袁春，等：油料装备维修保障问题与对策研究 ｄｏｉ：ｌ０．３９６９４．ｉｓｓｎ．１００５－１５２Ｘ．２０１０．ｈ２３．０６８ 军事物流 油料装备维修保障问题与对策研究 袁春１，２。雍歧东’，钱利民。，张义平。 （１．后勤工程学院，重庆４０１３１１；２．重庆通信学院，重庆３．７３８６９，江西上饶３３４１１１） ４０００３７； ［ｇａ要】在分析战时油料装备维修保障特点与需求的基础上，指出了目前油料装备维修保障在管理、组织机构、力量建 设、经费投入等方面存在的问题，并提出了油料装备维修保障的主要对策，包括理论研究、机制、队伍与能力建设、条件建设 等。 ｆ关键词】油料装备；维修保障；对策 【中图分类号】Ｅ２３４ 【文献标识码】Ａ 【文章编￣－］１ｏｏ５—１５２Ｘ（２０１０）ｈ２３—０２０９－０３ Ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ ａｎｄ Ｓｕｐｐｏ￣ｏｆ ＰＯＬ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ：Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ＹＵＡＮ Ｃｈｕｎ 。。，ＹＯＮＧ Ｑｉ—ｄｏｎｇ ，ＱＩＡＮ Ｌｉ－ｍｉｎ３，ＺＨＡＮＧ Ｙｉ－ｐｉｎｇ￣ （１．Ｌｏｇｉｓｔｉｃａｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ４０１３１１； ２．Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ Ａｃａｄｅｍｙ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ４０００３７；３．Ｔｒｏｏｐ ７３８６９，Ｓｈａｎｇｒａｏ ３３４１ １，Ｃｈｉｎａ） ＡｂｓＷａ￣：Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｄｅｍａｎｄ ｏｆ ｗａｒｔｉｍｅ ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ ｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔａ ｏｆ ＰＯＬ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ，Ｏｌｌ ｔｈｅ ｈｏｓｉｓ ｏｆ ｗｈｉｃｈ，ｉｔ ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ，ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｏｎｄ ｆｕｎｄｉｎｇ ｏｆ ｃｕｒ— ｒｅｎｔ ＰＯＬ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ ａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ ａｎｄ ｔｈｅｎ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｔｈｅ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｒｅ－ ｓｅａｒｃｈ，ｓｙｓｔｅｍ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ，ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｎｄ ａｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｅｔｃ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＰＯＬ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ；ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ ａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔ； 未来信息化战争，将以先进的武器装备突然袭击拉开战 １ 引言 随着我军机械化和信息化建设的迅速推进，油料装 备结构的不断调整，战时油料装备维修保障将面临装备种类 多、使用强度大、战损数量大、损毁程度高，使得油料装备出现 了维修任务重、时间要求紧、维修难度大等一些新问题。