关于全国工业旅游大会筹备工作汇报

一、承办全国工业旅游大会的背景及意义 黄石是我国历史悠久的工业城市，矿冶名城，工业旅游资源丰富、特色鲜明、体系完备。既有4000多年古代工业文化沉淀的铜绿山古铜矿遗址，也有近代工业文明成果的汉冶萍钢铁厂、华新水泥厂等旧址，还有现代工业享誉全球的劲牌、新冶钢、东贝、美尔雅等知名企业；并已建成黄石矿博园、地质馆等特色场馆。全市现有国家工业旅游示范点1个，湖北省4星级工业旅游景区1家。黄石矿冶工业遗产是湖北省唯一被列入《中国世界文化遗产预备名录》的工业遗产。因此，黄石发展工业旅游基础雄厚、优势明显。 今年2月份以来，董卫民、吴之凌副亲自带队拜会国家旅游局和省旅游委，积极申办第二届全国工业旅游大会。国家旅游局李金早对我市依托自身资源优势，打造“最美工业旅游城市”做法给予充分肯定。但由于广西柳州等城市的激烈竞争，大会承办城市迟迟未定。省旅游委对我市的申办工作给予了大力支持，两位省旅游委主任、李开寿副主任等多位领导多次赴国家旅游局汇报、争取。通过市领导和省旅游委的积极对接与争取，8月5日，国家旅游局决定，2017年全国工业旅游大会将由黄石市承办。 承办全国工业旅游大会对黄石坚持“工业强市、加快赶超”发展具有重要意义： 一是有利于促进工业转型升级，加快实现“工业强市、赶超发展”。工业旅游是旅游业与工业深入融合发展的必然产物。通过发展工业旅游，有利于提升企业品牌价值和市场竞争力，倒逼企业提高绿色发展自觉性，促进工业升级；通过大力发展旅游商品和装备制造业，可以加快黄石“工业强市、赶超发展”步伐，为全国工业企业转型升级提供借鉴。 二是有利于推动黄石旅游业跨越发展。通过承办高规格的国家级旅游盛会，推动全市旅游景点及配套设施的旅游标准化建设，用高起点办会弥补黄石旅游业起步晚、历史投入欠账多的不足，将黄石旅游业发展提速5-10年，推动黄石工业旅游发展进入全国第一方阵。 三是有利于提升黄石城市美誉度，提升群众幸福感，带动城市转型发展。作为一个资源型城市和老工业基地，我市通过承办全国工业旅游大会，加快城市公共服务设施和旅游目的地建设，对加快美丽黄石建设，带动产业结构调整和城市转型，提高城市建设管理水平，提升黄石城市美誉度和人民群众幸福感都具有重要意义。 二、前期筹备工作情况 全国工业旅游大会是我市承办的首个国家级旅游大会。2016年11月28日，全国工业旅游创新大会

在山东省青岛市召开。国家旅游局、各省（直辖市、自治区）旅游委（局）负责人，副省级城市、计划单列市旅游委（局）负责人以及工业旅游优秀城市主管副，专家学者以及媒体齐聚青岛，在行业内形成了巨大影响力。 我市争取大会承办权来之不易。能否办好大会，事关黄石乃至湖北形象，使命光荣，责任重大。与第一届大会承办城市相比，我市既有优势，但也有短板：一是会议筹备时间紧、任务重。目前距离大会召开时间不足3个月。如何在最短时间内，将黄石最美的城市面貌和工业旅游成果呈现出来，确保会议有看点、有亮点是个难题；二是新冶钢、劲牌工业园、铜绿山古铜矿遗址博物馆等现有参观点，旅游元素不足，配套设施陈旧，亟待改造升级；三是重点项目推进慢。由于种种原因，铜绿山青铜小镇、东钢旧址文化产业园、华新水泥遗址博物馆等一批重点工业旅游项目推进缓慢，短时间内无法竣工对外开放；四是全市旅游投入历史欠账多，城市旅游氛围不浓，旅游集散、咨询中心，智慧旅游系统，旅游公路等基础配套设施有待建设和完善。 