湖州市制造业产业发展导向目录(2011年本)

为全面落实科学发展观，促进工业经济发展方式转变，引导工业投资，推动产业结构转型升级，提高综合竞争力，推动我市经济持续健康发展，根据国家、省最新公布的有关产业，结合我市实际，制订《湖州市制造业产业发展导向目录（2011年本）》，现予以发布实施。

一、目录制订原则：以发展低能耗、低污染、低排放的工业为导向，科学配置土地、财政、金融、环保、资源供给等各项及社会资源，引导制造业向主要工业园区集聚，非工业区块发展工业，禁止环境敏感区发展工业。

二、本《目录》由鼓励类、类、禁止（淘汰）类和允许类四类构成。

三、实施产业发展分类指导：促进鼓励类产业发展壮大和规模集聚。从严控制类产业，原则上不准新建项目，不准简单扩大生产能力；情况特殊的，需经市工业固定资产投资合理用能与排污总量控制联审办公室联审通过后按规定程序核准或备案；对现有生产能力要加快技术改造和技术创新步伐，加快产品结构、工艺技术装备结构和产业结构调整。对禁止（淘汰）类项目禁止新建、扩建，对现有生产能力要依据有关法律法规责令其逐步停产或予以关闭。 四、本《目录》未列明但其他文件有规定的产业和项目，从其他文件有关规定执行。

五、本《目录》适用于湖州市内各类型企业，所有工业投资项目必须符合本《目录》要求，并按有关规定严格执行项目审批制度。 六、本《目录》由市经信委负责解释，涉及工艺技术、质量标准、环保要求、控制性指标等行业准入条件的，由市经信委会同行业主管部门负责解释。

七、本《目录》自发布之日起施行，如遇国家、省产业调整或新规定，则按新规定执行。

第一类 鼓励类

一、战略性新兴产业 （一）先进装备制造

1．数控机床及其控制系统

⑴精密、高速、专用数控切削机床和加工中心 ⑵大型数控、比例伺服、多工位冲压及精密液压机 ⑶高性能高效率精密数控滚齿机

⑷数控锻造、冲压、裁剪等机械成型加工装备 ⑸大功率伺服电机及控制系统 ⑹高精度滚动导轨 ⑺高强度高精度刀具 2. 轻纺机械及其控制系统 ⑴人造革、无纺布流水生产线 ⑵竹纤维制造成套设备 ⑶电脑数控高速丝袜机 ⑷全电脑横织机