针对 这些问题，开展系统研究，制定保障对策，对于加强油料装备 保障力量建设具有重要意义。 争的序幕，战法的特点是进程短、速度快。面对新情况，油料保 障必须保障作战装备快速有效地执行任务，保障必须突出 “快”，而不能按照传统的保障模式，进行长期的临战准备，必 须迅速从平时状态转入作战状态，综合运用各种保障力量和 保障手段，在多层次、多方向同时展开保障工作，及时形成保 障力量。要求根据作战预案，提前做好各种保障准备，尽 量缩短准备时间，减少保障层次，最大限度地发挥油料保障人 员、装备、油料、器材的作用，以最快速度、最高效率做到快速 反应、快速跟进、快速抢修，保证的快速机动，完成最紧 迫、最及时的油料供应和油料装备维修保障任务。 ２油料装备维修保障需求分析 各种高技术武器装备投入应用，给油料装备保障带 来了巨大的挑战。未来战争中，行动突然性大、动用武器装备 数量多，全方位、多层次、诸兵种联合作战，使得战争对油料依 赖越来越大，对油料装备维修保障需求也越来越高。 ２－２战争强度大，要求油料装备维修保障必须质优 量足 现代作战行动将是大规模联合作战。大规模联合作战是 由担负各种任务的进攻、防护、侦察、对抗、通信、指挥控制、后 勤保障等诸兵种联合而成。以大规模空袭作战为例，要求多机 ２．１ 战争突发性高，要求油料装备维修保障必须快 种协同作战，以发挥空中作战的整体优势。这就要求建立与之 速高效 相适应的多机种作战油料装备维修保障体系，满足不同机种 ［收稿日期］２０１０一ｌ１—０８ ［作者简介】袁春（１９６３一），男，四川达州人，博士生，研究方向：装备管理；雍歧东（１９６３一），男，四川南充人，博士、教授、博导，研究方向：油 料勤务、安全评估等。 ——２０９—— 军事物流 和机型的远程奔袭、大范围机动的油料保障需求。在海湾战争 中，多国对伊拉克的空袭消耗掉３００多万吨油料，最多时 一物流技术２０１０年１２月刊（总第２３０—２３１期） 由于不顺畅，多头管理，保障效率低。 （３）维修机构不够健全。受编制的影响，油料装备维修保 障人员严重缺乏。虽然规划有总部、军兵种、军区和等三 天消耗就达５万吨。由于投入装备多，油料品种多、用油数 量大、品质要求高，保障难度大，运输供给线路长度增加，加上 战损油料装备和器材多，导致油料、器材及装备消耗量巨大。 要求油料保障必须加强预测，做好预案，在预定的作战区域和 级维修保障体系，但是总部和军兵种没有专业的维修人员从 事维修保障工作，一般军区油料装备修理所的实际维修人员 很少，每年在战区范围内实施巡修计划。由于人员有限，更多 的复杂的油料装备维修仍然需要由承制方（生产厂商）来完 成。对而言，建制团油库仅编油料干部、保管员，无油料装 重点方向上，预置必要的机动保障和伴随保障力量，确保 大纵深遂行作战任务。 加上受服 ２．３战损程度高，要求油料装备维修保障必须注重 备维修人员；建制旅油库的油料装备修理工仅１人，防护 在战时油料保障系统中．许多固定油库、加油站等大型组 合型储油设施的目标易于暴露，油料装备展开范围大、危险因 素多、生存能力弱、防护任务重。同时，随着精确制导武器在战 时的广泛应用，使得打击准确性、破坏性大大提高，将对油料 设施构成严重威胁，极大地增加油料设施的战损程度。需要加 强油库站设施的防护能力、抢修抢救和恢复能力建设。另一方 面，对于野战加油车辆等油料装备，在实施机动保障和伴随保 障中，应加大油料保障力量的生存和防护能力训练，以防敌火 力袭击；油料装备维修保障力量尽量小型化、多编组，且“能分 能合”，一旦战场需要，能够迅速整合，生成大规模保障力量。 ３油料装备维修保障问题分析 油料装备维修力量为油料装备效能的发挥提供了重要保 证。但是，随着当前任务需求的变化，油料装备维修保障 已经不能适应新的需求，尚存在一些问题，需要及时加以研 究，并制定相应对策，以提高维修保障效能。这些问题主要表 现在以下方面： （１）维修保障理论研究不够。