质量是教育工作的永恒主题，为进一步加强教育教学管理，切实增强教学质量意识，积极构建规范化、科学化、制度化的中小学教学质量监控体系，形成促进学生全面健康发展的评价方法，推动义务教育阶段教育改革和均衡发展，全面落实《泾源县教育教学质量目标考核办法》，构建系统、科学、有效的质量监控体系，引导学校全面推进创新教育，特制定本办法。
一、义务教育段教学质量监测与监控评价的目的
1、实施教学质量监测与监控评价有利于促进学生的全面发展,提高教师的专业化发展水平,改进课堂教学,提升我县中小学教学的水平。
2、促进学校加强教学管理,深化教学改革,努力提高课程领导力和执行力，提高学校的管理效能，提升教育教学质量。
3、建立面向全县的中小学教学质量监测和数据采集分析平台，用技术手段保证发展性评价的有效进行。形成促进学生、教师、学校发展的教学质量监测和评价体系。
4、及时掌握全县中小学教学质量的总体状况，畅通教学质量管理的信息渠道，建立中小学教学经验推广与教学问题“预警”的机制。
5、尽快在全县建立由县、乡、校三级组成的基础教育质量监测体系，通过长期监测不断发现问题、分析问题、解决问题，使教学质量监测系统始终处于不断完善和改进状态，为教育行政部门的决策提供科学依据。
二、不断完善中小学教学质量监控与评价网络
要充分利用大数据，信息化手段，完善县、校、教师三级监控体系，形成有效沟通、有机结合、有序运行的教学质量监控与评价网络。
1、完善县级教学质量监控与评价系统。县政府教育督导室、局教育股和县教师发展中心具体负责全县义务教育阶段中小学教学质量监控与评价工作，制定操作方案并组织实施。主管局每学年根据监控情况分析，召开2次教学质量监控工作会，组织协调全县中小学教学质量监控与评价工作，做好学情、教情分析，提出相关整改意见。
2、完善学校教学质量监控与评价工作。小学以乡镇中心校为单位，初中以校为单位全面负责本地（校）范围内教学质量监控工作，每学期召开2次专题会议，重点研究教学质量监控相关的制度、计划、实施、检查、反馈、改进等工作。校长要树立质量为本的思想，探索监控教学质量的新策略、新方式。要加大对教学质量的监控力度，提高质量监控信度，有效控制影响教学质量的诸多要素，为提升教学质量提供有力保证。乡镇中心校全面负责镇辖学校的教学质量监控，建立有效的单元、月考监控制度，确保教育教学质量均衡、同步提高。
3、完善任课教师对教学质量的监控。任课教师通过座谈、个别谈心、问卷、作业及单元、月考检测等方式，适时监控学科教学质量。要增强质量意识，养成有效教学和教学反思的习惯，提高有效教学和教学反思的能力；要强化民主教学意识，经常听取学生的意见、建议；要努力研究学生学习质量的问题，改进提高教学质量的策略、方法，不断提高教学效率。
三、健全中小学教学质量监控与评价制度
1、小学毕业质量监测管理制度
进一步完善全县小学毕业质量监测考试管理办法，健全小学毕业班的学籍审核、考试报名、考试组织、考试巡视、统一阅卷、学业成绩评价、考试质量分析、划片录取等制度。加强小学毕业质量监测考试的过程管理，对严重违反小学毕业质量监测考试管理制度的学校进行通报批评，造成不良影响和严重后果的追究相关责任人责任。小学毕业质量监测考试科目设置及组织形式应体现全面贯彻国家教育方针、落实课程计划和推进素质教育的理念；要有利于巩固和提高普及九年义务教育小学段成果，促进小学教育的均衡发展；要有利于小学课程目标的有效实施，全面提高教育教学质量。
2、初中毕业班质量管理制度
县教师发展中心要对初中毕业班教学进行重点调研指导，制定切实可行的中考备考方案，帮助学校进一步加强和改进毕业班教学工作，每学年对初中毕业生学业考试成绩进行重点质量分析，并召开相关工作会议进行通报。中考结果作为学校办学水平评估和校长考核的重要依据之一。
各初中要成立毕业班工作领导小组，制定毕业班教学质量管理制度和措施，拟定毕业班教学及复习备考工作计划，保障毕业班教学工作的正常、有效开展，着力提高教学效率和质量。
3、期末统一测试质量分析制度
全县中小学应进一步加强期末统一测试组织工作，强化过程管理，努力提高考试的信度，确保测试成绩的真实性。要充分利用期末统测成绩分析资料，召开教学质量专题分析会，对辖区内各学校、各年级、各学科进行全面质量分析，找差距，研对策，为今后的教学教研工作提供可靠的科学依据。
4、各年级教学质量抽测制度
全县义务教育阶段中小学教学质量抽测由主管局分管局长负责，县教师发展中心和教育股具体落实。我县中小学教学质量抽测实行县、镇（直属学校）二级管理。
县级抽测：县教师发展中心负责抽测试卷的命题、制卷、阅卷、质量分析、结果通报和质量分析反馈等工作；教育股负责抽测的人数核定。抽测的具体要求是：
（1）小学每学年对非毕业年级至少进行1次抽测，抽测的学科为语文、数学、英语、综合（科学与思品合卷）；每次抽测至少一个年级的两个学科。
（2）初中每学年对7-8年级至少进行1次抽测，抽测学科为数学、语文、英语、物理、思品、生物、历史、地理。每次抽测至少一个年级的两个学科。