⑸剑杆织机、喷气织机等机电一体化织机 ⑹气流纺、紧密纺等新型纺纱设备 ⑺化纤纺丝设备

⑻加弹加工设备等纺织机械设备及其信息化控制系统 ⑼多功能绣花机及柔性制造单元 ⑽多功能、高精度宽幅皮革机械 ⑾大吨位重竹板热压机

⑿重竹地板成型材专用液压机等纺织、轻工机械设备

3. 电梯及配套件

⑴重型自动扶梯、公交型自动人行道、5米/秒以上高速电梯等重型、高速电梯

⑵无机房系列电梯、全电脑模块化控制永磁同步无齿轮电梯等 ⑶轿厢、门板等精密钣金部件、电梯装潢、LED显示屏、控制柜等电梯配套件

4．大型部件加工

⑴大型核电设备、大型火电机组、大型混流式水轮机组、大型船舶构件等大型结构件的铸锻、冷作和数控加工

⑵风电轴承、数控机床轴承等产品的大型轴承圈锻件产品 5．农业机械设备

⑴手扶、乘座高速机电液一体化的水稻插秧机

⑵适用小麦、水稻、油菜兼收的各式全喂入、半喂入履带式联合收割机

⑶不对行智能玉米联合收割机

⑷油菜直播耕复合、移载的油菜种植机械

⑸平地机、挖根机、垦荒造田机具、土壤改良机械等多功能、适应多作业环境的田园机械新产品

6．工程机械 ⑴重型履带式起重机 ⑵铰接式矿山自卸车 7.汽车及关键零部件

⑴电力、气象、消防用等特种改装汽车 ⑵双能源混合汽车、专用电动汽车等新能源汽车

⑶精密汽车轴承与车轮总成、汽车电机、排放系统、重汽推力杆传动轴、安全装置系统、减震装置、转向机系统等一般汽车零部件

8.仓储物流设备

⑴自动导引搬运车系统（AGV）、高速码垛机器人系统、智能立体仓库

⑵自动分拣系统及物流配送中心自动分拣集成系统

⑶大吨位堆垛车、高位侧向堆垛车、节能智能环保型三支点蓄电池叉车、计算机辅助物流系统信息化集成及服务平台

9.节能环保设备

⑴以膜分离技术为核心的反渗透膜、超滤膜、膜集成装置，膜技术处理废水集成装置，螺旋式电除盐器（EDI），高性能中空纤维超滤膜组件，管式、平板超滤膜

⑵智能电网及控制系统，节能型电网改造相关设备 ⑶蒸汽循环锅炉，新型垃圾焚烧锅炉 （二）新能源

1.蓄电池

⑴新能源汽车用动力电池、电动滑板车、叉车用动力电池，3G、太阳能、风能等领域的新型储能蓄电池

⑵锂离子电池、镉镍电池、氢镍电池、钠-氯化镍电池、燃料电池等新型蓄电池

2.光伏

⑴高效晶体硅太阳能光伏电池及组件 ⑵低成本低耗能多晶硅提纯产品 ⑶非晶硅薄膜太阳能电池

⑷太阳能光伏发电系统、太阳能建筑一体化太阳能光伏应用产品 ⑸太阳能电池生产设备

⑹太阳能电池相关配件生产(铝合金边框、太阳能玻璃等) 3.光热

⑴太阳能热水器及热水工程、太阳能中高温利用技术开发与设备制造

4.风能

⑴兆瓦级成套机组

⑵高速齿轮箱、发电机、叶片、塔筒、法兰、轮毂、底盘、主轴、回转支承和变浆系统等关键配套件 ⑶风力发电控制系统

5.生物技能 ⑴生物质气化发电

⑵生物液体燃料和生物质固体成型燃料制作

⑶垃圾焚烧发电工程 6.LED新光源

⑴城市道路照明灯具、户外装饰照明系统、汽车灯具、大尺寸LED背光源、彩屏幕墙、室内照明灯具等

⑵为LED配套的拥有自主知识产权的管壳、荧光粉、胶水、支架、专用二次光学器件、专用IC等基础材料

⑶高效精密自动化封装设备和功率型LED固晶、分检测试设备 （三）生物医药

1.现代医药生物

⑴生物技术药物：主要包括基因工程药物、基因重组药物、基因重组疫苗、生物诊断试剂，临床医疗诊断试剂、生物芯片技术及产业化

⑵新型疫苗和联合疫苗，新型抗肿瘤、心脑血管病、抗病毒抗感染类药物及老年性疾病防治类药物等新型药物制剂，重大疾病防治生物技术药物、发酵工程关键技术及自控技术