针对未来信息化条件下一体 化联合作战油料装备维修管理的理论和方法研究、维修保障 机制的特点与规律研究、战损油料装备应急抢修的方法与途 径研究、战区大联勤维修保障理论与方法研究等问题，没有得 到应有的重视，尚未呈现出系统、深入研究的理论成果。此外， 由于长期以来存在的“重研（制）轻修（理）、重配（发）轻维 （护）、重用轻修（理）、”思想，对油料装备的维修保障不够重 视，缺乏对油料装备维修管理理论与方法、维修技术与条件建 设等的深入研究。 （２）维修不够合理。油料装备保障效能的发挥，取决 于装备的战术技术性能和技术保障水平。油料装备的技术保 障与的编制密切相关，目前我军油料装备实行的三 级维修保障机制不够完善，加之受编制的影响，使技术保 障工作经常处于盲目、被动局面。以运加油车为例，车载运油 和加油装备由油料部门使用、维护和保障，而车辆（发动机和 底盘等）由装备部门维修和保障。保障不顺，配备渠道多， 推诿扯皮。建制旅团有配自装备部门、战勤部门和油料业务部 门的装备，归口到基层油料部门使用管理并实际承担技术保 障，但保障经费没有归口到位，致使装备技术保障出现空档。 ２１０一 役年限、人员流动性大、基层专业人员少等因素，导致基 层只管用无法开展装备维修。 （４）维修保障力量薄弱。高新技术在油料装备中的大量应 用，使得油料装备结构复杂、技术密集，出现故障的种类、机理 多样化，对技术保障人员素质的要求更高。而维修保障力量配 备不齐，缺乏专家型、技师型的一专多能的复合型人才，人员 素质与装备保障需求不适应。一是多数维修人员的专业层次 低、知识结构单一，缺乏掌握多方面知识和技能的复合型人 才。据调查，从事维修的各类人员中，具有大专以上文化程度 的较少。二是培训效果差，多数人员上岗前虽经过培训，但因 培训时间短、培训内容未落实、施训者能力不高、受训者不积 极等原因，导致培训走过场、效果不理想。部分维修人员缺乏 系统的培训。主要原因是缺乏维修保障教材等技术资料，造成 不能适时展开训练，缺少与装备配套的维修检测设备、专 用工具；维修人员中缺少技术过硬的教练员，自训能力弱，达 不到训练大纲的自训要求，影响了维修水平的提高。三是装备 机关管理手段落后、效率较低。训保制度不配套、难以落实，影 响维修水平的提高。 （５）维修经费投入不足。油料装备技术越先进，购置费用 就越高，相应技术保障经费的投入也应增加。但是，我军油料 装备发展与装备技术保障经费的实际投入很不适应：一是技 术保障经费所占比例小，投入经费少。目前，我军后勤装备的 购置费与维修费比例为１：０．０８３，而美军为１：０．５３，超过我军维 修费用５倍多。由于保障经费少，油料装备技术保障设备、器 材、零部件得不到及时购置、补充和更新，维修保障工作难以 顺利开展；二是部分技术保障经费被截流或挪用，使得本来就 少的保障经费很难用于技术保障。 ４油料装备维修保障对策 ４。１ 加强油料装备维修保障理论研究，完善维修保 障理论 紧贴未来作战任务需求，以未来作战油料装备维修保障 可能出现的重点和难点问题作为切入点，围绕打赢信息化战 争的油料保障规律和特点的研究与探索，注重学习和借鉴外 军装备维修保障的有益经验，结合我军油料装备维修保障的 自身特点和现实问题，加强装备维修保障的理论研究，包括开 展油料装备维修的战略决策、计划与控制、物资筹措储备及投 袁春，等：油料装备维修保障问题与对策研究 送、信息化管理、新技术应用等，探索完善油料装备维修保障 理论体系，为建立一支符合我军实际情况的高效、精干的维修 管理机构和装备维修保障力量奠定基础。 军事物流 装备主要性能、实现战斗力的再生为重。二是机动抢修与定点 抢修相结合，以机动抢修为主。三是换件修理与拼凑修理相结 合，以换件修理为主。战时油料装备修理应立足于模块修理， 以争取稍纵即逝的宝贵战机。 ４．２加强油料装备维修保障队伍建设，提高维修保 障能力 装备维修是保持和恢复乃至提高战斗力的重要因素，是 装备发挥战斗力的“倍增器”。因此，加强油料装备维修人才队 （３）应对实战，抓好维修保障技术创新。一方面，要加强油 料装备维修的故障诊断技术、检测技术、修复技术、调试与试 验技术、软件维修技术以及信息化维修技术等研究、创新与应 用，其中信息化维修技术包括以网络为中心的维修技术、交互 式维修技术手册（ＩＥＴＭ）、虚拟维修技术、便携式维修辅助设备 （ＰＭＡ）技术等；另一方面，要加强油料装备维修的战场抢修技 伍建设，提高装备维修保障能力，对于取得信息化作战的胜利 具有重大意义。