关于我县核桃产业发展的几点建议

关于我县核桃产业发展的几点建议

近年来，我县核桃产业发展较快，核桃经济林建设取得一定成效，核桃树存量成倍增长，群众种植核桃树的积极性较高，整个核桃产业发展基础较好，发展势头良好。特别是去年，我们引进了核桃综合深加工项目，产业链条进一步延长，我县核桃产业发展面临新的机遇，同时对我县核桃产业的发展也提出了新的要求。为进一步发挥产业优势，增加农民收入，现就我县核桃产业发展的现状、发展前景、问题及对策分析如下：

一、我县核桃产业发展的现状与发展前景

1、核桃基地建设初具规模。据不完全统计，我县现有核桃树总量120万株，人均9株。其中结果大核桃树12.6万株，人均约1株；良种核桃树36.4万株，人均3株，核桃总产量200—300万株，大树株均产量16—20斤。特别是涌现出了一批核桃树种植专业村和种植大户，形成

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了一些核桃川、核桃林、核桃园和核桃坡，核桃基地建设已初具规模。

2、核桃深加工项目上马建设。去年，我们引进飞鹤集团在我县建设核桃综合深加工项目，现一期工程即将建成投产，二期工程正在加紧筹备。该公司有现成的销售网络和企业品牌，建成后，年可转化核桃仁8000余吨，约需15000—20000吨核桃坚果，而我县的核桃产量仅有1000—1500吨，这给我们发展核桃产业带来了良好的机遇，也为建设核桃基地，带动13万农民共同致富提供了平台。

3、核桃基地建设可用空间巨大。全县现有耕地22.2万亩，人均1.73亩，全县农业人口在留出人均1亩口粮田后，还有9.4万亩可用耕地，加上四荒地1.2万亩，共计10.6万亩，均可用于发展良种核桃。以每亩33株计算，可种植核桃树349万株核桃树，发展空间巨大。

4、市场前景较好。从市场分析看，核桃以其较营养价值高和独特的医疗保健作用，拥有一定的需求群体，深

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受消费者的喜爱。其营养价值分别是瘦肉的3倍，鸡蛋的5倍，牛奶的9倍。其中含有60—70%的脂肪，15.4—16.5%的蛋白质，8种必需氨基酸，多种维生素、矿物质和微量元素。目前，全国核桃的供求关系紧张，市场价格坚挺。核桃的消费群体正在迅速膨胀。在国内核桃收购价10—12元/公斤，优种核桃16—20元/公斤；国际市场核桃价2.1—2.5美元/公斤，桃仁价4.2—5.0美元/公斤，核桃油10美元/公斤。如果规划发展核桃300万株，每株盛果期8—10公斤计算，年可产核桃2400—3000万公斤，可实现收入4—6亿元，仅此一项可实现人均增收3076—4615元，而且其经济寿命在50—150年之间，可实现一次投资，多年受益。

二、我县核桃产业发展面临的突出问题。

1、对发展核桃产业的意义认识不足。近几年，我县在发展“三山”经济过程中，进一步加大了核桃树种植力度，将核桃树种植作为我县农业结构调整，农民增收的重要项目来抓，但由于干部群众对核桃产业发展的带动作用

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认识不足，规划不到位，引导群众不够，宣传力度不够，致使核桃产业发展缓慢。

2、规划不到位，工作不实。近几年，我县虽然提出了核桃产业发展战略，但仅限于每年栽一些，没有统一的发展规划和发展目标，核桃造林效益低，生产成本高，且管护不到位，产权不落实，管理粗放。

3、扶持政策不完善。“三山”经济提出以后，政府出台了核桃树种植扶持政策，规定每种一株良种核桃树，政府补贴一元，但政策落实不到位，到目前，县财政只拿出过10万元专项资金，致使群众种植核桃树的积极性下降。

4、技术力量薄弱。目前，我县需要嫁接改良的核桃幼树有70多万株，但由于专业技术人员缺乏，基层队伍建设不到位，服务跟不上，核桃嫁接改良和管护存在一定差距，核桃产量较低，甚至出现“前面栽，后面死”的现象。

三、我县核桃产业发展的对策与建议

1、加强领导，完善体制。发展核桃产业关乎我县农

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业结构调整，农民持续增收，是符合我县实际，发展前景较好的农业产业。各级各部门要加大工作力度，把核桃产业发展作为农民增收的主要项目来抓，在政策、资金、服务、技术等方面给予大力支持。要加大宣传力度，把发展核桃产业的政策和发展前景宣传到千家万户。要确定一名分管领导专门抓，明确责任，狠抓落实，一抓到底，抓出成效。要根据精简、统一、效能的原则，组建县、乡、村三级核桃协会，县级协会由3—5人组成，人员从农林部门专业技术人员中抽调；乡级协会按每人服务10个村的比例配臵；村级协会人员由村因树而定，并实行有偿服务，报酬按协会章程解决。三级协会要对所辖范围的核桃树整形修剪，嫁接改良，病虫害防治实行统一服务。收费项目和标准由协会和农户本着协商自愿原则确定。

2、合理规划，分步实施。我县核桃树种植的目标是核桃树存量达到300万株，核桃产量达到3000万公斤，其中优种核桃要达到270万株。我们要本着“提高造林效益，降低生产成本”的原则进行规划实施。总体要求是：

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耕地地堰核桃树必须栽，成片建园自愿栽，四荒地带谁栽谁栽谁有鼓励栽，四旁地段因地制宜引导栽。具体规划依乡镇和村确定，做到平川区人均耕地1—1.5人均核桃树数10—15株；丘陵区人均核桃树数35—40株；山区人均核桃树30株。

3、政府扶持，出台优惠政策。

(1)按照以奖代助的方式扶持产业发展。每新栽1株优种核桃树，县财政补贴1元，每改良嫁接成活1株核桃树，县财政补贴0.5元；建成核桃示范基地乡奖励2万元，建成良种核桃示范村奖励5000元，建成千株以上核桃片奖励1000元。

(2)财政供应人员与农户结对帮扶，发展核桃产业。要积极引导全县财政供养人员与农户结对帮扶，发展核桃树。由财政供养人员出钱，结对农民种植，收益分红，实现利益共享。

(3)产权落实到户，落实林权，谁种谁有谁受益。要按照树随地走的原则，将集体发展起来的大核桃树产权进一

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步落实到户；用市场的办法，将全县各村的“四荒”(荒地、荒沟、荒坡、荒滩)、“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)全部开发种植良种核桃树，坚持谁种谁有，可采用先治后卖或先卖后治的方式，落实四荒使用权和核桃树产权。对所有核桃树产权要发放产权证，核桃树在发证后，可依法继承和合理转让。

4、加大培训力度，培养专业人才。要选派有经验的专业技术人员外出学习培训，培养一批专业技术人才；要在农林部门开设核桃种植与管理班，长年开设课程；要组织专业人员到乡镇、村进行经常性讲课，做到培训一个，带动一批。

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