目前，重点开展了以下工作： 一是市专题研究。8月25日，董卫民主持召开全国工业旅游大会筹备工作专题会议，对大会的各项筹备工作进行了专门部署和安排。 二是组织赴青岛、大连考察学习。8月29日至31日，郭卫东副秘书长带领市旅游局、市接待办、市研究室以及劲牌公司、新冶钢公司等单位赴青岛、大连专题学习工业旅游发展以及办会经验。 三是邀请省旅游委领导来黄调研指导。9月5日至6日，省旅游委副主任李开寿一行专程来黄调研、指导大会筹备工作。进一步明确了办会思路，细化了任务目标。 四是起草系列工作方案。根据去年青岛市的办会经验和省旅游委的工作要求，起草了《全国工业旅游大会总体方案》（讨论稿），《关于成立全国工业旅游大会黄石筹备指挥部的通知》、《筹备指挥部工作机构责任分工》、《近期筹备重点工作及责任分工》等系列方案、文件，搭建了大会筹备机构。 五是开展全市工业旅游资源普查。力争10月底制作完成《黄石重要工业旅游资源调查报告》、《黄石重要工业旅游资源分布图及画册》、《黄石市工业旅游资源开发建议》。 六是推进重点工业旅游项目建设。以举办“中国（黄石）地矿科普大会”为契机，积极推进华新水泥遗址博物馆等一批工业旅游项目建设。确保11月前完成黄石地质博物馆、铜绿山古铜矿遗址博物馆、矿博园、黄石矿山公园等工业旅游点的科普布展和升级改造工程，并对外开放。 七是申报全国工业旅游示范点及创新单位。按照《国家级工业旅游区（点）规范与评定》标准以及《湖北省工业旅游景区质量等级评定标准》，积极指导相关单位开展创建工作。

积极对接国家旅游局、省旅游委，力争今年新增一家国家工业旅游示范点，争创一家全国工业旅游创新单位，并在会上进行授牌。 三、省旅游委副主任李开寿一行来黄调研指导大会筹备工作的主要精神 9月5日至6日，省旅游委副主任李开寿，省旅游委规财处陈伟、科长郭珺，中国地质大学教授邓宏兵一行4人来我市就全国工业旅游大会筹备情况进行调研，对我市的工业旅游大会筹备工作进行了现场指导。 通过现场调研，李开寿主任一行表示有三点感受：一是震撼。黄石工业旅游资源丰富、富有特色、令人感到震撼，环境也很优美，内涵上有充分的优势。黄石的这些资源、遗址，让人对黄石未来发展工业旅游信心百倍。二是感动。对黄石市高度重视、抢抓机遇、自我加压、积极作为，发展工业旅游的热情、信心、决心以及推进的力度非常之大，让人感动。三是焦虑。看了具体的参观点，联系到大会的标准，又令人焦急万分。这次大会对黄石的挑战和要求非常大，我们面临的最大的问题、最大的挑战就是时间紧。目前的现状让人感到焦虑和压力，所以这次会对我们来说既是机遇也是压力。 李开寿主任表示，既然国家旅游局已决定全国工业旅游大会由黄石来承办，是对黄石的信任，虽然时间紧、任务重、压力大、困难多，但也是黄石十分难得的机遇，相信在黄石、市的坚强领导下，举全市之力，抢抓时间，挑战自我，克难攻坚、奋力拼搏、周密安排、精心筹备，一定会把这次大会筹备好、承办好。同时，对相关筹备工作提出三点要求： （一）要办成一次挑战自我、超越自我的盛会。一是要挑战时间紧、任务重、标准高的要求。这次工业旅游大会，是全国性的会，国家旅游局的要求特别高，不能不达标。只有集中精力，全力以赴、大事大办、特事特办、简化程序，把时间补回来。二是要挑战基础差、起步晚、氛围弱的现状。