一方面，要树立油料装备维修保障人才的战略 观，从后勤保障全局上思考和谋划人才培养大计，用创新的方 法去培养人才；另一方面，要科学构建油料装备维修人才培训 术的创新与应用，包括常见油料装备的战损评估技术、零件部 体系，健全培训机制，主要依托院校和各级培训机构，区分培 件与总成的抢修技术、具备较高信息化水平的新型油料装备 训层次和目标任务，加大培训和考核力度。在认真按照训练大 的快速故障诊断与抢修技术等。 纲完成基础训练的同时，结合装备维修实际，进一步加大岗位 练兵的力度，积极与有关院校、工厂和科研单位合作，采取“请 ５小结 进来、走出去”的方法，提高培训质量。此外，要创造必要的条 件，采取多种形式、多种渠道，充分调动其学习新知识、驾驭新 在分析了作战油料装备维修保障需求的基础上，针对油 装备的积极性，加大维修人员的在职训练。 料装备维修保障存在的问题与不足，提出了“加强装备维修保 ４．３强化油料装备维修方法创新。提高战时抢修能力 障理论研究，完善维修保障机制；加强装备维修保障队伍建 加强军事理论、新技术和新装备知识和技能的学习，研究 设，提高维修保障能力；强化油料装备维修方法创新，提高战 装备维修保障所处的环境和条件，探索在机动保障、支援保 时抢修能力”的油料装备维修保障对策。 障、跨区保障和立体保障时的油料装备维修的新方法、新技 ［参考文献】 术，对提高战时油料装备维修保障能力具有重大意义。 ［１】．改革开放以来后勤现代化建设的理论与实践ｌＪ】．中 （１）贴近实战，抓好维修保障训法创新。根据可能担 事科学，２００９，（１）：１－８． ［２】陈飞，雍歧东，等．关于进一步完善油料装备技术保障机制的几 负的作战任务和保障需求，围绕实战应用抓好训练，加大野战 点思考咖．物流技术，２００８，（７）：１０３—１０５． 条件下的油料装备抢修训练、机动保障训练、隐蔽保障训练和 ［３】胡陇得．油料装备管理工作的几点思考ｆＪ］．军用航油，２００８，（２）： 夜间维修训练，以提高战时保障能力。积极发挥基层的主 ２３－２４． 观能动性，搞好训练和保障的配套建设，搞好训练教材、资料、 【４】曹小平，林晖．装备维修战略学【Ｍ］．北京：国防工业出版社，２００８． 装备和器材的配套工作。 【５］马世宁．装备战场应急维修技术［Ｍ］．北京：国防工业出版社，２００９． （２）针对实战，抓好维修保障方法创新。根据作战任务和 ［６］甘茂治，康建设，高崎．军用装备维修工程学［Ｍ］．北京：国防工业出版 保障条件要求，采取灵活多样的修理方法。一是现场抢修与后 社．２００９． 方送修相结合，以战场抢修为主；战场抢修条件局限，以恢复 （上接第１７７页）务整合物流资源，增强市场交易功能和辐射 【５】董雷，何世伟．区域物流信息平台的构建研究ｆＪ１．物流科技，２００５，２８（２） ：能力，实现了西安服饰批发市场的网络批发，是改革西安服饰 ７１—７４． 批发市场现状、推动批发市场健康发展的重要途径。 ［６】胡郁葱，徐建闽，郑晓峰．ＩＴＳ共用信息平台的信息融合技术［Ｊ］．交通 与计算机，２００３，２１（４）：１５—１８． 【参考文献】 ［７］董千里，袁毅．区域综合物流信息平台的功能与构建研究『Ｊ１．交通运 【１】潘力丰．基于Ｒ＆Ｖ模式的服装营销可行性探讨ＩＪ】．浙江理工大学学 输系统工程与信息，２００２，２（１）：７４—７８． 报，２００８，２５（４）：４１５—４８３． 【８］张化光，何希勤．模糊自适应控制理论及其应用［Ｍ】．北京：北京航空 ［２］张海波，张艾莉，建．浅析我国服装电子商务应用的现状和发展 航天大学出版社，２００２． 趋势『Ｊ］．商场现代化，２００９，（３０）：２４—２５． 【９】袁伯友．我国区域交通物流服务体系建设的探讨ｆＪ１．物流技术， ［３］牟维哲．大规模定制下服装敏捷供应链的运行模型及其优化『Ｊｌ＿黑 ２００９，２８（７）：１６—１８． 龙江对外经贸，２００９，（６）：ｌ １７—１ １８． 【１Ｏ］李玉华．吉林省粮食物流公共信息平台的构建们．中国物流与采购， 『４］董千里．区域物流信息平台与资源整合【ＪＪ．交通运输工程学报， ２００９。（１９）：７０—７１． ２０ｏ２，２ｆ４）：５８—６２． ［１１１鄢飞，董千里．物流网络的协同效应分析『Ｊ］．北京交通大学学报（社 会科学版），２００９，８（１）：２８—３２． ２１１——
