检测参

1 D 11 D 2 A 12 A 3 B 13 B 4 B 14 D 5 A 15 C 6 C 16 AC 7 B 17 ABD 8 B 18 AB 9 C 19 BD 10 A 20 ABC 21、（1）中国党是我国社会主义事业的领导核心，党通过制定路线方针实现对国家和社会生活的政治领导。和按照十六大提出的路线方针，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明和精神文明充分体现了党的政治领导。

（2）第一，中国党是社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导，全面贯彻“三个代表”的重要思想，才能真正把政治文明建设落到实处。第二，社会主义政治文明的本质和核心是人民当家作主。要保障人民当家作主，就必须加强基层政权建设和基层民主政治建设，进一步完善人民代表大会制度、领导的多党合作和政治协商制度。第三，政治文明的程度取决于民主的发展和法制完善程度。所以，建设社会主义政治文明，必须扩大社会主义民主，健全社会主义法制，实行依法治国。要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。第四，公民的政治素质直接关系到政治文明建设的程度。因此，必须大力加强社会主义精神文明建设，提高公民素质，把政治文明建设推向前进。第五，要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不能照搬西方政治制度的模式。第六，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

22、（1）是国家的根本大法，是治邦的总章程，依法治国首先要依宪治国。从这一方面看，同学甲的说法有其正确的一面。但依法治国还需要立法机关依法立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法、严格执法，党依法执政；广大干部群众不断提高法律意识和法治观念；同时还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作。因此，同学甲的说法是不全面的。

（2）我国人民民主专政的本质是人民当家作主，人民当家作主有制度、法律和物质的保障。同学乙认为要保证人民当家作主离不开现行是对的。但还需要坚持和完善人民民主专政、人民代表大会制度、领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和坚持党的领导；同时还需要以经济建设为中心，大力发展生产力，不断提高广大人民群众的文化素质和参与议政能力。从这一点上看同学乙的看法也是不全面的。

23、（1）社会意识对社会存在具有能动的反作用。道德作为一种社会意识，对于规范人们的行为起着重要作用，通过提高人们的道德水平，对社会发展能起到促进作用。

（2）促进社会的全面发展，不仅需要发挥道德的调节作用，还要发挥法治对社会的调节作用，坚持依法治国的原则，必须把依法治国与以德治国结合起来。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，没有法治的国家，不是真正意义的民主法制国家。

（3）题中观点只强调德治的重要性，而忽视了法治的作用，因而是片面的。 24、（1）第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。第二，中国党是中国特色社会主义事业的领导核心。党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。第三，实行依法治国的根本目的在于保证人民充分享有当家作主的权利，维护人民当家作主的地们位。第四，和法律是党的主张和人志相统一的体

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现。党领导人民通过一定的法定程序制定和法律，把党的主张变为国家意志，成为全体人民共同遵守的规范。党必须在和法律规定的范围内活动，任何组织和个人都不允许有超越和法律的特权。

（2）赋予村民“直接选举村委会”的权利，新的村委会组织法颁布实施，体现了人民自主管理自己事务的行为是有法可依的；“大多数农村选举能做到法律规定的程序一步不少，农民该有的权利一点不留”，体现了广大村民严格依法行使自己的民主权利，人民的民主权利得到了切实的尊重和保障；“在村委会中的比例高达七成以上”，体现了党支持人民当家作主，并且以自己的先进性和组织领导能力保证了党的领导和人民当家作主的统一。

25、（1）中国党是执政党，是社会主义事业的领导核心。根据党的部署，形成了《关于深化行政管理和机构改革的意见》并经党的十六届二中全会审议通过，充分体现了党的领导核心地位。全国人民代表大会是我国的最高权力机关，有最高决定权。

（2）第一，党对国家和社会事务的领导主要是通过政治领导、思想领导、组织领导实现的。党的意志必须通过法定的程序上升为国家意志，实现党对国家的领导。党建议形成机构改革方案，提交十届全国一次会议审议，是党的意志通过法定程序上升为国家意志的重要表现。第二，在和全国的关系上，必须向全国负责，受全国的监督，因此，机构改革方案必须提交十届全国一次会议审议。

（3）机构改革是经济形势发展的要求，有利于更好地加强和改善国家的宏观；有利于进一步规范社会主义市场经济秩序；有利于深化国企改革，深化经济改革，更好地促进经济的发展，提高人民的生活水平；有利于建立公正、廉洁、高效的，提高办事效率。

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