招标代理工作手册

1.0

招标代理业务合同管理流程 ............................................... 2

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2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0

招标代理业务项目准备及公告流程 ......................................... 4 招标代理业务项目准备及投标邀请流程 ..................................... 6 资格预审文件/招标文件编审流程 .......................................... 8 资格预审管理流程 ...................................................... 11 投标答疑工作流程 ...................................................... 13 招标代理业务类文件发放流程（预审文件、招标文件、投标答疑、中标通知书） 15 招标代理业务开标、评标管理流程 ........................................ 17 招标代理业务结算流程 .................................................. 19

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1.0 招标代理业务合同管理流程

业务部门1联系到意向业主招标管理部总经理综合管理部财务部2N与业主沟通审查是否具备招标条件Y3与业主协商合同条款，编制招标代理合同，填制《用章登记表》及《招标代理合同评审表》N4组织合同评审YN5审批6编号Y7盖章8与业主联系完成合同签订工作9发放合同1011招标代理业务项目准备及公告流程合同存档管理10合同存档管理

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招标代理业务合同管理流程图说明

流程编号 1 工作内容的简要描述 当业务部门业务员联系到意向业主时启动此流程。重要输出 2 业务员在与业主洽谈过程中需了解该项目现状，审查其是否具备招标的条件： 施工、监理招标应具备的条件：1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；2、有相应的资金来源或资金来源已落实；3、有施工招标需要的设计图纸及技术资料；4、已经向建设行政主管部门办理了报建手续。 勘察、设计招标应具备的条件：1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；2、有已经批准的项目建议书或者可行性研究报告；3、有城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；4、有相应的资金或资金来源已落实；5、所必须的勘察设计基础资料已经收集完成。 对符合施工招标条件的项目，业务部门根据与业主协商结果，安排专人编写招标代理合同，招标代理合同应采用《工程招标代理合同》示范文本进行编制,并明确业主要求（如价格、时间、质量等）。招标代理合同应不少于一式五份。并填写《招标代理合同评审表》、《用章登记表》随同合同初稿送招标管理部评审。 招标管理部组织对招标代理合同内容进行评审，招标代理应有合理的工作时间，不能保证合理工作时间或工作时间仓促而难以确保工作质量的招标代理业务，业务部门不得承接，公司领导不予签署合同。评审通过后在《招标代理合同评审表》、《用章登记表》上签署意见并签名确认。 将经评审合格的招标代理合同报送总经理审批。 招标管理部对审批后的合同编号。 经总经理审批后的招标代理合同送综合管理部办理签章手续，综合管理部认真核对无误后予以签章（需注意审查各级领导审批手续是否齐全）。盖章应按规定加盖骑缝章。 业务部门联系业主，完成业主签章等手续，业主盖章也应加盖骑缝章。 招标代理合同签订工作完成后，合同原件应送业主两份，送招标管理部、财务部和招投标活动行政监督部门各一份，业务部门留复印件一份。业务部门需保存合同发放记录。 招标管理部和财务部按档案管理规定保存合同文本原件。 进入招标代理业务项目准备及公告流程。 《工程招标代理合同》初稿 《用章登记表》 《招标代理合同评审/审批表》 《招标代理合同评审/审批表》 《用章登记表》 3 4 5 6 7 8 9 10 11 《用章登记表》 合同编号 《工程招标代理合同》 文件发放记录 3 / 8

2.0 招标代理业务项目准备及公告流程

招标代理业务项目准备及公告流程图业务部门1招标代理业务合同签定后2组建项目小组编制招标代理工作计划招标管理部综合管理部招投标活动行政监督部门N3审批Y4填制招标申请表审批65盖章备案78编制招标公告N9审批Y10盖章11发布公告在国家指定媒体和工程所在地建设工程交易中心发布12接受报名（外埠项目）12接受报名（本埠项目）14资格预审文件编审流程1312报名单位名册备案 4 / 8

招标代理业务项目准备及公告流程图说明

流程编号 1 工作内容的简要描述 重要输出 招标代理合同签订后，开始此流程。业务部门任命项目负责人，组建项目小组，编制招标代理项目工作计划。 2 工作计划需明确文件编制人、答疑人和审核人及项目招标各阶段工作的计划实施时间。 3 招标管理部对项目工作计划进行审查，重点是责任人的资格及时间安排的合理性以及各阶段工作接口是否明确。 业务部门项目负责人填写招标申请表，招标申请表的主要内容包括：4 招标项目的概况、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标人的资质等级等。 5 6 7 招标管理部对招标申请表进行审查。审查通过后在《招标代理其他业务文件签署表》上签名确认。 业务部门将通过审查的招标申请表送综合管理部盖章。 招投标活动行政监督部门办理招标备案手续，应当自受理之日起七日内完成。招标申请表应一式二份。 业务部门根据业主要求及相关法律法规的规定编制招标公告和填制8 《招标代理其他业务文件签署表》。于招标公告计划发布日1个工作日前提交招标管理部审批。随同招标公告一并提交招标管理部的还应有定额工期计算书、此次公告的方式及时间安排等附加说明。 9 10 11 招标管理部对招标公告及其附加说明进行审批。审批通过后在《招标代理其他业务文件签署表》上签名确认。 经审批的招标公告由业务部门送交综合管理部盖章。 业务部门负责招标公告的发布实施工作。招标公告在国家指定媒体和工程所在地建设工程交易中心发布。 业务部门负责接受外埠备案项目的报名，建立报名单位名册并应及时12 将报名单位名册复印送招标管理部；招标管理部负责接受本埠备案项目的报名，建立报名单位名册并应及时将报名单位名册复印送给业务部门、财务部。 13 14 招标管理部办理报名单位名册备案手续。 进入资格预审文件编审流程。 5 / 8

报名单位名册 《招标代理其他业务文件签署表》 招标公告、定额工期计算书 《招标代理其他业务文件签署表》 招标申请表 项目工作计划 3.0 招标代理业务项目准备及投标邀请流程

招标代理业务项目准备及投标邀请流程图业务部门招标管理部综合管理部招投标活动行政监督部门1招标代理业务合同签定后2组建项目小组编制招标代理工作计划N3审批4协助招标人审查拟邀请的投标人资格，发出投标邀请书Y5填制招标申请表N76审批Y盖章Y备案招标文件编审流程 6 / 8

招标代理业务项目准备及投标邀请流程图说明

流程编号 1 工作内容的简要描述 重要输出 招标代理合同签订后，开始此流程。业务部门任命项目负责人，组建项目小组，编制招标代理项目工作计划。 2 工作计划需明确文件编制人、答疑人和审核人及项目招标各阶段工作的计划实施时间。 项目工作计划 3 招标管理部对项目工作计划进行审查，重点是责任人的资格及时间安排的合理性以及各阶段工作接口是否明确。 4 业务部门协助招标人审查拟邀请的投标人资格，发出投标邀请书。 投标邀请书 业务部门项目负责人填写招标申请表，招标申请表的主要内容包括：招5 标项目的概况、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标人的资质等级等。 招标申请表 6 招标管理部对招标申请表进行审查。审查通过后在《招标代理其他业务文件签署表》上签名确认。 经审批的招标申请表由业务部门送交综合管理部盖章。 《招标代理其他业务文件签署表》 7 8 招投标活动行政监督部门办理招标备案手续，应当自受理之日起七日内完成。招标申请表应一式二份。 9 进入招标文件编审流程。 7 / 8