黄石旅业基础比较差、起步比较晚、氛围比较弱，只有集中兵力、突出重点、扬长避短、精巧布置、增加要素，就是缺什么补什么。工业旅游大会，它的落脚点是看旅游，所以在定位上一定要首先考虑旅游，这一点一定要突出。三是要挑战影响小、知名度不高、滞后的制约。黄石的旅游资源影响不高，知名度本身就不高，特别是上在全省还是滞后的。要下大决心，予以解决。要开展适当的宣传，在电视台播放城市宣传片：“喜迎全国工业旅游大会——多彩黄石欢迎您”。 （二）要办成一次引领全国工业旅游发展的盛会。所谓盛会一定要对行业有所贡献，有所引领。要办出特色、办出亮点，要扬长避短，把我们的优势放大，把我们的短处缩小。让行业者看到，工业旅游大会在黄石召开，对行业有影响，确实有贡献，结合黄石的优势，着重突出“3+1”，即：一是突

出工业文明链。这是黄石的优势所在，中国的古代工业到中国的近代工业，到中国的现代工业，黄石每一个都不缺；要打造中国工业文明之旅，的工业文明之旅就在黄石，就是一种工业历史。二是突出工业产业链。工业产业链很多，黄石的工业产业链也很多，建议黄石围绕从矿石到冶炼再到钢铁，打造中国的钢铁之旅，看钢铁是怎样炼成的。到黄石去，可以看到从挖矿到炼铁到变成特钢全过程。三是突出工业城市链。黄石拥有中国最早的冶炼史，古铜矿遗址，再到中国最有代表性的工业城市，近代工业、现代工业，张之洞创办了汉冶萍，两次来黄石视察，再到最美的工业旅游城市，这个痕迹是城市的痕迹，是城市发展变迁转型的痕迹。着力把黄石打造中国工业城市转型之旅。看工业城市转变为绿色城市，就看黄石，通过这个产品，把黄石的文化旅游、山水旅游、乡村旅游、城市旅游统统带动，让工业旅游成为一个酵母，带动一片。这是三个链。开好旅游大会，一定要展示这三个链，链条定好了，核心吸引物定好了，选点就好选多了。在这期间，建议搞一个中国工业旅游城市联盟，或者是再加一个中国工业旅游十城市宣言，把青岛的请来，把广西柳州、湖南的，工业有名的，乃至湖北武汉、十堰，把这些们请过来，达成一个联盟，有国家旅游局支持，然后发表一个宣言，这也能成为这次会议最核心的意义。中国工业旅游城市联盟，发表的是中国工业旅游十城市宣言，相当于中国工业旅游的十大城市，要敢定、要敢想。 （三）要办成一次提升黄石旅游发展水平的盛会。一次盛会，跨越5至10年，就是把黄石旅游的发展提升5到10年。用高起点来弥补起步晚，一步迈向成功，站在中国工业旅游的风口上，站在全国工业旅游的第一方阵。这次大会对黄石来说是一次“撑杆跳”，一定要跳过去。要抓好“九个一”。即：一个规划，即《黄石市工业旅游专项规划》；一个文件，即市近期研究下发一个《黄石市关于促进工业旅游发展的决定》；一批景区，特别是交通沿线，要打造布局一批景区，牌子要亮起来，要让别人看到黄石有旅游要素；一系列工业旅游体验产品；一批覆盖全域的旅游标识标牌；一套解说词；一支专业的旅游讲解员队伍；打造一台“劲酒之夜”晚会；成立一个中国（黄石）工业旅游研究院，由、企业与中国地质大学（武汉）等院校合作组建。 关于参观点，只有半天时间，准备国家矿山公园、汉冶萍旧址、铜绿山古铜矿遗址、劲酒四个点，备选华新水泥厂旧址和矿博园两个点。建议矿山公园、汉冶萍旧址两个点，采用老式小火车换乘方式更好凸显黄石工业旅游特色和亮点。估计国家旅游局要来对接两次，建议聘请一名工业旅游技术顾问，这一两个月集中指导。