⑶建立干细胞培养体系、干细胞移植治疗技术及医疗产品 2.新型制剂、现代中药、天然药物和医疗器械

⑴新型药物制剂，药物生产中膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等的开发利用

⑵中成药新药研发，中药材GAP种植，中药材饮片GMP生产 ⑶酶及微生态制剂、植物有效成份提取等关键技术 ⑷新型医疗器械、仪器及药用包装材料产品

3.生物农（兽）药、化学原料药和新型药用辅料 ⑴畜禽新型疫苗

⑵绿色、高效、安全的生物农药和生物兽药 ⑶高技术、低污染的化学原料药及其制剂 ⑷新型药用辅料 （四）新材料

1.高性能电子功能材料（功能陶瓷、功能晶体、能量转换和储能材料）、稀土材料（稀土磁性、荧光、金属材料）

2.高性能软磁铁氧体、钕铁硼、高分子粘结软磁铁粉芯等磁性材料

3.节能耐火保温环保功能材料（镁钙砖、镁尖晶石硅等） 4.膜分离材料、新型纤维材料

5.新型建筑材料，新型墙体材料，新型装饰、装修材料，环保型高性能装饰材料

6.纳米技术的开发和应用 （五）节能环保

1.造纸、印染、化工、医药、皮草、有色、建材等重点行业清洁生产及中水回用、废水回用 2.纯低温余热发电

3.低品位石灰石矿、尾矿、粉煤灰、矿渣、淤泥等综合利用，废旧物资再生利用无二次污染技术，污水处理厂污泥综合利用、新型固体废弃物处理技术及设备

4.纯水制备，中水回用，城镇污水、工业废水处理与回用 5.全膜污水处理技术及设备、生物传感器

6.EDI、SFP、RO等膜分离关键组件

7.废气、烟尘、噪声、固体废物、油水分离处理技术及设备 8.环境监测专用仪器、远程监控系统

9.新型填埋、衬里材料、离子交换树脂、填料等环保材料 10.新型高效灭藻剂、破乳剂、絮凝剂、脱色剂、吸附剂等环保药剂

11.高效膜过滤技术和膜材料 （六）新能源汽车 1.新能源汽车整车生产

2.新能源汽车关键零部件：能量型动力电池组（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次)，电池正极材料（比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80％），电池隔膜（厚度15～40μm，孔隙率40%～60%）；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%），车用DC/DC（输入电压100V～400V），大功率电子器件（IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统

二、特色优势产业 （一）金属管道与不锈钢

1.不锈钢棒线材

⑴采用“三步法”、“四位一体”的短流程生产工艺技术的不锈钢生产线

⑵耐热、耐蚀、高强度等高性能不锈钢产品，百万千瓦电站用锅炉不锈钢、焊丝用不锈钢、冷镦用不锈钢、超级双相不锈钢、易切屑不锈钢和节镍型不锈钢等新钢种

⑶直径200～450毫米的大规格管坯及大规格毛管，能直接制管

的不锈钢连铸园坯及毛管产品，不锈钢大型锻件、银亮棒等新产品

2.碳钢、不锈钢工业用管道

⑴应用于电站（包括核电）、航空、石化、造纸、医药、食品、船舶等领域的高精度、耐高温高压、耐腐蚀、大口径、精密小口径和厚壁等高级别管道，不锈钢特种合金钢无缝钢管和焊接钢管，不锈钢异型管材与管件

⑵大口径高钢级高精度直缝焊管、油井套管，汽车、机械行业用高精度、高品位无缝钢管产品，大口径厚壁输送管、桩用管、石油套管和油井管，高品位石油天然气输送螺旋管、三层PE防腐钢管和化工行业用涂敷钢管等，电力、热电用特种焊接钢管，建筑用支架管（高频焊管）和钢塑管