（3）县级抽测评价作为形成性评价，其结果只作为学校教学质量综合评价使用，不参与县级终结性评价表彰。
镇级抽测：各乡镇每学期要对辖区内的所有小学开展1次抽测，每次抽测至少包括两个年级的两个以上学科。对抽测结果要进行分析研究，提出进一步改进教学的意见，抽测结果要应用到对教师绩效量化考核之中。各中学分年级进行不定期抽测。每学期，各镇和初中要将开展抽测的相关材料和有关数据报县教师发展中心备案。
5、实施教学质量管理月报制度
为了全面落实控辍保学相关政策，切实落实控辍保学学校、教师的主体责任，充分发挥大数据、学籍管理系统、质量监测在控辍保学中的作用，切实做好“监”教学质量，“控”辍学学生的作用，全面实施教学质量月报制度。
（1）全县中小学都要实施严格的月考制度，月考每学期进行三次，每次月考全县中小学统一拟定在次月的第一周。
（2）月考必须由各中心校，直属中心校统一安排，结合县级抽测、乡镇级抽测统一进行。
（3）每次月考结束后，对各乡镇中心校、直属中心校都要以全县中小学学籍管理系统为标准，建立月考数据库和质量台账，并按照统一的质量台账要求对所属学校认真填报，并在次月的第二周将监测数据上报县教育股和教师发展中心。
（4）教育股和县教师发展中心要组织教研员对上报数据进行认真分析，按照教学质量监测和控辍保学监控将全县各学校监测结果在次月第三周在全县进行通报。
（5）全县各中小学要按照监测结果进行认真整改，按照控辍保学相关规定对辍学学生进行劝返，对问题严重的相关责任人按有关规定进行问责处理。
6、校长、教学管理干部听课检查制度
要进一步落实中小学校长、教学管理干部随堂听课制度，树立课堂教学必须“有效”的思想。校长应带头走进课堂，把握课堂教学的方向，提高课堂教学质量。主管局每学年对初中和中心小学校长、教学管理干部听课情况进行1次专项检查，并将检查结果在全县进行通报。各乡镇学区中心校每学期要坚持对辖区学校教学管理干部听课情况进行检查，并把校长、教学管理干部听课检查结果与绩效量化考核挂钩。
7、教学常规管理检查评价制度
县教师发展中心每学年要对初中和中心小学（县直属学校）的教学管理工作进行一次检查评价。依据《泾源县中小学教学管理规程》，通过听课、评课，检查备课、作业、教研组活动记录，师生座谈等，对学校的教学管理状况、教学质量状况，提出改进意见，并作现场反馈和书面反馈。学校要按照反馈意见，及时研究，向主管局提交整改措施并组织落实。每学年将检查评价情况通报全县。各学区中心校全面负责镇辖各学校教学管理工作的检查评价，要健全制度、制定标准、形成规范、落实责任。
四、把握中小学教学质量监控与评价内容
教学质量监控与评价内容包含教学管理工作评价、非毕业年级教学质量抽测评价、毕业年级教学质量监测评价和教学质量综合评价等四个方面。
1、教学管理工作评价：教学管理工作评价实行分级管理。县教师发展中心负责对全县中学和县直小学进行教学管理工作评价；乡镇学区中心校负责对所属小学进行教学管理工作评价。教学管理工作主要评价以下四个项目：
（1）教学常规：主要评价学校及其教学组织的管理能力、课程开设、计划、活动、教学常规检查及评价等方面工作情况。
（2）教学过程：主要评价教师的备课、上课、辅导、作业、考试、评价等方面工作情况。
（3）校本教研：主要评价学习型组织建设和校本教研的制度建设、教师专业发展、集体备课、评课议课、校本课程开发、承担或参与区域教研协作活动、校本教研成果展示活动等方面工作情况。
（4）教育科研：主要评价学校课题立项、课题研究过程、到期课题结题、研究成果等方面工作情况。
五、落实中小学教学质量监控与评价责任
1、主管局将加强对中小学期末检测、毕业质量监测、期末教学质量抽测、教学质量管理月报制度等的管理。把提高教学质量当作教育工作出发点和立足点，全面搜集教学质量监控工作的先进经验，树立典型，不断改进工作。
2、县教师发展中心要把提高教学质量作为工作重心，对中小学教学质量中的问题进行专题研究，采用多种形式调研各学科教学质量状况，及时提出教学改革的建议和要求；要积极组织教学质量的检测、调研与研讨活动，多形式加强对学校的教学监控，及时发现学校教学质量管理中的问题，督促学校加以改进。
3、教学质量监控的主体是学校。责任主体是学校校长、全县中小学校长都要树立教育教学质量是学校生命的思想，强化责任意识，研究教学质量监控的内容、方式、方法，树立全员监控、全面监控、全程监控的观念，充分发挥师生在监控过程中的主观能动性，强化教学全过程的管理，使教学成为不断反馈、调节、改进的动态过程，推动学校教学质量不断提高。
六、结果使用
全县中小学教学质量监测与监控评价结果由主管局发布，主要为全县教育决策和各单位教育发展服务，只对有限相关管理人员公开。将各单位测评结果记录在档，长期保存，为各单位教育发展规划和教育教学管理随时提供参考。
测评结果将依据《泾源县教育教学质量目标评价办法》纳入对各学校学年度考核内容。并作为各学校年度考核及评优评优的考核依据。
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