3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会召开。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。习近平总书记在会上发表重要讲话,充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。
脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事,花的精力最多。党的十八大以来,习近平总书记每到一个地方调研,都要到贫困村和贫困户了解情况,“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”20__年以来,习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议,每次都围绕一个主题,分析存在的突出问题、集中研究之策、作出工作部署,为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子,确保全面建成小康社会一个都不能少,不能出现一个人掉队。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障,贫困地区经济社会发展明显加快。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。
今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。必须清醒看到,脱贫攻坚战是一场硬仗,不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,部分贫困群众发展的内生动力不足,尤其还要防止工作松劲懈怠、精力转移。脱贫攻坚工作艰苦卓绝,各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现,没有任何退路和弹性,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。现在,到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了!到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,向历史、向人民交出一份合格答卷!
摆脱贫困越重要,我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心,全力以赴,克服困难。我们永远不会退缩,直到我们赢了。
在反贫困决战座谈会上,习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势,作出重大部署,确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成,动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战,确保最终胜利。
目前,消除贫困的目标和任务已接近完成,消除贫困的进展符合预期。然而,从决定性的成就到全面的胜利,面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽,2707个贫困村没有被列入名单,所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比,总数并不大,但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难,也是最难攻克的难题。与此同时,新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战,使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感,党和人民才能拿到合格的答卷,才能实现我们的庄严承诺。
为了实现高质量战胜贫困的目标和任务,我们必须敢于克服困难,坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年,已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实,在不同层次上实施精确防控战略,把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区,实施扶贫攻坚计划,突出问题和薄弱环节,狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫,对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争,各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”,啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果,防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口,应加强社会保障体系,确保他们得到充分保护。
为了高质量地实现消除贫困的目标和任务,我们应该采取更多的措施,巩固消除贫困的成果。我们将加大努力,通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性,加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内,我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查,严格退关,坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫,确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点,而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接,推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡,融入农村振兴战略整体,建立长短期结合、标本兼治的体制机制,激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,实施精准救助,逐步实现共同富裕。
全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫,脱帽。
习近平总书记强调,“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。”贯彻落实民主集中制是一项复杂而长期的工程性任务,既要解决好制度层面的规范性问题,又要重视解决好落实制度主体的思想、组织、能力、作风方面的问题。今年是决战决胜脱贫攻坚之年,作为基层党员干部,要认真抓好“四个一”建设,坚持贯彻民主集中制,打赢脱贫攻坚“收官”之战、全面建成小康社会。
攥紧一个关键,狠抓素质能力的提高。素质能力强不强,直接决定着贯彻民主集中制的质量和水平的高低。作为基层党组织班子成员,要强化自身素质:一是强化政治素质,善于从政治上观察和分析问题,这样才能在讨论决策重大问题时头脑清醒、把好方向;二是强化理论素质,不断更新思想观念,提高思维层次,这样研究讨论问题才能防止浅、偏、单等现象;三是强化政策法规素质,对涉及基层的上级政策规定、条令条例、规章制度等要熟知,这样议事决策才能遵规守纪;四是强化现代科技素质,不断更新知识结构,掌握必备的现代科技特别是现代化建设相关的知识,这样议事决策才能适应新的形势任务需要。提高素质能力,要把民主集中制作为“必修课”,使班子成员和广大党员熟悉掌握。要抓好基本法规制度的学习,不断提高知法规、用法规、守法规的素养。
建强一个保证,狠抓党性原则的增强。习近平总书记指出,“坚持党性原则是共产党人的根本政治品格,是政治工作的根本要求,是贯彻落实民主集中制的重要保证”。增强党性原则,一是要强化政治意识。特别是在决战决胜脱贫攻坚工作中,需要贯彻落实各级惠民政策,更要做好做实民主集中。必须保证高举旗帜、听党指挥,牢牢将之当做第一位的政治责任。二是要强化大局意识。想问题、作决策,一定要从党的事业和单位建设全局出发,把党和人民利益放在高于一切的位置。当前,打好脱贫攻坚“收官”之战,全面建成小康社会是第一位的政治任务,要牢牢抓住这个工作大局。三是要强化较真意识。贯彻民主集中制的过程,从某种意义上讲也是不断发现和解决矛盾的过程,没有较真精神,是贯彻不好的。每个党员干部都要敢于坚持原则,敢于直言,维护民主集中制的严肃性、性。
把握一个条件,狠抓班子团结的加强。习近平总书记强调,“要坚持贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,着力巩固和加强党的团结”。团结是一个班子的生命,团结好,大家在一起共事就能心情舒畅,讨论问题就能畅所欲言,落实工作就能尽心尽力。加强团结,要坚持把共同的事业作为基础。引导班子成员用创先争优的共同目标统一思想,用打赢脱贫攻坚战的共同责任凝聚力量,使大家共拉一套车、共跑一股道。要坚持把讲原则作为灵魂。团结的目的是为了干事业,不是为了谋取个人好处。要加强在原则基础上的团结,做好党的事业需要的团结。要坚持把真挚的感情作为纽带。班子成员之间相互信任、相互尊重、相互支持,带着感情真诚相处、真诚相待。要做到人要正、事要公,不能掺杂私心杂念;心要细,遇到问题和矛盾多担当;胸要宽,遇到不愉快的事,要换位思考,谅解包容。
扭住一个重点,狠抓书记示范带头。书记是基层党委、支部工作的“主心骨”,在贯彻民主集中制中具有主导和示范作用,要在各个方面做好表率。发挥好三种力量:一是人格的力量。俗话说,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。书记既是基层党组织的“领班人”,又是一线“带兵人”,以身作则尤为重要。要带头执行党的路线方针政策和上级指示要求,以实际行动带动班子成员,凝聚脱贫攻坚决胜之力。二是智慧的力量。要积极探索总结基层党组织在决战脱贫攻坚中的能效作用和“纽带”作用,善于发现和解决脱贫攻坚中存在的各种矛盾,特别是能及时化解棘手问题,保质保量完成脱贫攻坚任务,攻克脱贫攻坚决战中“硬骨头”,真正体现高人一筹。三是情感的力量。要深知情感的力量是无穷的,既要坚持原则,又要十分注意尊重人、理解人、关心人、培养人,增强亲和力,成为基层干部的“贴心人”,使基层党组织真正成为决胜脱贫攻坚战的核心力量。
做好扶贫攻坚工作,基层是基础,要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,基层党组织必须发挥战斗堡垒作用,担负起领导核心责任,基层党组织要牢固树立以习近平同志为核心的党中央,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强和提高“四个意识”,树立起攻坚克难的坚定信心,凝聚起推进事业发展的强大力量,把“十三五”规划描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图变成现实。
基层党组织要把扶贫攻坚工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫攻坚中更好的发挥基层党组织的作用。做到以下几点:
一、基层党组织要充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势、为攻克深度贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、党员干部要发挥表率作用,激发群众致富愿望。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。
三、做到理论与实际相结合,切实提高加强和创新基层党组织的能力。发挥引导作用,寻求加快发展新路,集中党员干部智慧和力量,认真研究分析优势资源,采取有效措施把资源优势转化为经济优势。
四、用好党的惠民政策,成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者,依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在脱贫攻坚工作中的新方法、新途径,提出解决问题的新对策。
五、发挥阵地作用,推广先进经验。如:贵州省安顺“塘约经验”,农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传,使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传,使之成为农民学习的榜样。
六、领导干部要勇于担当,人民群众要增强主人翁意识,全党全国各族人民要拧成一股绳,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力,投身新的历史进军,朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进!
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