3.不锈钢板、带、丝

⑴不锈钢深加工制品，镜面板、蚀刻板、PVD镀膜板、冲砂板、压花板、无手指印板等不锈钢加工产品，中高档PS、CTP版基

⑵家电、电梯设备、环保设备、厨房设备、装饰装修、汽车配件、标准件、医疗器械、家庭用品、食品工业等消费领域中的不锈钢板、带、丝等下游深加工制品 （二）特色纺织

1.真丝制品

⑴以真丝为主体的高仿真、多组分、交织的新型丝绸面料研发生产

⑵真丝绸抗皱、耐缩、色牢度技术研究及其产品开发

⑶无水印染新技术和高效、节能染整技术，与低能耗短流程技术配套的活性染料助剂、禁用染料替代、高效酶制剂及其应用技术，数码喷墨印花技术的应用与研发

2.羊绒制品

⑴羊绒纱线、纺织面料和服装

⑵羊绒制品防皱、防缩、抗起球技术研究及其产品开发 ⑶羊绒与P LA、氨纶、甲壳素纤维以及大豆、牛奶、竹纤维等混纺的产品研发生产

3.差别化功能性化纤及产业用纺织品 ⑴大型合成纤维及差别化合成纤维新品种

⑵各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维 ⑶纤维及非纤维用新型聚酯

⑷特种天然纤维和利用可再生资源的新型纤维生产 ⑸高端粘合衬及具有弹性、防缩功能的无纺基布 ⑹高性能、高技术的产业用纺织品及相关的功能性纤维 ⑺医疗卫生防护纺织材料

⑻汽车、土工、皮革、环保、包装、农业、家纺等产业用纺织品、无纺布

4.家纺

⑴窗帘、床上用品、家用装饰面料、真丝寝具等 （三）木地板

1.艺术拼花地板、低能耗生态地板、木塑防水室外地板、保温室内地板、加热地板、新型抗菌、阻燃功能型地板等新型地板

2.木材微波处理、木材应力消除、地板防水处理术、强化地板新型锁扣等技术的应用和研发

3.速生竹木材、次小薪材生产的地板，“科技木”、“人造木”、“珍贵木”等实木替代产品

第二类 类

1. 年综合能耗2000吨标准煤（或年电耗300万千瓦时）以上或年耗水15万吨以上的项目 2.新建锅炉项目

3.所有新建和改扩建的印染（含漂染、染色）、洗毛等项目

4.合成农药、硫酸、淀粉、味精或麸酸项目 5.电镀、酸洗、磷化、电解、氧化等金属表面处理

6.进口废、旧物资处理，废、旧机械产品翻新，不符合循环经济要求且购进废、旧金属材料拆解加工项目（含压块加工） 7.玻璃纤维，石棉制品、辐射性制品 8.制（鞣）革 9.烧炭

10.年生产能力10万吨以下的聚酯项目

11.新建和扩建日产4000吨及以下规模的新型干法水泥生产线

12.热电联产项目 13.干粉沙浆生产项目 14.所有页岩制砖项目 15.高能耗小铸造项目 16.中低档印刷（除丝网印） 17.缫丝、棉、麻、毛纺及一般织造 18.产10000吨以下的化纤抽丝、一般加弹丝 19.预拌商品混凝土的新建和改扩建项目

20.国家、省、市有明确规定发展的项目

第三类 禁止（淘汰）类

1.排放汞、砷、氰化物、致癌（畸、突变）等污染物和恶臭气体的项目

2.含氰电镀项目

3.再生铅1万吨/年以下项目

4.多品种综合铝加工项目10万吨/年以下。单一品种铝加工项目：板带材5万吨/年、箔材3万吨/年、挤压材5万吨/年以下

5.直径3.0米以下水泥粉磨设备 6.无复膜塑编水泥包装袋生产线

7.粘土砖、瓦及其它制品

8.建筑陶瓷砖生产线100万平方米/年以下、低档卫生陶瓷生产线20万件/年以下

9.废旧汽车的翻新、改装、拼装 10.不可降解的一次性塑料制品

11.力车胎（手推车胎）、汽车斜交轮胎项目

12.年加工生皮能力5万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的制革生产线

13.单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线，5.1万吨/年以下的化学木浆生产线，单条1万吨/年及以下以废纸为原料的制浆生产线，幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线，幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线

14.含镉高于0.002%的铅酸蓄电池，开口式普通铅酸电池 15.土法生产涂料、油脂漆类、天然树脂漆类、酚醛树脂漆类、沥青漆类

16.国家、省、市明令禁止生产和淘汰的项目（产品、工艺、生产能力），国家法律、行规禁止的其他项目

第四类 允许类

不属于鼓励类、类和禁止（淘汰）类，但符合国家有关法律、法规和规定的，为允许类。